AGGIORNAMENTO SULLE ATTIVITA' LEGISLATIVE - A cura dell'Area Relazioni Istituzionali - Assonime
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Sommario Temi di interesse generale Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2022 e bilancio pluriennale per il triennio 2022-2024 ............................................................................ 5 Conversione in legge del decreto-legge 6 novembre 2021, n. 152, recante disposizioni urgenti per l’attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e per la prevenzione delle infiltrazioni mafiose" ............................................................................................................................................................................. 5 Legge di delegazione europea 2021 ................................................................................................................................................................................................ 6 Legge europea 2019-2020 ............................................................................................................................................................................................................... 6 Disposizioni in materia di conflitti di interessi nonché delega al Governo per l'adeguamento della disciplina relativa ai titolari delle cariche di governo locali e ai componenti delle autorità indipendenti di garanzia, vigilanza e regolazione .......................................................................................................................... 7 Diritto Societario Schema di decreto legislativo recepisce la direttiva (UE) 2019/1151 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 giugno 2019, recante modifica della direttiva (UE) 2017/1132 per quanto concerne l’uso di strumenti e processi digitali nel diritto societario ................................................................................... 8 Delega al Governo per l'efficienza del processo civile e per la revisione della disciplina degli strumenti di risoluzione alternativa delle controversie ............... 8 Delega al Governo per la riforma della disciplina dell'amministrazione straordinaria delle grandi imprese in stato di insolvenza............................................... 9 Modifica all'articolo 182-ter del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, in materia di trattamento dei crediti tributari e contributivi nell'ambito del concordato preventivo e degli accordi di ristrutturazione ............................................................................................................................................................................... 10 Modifiche al dlgs n. 231/2001, al dlgs n. 231/2007, e altre disposizioni, in materia di organismi di vigilanza degli enti e di responsabilità per illecito amministrativo dipendente da reato degli enti, delle banche, delle società di intermediazione finanziaria e delle imprese di assicurazione ........................... 10 Modifica al decreto legislativo 8 giugno 2011, n. 231, in materia di responsabilità amministrativa delle società di capitali, cooperative e consortili .............. 11 Disciplina dell’attività d’impresa Regime di aiuti e norme per favorire l'accesso al mercato dei capitali alle start-up innovative................................................................................................... 11 Proposta di piano per la transizione ecologica .............................................................................................................................................................................. 12 Norme comuni per il mercato interno dell'energia elettrica ......................................................................................................................................................... 12 Schema di decreto legislativo sul conferimento alle autorità garanti della concorrenza degli Stati membri poteri di applicazione più efficace e che assicura il corretto funzionamento del mercato interno ............................................................................................................................................................................... 12 2
Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva (UE) 2019/789 che stabilisce norme relative all'esercizio del diritto d'autore e dei diritti connessi applicabili a talune trasmissioni online degli organismi di diffusione radiotelevisiva e ritrasmissioni di programmi televisivi e radiofonici e che modifica la direttiva 93/83/CEE .................................................................................................................................................................................................................... 13 Fornitura di servizi di media audiovisivi, in considerazione dell'evoluzione delle realtà del mercato .......................................................................................... 13 Codice europeo delle comunicazioni elettroniche (rifusione)....................................................................................................................................................... 14 Riduzione dell'incidenza di determinati prodotti di plastica sull'ambiente .................................................................................................................................. 