AGGIORNAMENTO SULLE ATTIVITA' LEGISLATIVE - A cura dell'Area Relazioni Istituzionali - Assonime
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AGGIORNAMENTO SULLE ATTIVITA’
LEGISLATIVE
13 Dicembre 2021
A cura dell’Area Relazioni IstituzionaliSommario
Temi di interesse generale
Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2022 e bilancio pluriennale per il triennio 2022-2024 ............................................................................ 5
Conversione in legge del decreto-legge 6 novembre 2021, n. 152, recante disposizioni urgenti per l’attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR)
e per la prevenzione delle infiltrazioni mafiose" ............................................................................................................................................................................. 5
Legge di delegazione europea 2021 ................................................................................................................................................................................................ 6
Legge europea 2019-2020 ............................................................................................................................................................................................................... 6
Disposizioni in materia di conflitti di interessi nonché delega al Governo per l'adeguamento della disciplina relativa ai titolari delle cariche di governo locali
e ai componenti delle autorità indipendenti di garanzia, vigilanza e regolazione .......................................................................................................................... 7
Diritto Societario
Schema di decreto legislativo recepisce la direttiva (UE) 2019/1151 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 giugno 2019, recante modifica della
direttiva (UE) 2017/1132 per quanto concerne l’uso di strumenti e processi digitali nel diritto societario ................................................................................... 8
Delega al Governo per l'efficienza del processo civile e per la revisione della disciplina degli strumenti di risoluzione alternativa delle controversie ............... 8
Delega al Governo per la riforma della disciplina dell'amministrazione straordinaria delle grandi imprese in stato di insolvenza............................................... 9
Modifica all'articolo 182-ter del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, in materia di trattamento dei crediti tributari e contributivi nell'ambito del concordato
preventivo e degli accordi di ristrutturazione ................................................................................................................................................................................. 9
Modifiche al dlgs n. 231/2001, al dlgs n. 231/2007, e altre disposizioni, in materia di organismi di vigilanza degli enti e di responsabilità per illecito
amministrativo dipendente da reato degli enti, delle banche, delle società di intermediazione finanziaria e delle imprese di assicurazione ........................... 10
Modifica al decreto legislativo 8 giugno 2011, n. 231, in materia di responsabilità amministrativa delle società di capitali, cooperative e consortili .............. 11
Disciplina dell’attività d’impresa
Regime di aiuti e norme per favorire l'accesso al mercato dei capitali alle start-up innovative................................................................................................... 11
Proposta di piano per la transizione ecologica .............................................................................................................................................................................. 12
Norme comuni per il mercato interno dell'energia elettrica ......................................................................................................................................................... 12
Schema di decreto legislativo sul conferimento alle autorità garanti della concorrenza degli Stati membri poteri di applicazione più efficace e che assicura il
corretto funzionamento del mercato interno ............................................................................................................................................................................... 12
2Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva (UE) 2019/789 che stabilisce norme relative all'esercizio del diritto d'autore e dei diritti
connessi applicabili a talune trasmissioni online degli organismi di diffusione radiotelevisiva e ritrasmissioni di programmi televisivi e radiofonici e che modifica
la direttiva 93/83/CEE .................................................................................................................................................................................................................... 13
Fornitura di servizi di media audiovisivi, in considerazione dell'evoluzione delle realtà del mercato .......................................................................................... 14
Codice europeo delle comunicazioni elettroniche (rifusione)....................................................................................................................................................... 14
Riduzione dell'incidenza di determinati prodotti di plastica sull'ambiente .................................................................................................................................. 14
Promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili ................................................................................................................................................................... 15
Diritto d'autore e diritti connessi nel mercato unico digitale ........................................................................................................................................................ 15
Delega in materia di contratti pubblici .......................................................................................................................................................................................... 15
Disposizioni per la realizzazione di una piattaforma informatica multifunzionale con sistema blockchain per i prodotti agroalimentari .................................. 16
Schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri recante l'individuazione degli interventi infrastrutturali ............................................................... 16
Istituzione e funzionamento del registro pubblico opposizioni ........................................................................................................................................................
