AGGIORNAMENTO SULLE ATTIVITA' LEGISLATIVE - A cura dell'Area Relazioni Istituzionali - Assonime

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AGGIORNAMENTO SULLE ATTIVITA' LEGISLATIVE - A cura dell'Area Relazioni Istituzionali - Assonime
AGGIORNAMENTO SULLE ATTIVITA’
        LEGISLATIVE

                     29 Ottobre 2021

          A cura dell’Area Relazioni Istituzionali
Sommario
Temi di interesse generale
Legge di delegazione europea 2021 ................................................................................................................................................................................................ 5
Legge europea 2019-2020 ............................................................................................................................................................................................................... 5
Disposizioni in materia di conflitti di interessi nonché delega al Governo per l'adeguamento della disciplina relativa ai titolari delle cariche di governo locali e
ai componenti delle autorità indipendenti di garanzia, vigilanza e regolazione ............................................................................................................................. 6
Diritto Societario

DL 118/2021 - Crisi di impresa e norme sulla giustizia .................................................................................................................................................................... 7
Schema di decreto legislativo recepisce la direttiva (UE) 2019/1151 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 giugno 2019, recante modifica della
direttiva (UE) 2017/1132 per quanto concerne l’uso di strumenti e processi digitali nel diritto societario ................................................................................... 7
Delega al Governo per l'efficienza del processo civile e per la revisione della disciplina degli strumenti di risoluzione alternativa delle controversie ............... 8
Delega al Governo per la riforma della disciplina dell'amministrazione straordinaria delle grandi imprese in stato di insolvenza............................................... 8
Modifica all'articolo 182-ter del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, in materia di trattamento dei crediti tributari e contributivi nell'ambito del concordato
preventivo e degli accordi di ristrutturazione ................................................................................................................................................................................. 9
Modifiche al dlgs n. 231/2001, al dlgs n. 231/2007, e altre disposizioni, in materia di organismi di vigilanza degli enti e di responsabilità per illecito
amministrativo dipendente da reato degli enti, delle banche, delle società di intermediazione finanziaria e delle imprese di assicurazione ............................. 9
Modifica al decreto legislativo 8 giugno 2011, n. 231, in materia di responsabilità amministrativa delle società di capitali, cooperative e consortili ............. 10
Disciplina dell’attività d’impresa
Regime di aiuti e norme per favorire l'accesso al mercato dei capitali alle start-up innovative................................................................................................... 10
Proposta di piano per la transizione ecologica .............................................................................................................................................................................. 11
Norme comuni per il mercato interno dell'energia elettrica ......................................................................................................................................................... 11
Schema di decreto legislativo sul conferimento alle autorità garanti della concorrenza degli Stati membri poteri di applicazione più efficace e che assicura il
corretto funzionamento del mercato interno ............................................................................................................................................................................... 12

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Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva (UE) 2019/789 che stabilisce norme relative all'esercizio del diritto d'autore e dei diritti
connessi applicabili a talune trasmissioni online degli organismi di diffusione radiotelevisiva e ritrasmissioni di programmi televisivi e radiofonici e che modifica
la direttiva 93/83/CEE .................................................................................................................................................................................................................... 12
Fornitura di servizi di media audiovisivi, in considerazione dell'evoluzione delle realtà del mercato .......................................................................................... 13
Codice europeo delle comunicazioni elettroniche (rifusione)....................................................................................................................................................... 13
Riduzione dell'incidenza di determinati prodotti di plastica sull'ambiente .................................................................................................................................. 13
Promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili ................................................................................................................................................................... 14
Diritto d'autore e diritti connessi nel mercato unico digitale ........................................................................................................................................................ 14
Delega in materia di contratti pubblici .......................................................................................................................................................................................... 15
Disposizioni per la realizzazione di una piattaforma informatica multifunzionale con sistema blockchain per i prodotti agroalimentari .................................. 15
Schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri recante l'individuazione degli interventi infrastrutturali ............................................................... 15
Istituzione e funzionamento del registro pubblico opposizioni .................................................................................................................................................... 16
Disposizioni in materia di contrasto della contraffazione e del contrabbando, di tracciabilità e di etichettatura, nonché delega al Governo per l'istituzione del
marchio '100% Made in Italy'......................................................................................................................................................................................................... 16
Imposte e finanza pubblica

DL n. 146/2021 in materia fiscale e tutela del lavoro ................................................................................................................................................................... 17
Conversione in legge del decreto-legge 30 settembre 2021, n. 132, recante misure urgenti in materia di giustizia e di difesa, nonché proroghe in tema di
referendum, assegno temporaneo e IRAP ..................................................................................................................................................................................... 17
DL 130/2021 - contenimento degli effetti sugli aumenti dei prezzi nel settore elettrico e del gas naturale................................................................................ 18
Schema di decreto legislativo concernente l'armonizzazione e la semplificazione di determinate norme nel sistema d'imposta sul valore aggiunto di
imposizione degli scambi tra Stati membri.................................................................................................................................................................................... 18
Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva (UE) 2020/262 che stabilisce il regime generale delle accise (rifusione) ................................ 19
Disposizioni per la promozione delle start-up e delle piccole e medie imprese innovative mediante agevolazioni fiscali, incentivi agli investimenti e
all'occupazione e misure di semplificazione .................................................................................................................................................................................. 19
Riforma della giustizia tributaria .................................................................................................................................................................................................... 20
                                                                                                                                                                                                                                            3
Mercato dei capitali

Equilibrio di genere nelle cariche pubbliche .................................................................................................................................................................................. 21
Modifiche al testo unico delle disposizioni in materia di intermediazione finanziaria, di cui al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, concernenti la parità
di accesso agli organi di amministrazione e di controllo delle società quotate in mercati regolamentati ................................................................................... 21
Disposizioni in materia di partecipazione dei lavoratori alla gestione e ai risultati dell'impresa.................................................................................................. 22