14 Promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili ................................................................................................................................................................... 14 Diritto d'autore e diritti connessi nel mercato unico digitale ........................................................................................................................................................ 15 Delega in materia di contratti pubblici .......................................................................................................................................................................................... 15 Disposizioni per la realizzazione di una piattaforma informatica multifunzionale con sistema blockchain per i prodotti agroalimentari .................................. 16 Schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri recante l'individuazione degli interventi infrastrutturali ............................................................... 16 Istituzione e funzionamento del registro pubblico opposizioni ........................................................................................................................................................ Disposizioni in materia di contrasto della contraffazione e del contrabbando, di tracciabilità e di etichettatura, nonché delega al Governo per l'istituzione del marchio '100% Made in Italy'......................................................................................................................................................................................................... 17 Imposte e finanza pubblica Delega al Governo per la riforma fiscale........................................................................................................................................................................................ 18 DL 146/2021 in materia fiscale e tutela del lavoro ........................................................................................................................................................................ 18 DL 132/2021 - misure urgenti in materia di giustizia e di difesa, nonché proroghe in tema di referendum, assegno temporaneo e IRAP ................................. 19 DL 130/2021 - contenimento degli effetti sugli aumenti dei prezzi nel settore elettrico e del gas naturale................................................................................ 19 Schema di decreto legislativo concernente l'armonizzazione e la semplificazione di determinate norme nel sistema d'imposta sul valore aggiunto di imposizione degli scambi tra Stati membri ................................................................................................................................................................................... 20 Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva (UE) 2020/262 che stabilisce il regime generale delle accise (rifusione)................................ 20 Disposizioni per la promozione delle start-up e delle piccole e medie imprese innovative mediante agevolazioni fiscali, incentivi agli investimenti e all'occupazione e misure di semplificazione .................................................................................................................................................................................. 21 Riforma della giustizia tributaria .................................................................................................................................................................................................... 21 3
Disposizioni per la semplificazione fiscale, il sostegno delle attività economiche e delle famiglie e il contrasto dell'evasione fiscale ....................................... 21 Mercato dei capitali Equilibrio di genere nelle cariche pubbliche .................................................................................................................................................................................. 22 Modifiche al testo unico delle disposizioni in materia di intermediazione finanziaria, di cui al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, concernenti la parità di accesso agli organi di amministrazione e di controllo delle società quotate in mercati regolamentati ................................................................................... 22 Disposizioni in materia di partecipazione dei lavoratori alla gestione e ai risultati dell'impresa.................................................................................................. 23 N.B. Nel caso in cui alcuni link contenuti nella scheda non dovessero aprirsi con il comando ctrl+click da tastiera, si consiglia di copiare il link ed incollarlo nella barra degli indirizzi del browser 4