Disposizioni in materia di contrasto della contraffazione e del contrabbando, di tracciabilità e di etichettatura, nonché delega al Governo per l'istituzione del
marchio '100% Made in Italy'......................................................................................................................................................................................................... 17
Imposte e finanza pubblica
Delega al Governo per la riforma fiscale........................................................................................................................................................................................ 18
DL 146/2021 in materia fiscale e tutela del lavoro ........................................................................................................................................................................ 18
DL 132/2021 - misure urgenti in materia di giustizia e di difesa, nonché proroghe in tema di referendum, assegno temporaneo e IRAP ................................. 19
Schema di decreto legislativo concernente l'armonizzazione e la semplificazione di determinate norme nel sistema d'imposta sul valore aggiunto di
imposizione degli scambi tra Stati membri ................................................................................................................................................................................... 20
Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva (UE) 2020/262 che stabilisce il regime generale delle accise (rifusione)................................ 20
Disposizioni per la promozione delle start-up e delle piccole e medie imprese innovative mediante agevolazioni fiscali, incentivi agli investimenti e
all'occupazione e misure di semplificazione .................................................................................................................................................................................. 20
Riforma della giustizia tributaria .................................................................................................................................................................................................... 21
Disposizioni per la semplificazione fiscale, il sostegno delle attività economiche e delle famiglie e il contrasto dell'evasione fiscale ....................................... 21
3Mercato dei capitali
Equilibrio di genere nelle cariche pubbliche .................................................................................................................................................................................. 22
Modifiche al testo unico delle disposizioni in materia di intermediazione finanziaria, di cui al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, concernenti la parità
di accesso agli organi di amministrazione e di controllo delle società quotate in mercati regolamentati ................................................................................... 22
Disposizioni in materia di partecipazione dei lavoratori alla gestione e ai risultati dell'impresa.................................................................................................. 23
N.B. Nel caso in cui alcuni link contenuti nella scheda non dovessero aprirsi con il comando ctrl+click da tastiera, si consiglia di copiare il link ed incollarlo
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4Temi di interesse generale
TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO STATO DEL
PROVVEDIMENTO
La legge di bilancio si articola in diversi Presentato: 11/11/2021 In esame alla Commissione Bilancio
Bilancio di previsione interventi riferiti in particolare al Fisco, del Senato
dello Stato per l'anno agli investimenti pubblici, agli Assegnato alla 5^ Commissione
investimenti privati e delle imprese; alla Bilancio - sede referente: 16/11/2021
finanziario 2022 e
sanità; alla scuola; alle politiche sociali;
bilancio pluriennale per il ai giovani; al pubblico impego. Relatori: Vasco Errani; Daniele Pesco;
triennio 2022-2024 Erica Rivolta
(S2448) Audizioni preliminari
Dossier del Servizio studi
Presentato da: Governo Draghi
Emendamento governativo 9.2000
Emendamenti segnalati
Secondo il PNRR, entro il 31 dicembre Presentato: 6/11/2021 In esame alla V Commissione
Conversione in legge del prossimo è necessario raggiungere i Bilancio e Tesoro della Camera
decreto-legge 6 seguenti 8 obiettivi che sono: Assegnato alla V Commissione Bilancio
e Tesoro
novembre 2021, n. 152,
1. Fondo per la ripresa e la resilienza
recante disposizioni Italia (M1C3-22) Relatori: Dal Moro Gian Pietro, Pella
urgenti per l’attuazione Roberto
2. Garanzie per il finanziamento nel
del Piano nazionale di settore turistico (M1C3-24). Emendamenti presentati
ripresa e resilienza
(PNRR) e per la 3. Riconoscimento di crediti di imposta Audizioni svolte
per le imprese turistiche e la
prevenzione delle digitalizzazione delle agenzie di viaggio e Dossier del Servizio studi
infiltrazioni mafiose" i tour operator (M1C3-26)
(C3354)
4. Istituzione di un fondo rotativo
imprese per il sostegno alle imprese
Presentato da: Governo Draghi (M1C3-25)
Scadenza: 5 gennaio 2022
55. Modifica all’iter di approvazione dei
contratti di programma (M3C1-1)
6. Riforma spending review (M1C1-100)
7. Esperti per l’attuazione del PNRR
(M1C1-54)
8. Legge disabilità (M5C2-1)
Il progetto di legge contiene le deleghe Presentato: 13/7/2021 Concluso l’esame alla Commissione
Legge di delegazione necessarie all'attuazione delle direttive Politiche dell'Unione europea
europea 2021 europee e di altri atti dell'Unione Assegnato alla XIV Commissione Camera
europea, come previsto dall'art. 29 della Politiche dell'Unione europea - in sede
(C3208) legge n. 234/2012. referente
Relatore: Galizia
Presentato da: Governo Draghi
Emendamenti presentati (20/10/2021)
Proposte emendative poste in votazione
Dossier del Servizio Studi
Approvato dall’Aula (C3208-A):
26/11/2021
Il disegno di legge contiene disposizioni Presentato: 21/09/2020
Legge europea 2019 - di adeguamento della normativa italiana
2020 agli obblighi imposti dall’UE in materia Assegnato alla XIV Commissione
di libera circolazione delle persone, dei
Politiche UE - in sede referente:
beni e dei servizi; libertà, sicurezza e
giustizia; fiscalità, dogane e 6/10/2020
(C2670-B)
ravvicinamento delle legislazioni; affari
economici e monetari; sanità; protezione Relatore: Angela Ianaro
Presentato da: Governo Conte-II
dei consumatori; ambiente ed energia.
Emendamenti presentati (26/11/2020)
Approvato dalla Commissione (C2670-
A) (24/3/2021)
Approvato dall’Aula (S2169): 1/4/2021
Dossier del Servizio Studi
6Trasmesso: 2/4/2021
Assegnato alla 14^ Commissione
Politiche dell'Unione europea - sede
referente: 6/4/2021
Relatore: Dario Stefano
Approvato dall’Aula Commissione
(2169-A) 22/9/2021
Audizioni svolte
Trasmesso dal Senato: 5/11/2021
Concluso l’esame in Commissione
Assegnato alla XIV Commissione
Politiche dell'Unione europea della
Politiche dell'Unione europea - sede
Camera
referente: 8/11/2021
Relatore: Angela Ianaro
11/2020)
Approvato dalla Commissione
(9/12/2021)
Disposizioni in materia di La proposta di legge interviene sulla
Presentato: 19/12/2018 In esame alla Commissione Affari
disciplina della risoluzione dei conflitti di Costituzionali della Camera
conflitti di interessi interessi dei titolari di cariche di Assegnato alla I Commissione Affari
nonché delega al Governo governo abrogando la normativa costituzionali - sede
vigente (legge n. 215 del 2004). Inoltre, referente: 17/5/2019
per l'adeguamento della introduce misure volte a prevenire il Abbinamento della proposta di
disciplina relativa ai conflitto di interessi che può derivare legge C1843
anche solo dalla mera proprietà di Audizioni svolte
titolari delle cariche di patrimoni di rilevanti dimensioni.