N.B. Nel caso in cui alcuni link contenuti nella scheda non dovessero aprirsi con il comando ctrl+click da tastiera, si consiglia di copiare il link ed incollarlo
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Temi di interesse generale

             TITOLO                         DESCRIZIONE                                      CAMERA                                   SENATO                           STATO DEL
                                                                                                                                                                    PROVVEDIMENTO
                                  Il progetto di legge contiene le deleghe     Presentato: 13/7/2021                                                            In esame alla Commissione Politiche
Legge di delegazione              necessarie all'attuazione delle direttive                                                                                     dell'Unione europea Camera
europea 2021                      europee e di altri atti dell'Unione          Assegnato alla XIV Commissione
                                  europea, come previsto dall'art. 29 della    Politiche dell'Unione europea - in sede
(C3208)                           legge n. 234/2012.                           referente

                                                                               Relatore: Galizia
Presentato da: Governo Draghi
                                                                               Emendamenti presentati

                                                                               Dossier del Servizio Studi

                                  Il disegno di legge contiene disposizioni    Presentato: 21/09/2020
Legge europea 2019-               di adeguamento della normativa italiana
2020                              agli obblighi imposti dall’UE in materia     Assegnato alla XIV Commissione
                                  di libera circolazione delle persone, dei
                                                                               Politiche UE - in sede referente:
                                  beni e dei servizi; libertà, sicurezza e
                                  giustizia; fiscalità, dogane e               6/10/2020
(S2169)
                                  ravvicinamento delle legislazioni; affari
                                  economici e monetari; sanità; protezione     Relatore: Angela Ianaro
Presentato da: Governo Conte-II
                                  dei consumatori; ambiente ed energia.
                                                                               Emendamenti presentati (26/11/2020)

                                                                               Approvato dalla Commissione (C2670-
                                                                               A) (24/3/2021)

                                                                               Approvato dall’Aula (S2169): 1/4/2021

                                                                               Dossier del Servizio Studi
                                                                                                                         Trasmesso: 2/4/2021

                                                                                                                                                                Concluso l’esame alla Commissione
                                                                                                                         Assegnato alla 14^ Commissione
                                                                                                                                                                Politiche dell'Unione europea del
                                                                                                                         Politiche dell'Unione europea - sede
                                                                                                                         referente: 6/4/2021                    Senato

                                                                                                                                                                                                      5
Relatore: Dario Stefano

                                                                                                                   Approvato dalla Commissione (2169-
                                                                                                                   A) 22/9/2021

                                                                                                                   Audizioni svolte

Disposizioni in materia di   La proposta di legge interviene sulla
                                                                             Presentato: 19/12/2018                                                     In esame alla Commissione Affari
                             disciplina della risoluzione dei conflitti di                                                                              Costituzionali della Camera
conflitti di interessi       interessi dei titolari di cariche di            Assegnato alla I Commissione Affari
nonché delega al Governo     governo abrogando la normativa                  costituzionali - sede
                             vigente (legge n. 215 del 2004). Inoltre,       referente: 17/5/2019
per l'adeguamento della      introduce misure volte a prevenire il           Abbinamento della proposta di
disciplina relativa ai       conflitto di interessi che può derivare         legge C1843
                             anche solo dalla mera proprietà di              Audizioni svolte
titolari delle cariche di    patrimoni di rilevanti dimensioni.
                                                                             Dossier del Servizio studi
governo locali e ai
componenti delle autorità                                                    Testo unificato adottato come base
                                                                             (6/10/2020)
indipendenti di garanzia,
vigilanza e regolazione                                                      Relatore: Giuseppe Brescia

(C702, C1461, C1843)

Presentato da: Anna Macina

                                                                                                                                                                                           6
Diritto Societario

                                                                                                                                                                   STATO DEL
               TITOLO                    DESCRIZIONE                                      CAMERA                                   SENATO
                                                                                                                                                                PROVVEDIMENTO

                                Il decreto introduce numerose misure                                                 Presentato: 26/8/2021
DL 118/2021 - Crisi di          in materia di crisi d'impresa e di
impresa e norme sulla           risanamento aziendale (v. news                                                       Assegnato alle Commissioni riunite 2^
                                Assonime 30/8/2021).                                                                 Giustizia e 10^ Industria - sede
giustizia                                                                                                            referente: 27/8/2021
(C3314)
                                                                                                                     Relatori: Modena per la 2^ e Collina
                                                                                                                     per la 10^
Presentato da: Governo Draghi
Scadenza: 23/10/2021                                                                                                 Approvato dalla Commissione
                                                                                                                     (7/8/2021)

                                                                                                                     Audizioni svolte
                                                                            Trasmesso: 13 ottobre 2021
                                                                                                                     Dossier del Servizio Studi
                                                                            Assegnato alla II Commissione                                                    Approvato in via definitiva
                                                                            Giustizia- sede referente: 13/10/2021
                                                                                                                                                             (Legge 21 ottobre 2021, n.
                                                                            Relatore: Roberto Cataldi                                                        147 pubblicata in Gazzetta
                                                                                                                                                             Ufficiale n. 254 del 23/10/2021)
                                                                            Approvato dall’Aula: 21/10/2021

                                Al fine di realizzare la libertà            Presentato: 9/8/2021                     Presentato: 6/8/2021                    Concluso l’esame alla Camera e al
Schema di decreto               d’impresa, (art. 16 della Carta dei                                                                                          Senato
legislativo recepisce la        diritti fondamentali dell’Unione            Assegnato:                               Assegnato:
direttiva (UE) 2019/1151        Europea), la direttiva prevede la
                                predisposizione da parte degli Stati        - Commissioni riunite II Giustizia e X   - 2^ Commissione Giustizia
del Parlamento europeo e        membri di procedure che consentano          Attività Produttive: Parere approvato
del Consiglio, del 20           la costituzione on line della società, la   (6/10/2021)
                                                                                                                     Parere non ostativo (13/10/2021)
giugno 2019, recante            registrazione on line di una succursale
                                e la presentazione online di                Dossier del Servizio studi
modifica della direttiva        documenti e informazioni.
                                                                                                                     Dossier del Servizio studi
(UE) 2017/1132 per
quanto concerne l’uso di