Temi di interesse generale TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO STATO DEL PROVVEDIMENTO La legge di bilancio si articola in diversi Presentato: 11/11/2021 In esame alla Commissione Bilancio Bilancio di previsione interventi riferiti in particolare al Fisco, del Senato dello Stato per l'anno agli investimenti pubblici, agli Assegnato alla 5^ Commissione investimenti privati e delle imprese; alla Bilancio - sede referente: 16/11/2021 finanziario 2022 e sanità; alla scuola; alle politiche sociali; bilancio pluriennale per il ai giovani; al pubblico impego. Relatori: Vasco Errani; Daniele Pesco; triennio 2022-2024 Erica Rivolta (S2448) Audizioni preliminari Termine emendamenti: 29/11/2021, Presentato da: Governo Draghi alle 17 Dossier del Servizio studi Emendamento governativo 9.2000 Secondo il PNRR, entro il 31 dicembre Presentato: 6/11/2021 In esame alla V Commissione Conversione in legge del prossimo è necessario raggiungere i Bilancio e Tesoro della Camera decreto-legge 6 seguenti 8 obiettivi che sono: Assegnato alla V Commissione Bilancio e Tesoro novembre 2021, n. 152, 1. Fondo per la ripresa e la resilienza recante disposizioni Italia (M1C3-22) Relatori: Dal Moro Gian Pietro, Pella urgenti per l’attuazione Roberto 2. Garanzie per il finanziamento nel del Piano nazionale di settore turistico (M1C3-24). Emendamenti presentati ripresa e resilienza (PNRR) e per la 3. Riconoscimento di crediti di imposta Audizioni svolte per le imprese turistiche e la prevenzione delle digitalizzazione delle agenzie di viaggio e Dossier del Servizio studi infiltrazioni mafiose" i tour operator (M1C3-26) (C3354) 4. Istituzione di un fondo rotativo imprese per il sostegno alle imprese Presentato da: Governo Draghi (M1C3-25) Scadenza: 5 gennaio 2022 5
5. Modifica all’iter di approvazione dei contratti di programma (M3C1-1) 6. Riforma spending review (M1C1-100) 7. Esperti per l’attuazione del PNRR (M1C1-54) 8. Legge disabilità (M5C2-1) Il progetto di legge contiene le deleghe Presentato: 13/7/2021 Legge di delegazione necessarie all'attuazione delle direttive europea 2021 europee e di altri atti dell'Unione Assegnato alla XIV Commissione Concluso l’esame alla Commissione europea, come previsto dall'art. 29 della Politiche dell'Unione europea - in sede Politiche dell'Unione europea (C3208) legge n. 234/2012. referente Camera Relatore: Galizia Presentato da: Governo Draghi Emendamenti presentati (20/10/2021) Proposte emendative poste in votazione Dossier del Servizio Studi Approvato dall’Aula (C3208-A): 26/11/2021 Il disegno di legge contiene disposizioni Presentato: 21/09/2020 Legge europea 2019- di adeguamento della normativa italiana 2020 agli obblighi imposti dall’UE in materia Assegnato alla XIV Commissione di libera circolazione delle persone, dei Politiche UE - in sede referente: beni e dei servizi; libertà, sicurezza e giustizia; fiscalità, dogane e 6/10/2020 (C2670-B) ravvicinamento delle legislazioni; affari economici e monetari; sanità; protezione Relatore: Angela Ianaro Presentato da: Governo Conte-II dei consumatori; ambiente ed energia. Emendamenti presentati (26/11/2020) Approvato dalla Commissione (C2670- A) (24/3/2021) Approvato dall’Aula (S2169): 1/4/2021 Dossier del Servizio Studi 6
Trasmesso: 2/4/2021 Assegnato alla 14^ Commissione Politiche dell'Unione europea - sede referente: 6/4/2021 Relatore: Dario Stefano Approvato dall’Aula Commissione (2169-A) 22/9/2021 Audizioni svolte Trasmesso dal Senato: 5/11/2021 In esame dalla Commissione Assegnato alla XIV Commissione Politiche dell'Unione europea della Politiche dell'Unione europea - sede Camera referente: 8/11/2021 Relatore: Angela Ianaro Disposizioni in materia La proposta di legge interviene sulla Presentato: 19/12/2018 In esame alla Commissione Affari disciplina della risoluzione dei conflitti di Costituzionali della Camera di conflitti di interessi interessi dei titolari di cariche di governo Assegnato alla I Commissione Affari nonché delega al abrogando la normativa vigente (legge n. costituzionali - sede 215 del 2004). Inoltre, introduce misure referente: 17/5/2019 Governo per volte a prevenire il conflitto di interessi Abbinamento della proposta di l'adeguamento della che può derivare anche solo dalla mera legge C1843 proprietà di patrimoni di rilevanti Audizioni svolte disciplina relativa ai dimensioni. Dossier del Servizio studi titolari delle cariche di governo locali e ai Testo unificato adottato come base (6/10/2020) componenti delle autorità indipendenti di Relatore: Giuseppe Brescia garanzia, vigilanza e regolazione (C702, C1461, C1843) Presentato da: Anna Macina 7
Diritto Societario STATO DEL TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO PROVVEDIMENTO Al fine di realizzare la libertà Presentato: 9/8/2021 Presentato: 6/8/2021 Concluso l’esame alla Camera e al Schema di decreto d’impresa, (art. 16 della Carta dei Senato legislativo recepisce la diritti fondamentali dell’Unione Assegnato: Assegnato: Europea), la direttiva prevede la Approvato in via definitiva dal direttiva (UE) 2019/1151 predisposizione da parte degli Stati - Commissioni riunite II Giustizia e X - 2^ Commissione Giustizia Consiglio dei Ministri del del Parlamento europeo e membri di procedure che consentano Attività Produttive: Parere approvato 4/11/2021 del Consiglio, del 20 la costituzione on line della società, la (6/10/2021) Parere non ostativo (13/10/2021) giugno 2019, recante registrazione on line di una succursale e la presentazione online di Dossier del Servizio studi modifica della direttiva documenti e informazioni. Dossier del Servizio studi (UE) 2017/1132 per quanto concerne l’uso di strumenti e processi digitali nel diritto societario (Atto n. 290) Presentato da: Governo Draghi-I Il disegno di legge contiene deleghe al Presentato: 9/1/2020 Delega al Governo per Governo, sulla disciplina del processo l'efficienza del processo civile e degli strumenti di risoluzione Assegnato alla 2^ Commissione Giustizia - sede referente: 23/1/2020 civile e per la revisione della alternativa delle controversie, in funzione di obiettivi di disciplina degli strumenti di semplificazione, speditezza e Relatore: Bottici risoluzione alternativa delle razionalizzazione, nel rispetto della Audizioni svolte controversie garanzia del contraddittorio. 8