Dossier del Servizio studi
governo locali e ai
componenti delle autorità Testo unificato adottato come base
(6/10/2020)
indipendenti di garanzia,
vigilanza e regolazione Relatore: Giuseppe Brescia
(C702, C1461, C1843)
7Presentato da: Anna Macina
Diritto Societario
STATO DEL
TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO
PROVVEDIMENTO
Al fine di realizzare la libertà Presentato: 9/8/2021 Presentato: 6/8/2021 Concluso l’esame alla Camera e al
Schema di decreto d’impresa, (art. 16 della Carta dei Senato
legislativo recepisce la diritti fondamentali dell’Unione Assegnato: Assegnato:
Europea), la direttiva prevede la Approvato in via definitiva dal
direttiva (UE) 2019/1151
predisposizione da parte degli Stati - Commissioni riunite II Giustizia e X - 2^ Commissione Giustizia Consiglio dei Ministri del
del Parlamento europeo e membri di procedure che consentano Attività Produttive: Parere approvato 4/11/2021
del Consiglio, del 20 la costituzione on line della società, la (6/10/2021)
Parere non ostativo (13/10/2021)
registrazione on line di una succursale Decreto legislativo n. 183 dell'8
giugno 2019, recante novembre 2021, pubblicato nella
e la presentazione online di Dossier del Servizio studi
modifica della direttiva documenti e informazioni.
Dossier del Servizio studi Gazzetta ufficiale n. 284 del 29
(UE) 2017/1132 per novembre 2020
quanto concerne l’uso di
strumenti e processi
digitali nel diritto
societario
(Atto n. 290)
Presentato da: Governo Draghi-I
Il disegno di legge contiene deleghe al Presentato: 9/1/2020
Delega al Governo per Governo, sulla disciplina del processo
l'efficienza del processo civile e degli strumenti di risoluzione Assegnato alla 2^ Commissione
Giustizia - sede referente: 23/1/2020
civile e per la revisione della alternativa delle controversie, in
funzione di obiettivi di
disciplina degli strumenti di semplificazione, speditezza e Relatore: Bottici
risoluzione alternativa delle razionalizzazione, nel rispetto della
Audizioni svolte
controversie garanzia del contraddittorio.
8STATO DEL
TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO
PROVVEDIMENTO
(C3289)
Dossier del Servizio Studi
Presentato da: Governo Conte-II
Relazione della Commissione: S1662 e
311-A
Approvato dall’Aula (C3289):
21/9/2021
Trasmesso: 22/9/2021
Assegnato alla II Commissione Giustizia
- sede referente: 5/10/2021
Relatore: Lucia Annibali Approvato in via definitiva.
Emendamenti presentati (9/11/2021) Legge n. 206/21 del 26 novembre
2021, GU n. 292 del 9 dicembre
Approvato dall’Aula (25/11/2021) 2021
La proposta di legge contiene una Presentato: 14/1/2019
Delega al Governo per la delega legislativa che ha ad oggetto
riforma della disciplina la riforma organica della disciplina Assegnato alla X Commissione
dell'amministrazione straordinaria Attività produttive - sede referente:
dell'amministrazione 24/6/2020
delle grandi imprese in crisi di cui al
straordinaria delle grandi decreto legislativo 8 luglio 1999 n.
imprese in stato di 270 e al decreto-legge 23 dicembre Approvato dalla Commissione (C1494-
2003, n. 347, convertito dalla legge A): 22/9/2021
insolvenza
18 febbraio 2004, n. 39 e successive
(S2434) modificazioni Approvato dall’Aula: 26/10/2021
Trasmesso: 28/10/2012 In attesa di esame alla
Presentato da: Benamati Commissione Industria,
Assegnato: 10^ Commissione commercio, turismo
Industria, commercio, turismo - sede
referente: 15/11/2021
Il disegno di legge integra il comma 5 Presentato: 23/10/2018 In attesa di esame alla
Modifica all'articolo 182-ter dell’articolo 182-ter della legge Commissione Giustizia del Senato
del regio decreto 16 marzo fallimentare introducendo un termine Assegnato alla 2^ Commissione
certo per l’assenso o il diniego della Giustizia - sede redigente: 11/12/2018
1942, n. 267, in materia di
9STATO DEL
TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO
PROVVEDIMENTO
trattamento dei crediti proposta di transazione fiscale e/o
previdenziale, precisando che, decorsi
tributari e contributivi sei mesi in mancanza di risposta,
nell'ambito del concordato questa si intende approvata. Viene
preventivo e degli accordi di altresì precisato che la proposta
presentata dal debitore ha l’effetto di
ristrutturazione sospendere, sino all’adesione
(S887) dell’ufficio, ogni attività di riscossione
e ogni atto conseguente.