                                                                                                                                                                                                 7
STATO DEL
                TITOLO                     DESCRIZIONE                                   CAMERA                                     SENATO
                                                                                                                                                                PROVVEDIMENTO

strumenti e processi
digitali nel diritto
societario
(Atto n. 290)

Presentato da: Governo Draghi-I
                                  Il disegno di legge contiene deleghe al                                             Presentato: 9/1/2020
Delega al Governo per             Governo, sulla disciplina del processo
l'efficienza del processo         civile e degli strumenti di risoluzione                                             Assegnato alla 2^ Commissione
                                                                                                                      Giustizia - sede referente: 23/1/2020
civile e per la revisione della   alternativa delle controversie, in
                                  funzione di obiettivi di
disciplina degli strumenti di     semplificazione, speditezza e                                                       Relatore: Bottici
risoluzione alternativa delle     razionalizzazione, nel rispetto della
                                                                                                                      Audizioni svolte
controversie                      garanzia del contraddittorio.
                                                                                                                      Dossier del Servizio Studi
(C3289)
                                                                                                                      Relazione della Commissione: S1662 e
Presentato da: Governo Conte-II                                                                                       311-A

                                                                                                                      Approvato dall’Aula (C.3289):
                                                                                                                      21/9/2021

                                                                            Trasmesso: 22/9/2021                                                              In esame alla Commissione
                                                                                                                                                              Giustizia della Camera
                                                                            Assegnato alla II Commissione Giustizia
                                                                            - sede referente: 5/10/2021

                                                                            Relatore: Lucia Annibali

                                  La proposta di legge contiene una         Presentato: 14/1/2019
Delega al Governo per la          delega legislativa che ha ad oggetto
riforma della disciplina          la riforma organica della disciplina
dell'amministrazione              dell'amministrazione straordinaria
                                  delle grandi imprese in crisi di cui al
straordinaria delle grandi
                                                                                                                                                                                          8
STATO DEL
               TITOLO                    DESCRIZIONE                                       CAMERA                                     SENATO
                                                                                                                                                                     PROVVEDIMENTO

imprese in stato di             decreto legislativo 8 luglio 1999 n.         Assegnato alla X Commissione
                                270 e al decreto-legge 23 dicembre           Attività produttive - sede referente:
insolvenza                      2003, n. 347, convertito dalla legge         24/6/2020                                                                            Concluso alla Camera
(S2434)                         18 febbraio 2004, n. 39 e successive
                                modificazioni                                Approvato dalla Commissione(C1494-
                                                                                                                         Trasmesso: 28/10/2012
                                                                             A): 22/9/2021
Presentato da: Benamati
                                                                             Approvato dall’Aula : 26/10/2021

                                Il disegno di legge integra il comma 5                                                   Presentato: 23/10/2018                   In attesa di esame alla
Modifica all'articolo 182-ter   dell’articolo 182-ter della legge                                                                                                 Commissione Giustizia del Senato
del regio decreto 16 marzo      fallimentare introducendo un termine                                                     Assegnato alla 2^ Commissione
                                certo per l’assenso o il diniego della                                                   Giustizia - sede redigente: 11/12/2018
1942, n. 267, in materia di
                                proposta di transazione fiscale e/o
trattamento dei crediti         previdenziale, precisando che, decorsi
tributari e contributivi        sei mesi in mancanza di risposta,
nell'ambito del concordato      questa si intende approvata. Viene
                                altresì precisato che la proposta
preventivo e degli accordi di   presentata dal debitore ha l’effetto di
ristrutturazione                sospendere, sino all’adesione
(S887)                          dell’ufficio, ogni attività di riscossione
                                e ogni atto conseguente.

Presentato da: Emiliano Fenu
                                Il progetto di legge modifica il decreto     Presentato: 28/06/2018                                                               In attesa di esame alla
Modifiche al dlgs n.            legislativo n. 231 del 2001,                                                                                                      Commissione Giustizia della
231/2001, al dlgs n.            intervenendo sui ruoli dei modelli di        Assegnato alla II Commissione Giustizia -                                            Camera
                                organizzazione, in funzione                  sede referente: 29/10/2018
231/2007, e altre
                                preventiva dei reati e degli organismi
disposizioni, in materia di     di vigilanza (OdV) interni alle aziende.
organismi di vigilanza degli    In particolare:
enti e di responsabilità per    - regolamenta la responsabilità da
                                reato nei gruppi di imprese;
illecito amministrativo         - consolida l'indipendenza dell'OdV;
dipendente da reato degli       - elimina la possibilità di assegnare i
                                compiti dell'OdV al collegio sindacale;

                                                                                                                                                                                                     9
STATO DEL
                TITOLO                           DESCRIZIONE                                      CAMERA                                 SENATO
                                                                                                                                                                       PROVVEDIMENTO

enti, delle banche, delle              - abolisce il divieto di
                                       commissariamento giudiziale per
società di intermediazione             banche, intermediari finanziari e
finanziaria e delle imprese            assicurazioni;
di assicurazione                       - ripristina la possibilità di applicare le
                                       sanzioni interdittive più incisive nel
(C818)                                 processo penale, in sede cautelare.
                                       Sono escluse le aziende con meno di
Presentato da: Grimoldi                quindici dipendenti.

                                       Il disegno di legge introduce                                                        Presentato: 30/7/2018                   In attesa di esame alla
Modifica al decreto                    l’obbligatorietà del modello di                                                                                              Commissione Giustizia del Senato
legislativo 8 giugno 2011,             organizzazione, gestione e controllo                                                 Assegnato alla 2^ Commissione
n. 231, in materia di                  previsto dal decreto legislativo                                                     Giustizia - sede redigente: 27/9/2018
                                       n.231/2001 e della nomina
responsabilità                         dell'organismo di vigilanza alle
amministrativa delle                   società di capitali e cooperative che
società di capitali,                   non rientrino nei limiti dimensionali e
                                       reddituali previsti dall’articolo 2435-
cooperative e consortili               bis, primo comma, numeri 1) e 2), del
(S726)                                 codice civile, nonché la previsione di
                                       sanzioni pecuniarie per le società
Presentato da: Valeria Valente         inadempienti.