STATO DEL TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO PROVVEDIMENTO (C3289) Dossier del Servizio Studi Presentato da: Governo Conte-II Relazione della Commissione: S1662 e 311-A Approvato dall’Aula (C3289): 21/9/2021 Trasmesso: 22/9/2021 Assegnato alla II Commissione Giustizia - sede referente: 5/10/2021 Relatore: Lucia Annibali Approvato in via definitiva. In attesa di pubblicazione in Emendamenti presentati (9/11/2021) Gazzetta Ufficiale Approvato dall’Aula (25/11/2021) La proposta di legge contiene una Presentato: 14/1/2019 Delega al Governo per la delega legislativa che ha ad oggetto riforma della disciplina la riforma organica della disciplina Assegnato alla X Commissione dell'amministrazione straordinaria Attività produttive - sede referente: dell'amministrazione 24/6/2020 delle grandi imprese in crisi di cui al straordinaria delle grandi decreto legislativo 8 luglio 1999 n. imprese in stato di 270 e al decreto-legge 23 dicembre Approvato dalla Commissione(C1494- A): 22/9/2021 insolvenza 2003, n. 347, convertito dalla legge 18 febbraio 2004, n. 39 e successive (S2434) modificazioni Approvato dall’Aula: 26/10/2021 Trasmesso: 28/10/2012 In attesa di esame alla Presentato da: Benamati Commissione Industria, Assegnato: 10^ Commissione commercio, turismo Industria, commercio, turismo - sede referente: 15/11/2021 9
STATO DEL TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO PROVVEDIMENTO Il disegno di legge integra il comma 5 Presentato: 23/10/2018 In attesa di esame alla Modifica all'articolo 182-ter dell’articolo 182-ter della legge Commissione Giustizia del Senato del regio decreto 16 marzo fallimentare introducendo un termine Assegnato alla 2^ Commissione certo per l’assenso o il diniego della Giustizia - sede redigente: 11/12/2018 1942, n. 267, in materia di proposta di transazione fiscale e/o trattamento dei crediti previdenziale, precisando che, decorsi tributari e contributivi sei mesi in mancanza di risposta, nell'ambito del concordato questa si intende approvata. Viene altresì precisato che la proposta preventivo e degli accordi di presentata dal debitore ha l’effetto di ristrutturazione sospendere, sino all’adesione (S887) dell’ufficio, ogni attività di riscossione e ogni atto conseguente. Presentato da: Emiliano Fenu Il progetto di legge modifica il decreto Presentato: 28/06/2018 In attesa di esame alla Modifiche al dlgs n. legislativo n. 231 del 2001, Commissione Giustizia della 231/2001, al dlgs n. intervenendo sui ruoli dei modelli di Assegnato alla II Commissione Giustizia - Camera organizzazione, in funzione sede referente: 29/10/2018 231/2007, e altre preventiva dei reati e degli organismi disposizioni, in materia di di vigilanza (OdV) interni alle aziende. organismi di vigilanza degli In particolare: enti e di responsabilità per - regolamenta la responsabilità da reato nei gruppi di imprese; illecito amministrativo - consolida l'indipendenza dell'OdV; dipendente da reato degli - elimina la possibilità di assegnare i enti, delle banche, delle compiti dell'OdV al collegio sindacale; - abolisce il divieto di società di intermediazione commissariamento giudiziale per finanziaria e delle imprese banche, intermediari finanziari e di assicurazione assicurazioni; - ripristina la possibilità di applicare le (C818) sanzioni interdittive più incisive nel processo penale, in sede cautelare. Presentato da: Grimoldi Sono escluse le aziende con meno di quindici dipendenti. 10
STATO DEL TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO PROVVEDIMENTO Il disegno di legge introduce Presentato: 30/7/2018 In attesa di esame alla Modifica al decreto l’obbligatorietà del modello di Commissione Giustizia del Senato legislativo 8 giugno 2011, organizzazione, gestione e controllo Assegnato alla 2^ Commissione n. 231, in materia di previsto dal decreto legislativo Giustizia - sede redigente: 27/9/2018 n.231/2001 e della nomina responsabilità dell'organismo di vigilanza alle amministrativa delle società di capitali e cooperative che società di capitali, non rientrino nei limiti dimensionali e reddituali previsti dall’articolo 2435- cooperative e consortili bis, primo comma, numeri 1) e 2), del (S726) codice civile, nonché la previsione di sanzioni pecuniarie per le società Presentato da: Valeria Valente inadempienti. Il disegno di legge prevede Presentato: 23/3/2018 In attesa di esame alla Regime di aiuti e norme l’istituzione del «Fondo di Commissione Attività produttive per favorire l'accesso al investimento nel capitale di rischio in Assegnato alla 10^ Commissione della Camera start-up innovative» che ha lo scopo Industria, commercio, turismo - sede mercato dei capitali alle redigente: 17/7/2018 di favorire la crescita sostenibile, lo start-up innovative sviluppo tecnologico, la nuova (S69 vedi anche C1239) imprenditorialità e l’occupazione. Presentato da: Gaetano Quagliariello Il Fondo investe in start-up innovative e micro-imprese con un quadro finanziario sano, un business plan con potenzialità di crescita, adeguati profili di rischio e rendimento, management e personale altamente qualificato. 11