Presentato da: Emiliano Fenu
Il progetto di legge modifica il decreto Presentato: 28/06/2018 In attesa di esame alla
Modifiche al dlgs n. legislativo n. 231 del 2001, Commissione Giustizia della
231/2001, al dlgs n. intervenendo sui ruoli dei modelli di Assegnato alla II Commissione Giustizia - Camera
organizzazione, in funzione sede referente: 29/10/2018
231/2007, e altre
preventiva dei reati e degli organismi
disposizioni, in materia di di vigilanza (OdV) interni alle aziende.
organismi di vigilanza degli In particolare:
enti e di responsabilità per - regolamenta la responsabilità da
reato nei gruppi di imprese;
illecito amministrativo - consolida l'indipendenza dell'OdV;
dipendente da reato degli - elimina la possibilità di assegnare i
enti, delle banche, delle compiti dell'OdV al collegio sindacale;
- abolisce il divieto di
società di intermediazione commissariamento giudiziale per
finanziaria e delle imprese banche, intermediari finanziari e
di assicurazione assicurazioni;
- ripristina la possibilità di applicare le
(C818) sanzioni interdittive più incisive nel
processo penale, in sede cautelare.
Presentato da: Grimoldi Sono escluse le aziende con meno di
quindici dipendenti.
10STATO DEL
TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO
PROVVEDIMENTO
Il disegno di legge introduce Presentato: 30/7/2018 In attesa di esame alla
Modifica al decreto l’obbligatorietà del modello di Commissione Giustizia del Senato
legislativo 8 giugno 2011, organizzazione, gestione e controllo Assegnato alla 2^ Commissione
n. 231, in materia di previsto dal decreto legislativo Giustizia - sede redigente: 27/9/2018
n.231/2001 e della nomina
responsabilità dell'organismo di vigilanza alle
amministrativa delle società di capitali e cooperative che
società di capitali, non rientrino nei limiti dimensionali e
reddituali previsti dall’articolo 2435-
cooperative e consortili bis, primo comma, numeri 1) e 2), del
(S726) codice civile, nonché la previsione di
sanzioni pecuniarie per le società
Presentato da: Valeria Valente inadempienti.
Il disegno di legge prevede Presentato: 23/3/2018 In attesa di esame alla
Regime di aiuti e norme l’istituzione del «Fondo di Commissione Attività produttive
per favorire l'accesso al investimento nel capitale di rischio in Assegnato alla 10^ Commissione della Camera
start-up innovative» che ha lo scopo Industria, commercio, turismo - sede
mercato dei capitali alle redigente: 17/7/2018
di favorire la crescita sostenibile, lo
start-up innovative sviluppo tecnologico, la nuova
(S69 vedi anche C1239) imprenditorialità e l’occupazione.
Presentato da: Gaetano Quagliariello Il Fondo investe in start-up innovative
e micro-imprese con un quadro
finanziario sano, un business plan con
potenzialità di crescita, adeguati
profili di rischio e rendimento,
management e personale altamente
qualificato.
11Disciplina dell’attività d’impresa
STATO DEL
TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO
PROVVEDIMENTO
Presentato: 7/9/2021 Presentato: 7/9/2021 In esame alla Camera; concluso
Proposta di piano per la l’esame al Senato
transizione ecologica Assegnato: Assegnato:
VIII Ambiente 13^ Commissione Territorio,
(Atto n. 297) ambiente, beni ambientali:
Proposta di parere della Relatrice
Parere favorevole con
Presentato da: Governo Draghi-I osservazioni (30/11/2021)
Dossier di documentazione
Dossier di documentazione
Assegnato: Assegnato: Concluso l’esame alla Camera e al
Norme comuni per il Senato
mercato interno - X Commissione Attività Produttive - 10^ Commissione Industria,
commercio, turismo Approvato in via definitiva dal CdM
dell'energia elettrica
Parere favorevole con condizioni e del 4/11/2021
osservazioni (28/10/2021) Parere: favorevole con
(Atto n. 294) osservazioni e raccomandazioni
(20/10/2021)
- XIV Commissione Politiche dell'Unione
Decreto legislativo 8 novembre 2021,
Europea
Dossier del Servizio studi n. 210, pubblicato nella Gazzetta
Presentato da: Governo Draghi-I
ufficiale Serie Generale n. 294 del 11-
Parere favorevole con osservazioni
12-2021
(26/10/2021)
Dossier del servizio studi
Schema di decreto legislativo che Assegnato: Assegnato: Concluso l’esame alla Camera e al
Schema di decreto recepisce la direttiva (UE) 2019/1. Senato
legislativo sul mira ad armonizzare gli strumenti e i - Commissioni riunite II Giustizia e X -5^ Commissione Bilancio: parere
poteri a disposizione delle autorità Attività Produttive: parere favorevole non ostativo con osservazioni Approvato in via definitiva dal CdM
conferimento alle (23/9/2021) (21/9/2021) del 28/10/2021
garanti della concorrenza degli Stati
autorità garanti della membri (cd. ANC) per renderli più
concorrenza degli Stati efficaci nel contrastare le condotte - Commissioni riunite 2ª (Decreto legislativo n. 185 dell'8
Giustizia, 10^ Industria, novembre 2021, pubblicato nella
12STATO DEL
TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO
PROVVEDIMENTO
membri poteri di anticoncorrenziali e incentivare una - V Bilancio: parere favorevole con commercio, turismo: parere Gazzetta ufficiale n. 284 del 29
collaborazione più stratta tra la condizione (14/9/2021) favorevole (22/9/2021) novembre 2021)
applicazione più efficace Commissione Europea e l'ANC
e che assicura il corretto nell'ambito della rete europea della Termine parere: 14/9/2021 Dossier del Servizio studi
funzionamento del concorrenza (ENC)
Dossier del Servizio studi
mercato interno
(Atto n. 277)
Presentato da: Governo Draghi-I
Lo schema di decreto legislativo Presentato: 5/8/2021 Presentato: 3/8/2021 Concluso l’esame alla Camera e al
Schema di decreto definisce in modo restrittivo i Senato
legislativo recante "programmi di produzione propria Assegnato: Assegnato:
che sono finanziati interamente Approvato in via definitiva dal CdM
attuazione della direttiva 8^ Commissione Lavori pubblici,
dall'organismo di diffusione Commissioni riunite VII Cultura, Scienza del 4/11/2021
(UE) 2019/789 che radiotelevisiva" in particolare e Istruzione: parere favorevole
comunicazioni: parere favorevole
(14/9/2021)
stabilisce norme relative riconducendo il concetto di (13/10/2021) Decreto legislativo n. 181 dell'8
novembre 2021, pubblicato nella
all'esercizio del diritto "produzione propria" alla nozione di
Termine parere: 14/9/2021 Gazzetta ufficiale n. 284 del 29
"produzione interna" e individua i Dossier del Servizio studi
d'autore e dei diritti requisiti degli organismi di gestione novembre 2021
connessi applicabili a collettiva autorizzati a rilasciare le Dossier del servizio studi
talune trasmissioni online licenze obbligatorie.