                                       Il disegno di legge prevede                   Presentato: 23/3/2018                                                          In attesa di esame alla
Regime di aiuti e norme                l’istituzione del «Fondo di                                                                                                  Commissione Attività produttive
per favorire l'accesso al              investimento nel capitale di rischio in       Assegnato alla 10^ Commissione                                                 della Camera
                                       start-up innovative» che ha lo scopo          Industria, commercio, turismo - sede
mercato dei capitali alle                                                            redigente: 17/7/2018
                                       di favorire la crescita sostenibile, lo
start-up innovative                    sviluppo tecnologico, la nuova
(S69 vedi anche C1239)                 imprenditorialità e l’occupazione.

Presentato da: Gaetano Quagliariello   Il Fondo investe in start-up innovative
                                       e micro-imprese con un quadro
                                       finanziario sano, un business plan con
                                       potenzialità di crescita, adeguati
                                       profili di rischio e rendimento,

                                                                                                                                                                                                      10
STATO DEL
                TITOLO                   DESCRIZIONE                              CAMERA                                     SENATO
                                                                                                                                                      PROVVEDIMENTO

                                  management e personale altamente
                                  qualificato.

                                                              Disciplina dell’attività d’impresa

                                                                                                                                                        STATO DEL
                TITOLO                   DESCRIZIONE                              CAMERA                                    SENATO
                                                                                                                                                     PROVVEDIMENTO

                                                                     Presentato: 7/9/2021                      Presentato: 7/9/2021             In esame alla Camera e al Senato
Proposta di piano per la
transizione ecologica                                                Assegnato:                                Assegnato:

                                                                     VIII Ambiente                             13^ Commissione Territorio,
(Atto n. 297)                                                                                                  ambiente, beni ambientali –
                                                                     Termine parere: 7/10/2021
                                                                                                               Termine parere: 14/10/2021
Presentato da: Governo Draghi-I
                                                                     Dossier di documentazione
                                                                                                               Dossier di documentazione

                                                                     Assegnato:                                Assegnato:                       Concluso l’esame alla Camera e al
Norme comuni per il                                                                                                                             Senato
mercato interno                                                      - X Commissione Attività Produttive       - 10^ Commissione Industria,
                                                                                                               commercio, turismo
dell'energia elettrica
                                                                     Parere favorevole con condizioni e
                                                                     osservazioni (28/10/2021)                 Parere: favorevole con
(Atto n. 294)                                                                                                  osservazioni e raccomandazioni
                                                                                                               (20/10/2021)
                                                                     - XIV Commissione Politiche dell'Unione
                                                                     Europea
Presentato da: Governo Draghi-I                                                                                Dossier del Servizio studi
                                                                     Parere favorevole con osservazioni
                                                                     (26/10/2021)

                                                                                                                                                                                    11
STATO DEL
                TITOLO                     DESCRIZIONE                                   CAMERA                                    SENATO
                                                                                                                                                              PROVVEDIMENTO

                                                                           Dossier del servizio studi

                                  Schema di decreto legislativo che        Assegnato:                                 Assegnato:                         Concluso l’esame alla Camera e al
Schema di decreto                 recepisce la direttiva (UE) 2019/1.                                                                                    Senato
legislativo sul                   mira ad armonizzare gli strumenti e i    - Commissioni riunite II Giustizia e X     -5^ Commissione Bilancio: parere
                                  poteri a disposizione delle autorità     Attività Produttive: parere favorevole     non ostativo con osservazioni      Approvato in via definitiva dal CdM
conferimento alle                                                          (23/9/2021)                                (21/9/2021)
                                  garanti della concorrenza degli Stati                                                                                  del 28/10/2021
autorità garanti della            membri (cd. ANC) per renderli più
concorrenza degli Stati           efficaci nel contrastare le condotte     - V Bilancio: parere favorevole con        - Commissioni riunite 2ª
                                                                           condizione (14/9/2021)                     Giustizia, 10^ Industria,
membri poteri di                  anticoncorrenziali e incentivare una
                                                                                                                      commercio, turismo: parere
                                  collaborazione più stratta tra la
applicazione più efficace         Commissione Europea e l'ANC              Termine parere: 14/9/2021
                                                                                                                      favorevole (22/9/2021)
e che assicura il corretto        nell'ambito della rete europea della
                                                                                                                      Dossier del Servizio studi
funzionamento del                 concorrenza (ENC)                        Dossier del Servizio studi
mercato interno
(Atto n. 277)

Presentato da: Governo Draghi-I
                                  Lo schema di decreto legislativo         Presentato: 5/8/2021                       Presentato: 3/8/2021               Concluso l’esame alla Camera e al
Schema di decreto                 definisce in modo restrittivo i                                                                                        Senato
legislativo recante               "programmi di produzione propria         Assegnato:                                 Assegnato:
attuazione della direttiva        che sono finanziati interamente
                                  dall'organismo di diffusione                                                        8^ Commissione Lavori pubblici,
                                                                           Commissioni riunite VII Cultura, Scienza
(UE) 2019/789 che                 radiotelevisiva" in particolare          e Istruzione: parere favorevole
                                                                                                                      comunicazioni: parere favorevole
                                                                                                                      (14/9/2021)
stabilisce norme relative         riconducendo il concetto di              (13/10/2021)
all'esercizio del diritto         "produzione propria" alla nozione di
                                                                                                                      Termine parere: 14/9/2021
                                  "produzione interna" e individua i       Dossier del Servizio studi
d'autore e dei diritti            requisiti degli organismi di gestione
connessi applicabili a            collettiva autorizzati a rilasciare le                                              Dossier del servizio studi
talune trasmissioni online        licenze obbligatorie.