Disciplina dell’attività d’impresa STATO DEL TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO PROVVEDIMENTO Presentato: 7/9/2021 Presentato: 7/9/2021 In esame alla Camera e al Senato Proposta di piano per la transizione ecologica Assegnato: Assegnato: VIII Ambiente 13^ Commissione Territorio, (Atto n. 297) ambiente, beni ambientali – Termine parere: 7/10/2021 Termine parere: 14/10/2021 Presentato da: Governo Draghi-I Dossier di documentazione Dossier di documentazione Assegnato: Assegnato: Concluso l’esame alla Camera e al Norme comuni per il Senato mercato interno - X Commissione Attività Produttive - 10^ Commissione Industria, commercio, turismo Approvato in via definitiva dal CdM dell'energia elettrica del 4/11/2021 Parere favorevole con condizioni e osservazioni (28/10/2021) Parere: favorevole con (Atto n. 294) osservazioni e raccomandazioni (20/10/2021) - XIV Commissione Politiche dell'Unione Europea Presentato da: Governo Draghi-I Dossier del Servizio studi Parere favorevole con osservazioni (26/10/2021) Dossier del servizio studi Schema di decreto legislativo che Assegnato: Assegnato: Concluso l’esame alla Camera e al Schema di decreto recepisce la direttiva (UE) 2019/1. Senato legislativo sul mira ad armonizzare gli strumenti e i - Commissioni riunite II Giustizia e X -5^ Commissione Bilancio: parere poteri a disposizione delle autorità Attività Produttive: parere favorevole non ostativo con osservazioni Approvato in via definitiva dal CdM conferimento alle (23/9/2021) (21/9/2021) garanti della concorrenza degli Stati del 28/10/2021 autorità garanti della membri (cd. ANC) per renderli più concorrenza degli Stati efficaci nel contrastare le condotte - Commissioni riunite 2ª Giustizia, 10^ Industria, membri poteri di anticoncorrenziali e incentivare una 12
STATO DEL TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO PROVVEDIMENTO applicazione più efficace collaborazione più stratta tra la - V Bilancio: parere favorevole con commercio, turismo: parere Commissione Europea e l'ANC condizione (14/9/2021) favorevole (22/9/2021) e che assicura il corretto nell'ambito della rete europea della funzionamento del concorrenza (ENC) Termine parere: 14/9/2021 Dossier del Servizio studi mercato interno Dossier del Servizio studi (Atto n. 277) Presentato da: Governo Draghi-I Lo schema di decreto legislativo Presentato: 5/8/2021 Presentato: 3/8/2021 Concluso l’esame alla Camera e al Schema di decreto definisce in modo restrittivo i Senato legislativo recante "programmi di produzione propria Assegnato: Assegnato: che sono finanziati interamente Approvato in via definitiva dal CdM attuazione della direttiva 8^ Commissione Lavori pubblici, del 4/11/2021 dall'organismo di diffusione Commissioni riunite VII Cultura, Scienza (UE) 2019/789 che radiotelevisiva" in particolare e Istruzione: parere favorevole comunicazioni: parere favorevole (14/9/2021) stabilisce norme relative riconducendo il concetto di (13/10/2021) all'esercizio del diritto "produzione propria" alla nozione di "produzione interna" e individua i Termine parere: 14/9/2021 Dossier del Servizio studi d'autore e dei diritti requisiti degli organismi di gestione connessi applicabili a collettiva autorizzati a rilasciare le Dossier del servizio studi talune trasmissioni online licenze obbligatorie. degli organismi di diffusione radiotelevisiva e ritrasmissioni di programmi televisivi e radiofonici e che modifica la direttiva 93/83/CEE (Atto n. 279) Presentato da: Governo Draghi-I Lo schema di decreto legislativo attua Presentato: 9/8/2021 Presentato: 6/8/2021 Concluso l’esame alla Camera e al Fornitura di servizi di la direttiva (UE) 2018/1808 relativa al Senato media audiovisivi, in coordinamento di determinate Assegnato: 13
STATO DEL TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO PROVVEDIMENTO considerazione disposizioni legislative, regolamentari Commissioni riunite VII Cultura, Scienza Assegnato: Approvato in via definitiva dal CdM e amministrative degli Stati membri e Istruzione e IX Trasporti del 4/11/2021 dell'evoluzione delle concernenti la fornitura di servizi di 8^ Commissione Lavori pubblici, realtà del mercato media audiovisivi, in considerazione Parere favorevole con osservazioni comunicazioni dell'evoluzione delle realtà del mercato. Dossier del Servizio studi Parere favorevole con osservazioni (Atto n. 288) Presentato da: Governo Draghi-I Dossier del Servizio studi Schema di decreto legislativo recante Presentato: 9/8/2021 Presentato: 6/8/2021 Concluso l’esame alla Camera e al Codice europeo delle attuazione della direttiva (UE) Senato comunicazioni 2018/1972 del Parlamento europeo e Assegnato: IX Trasporti Assegnato: 8^ Commissione Lavori del Consiglio, dell'11 dicembre 2018, pubblici, comunicazioni Approvato in via definitiva dal CdM elettroniche (rifusione) del 4/11/2021 che istituisce il codice europeo delle Parere approvato (12/10/2021) (Atto n. 289) comunicazioni elettroniche. Parere approvato (12/10/2021) Dossier del servizio studi Dossier del Servizio studi Presentato da: Governo Draghi-I Lo schema di decreto legislativo reca Presentato: 9/8/2021 Presentato: 6/8/2021 Concluso l’esame alla Camera e al Riduzione dell'incidenza attuazione della direttiva (UE) Senato di determinati prodotti di 2019/904 del Parlamento europeo e Assegnato: Assegnato: del Consiglio, del 5 giugno 2019, sulla Approvato in via definitiva dal CdM plastica sull'ambiente riduzione dell'incidenza di determinati Commissioni riunite VIII Ambiente e X 5^ Commissione Bilancio del 4/11/2021 prodotti di plastica sull'ambiente. Attività produttive (Atto n. 291) Parere non ostativo con Parere favorevole con osservazioni osservazioni (20/10/2021) (26/10/2021) Presentato da: Governo Draghi-I Schema di decreto legislativo recante Presentato: 9/8/2021 Presentato: 6/8/2021 Concluso l’esame alla Camera e al Promozione dell'uso attuazione della direttiva (UE) Senato dell'energia da fonti 2018/2001 del Parlamento europeo e Assegnato: Assegnato: del Consiglio, dell'11 dicembre 2018, Approvato in via definitiva dal CdM rinnovabili sulla promozione dell'uso dell'energia - Commissioni riunite VIII Ambiente e X Commissioni riunite 10^ Industria, del 4/11/2021 (Atto n. 292) da fonti rinnovabili. Attività produttive commercio, turismo, 13^ 14