degli organismi di
diffusione radiotelevisiva
e ritrasmissioni di
programmi televisivi e
radiofonici e che modifica
la direttiva 93/83/CEE
(Atto n. 279)
Presentato da: Governo Draghi-I
13STATO DEL
TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO
PROVVEDIMENTO
Lo schema di decreto legislativo attua Presentato: 9/8/2021 Presentato: 6/8/2021 Concluso l’esame alla Camera e al
Fornitura di servizi di la direttiva (UE) 2018/1808 relativa al Senato
media audiovisivi, in coordinamento di determinate Assegnato: Assegnato:
disposizioni legislative, regolamentari Approvato in via definitiva dal CdM
considerazione Commissioni riunite VII Cultura, Scienza
e amministrative degli Stati membri 8^ Commissione Lavori pubblici, del 4/11/2021
dell'evoluzione delle concernenti la fornitura di servizi di e Istruzione e IX Trasporti
comunicazioni
realtà del mercato media audiovisivi, in considerazione
dell'evoluzione delle realtà del Parere favorevole con osservazioni
Parere favorevole con osservazioni
mercato.
(Atto n. 288)
Dossier del Servizio studi
Dossier del Servizio studi
Presentato da: Governo Draghi-I
Schema di decreto legislativo recante Presentato: 9/8/2021 Presentato: 6/8/2021 Concluso l’esame alla Camera e al
Codice europeo delle attuazione della direttiva (UE) Senato
comunicazioni 2018/1972 del Parlamento europeo e Assegnato: IX Trasporti Assegnato: 8^ Commissione Lavori
del Consiglio, dell'11 dicembre 2018, pubblici, comunicazioni Approvato in via definitiva dal CdM
elettroniche (rifusione)
che istituisce il codice europeo delle Parere approvato (12/10/2021) del 4/11/2021
(Atto n. 289) comunicazioni elettroniche. Parere approvato (12/10/2021)
Decreto legislativo 8 novembre 2021,
Dossier del servizio studi
Dossier del Servizio studi pubblicato in GU Serie Generale n.292
Presentato da: Governo Draghi-I
del 09-12-2021 - Suppl. Ordinario n.
43
Lo schema di decreto legislativo reca Presentato: 9/8/2021 Presentato: 6/8/2021 Concluso l’esame alla Camera e al
Riduzione dell'incidenza attuazione della direttiva (UE) Senato
di determinati prodotti di 2019/904 del Parlamento europeo e Assegnato: Assegnato:
del Consiglio, del 5 giugno 2019, sulla Approvato in via definitiva dal CdM
plastica sull'ambiente del 4/11/2021
riduzione dell'incidenza di determinati Commissioni riunite VIII Ambiente e X 5^ Commissione Bilancio
prodotti di plastica sull'ambiente. Attività produttive
(Atto n. 291) Decreto legislativo n. 196 del 30
Parere non ostativo con
novembre 2021, pubblicato nella
Parere favorevole con osservazioni osservazioni (20/10/2021)
Gazzetta ufficiale n. 285 del 30
(26/10/2021)
Presentato da: Governo Draghi-I novembre 2021
14STATO DEL
TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO
PROVVEDIMENTO
Schema di decreto legislativo recante Presentato: 9/8/2021 Presentato: 6/8/2021 Concluso l’esame alla Camera e al
Promozione dell'uso attuazione della direttiva (UE) Senato
dell'energia da fonti 2018/2001 del Parlamento europeo e Assegnato: Assegnato:
del Consiglio, dell'11 dicembre 2018, Approvato in via definitiva dal CdM
rinnovabili
sulla promozione dell'uso dell'energia - Commissioni riunite VIII Ambiente e X Commissioni riunite 10^ Industria, del 4/11/2021
(Atto n. 292) da fonti rinnovabili. Attività produttive commercio, turismo, 13^
Territorio, ambiente, beni Decreto legislativo n. 199 dell'8
ambientali novembre 2021, pubblicato nella
Parere favorevole con
Presentato da: Governo Draghi-I osservazioni (28/10/2021) Gazzetta ufficiale n. 285 del 30
Parere favorevole con novembre 2021
osservazioni (27/10/2021)
- XIV Commissione Politiche UE
Dossier del Servizio studi
Parere favorevole con osservazioni
Dossier del Servizio studi
Il decreto legislativo recepisce la Presentato: 9/8/2021 Presentato: Concluso l’esame alla Camera e al
Diritto d'autore e diritti direttiva (UE) 2019/790 del Consiglio Senato
connessi nel mercato del 17 aprile 2019 (di seguito Assegnato: Assegnato:
"direttiva") sul diritto d'autore e sui Approvato in via definitiva dal CdM
unico digitale del 4/11/2021
diritti connessi nel mercato unico Commissioni riunite VII Cultura, Scienza Commissioni riunite 2^
digitale e che modifica le direttive e Istruzione e IX Trasporti Giustizia, 8^ Lavori pubblici,
(Atto n. 295) 9619/CE e 2001/29/CE, entrata in comunicazioni Pubblicato DECRETO LEGISLATIVO 8