degli organismi di
diffusione radiotelevisiva
e ritrasmissioni di

                                                                                                                                                                                               12
STATO DEL
                TITOLO                     DESCRIZIONE                                    CAMERA                                    SENATO
                                                                                                                                                                 PROVVEDIMENTO

programmi televisivi e
radiofonici e che modifica
la direttiva 93/83/CEE
(Atto n. 279)

Presentato da: Governo Draghi-I
                                  Lo schema di decreto legislativo attua    Presentato: 9/8/2021                       Presentato: 6/8/2021                 Concluso l’esame alla Camera e al
Fornitura di servizi di           la direttiva (UE) 2018/1808 relativa al                                                                                   Senato
media audiovisivi, in             coordinamento di determinate              Assegnato:                                 Assegnato:
considerazione                    disposizioni legislative, regolamentari
                                  e amministrative degli Stati membri       Commissioni riunite VII Cultura, Scienza
                                                                                                                       8^ Commissione Lavori pubblici,
dell'evoluzione delle             concernenti la fornitura di servizi di    e Istruzione e IX Trasporti
                                                                                                                       comunicazioni
realtà del mercato                media audiovisivi, in considerazione
                                  dell'evoluzione delle realtà del          Parere favorevole con osservazioni
                                                                                                                       Parere favorevole con osservazioni
                                  mercato.
(Atto n. 288)
                                                                            Dossier del Servizio studi
                                                                                                                       Dossier del Servizio studi
Presentato da: Governo Draghi-I
                                  Schema di decreto legislativo recante     Presentato: 9/8/2021                       Presentato: 6/8/2021                 Concluso l’esame alla Camera e al
Codice europeo delle              attuazione della direttiva (UE)                                                                                           Senato
comunicazioni                     2018/1972 del Parlamento europeo e        Assegnato: IX Trasporti                    Assegnato: 8^ Commissione Lavori
                                  del Consiglio, dell'11 dicembre 2018,                                                pubblici, comunicazioni
elettroniche (rifusione)
                                  che istituisce il codice europeo delle    Parere approvato (12/10/2021)
(Atto n. 289)                     comunicazioni elettroniche.                                                          Parere approvato (12/10/2021)

                                                                            Dossier del servizio studi
                                                                                                                       Dossier del Servizio studi
Presentato da: Governo Draghi-I
                                  Lo schema di decreto legislativo reca     Presentato: 9/8/2021                       Presentato: 6/8/2021
Riduzione dell'incidenza          attuazione della direttiva (UE)
di determinati prodotti di        2019/904 del Parlamento europeo e         Assegnato:                                 Assegnato:                           Concluso l’esame alla Camera e al
                                  del Consiglio, del 5 giugno 2019, sulla                                                                                   Senato
plastica sull'ambiente
                                  riduzione dell'incidenza di determinati   Commissioni riunite VIII Ambiente e X      5^ Commissione Bilancio
                                  prodotti di plastica sull'ambiente.       Attività produttive
(Atto n. 291)

                                                                                                                                                                                                13
STATO DEL
                TITOLO                     DESCRIZIONE                                     CAMERA                                   SENATO
                                                                                                                                                                 PROVVEDIMENTO

                                                                            Parere favorevole con osservazioni         Parere non ostativo con
                                                                            (26/10/2021)                               osservazioni (20/10/2021)
Presentato da: Governo Draghi-I

                                  Schema di decreto legislativo recante     Presentato: 9/8/2021                       Presentato: 6/8/2021                 Concluso l’esame alla Camera e al
Promozione dell'uso               attuazione della direttiva (UE)                                                                                           Senato
dell'energia da fonti             2018/2001 del Parlamento europeo e        Assegnato:                                 Assegnato:
rinnovabili                       del Consiglio, dell'11 dicembre 2018,
                                  sulla promozione dell'uso dell'energia    - Commissioni riunite VIII Ambiente e X    Commissioni riunite 10^ Industria,
(Atto n. 292)                     da fonti rinnovabili.                     Attività produttive                        commercio, turismo, 13^
                                                                                                                       Territorio, ambiente, beni
                                                                                                                       ambientali
                                                                            Parere favorevole con
Presentato da: Governo Draghi-I                                             osservazioni (28/10/2021)
                                                                                                                       Parere favorevole con
                                                                                                                       osservazioni (27/10/2021)
                                                                            - XIV Commissione Politiche UE

                                                                                                                       Dossier del Servizio studi
                                                                            Parere favorevole con osservazioni

                                                                            Dossier del Servizio studi

                                  Il decreto legislativo recepisce la       Presentato: 9/8/2021                       Presentato:                          Concluso l’esame alla Camera e al
Diritto d'autore e diritti        direttiva (UE) 2019/790 del Consiglio                                                                                     Senato
connessi nel mercato              del 17 aprile 2019 (di seguito            Assegnato:                                 Assegnato:
unico digitale                    "direttiva") sul diritto d'autore e sui
                                  diritti connessi nel mercato unico        Commissioni riunite VII Cultura, Scienza   Commissioni riunite 2^
                                  digitale e che modifica le direttive      e Istruzione e IX Trasporti                Giustizia, 8^ Lavori pubblici,
(Atto n. 295)                     9619/CE e 2001/29/CE, entrata in                                                     comunicazioni
                                  vigore il 7 giugno 2019 in attuazione     Parere favorevole con osservazioni
                                  della legge 22 aprile 2021, n. 53,                                                   Parere favorevole con osservazioni
Presentato da: Governo Draghi-I   recante "Delega al Governo per il         Dossier del Servizio studi
                                  recepimento delle direttive europee e                                                Dossier del Servizio studi
                                  l'attuazione di altri atti dell'Unione
                                  europea - Legge di delegazione
                                  europea 2019-2020".