STATO DEL TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO PROVVEDIMENTO Presentato da: Governo Draghi-I Parere favorevole con Territorio, ambiente, beni osservazioni (28/10/2021) ambientali - XIV Commissione Politiche UE Parere favorevole con osservazioni (27/10/2021) Parere favorevole con osservazioni Dossier del Servizio studi Dossier del Servizio studi Il decreto legislativo recepisce la Presentato: 9/8/2021 Presentato: Concluso l’esame alla Camera e al Diritto d'autore e diritti direttiva (UE) 2019/790 del Consiglio Senato connessi nel mercato del 17 aprile 2019 (di seguito Assegnato: Assegnato: "direttiva") sul diritto d'autore e sui Approvato in via definitiva dal CdM unico digitale diritti connessi nel mercato unico Commissioni riunite VII Cultura, Scienza Commissioni riunite 2^ del 4/11/2021 digitale e che modifica le direttive e Istruzione e IX Trasporti Giustizia, 8^ Lavori pubblici, (Atto n. 295) 9619/CE e 2001/29/CE, entrata in comunicazioni vigore il 7 giugno 2019 in attuazione Parere favorevole con osservazioni della legge 22 aprile 2021, n. 53, Parere favorevole con osservazioni Presentato da: Governo Draghi-I recante "Delega al Governo per il Dossier del Servizio studi recepimento delle direttive europee e Dossier del Servizio studi l'attuazione di altri atti dell'Unione europea - Legge di delegazione europea 2019-2020". Il disegno di legge reca una delega al Presentato: 21/7/2021 In esame alla Commissione Lavori Delega in materia di Governo in materia di contratti pubblici, comunicazioni del Senato contratti pubblici (S2330) pubblici. Assegnato alla 8^ Commissione Lavori pubblici, comunicazioni – sede referente: 28/7/2021 Presentato da: Governo Draghi Relatori: Andrea Cioffi e Simona Pergreffi Termine emendamenti: ore 12 del 9 dicembre 2021 Audizioni svolte 15
STATO DEL TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO PROVVEDIMENTO La proposta di legge è volta alla Presentato: 3/3/2021 In attesa di esame alla Commissione Disposizioni per la realizzazione di una piattaforma Agricoltura realizzazione di una informatica multifunzionale con Assegnato alla XIII Commissione sistema blockchain per i prodotti Agricoltura - sede referente: 8/4/2021 piattaforma informatica agroalimentari. multifunzionale con sistema blockchain per i Una piattaforma blockchain è un registro digitale distribuito dove è prodotti agroalimentari possibile registrare l’hash (l’impronta) di qualsiasi documento digitale (e (C2922) non, come erroneamente si crede, il documento stesso), la quale viene inserita in blocchi successivi Presentato da: Tullio Patassini concatenati in ordine cronologico, la cui integrità è garantita mediante sistemi crittografici. L'art. 4, commi 1-5, del D.L. 32/2019 Presentato: 20/1/2021 Presentato: 20/1/2021 Concluso l’esame alla Camera e al Schema di decreto del (c.d. decreto sblocca cantieri), Senato Presidente del Consiglio dei modificato dall’art. 9 del D.L. 76/2020 Assegnato: Assegnato: ministri recante (c.d. decreto semplificazioni), individua una procedura per stabilire - Commissioni riunite VIII Ambiente e 8^ Commissione Lavori pubblici, l'individuazione degli gli interventi infrastrutturali che comunicazioni in sede consultiva (20/1/2021) interventi infrastrutturali hanno un elevato grado di IX Trasporti (20/1/2021) complessità progettuale, una particolare difficoltà esecutiva o Parere favorevole (11/3/2021) Parere favorevole con condizioni (Atto n. 241) attuativa, una complessità delle (11/3/2021) procedure tecnico-amministrative Dossier del Servizio studi ovvero che comportano un rilevante Dossier del Servizio Studi impatto sul tessuto socio-economico a livello nazionale, regionale o locale., Audizioni svolte per la cui realizzazione o il cui completamento è necessaria la nomina di uno o più Commissari straordinari. 16
STATO DEL TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO PROVVEDIMENTO Lo Schema di DPR intende modificare Presentato: 9/12/2020 Presentato: 3/12/2020 Concluso l’esame alla Camera e al Istituzione e le disposizioni regolamentari vigenti Senato funzionamento del che disciplinano le modalità di Assegnato: Assegnato: iscrizione e funzionamento del Commissioni riunite IX Trasporti e X 8^ Commissione Lavori pubblici (in registro pubblico Attività produttive sede consultiva) registro delle opposizioni, prevedendo opposizioni anche l'abrogazione di eventuali disposizioni regolamentari Termine parere: 8/1/2021 Parere favorevole con incompatibili con le norme della osservazioni: 29/12/2020 (Atto n. 234) legge. Parere favorevole con osservazioni: 20/1/2020 Dossier del Servizio studi Presentato da: Governo Conte II La proposta di legge prevede Presentato: 26/7/2019 In esame alla Commissione Giustizia Disposizioni in materia di modifiche al codice penale, al testo della Camera contrasto