vigore il 7 giugno 2019 in attuazione novembre 2021, n. 177 in Gazzetta
Parere favorevole con osservazioni
della legge 22 aprile 2021, n. 53, Parere favorevole con osservazioni Ufficiale Serie Generale n.283 del 27-
Presentato da: Governo Draghi-I 11-2021
recante "Delega al Governo per il Dossier del Servizio studi
recepimento delle direttive europee e Dossier del Servizio studi
l'attuazione di altri atti dell'Unione
europea - Legge di delegazione
europea 2019-2020".
Il disegno di legge reca una delega al Presentato: 21/7/2021 In esame alla Commissione Lavori
Delega in materia di Governo in materia di contratti pubblici, comunicazioni del Senato
contratti pubblici (S2330) pubblici. Assegnato alla 8^ Commissione
Lavori pubblici, comunicazioni –
sede referente: 28/7/2021
15STATO DEL
TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO
PROVVEDIMENTO
Presentato da: Governo Draghi Relatori: Andrea Cioffi e Simona
Pergreffi
Termine emendamenti: ore 15 del
10 dicembre 2021
Audizioni svolte
La proposta di legge è volta alla Presentato: 3/3/2021 In attesa di esame alla Commissione
Disposizioni per la realizzazione di una piattaforma Agricoltura
realizzazione di una informatica multifunzionale con Assegnato alla XIII Commissione
sistema blockchain per i prodotti Agricoltura - sede referente: 8/4/2021
piattaforma informatica
agroalimentari.
multifunzionale con
sistema blockchain per i Una piattaforma blockchain è un
registro digitale distribuito dove è
prodotti agroalimentari
possibile registrare l’hash (l’impronta)
di qualsiasi documento digitale (e
(C2922) non, come erroneamente si crede, il
documento stesso), la quale viene
inserita in blocchi successivi
Presentato da: Tullio Patassini concatenati in ordine cronologico, la
cui integrità è garantita mediante
sistemi crittografici.
L'art. 4, commi 1-5, del D.L. 32/2019 Presentato: 20/1/2021 Presentato: 20/1/2021 Concluso l’esame alla Camera e al
Schema di decreto del (c.d. decreto sblocca cantieri), Senato
Presidente del Consiglio dei modificato dall’art. 9 del D.L. 76/2020 Assegnato: Assegnato:
ministri recante (c.d. decreto semplificazioni),
individua una procedura per stabilire - Commissioni riunite VIII Ambiente e 8^ Commissione Lavori pubblici,
l'individuazione degli gli interventi infrastrutturali che comunicazioni in sede consultiva
(20/1/2021)
interventi infrastrutturali hanno un elevato grado di IX Trasporti (20/1/2021)
complessità progettuale, una
particolare difficoltà esecutiva o Parere favorevole (11/3/2021)
Parere favorevole con condizioni
(Atto n. 241) attuativa, una complessità delle (11/3/2021)
procedure tecnico-amministrative Dossier del Servizio studi
ovvero che comportano un rilevante Dossier del Servizio Studi
impatto sul tessuto socio-economico
a livello nazionale, regionale o locale., Audizioni svolte
16STATO DEL
TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO
PROVVEDIMENTO
per la cui realizzazione o il cui
completamento è necessaria la
nomina di uno o più Commissari
straordinari.
Lo Schema di DPR intende modificare Presentato: 9/12/2020 Presentato: 3/12/2020 Concluso l’esame alla Camera e al
Istituzione e le disposizioni regolamentari vigenti Senato
funzionamento del che disciplinano le modalità di Assegnato: Assegnato:
iscrizione e funzionamento del Commissioni riunite IX Trasporti e X 8^ Commissione Lavori pubblici (in
registro pubblico Attività produttive sede consultiva)
registro delle opposizioni, prevedendo
opposizioni anche l'abrogazione di eventuali
disposizioni regolamentari Termine parere: 8/1/2021 Parere favorevole con
incompatibili con le norme della osservazioni: 29/12/2020
(Atto n. 234)
legge. Parere favorevole con osservazioni:
20/1/2020 Dossier del Servizio studi
Presentato da: Governo Conte II
La proposta di legge prevede Presentato: 26/7/2019 In esame alla Commissione Giustizia
Disposizioni in materia di modifiche al codice penale, al testo della Camera
contrasto della unico delle disposizioni legislative in Assegnato alla II Commissione Giustizia -
materia doganale e altre disposizioni sede referente: 15/1/2019
contraffazione e del
in materia di contrasto della
contrabbando, di contraffazione e del contrabbando, di Relatore: Gianfranco Di Sarno
tracciabilità e di tracciabilità e di etichettatura.