                                                                                                                                                                                                14
STATO DEL
                 TITOLO                    DESCRIZIONE                                    CAMERA                                   SENATO
                                                                                                                                                              PROVVEDIMENTO

                                  Il disegno di legge reca una delega al                                              Presentato: 21/7/2021
Delega in materia di              Governo in materia di contratti
contratti pubblici (S2330)        pubblici.                                                                           Assegnato alla 8^ Commissione      In esame alla Commissione Lavori
                                                                                                                      Lavori pubblici, comunicazioni –   pubblici, comunicazioni del Senato
                                                                                                                      sede referente: 28/7/2021
Presentato da: Governo Draghi
                                                                                                                      Relatori: Andrea Cioffi e Simona
                                                                                                                      Pergreffi

                                                                                                                      Termine emendamenti:
                                                                                                                      25/11/2021, alle ore 12

                                                                                                                      Audizioni svolte

                                  La proposta di legge è volta alla          Presentato: 3/3/2021                                                        In attesa di esame alla Commissione
Disposizioni per la               realizzazione di una piattaforma                                                                                       Agricoltura
realizzazione di una              informatica multifunzionale con            Assegnato alla XIII Commissione
                                  sistema blockchain per i prodotti          Agricoltura - sede referente: 8/4/2021
piattaforma informatica
                                  agroalimentari.
multifunzionale con
sistema blockchain per i          Una piattaforma blockchain è un
                                  registro digitale distribuito dove è
prodotti agroalimentari
                                  possibile registrare l’hash (l’impronta)
                                  di qualsiasi documento digitale (e
(C2922)                           non, come erroneamente si crede, il
                                  documento stesso), la quale viene
                                  inserita in blocchi successivi
Presentato da: Tullio Patassini   concatenati in ordine cronologico, la
                                  cui integrità è garantita mediante
                                  sistemi crittografici.

                                  L'art. 4, commi 1-5, del D.L. 32/2019      Presentato: 20/1/2021                    Presentato: 20/1/2021              Concluso l’esame alla Camera e al
Schema di decreto del             (c.d. decreto sblocca cantieri),                                                                                       Senato
Presidente del Consiglio dei      modificato dall’art. 9 del D.L. 76/2020    Assegnato:                               Assegnato:

ministri recante                  (c.d. decreto semplificazioni),
                                  individua una procedura per stabilire      - Commissioni riunite VIII Ambiente e
l'individuazione degli            gli interventi infrastrutturali che

                                                                                                                                                                                               15
STATO DEL
                TITOLO                     DESCRIZIONE                                      CAMERA                                    SENATO
                                                                                                                                                                    PROVVEDIMENTO

interventi infrastrutturali       hanno un elevato grado di                   IX Trasporti (20/1/2021)                    8^ Commissione Lavori pubblici,
                                  complessità progettuale, una                                                            comunicazioni in sede consultiva
                                  particolare difficoltà esecutiva o                                                      (20/1/2021)
                                                                              Parere favorevole con condizioni
(Atto n. 241)                     attuativa, una complessità delle            (11/3/2021)
                                  procedure tecnico-amministrative                                                        Parere favorevole (11/3/2021)
                                  ovvero che comportano un rilevante          Dossier del Servizio Studi
                                  impatto sul tessuto socio-economico                                                     Dossier del Servizio studi
                                  a livello nazionale, regionale o locale.,   Audizioni svolte
                                  per la cui realizzazione o il cui
                                  completamento è necessaria la
                                  nomina di uno o più Commissari
                                  straordinari.

                                  Lo Schema di DPR intende modificare         Presentato: 9/12/2020                       Presentato: 3/12/2020                Concluso l’esame alla Camera e al
Istituzione e                     le disposizioni regolamentari vigenti                                                                                        Senato
funzionamento del                 che disciplinano le modalità di             Assegnato:                                  Assegnato:
                                  iscrizione e funzionamento del              Commissioni riunite IX Trasporti e X        8^ Commissione Lavori pubblici (in
registro pubblico                                                             Attività produttive                         sede consultiva)
                                  registro delle opposizioni, prevedendo
opposizioni                       anche l'abrogazione di eventuali
                                  disposizioni regolamentari                  Termine parere: 8/1/2021                    Parere favorevole con
                                  incompatibili con le norme della                                                        osservazioni: 29/12/2020
(Atto n. 234)
                                  legge.                                      Parere favorevole con osservazioni:
                                                                              20/1/2020                                   Dossier del Servizio studi
Presentato da: Governo Conte II
                                  La proposta di legge prevede                Presentato: 26/7/2019                                                            In esame alla Commissione Giustizia
Disposizioni in materia di        modifiche al codice penale, al testo                                                                                         della Camera
contrasto della                   unico delle disposizioni legislative in     Assegnato alla II Commissione Giustizia -
                                  materia doganale e altre disposizioni       sede referente: 15/1/2019
contraffazione e del
                                  in materia di contrasto della
contrabbando, di                  contraffazione e del contrabbando, di       Relatore: Gianfranco Di Sarno
tracciabilità e di                tracciabilità e di etichettatura.
etichettatura, nonché             La proposta delega, inoltre, il Governo     Dossier di documentazione
                                  ad adottare un decreto legislativo
delega al Governo per             recante un testo unico delle                Audizioni svolte
l'istituzione del marchio         disposizioni vigenti in materia di
'100% Made in Italy'              tutela dei prodotti nazionali. Tra i
                                  principi e criteri direttivi ai quali il
                                  Governo deve attenersi nell’esercizio

                                                                                                                                                                                                     16
STATO DEL
                TITOLO                      DESCRIZIONE                                    CAMERA                                 SENATO
                                                                                                                                                               PROVVEDIMENTO

(C1011)                            della delega vi è anche la previsione
                                   dell’istituzione del marchio «100%
                                   Made in Italy» da attribuire ai beni e
Presentato da: Maria Laura Paxia
                                   ai prodotti costituiti o derivanti e da
                                   materie prime di origine italiana e che
                                   siano stati prodotti nel territorio.