della unico delle disposizioni legislative in Assegnato alla II Commissione Giustizia - materia doganale e altre disposizioni sede referente: 15/1/2019 contraffazione e del in materia di contrasto della contrabbando, di contraffazione e del contrabbando, di Relatore: Gianfranco Di Sarno tracciabilità e di tracciabilità e di etichettatura. etichettatura, nonché La proposta delega, inoltre, il Governo Dossier di documentazione ad adottare un decreto legislativo delega al Governo per recante un testo unico delle Audizioni svolte l'istituzione del marchio disposizioni vigenti in materia di '100% Made in Italy' tutela dei prodotti nazionali. Tra i principi e criteri direttivi ai quali il (C1011) Governo deve attenersi nell’esercizio della delega vi è anche la previsione Presentato da: Maria Laura Paxia dell’istituzione del marchio «100% Made in Italy» da attribuire ai beni e ai prodotti costituiti o derivanti e da materie prime di origine italiana e che siano stati prodotti nel territorio. 17
Imposte e finanza pubblica STATO DEL TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO PROVVEDIMENTO Conversione in legge del decreto-legge Presentato: 11/11/2021 In attesa di esame alla DL 157/2021, recante 11 novembre 2021, n. 157, recante Commissione Finanze e tesoro misure urgenti per il misure urgenti per il contrasto alle frodi Assegnato alla 6^ Commissione Finanze nel settore delle agevolazioni fiscali ed e tesoro - sede referente: 12/11/2021 Confluito nel ddl Bilancio 2022 contrasto alle frodi nel (S2448) economiche settore delle agevolazioni Dossier del Servizio Studi fiscali ed economiche Emendamento (S2449) Presentato da: Governo Draghi Il disegno di legge interviene sui seguenti Presentato: 29/10/2021 In attesa di esame Commissione Delega al Governo per la aspetti della materia fiscale: Finanze riforma fiscale Assegnato: alla VI Commissione ▪ Sistema duale e Irpef Finanze - sede referente il (C3343) ▪ Tassazione di impresa Ires 17/11/2021 ▪ Iva e Imposte indirette ▪ Irap Presentato da: Governo Draghi ▪ Catasto ▪ Imposte locali ▪ Riscossione ▪ Codici Il decreto contiene numerose norme Presentato: 21/10/2021 In esame alle Commissioni DL 146/2021 in materia urgenti in materia fiscale e di tutela del riunite Finanze e tesoro e Lavoro fiscale e tutela del lavoro lavoro Assegnato alle Commissioni riunite 6^ pubblico e privato, previdenza Finanze e tesoro e 11^ Lavoro pubblico sociale della Camera (S2426) e privato, previdenza sociale - sede referente: 22/10/2021 Presentato da: Governo Draghi 18
Scadenza: 20/12/2021 Relatori: 6^ Emiliano Fenu; 11^ Mauro Antonio Donato Laus Termine emendamenti: 11/11/2021 Emendamenti segnalati Audizioni svolte Dossier del Servizio Studi Il decreto contiene, tra l’altro, una Presentato: 30/9/2021 DL 132/2021 - misure proroga al 30 novembre del termine per urgenti in materia di regolarizzare il versamento IRAP relativo Assegnato alla I Commissione Affari al saldo 2019 e primo acconto 2020 costituzionali - in sede referente: giustizia e di difesa, 5/10/2021 nonché proroghe in tema Relatore: Stefano Ceccanti di referendum, assegno (V. news Assonime del 30/9/2021) temporaneo e IRAP Approvato dall’Aula (11/11/2021) (S2447) Emendamenti presentati Trasmesso: 11/11/2021 Presentato da: Governo Draghi-I Dossier di documentazione Scadenza: 29/11/2021 Assegnato alle Commissioni riunite 1^ Affari Costituzionali e 2^ Giustizia in In attesa di esame alle sede referente (11/11/2021) Commissioni riunite Affari Costituzionali e Giustizia del Senato Il decreto prevede una serie di misure Presentato: 27/9/2021 DL 130/2021 - urgenti per contenere, almeno fino alla contenimento degli fine dell'anno, gli aumenti dei prezzi nel Assegnato alla 10^ Commissione settore elettrico e nel settore del gas Industria, commercio, turismo - sede effetti sugli aumenti dei referente: 28/9/2021 naturale che dovrebbero riflettersi sul prezzi nel settore costo dei consumi finali già dal prossimo elettrico e del gas mese. Relatore: Gianni Pietro Girotto naturale (V. news Assonime del 28/9/2021) Trasmesso: 12/11/2021 (C3366) Approvato dall’Aula (11/11/2021) In esame alla Commissione Attivita' produttive, commercio e Dossier di documentazione Presentato da: Governo Draghi-I turismo della Camera 19
Scadenza: 26/11/2021 Assegnato alla X Commissione Attivita' produttive, commercio e turismo - sede referente: 12/11/2021 Relatore: Dario Galli Emendamenti presentati Lo schema di decreto reca attuazione Presentato: 5/8/2021 Presentato: 4/8/2021 Concluso l’esame alla Camera e Schema di decreto della direttiva (UE) 2018/1910 che al Senato legislativo concernente introduce il regime fiscale agevolato IVA Assegnato: Assegnato: (c.d.