etichettatura, nonché La proposta delega, inoltre, il Governo Dossier di documentazione
ad adottare un decreto legislativo
delega al Governo per recante un testo unico delle Audizioni svolte
l'istituzione del marchio disposizioni vigenti in materia di
'100% Made in Italy' tutela dei prodotti nazionali. Tra i
principi e criteri direttivi ai quali il
(C1011) Governo deve attenersi nell’esercizio
della delega vi è anche la previsione
Presentato da: Maria Laura Paxia dell’istituzione del marchio «100%
Made in Italy» da attribuire ai beni e
ai prodotti costituiti o derivanti e da
materie prime di origine italiana e che
siano stati prodotti nel territorio.
17Imposte e finanza pubblica
STATO DEL
TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO
PROVVEDIMENTO
Conversione in legge del decreto-legge Presentato: 11/11/2021 In attesa di esame alla
DL 157/2021 - Misure 11 novembre 2021, n. 157, recante Commissione Finanze e tesoro
urgenti per il contrasto alle misure urgenti per il contrasto alle frodi Assegnato alla 6^ Commissione Finanze
nel settore delle agevolazioni fiscali ed e tesoro - sede referente: 12/11/2021 Confluito nel ddl Bilancio 2022
frodi nel settore delle (S2448)
economiche
agevolazioni fiscali ed Dossier del Servizio Studi
economiche Emendamento
(S2449)
Presentato da: Governo Draghi
Il disegno di legge interviene sui seguenti Presentato: 29/10/2021 In esame alla Commissione
Delega al Governo per la aspetti della materia fiscale: Finanze
riforma fiscale Assegnato: alla VI Commissione
▪ Sistema duale e Irpef Finanze - sede referente il
(C3343) ▪ Tassazione di impresa Ires 17/11/2021
▪ Iva e Imposte indirette
▪ Irap Relatore: Marattin
Presentato da: Governo Draghi
▪ Catasto
▪ Imposte locali Audizioni svolte
▪ Riscossione
▪ Codici
Il decreto contiene numerose norme Presentato: 21/10/2021
DL 146/2021 in materia urgenti in materia fiscale e di tutela del
fiscale e tutela del lavoro lavoro Assegnato alle Commissioni riunite 6^
Finanze e tesoro e 11^ Lavoro - sede
(C3395)
referente: 22/10/2021
Presentato da: Governo Draghi
18Scadenza: 20/12/2021 Assegnato alle Commissioni riunite VI Relatori: 6^ Emiliano Fenu; Concluso l’esame in Commissioni
Finanze e XI Lavoro pubblico e 11^ Mauro Antonio Donato Laus riunite Finanze e Lavoro pubblico
privato - sede referente: 6/12/2021 e privato, previdenza sociale della
Approvato dall’Aula (2/12/2021) Camera
Relatori: Baratto, per la VI Finanze;
Polverini, per la Commissione XI
Audizioni svolte
Lavoro
Dossier del Servizio Studi
Approvato dalla Commissione
(9/12/2021)
Il decreto contiene, tra l’altro, una Presentato: 30/9/2021
DL 132/2021 - misure proroga al 30 novembre del termine per
urgenti in materia di regolarizzare il versamento IRAP relativo Assegnato alla I Commissione Affari
al saldo 2019 e primo acconto 2020 costituzionali - in sede referente:
giustizia e di difesa, 5/10/2021
nonché proroghe in tema
Relatore: Stefano Ceccanti
di referendum, assegno
(V. news Assonime del 30/9/2021)
temporaneo e IRAP Approvato dall’Aula (11/11/2021)
(S2447)
Emendamenti presentati
Trasmesso: 11/11/2021
Presentato da: Governo Draghi-I Dossier di documentazione
Scadenza: 29/11/2021 Assegnato alle Commissioni riunite 1^
Affari Costituzionali e 2^ Giustizia in
sede referente (11/11/2021)
Approvato in via definitiva
Approvato dall’Aula
Legge n. 178/21 del 23 novembre
2021, GU n. 284 del 29 novembre
2021. Testo coordinato G.U. n.
284 del 29 novembre 2021)
19Lo schema di decreto reca attuazione Presentato: 5/8/2021 Presentato: 4/8/2021 Concluso l’esame alla Camera e
Schema di decreto della direttiva (UE) 2018/1910 che al Senato
legislativo concernente introduce il regime fiscale agevolato IVA Assegnato: Assegnato:
(c.d.“call-off stock”) il quale semplifica Approvato in via definitiva dal
l'armonizzazione e la 6^ Commissione Finanze e tesoro
gli adempimenti previsti per alcune VI Commissione Finanze: CdM del 28/10/2021
semplificazione di operazioni intracomunitarie,
determinate norme nel consentendo lo stoccaggio dei beni in un Parere favorevole (22/9/2021)
Parere favorevole: (21/9/2021)
sistema d'imposta sul deposito e il differimento di ogni
adempimento IVA al momento in cui i
valore aggiunto di beni escono dal deposito per essere
imposizione degli scambi acquistati. Inoltre, il decreto individua,
tra Stati membri per le c.d. “operazioni a catena” la
(Atto n. 283) cessione, tra quelle della “catena”, che
deve considerarsi come
intracomunitaria e quindi non
Presentato da: Governo Draghi-I imponibile ai fini IVA.