                                                                         Imposte e finanza pubblica

                                                                                                                                                                     STATO DEL
                TITOLO                       DESCRIZIONE                                   CAMERA                                   SENATO
                                                                                                                                                                  PROVVEDIMENTO

                                   Il decreto contiene numerose norme                                                 Presentato: 21/10/2021                   In esame alle Commissioni
DL 146/2021 in materia             urgenti in materia fiscale e di tutela del                                                                                  riunite Finanze e tesoro e Lavoro
fiscale e tutela del lavoro        lavoro                                                                             Assegnato alle Commissioni riunite 6^    pubblico e privato, previdenza
                                                                                                                      Finanze e tesoro e 11^ Lavoro pubblico   sociale della Camera
(S2426)
                                                                                                                      e privato, previdenza sociale - sede
                                                                                                                      referente: 22/10/2021
Presentato da: Governo Draghi
Scadenza: 20/12/2021                                                                                                  Relatori: 6^ Emiliano Fenu;
                                                                                                                      11^ Mauro Antonio Donato Laus

                                                                                                                      Dossier del Servizio Studi

                                   Il decreto contiene, tra l’altro, una        Presentato: 30/9/2021                                                          In esame alla I Commissione
DL 132/2021 - misure               proroga al 30 novembre del termine per                                                                                      Affari Costituzionali della Camera
urgenti in materia di              regolarizzare il versamento IRAP relativo    Assegnato alla I Commissione Affari
                                   al saldo 2019 e primo acconto 2020           costituzionali - in sede referente:
giustizia e di difesa,                                                          5/10/2021
nonché proroghe in tema

                                                                                                                                                                                                   17
STATO DEL
                TITOLO                      DESCRIZIONE                                     CAMERA                          SENATO
                                                                                                                                                        PROVVEDIMENTO

di referendum, assegno            (V. news Assonime del 30/9/2021)             Relatore: Stefano Ceccanti

temporaneo e IRAP
(C3298)                                                                        Emendamenti presentati

                                                                               Dossier di documentazione
Presentato da: Governo Draghi-I
Scadenza: 29/11/2021
                                  Il decreto prevede una serie di misure                                       Presentato: 27/9/2021                  In esame alla Commissione
DL 130/2021 -                     urgenti per contenere, almeno fino alla                                                                             Industria, commercio, turismo del
contenimento degli                fine dell'anno, gli aumenti dei prezzi nel                                   Assegnato alla 10^ Commissione         Senato
                                  settore elettrico e nel settore del gas                                      Industria, commercio, turismo - sede
effetti sugli aumenti dei                                                                                      referente: 28/9/2021
                                  naturale che dovrebbero riflettersi sul
prezzi nel settore                costo dei consumi finali già dal prossimo
elettrico e del gas               mese.                                                                        Relatore: Gianni Pietro Girotto        Termine emendamenti:
                                                                                                                                                      21/10/2021, ore 12
naturale
                                  (V. news Assonime del 28/9/2021)
(S2401)                                                                                                        Emendamenti presentati

                                                                                                               Dossier di documentazione
Presentato da: Governo Draghi-I
Scadenza: 26/11/2021
                                  Lo schema di decreto reca attuazione         Presentato: 5/8/2021            Presentato: 4/8/2021                   Concluso l’esame alla Camera e
Schema di decreto                 della direttiva (UE) 2018/1910 che                                                                                  al Senato
legislativo concernente           introduce il regime fiscale agevolato IVA    Assegnato:                      Assegnato:
l'armonizzazione e la             (c.d.“call-off stock”) il quale semplifica
                                  gli adempimenti previsti per alcune                                          6^ Commissione Finanze e tesoro
                                                                               VI Commissione Finanze:
semplificazione di                operazioni intracomunitarie,
determinate norme nel             consentendo lo stoccaggio dei beni in un     Parere favorevole (22/9/2021)
                                                                                                               Parere favorevole: (21/9/2021)
sistema d'imposta sul             deposito e il differimento di ogni
                                  adempimento IVA al momento in cui i
valore aggiunto di                beni escono dal deposito per essere
imposizione degli scambi          acquistati. Inoltre, il decreto individua,
tra Stati membri                  per le c.d. “operazioni a catena” la
(Atto n. 283)                     cessione, tra quelle della “catena”, che
                                  deve considerarsi come

                                                                                                                                                                                       18
STATO DEL
                TITOLO                      DESCRIZIONE                                    CAMERA                                SENATO
                                                                                                                                                       PROVVEDIMENTO

Presentato da: Governo Draghi-I   intracomunitaria e quindi non
                                  imponibile ai fini IVA.

                                  L'atto del Governo modifica il testo        Presentato: 5/8/2021                 Presentato:                       In esame alla Camera e al Senato
Schema di decreto                 unico delle accise (d. lgs. n. 504 del
legislativo recante               1995) per recepire la direttiva (UE)        Assegnato:                           Assegnato:
attuazione della direttiva        2020/262 in materia di disposizioni sul
                                  regime sospensivo dell’accisa,              VI Commissione Finanze               6^ Commissione Finanze e tesoro
(UE) 2020/262 che stabilisce      sull’individuazione del momento in cui
il regime generale delle          sorge l’obbligazione tributaria in          Termine parere: 14/9/2021            Termine parere: 14/9/2021
accise (rifusione)                materia di accisa e sulla previsione di
                                  soglie comuni relative alla perdita
                                                                              Dossier del Servizio studi
(Atto n. 276)                     parziale dei prodotti sottoposti ad
                                  accisa durante il trasporto.