“call-off stock”) il quale semplifica Approvato in via definitiva dal l'armonizzazione e la 6^ Commissione Finanze e tesoro gli adempimenti previsti per alcune VI Commissione Finanze: CdM del 28/10/2021 semplificazione di operazioni intracomunitarie, determinate norme nel consentendo lo stoccaggio dei beni in un Parere favorevole (22/9/2021) Parere favorevole: (21/9/2021) sistema d'imposta sul deposito e il differimento di ogni adempimento IVA al momento in cui i valore aggiunto di beni escono dal deposito per essere imposizione degli scambi acquistati. Inoltre, il decreto individua, tra Stati membri per le c.d. “operazioni a catena” la (Atto n. 283) cessione, tra quelle della “catena”, che deve considerarsi come intracomunitaria e quindi non Presentato da: Governo Draghi-I imponibile ai fini IVA. L'atto del Governo modifica il testo Presentato: 5/8/2021 Presentato: In esame alla Camera e al Senato Schema di decreto unico delle accise (d. lgs. n. 504 del legislativo recante 1995) per recepire la direttiva (UE) Assegnato: Assegnato: Approvato in via definitiva dal 2020/262 in materia di disposizioni sul CdM del 28/10/2021 attuazione della direttiva regime sospensivo dell’accisa, VI Commissione Finanze 6^ Commissione Finanze e tesoro (UE) 2020/262 che stabilisce sull’individuazione del momento in cui il regime generale delle sorge l’obbligazione tributaria in Termine parere: 14/9/2021 Termine parere: 14/9/2021 accise (rifusione) materia di accisa e sulla previsione di soglie comuni relative alla perdita Dossier del Servizio studi (Atto n. 276) parziale dei prodotti sottoposti ad accisa durante il trasporto. Presentato da: Governo Draghi-I 20
Il disegno di legge prevede disposizioni Presentato: 4/10/2018 In esame alla Commissione Disposizioni per la volte a favorire la costituzione e lo Attività produttive, commercio e promozione delle start-up e sviluppo delle start-up e delle piccole e Assegnato alla X Commissione turismo della Camera delle piccole e medie medie imprese (PMI) innovative, Attività produttive, commercio e attraverso una serie di misure volte a turismo - sede referente: 1/4/2019 imprese innovative favorire la promozione degli mediante agevolazioni investimenti e l'accesso al mercato di Relatore: Mattia Mor fiscali, incentivi agli capitali, nonché l'occupazione e la partecipazione professionale Nominato un Comitato ristretto investimenti e (21/4/2021) all'occupazione e misure di Dossier del Servizio Studi semplificazione (C1239) Presentato da: Mattia Mor I disegni di legge intendono riformare la Presentato: 18/4/2019 In esame alle Commissioni riunite Riforma della giustizia giurisdizione tributaria nazionale. Giustizia e Finanze e tesoro del tributaria Assegnato alle Commissioni riunite 2^ Senato Giustizia e 6^ Finanze e tesoro - sede (S1243, v. anche S243, S714, redigente: 23/7/2019 S759) Relatori: Cucca, per la 2^ Commissione; D'Alfonso, per la 6^ Commissione La proposta di legge contiene misure Presentato: 6/8/2018 Disposizioni per la volte alla semplificazione fiscale e alla semplificazione fiscale, il riduzione degli oneri amministrativi a Assegnato alla VI Commissione carico dei contribuenti. Finanze - sede referente: 19/9/2018 sostegno delle attività economiche e delle famiglie Relatore alla Commissione: Carla e il contrasto dell'evasione Ruocco fiscale Approvato dalla Commissione (C1074-A): 11/4/2019 (S1294) Approvato dall’Aula: 14/5/2019 Presentato da: Governo Conte-I Dossier del Servizio studi Trasmesso: 16/5/2019 21
Audizioni svolte Assegnato alla 6^ Commissione Finanze In attesa di esame alla e tesoro - sede redigente: 28/5/2019 Commissione Finanze e tesoro del Senato Mercato dei capitali STATO DEL TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO PROVVEDIMENTO Il disegno di legge promuove l'equilibrio Presentato: 28/4/2020 In esame alla Commissione Affari Equilibrio di genere nelle di genere negli organi costituzionali, Costituzionali del Senato cariche pubbliche nelle autorità indipendenti, negli organi Assegnato alla 1^ Commissione Affari delle società controllate da società a Costituzionali - sede referente controllo pubblico e nei comitati di (S1785) consulenza del Governo Relatrice: Valente Dossier del Servizio studi Presentato da: Roberta Pinotti Audizioni svolte Il disegno di legge porta da 3 a 6 Presentato: 29/1/2019 In esame alla Commissione Modifiche al testo unico mandati la durata della legge n. 120 del Finanze e tesoro del Senato delle disposizioni in materia 2011 (c.d. Legge sulle quote rosa) Assegnato alla 6^ Commissione Finanze e tesoro - sede redigente: di intermediazione 7/2/2019 finanziaria, di cui al decreto Relatore: Emiliano Fenu legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, concernenti la parità Dossier di documentazione di accesso agli organi di Audizioni svolte amministrazione e di controllo delle società 22
STATO DEL TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO PROVVEDIMENTO quotate in mercati regolamentati (S1028) Presentato da: Anna Cinzia Bonfrisco Il disegno di legge vuole incentivare la Presentato: 23/3/2018 In attesa di esame alle Disposizioni in materia di partecipazione dei lavoratori dipendenti Commissioni riunite Finanze e partecipazione dei lavoratori alla gestione dell'impresa, in attuazione Assegnato alle Commissioni riunite 6^ tesoro e Lavoro pubblico e Finanze e tesoro e 11^ Lavoro pubblico alla gestione e ai risultati dell'articolo 46 della Costituzione, degli privato, previdenza sociale del e privato, previdenza sociale - sede articoli 21 e 22 della Carta sociale redigente: 21/6/2018 Senato dell'impresa europea, che sanciscono il diritto dei lavoratori all'informazione, alla (S106; v. anche C139, S376, C2370) consultazione e alla partecipazione, nonché della raccomandazione 92/443/CEE del Consiglio, del 27 luglio Presentato da: Antonio De Poli 1992, concernente la promozione della partecipazione dei lavoratori subordinati ai profitti e ai risultati dell’impresa. Le disposizioni si applicano a tutti i lavoratori dipendenti delle imprese, anche se assunti con contratto di lavoro a tempo parziale o con contratto di lavoro a tempo determinato, ad eccezione dei lavoratori in prova. 23
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