Presentato da: Governo Draghi-I

                                  Il disegno di legge prevede disposizioni    Presentato: 4/10/2018                                                  In esame alla Commissione
Disposizioni per la               volte a favorire la costituzione e lo                                                                              Attività produttive, commercio e
promozione delle start-up e       sviluppo delle start-up e delle piccole e   Assegnato alla X Commissione                                           turismo della Camera
delle piccole e medie             medie imprese (PMI) innovative,             Attività produttive, commercio e
                                  attraverso una serie di misure volte a      turismo - sede referente: 1/4/2019
imprese innovative                favorire la promozione degli
mediante agevolazioni             investimenti e l'accesso al mercato di      Relatore: Mattia Mor
fiscali, incentivi agli           capitali, nonché l'occupazione e la
                                  partecipazione professionale                Nominato un Comitato ristretto
investimenti e                                                                (21/4/2021)
all'occupazione e misure di
                                                                              Dossier del Servizio Studi
semplificazione

(C1239)

Presentato da: Mattia Mor

                                                                                                                                                                                        19
STATO DEL
                TITOLO                     DESCRIZIONE                                    CAMERA                                SENATO
                                                                                                                                                              PROVVEDIMENTO

                                 I disegni di legge intendono riformare la                                         Presentato: 18/4/2019                    In esame alle Commissioni riunite
Riforma della giustizia          giurisdizione tributaria nazionale.                                                                                        Giustizia e Finanze e tesoro del
tributaria                                                                                                         Assegnato alle Commissioni riunite 2^    Senato
                                                                                                                   Giustizia e 6^ Finanze e tesoro - sede
(S1243, v. anche S243, S714,                                                                                       redigente: 23/7/2019
S759)
                                                                                                                   Relatori:
                                                                                                                   Cucca, per la 2^
                                                                                                                   Commissione; D'Alfonso, per la 6^
                                                                                                                   Commissione

                                 La proposta di legge contiene misure        Presentato: 6/8/2018
Disposizioni per la              volte alla semplificazione fiscale e alla
semplificazione fiscale, il      riduzione degli oneri amministrativi a      Assegnato alla VI Commissione
                                 carico dei contribuenti.                    Finanze - sede referente: 19/9/2018
sostegno delle attività
economiche e delle famiglie                                                  Relatore alla Commissione: Carla
e il contrasto dell'evasione                                                 Ruocco

fiscale                                                                      Approvato dalla Commissione
                                                                             (C1074-A): 11/4/2019
(S1294)
                                                                             Approvato dall’Aula: 14/5/2019
Presentato da: Governo Conte-I
                                                                             Dossier del Servizio studi            Trasmesso: 16/5/2019
                                                                                                                                                            In attesa di esame alla
                                                                             Audizioni svolte                                                               Commissione Finanze e tesoro del
                                                                                                                   Assegnato alla 6^ Commissione Finanze
                                                                                                                                                            Senato
                                                                                                                   e tesoro - sede redigente: 28/5/2019

                                                                                                                                                                                            20
Mercato dei capitali

                                                                                                                                                    STATO DEL
                TITOLO                          DESCRIZIONE                             CAMERA                       SENATO
                                                                                                                                                 PROVVEDIMENTO

                                       Il disegno di legge promuove                                    Presentato: 28/4/2020                  In esame alla Commissione Affari
Equilibrio di genere nelle             l'equilibrio di genere negli organi                                                                    Costituzionali del Senato
cariche pubbliche                      costituzionali, nelle autorità                                  Assegnato alla 1^ Commissione Affari
                                       indipendenti, negli organi delle                                Costituzionali - sede referente
                                       società controllate da società a
(S1785)                                controllo pubblico e nei comitati di                            Relatrice: Valente
                                       consulenza del Governo
                                                                                                       Dossier del Servizio studi
Presentato da: Roberta Pinotti
                                                                                                       Audizioni svolte

                                       Il disegno di legge porta da 3 a 6                              Presentato: 29/1/2019                  In esame alla Commissione
Modifiche al testo unico               mandati la durata della legge n. 120                                                                   Finanze e tesoro del Senato
delle disposizioni in materia          del 2011 (c.d. Legge sulle quote rosa)                          Assegnato alla 6^ Commissione
                                                                                                       Finanze e tesoro - sede redigente:
di intermediazione                                                                                     7/2/2019
finanziaria, di cui al decreto
                                                                                                       Relatore: Emiliano Fenu
legislativo 24 febbraio 1998,
n. 58, concernenti la parità                                                                           Dossier di documentazione
di accesso agli organi di
                                                                                                       Audizioni svolte
amministrazione e di
controllo delle società
quotate in mercati
regolamentati

(S1028)

Presentato da: Anna Cinzia Bonfrisco

                                                                                                                                                                             21
STATO DEL
               TITOLO                         DESCRIZIONE                       CAMERA               SENATO
                                                                                                                                     PROVVEDIMENTO

                                     Il disegno di legge vuole incentivare la            Presentato: 23/3/2018                    In attesa di esame alle
Disposizioni in materia di           partecipazione dei lavoratori                                                                Commissioni riunite Finanze e
partecipazione dei lavoratori        dipendenti alla gestione dell'impresa,              Assegnato alle Commissioni riunite 6^    tesoro e Lavoro pubblico e
                                                                                         Finanze e tesoro e 11^ Lavoro pubblico
alla gestione e ai risultati         in attuazione dell'articolo 46 della                                                         privato, previdenza sociale del
                                                                                         e privato, previdenza sociale - sede
                                     Costituzione, degli articoli 21 e 22                redigente: 21/6/2018                     Senato
dell'impresa                         della Carta sociale europea, che
                                     sanciscono il diritto dei lavoratori
(S106; v. anche C139, S376, C2370)   all'informazione, alla consultazione e
                                     alla partecipazione, nonché della
                                     raccomandazione 92/443/CEE del
Presentato da: Antonio De Poli
                                     Consiglio, del 27 luglio 1992,
                                     concernente la promozione della
                                     partecipazione dei lavoratori
                                     subordinati ai profitti e ai risultati
                                     dell’impresa.
                                     Le disposizioni si applicano a tutti i
                                     lavoratori dipendenti delle imprese,
                                     anche se assunti con contratto di
                                     lavoro a tempo parziale o con
                                     contratto di lavoro a tempo
                                     determinato, ad eccezione dei
                                     lavoratori in prova.

                                                                                                                                                                    22
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