L'atto del Governo modifica il testo Presentato: 5/8/2021 Presentato: In esame alla Camera e al Senato
Schema di decreto unico delle accise (d. lgs. n. 504 del
legislativo recante 1995) per recepire la direttiva (UE) Assegnato: Assegnato: Approvato in via definitiva dal
2020/262 in materia di disposizioni sul CdM del 28/10/2021
attuazione della direttiva
regime sospensivo dell’accisa, VI Commissione Finanze 6^ Commissione Finanze e tesoro
(UE) 2020/262 che stabilisce sull’individuazione del momento in cui
il regime generale delle sorge l’obbligazione tributaria in Termine parere: 14/9/2021 Termine parere: 14/9/2021
accise (rifusione) materia di accisa e sulla previsione di
soglie comuni relative alla perdita
Dossier del Servizio studi
(Atto n. 276) parziale dei prodotti sottoposti ad
accisa durante il trasporto.
Presentato da: Governo Draghi-I
Il disegno di legge prevede disposizioni Presentato: 4/10/2018 In esame alla Commissione
Disposizioni per la volte a favorire la costituzione e lo Attività produttive, commercio e
promozione delle start-up e sviluppo delle start-up e delle piccole e Assegnato alla X Commissione turismo della Camera
delle piccole e medie medie imprese (PMI) innovative, Attività produttive, commercio e
attraverso una serie di misure volte a turismo - sede referente: 1/4/2019
imprese innovative favorire la promozione degli
mediante agevolazioni investimenti e l'accesso al mercato di Relatore: Mattia Mor
fiscali, incentivi agli capitali, nonché l'occupazione e la
partecipazione professionale Nominato un Comitato ristretto
investimenti e (21/4/2021)
20all'occupazione e misure di Dossier del Servizio Studi
semplificazione
(C1239)
Presentato da: Mattia Mor
I disegni di legge intendono riformare la Presentato: 18/4/2019 In esame alle Commissioni riunite
Riforma della giustizia giurisdizione tributaria nazionale. Giustizia e Finanze e tesoro del
tributaria Assegnato alle Commissioni riunite 2^ Senato
Giustizia e 6^ Finanze e tesoro - sede
(S1243, v. anche S243, S714, redigente: 23/7/2019
S759)
Relatori:
Cucca, per la 2^
Commissione; D'Alfonso, per la 6^
Commissione
La proposta di legge contiene misure Presentato: 6/8/2018
Disposizioni per la volte alla semplificazione fiscale e alla
semplificazione fiscale, il riduzione degli oneri amministrativi a Assegnato alla VI Commissione
carico dei contribuenti. Finanze - sede referente: 19/9/2018
sostegno delle attività
economiche e delle famiglie Relatore alla Commissione: Carla
e il contrasto dell'evasione Ruocco
fiscale Approvato dalla Commissione
(C1074-A): 11/4/2019
(S1294)
Approvato dall’Aula: 14/5/2019
Presentato da: Governo Conte-I
Dossier del Servizio studi Trasmesso: 16/5/2019
In attesa di esame alla
Audizioni svolte Commissione Finanze e tesoro del
Assegnato alla 6^ Commissione Finanze
Senato
e tesoro - sede redigente: 28/5/2019
21Mercato dei capitali
STATO DEL
TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO
PROVVEDIMENTO
Il disegno di legge promuove l'equilibrio Presentato: 28/4/2020 In esame alla Commissione Affari
Equilibrio di genere nelle di genere negli organi costituzionali, Costituzionali del Senato
cariche pubbliche nelle autorità indipendenti, negli organi Assegnato alla 1^ Commissione Affari
delle società controllate da società a Costituzionali - sede referente
controllo pubblico e nei comitati di
(S1785) consulenza del Governo Relatrice: Valente
Dossier del Servizio studi
Presentato da: Roberta Pinotti
Audizioni svolte
Il disegno di legge porta da 3 a 6 Presentato: 29/1/2019 In esame alla Commissione
Modifiche al testo unico mandati la durata della legge n. 120 del Finanze e tesoro del Senato
delle disposizioni in materia 2011 (c.d. Legge sulle quote rosa) Assegnato alla 6^ Commissione
Finanze e tesoro - sede redigente:
di intermediazione 7/2/2019
finanziaria, di cui al decreto
Relatore: Emiliano Fenu
legislativo 24 febbraio 1998,
n. 58, concernenti la parità Dossier di documentazione
di accesso agli organi di
Audizioni svolte
amministrazione e di
controllo delle società
quotate in mercati
regolamentati
22STATO DEL
TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO
PROVVEDIMENTO
(S1028)
Presentato da: Anna Cinzia Bonfrisco
Il disegno di legge vuole incentivare la Presentato: 23/3/2018 In attesa di esame alle
Disposizioni in materia di partecipazione dei lavoratori dipendenti Commissioni riunite Finanze e
partecipazione dei lavoratori alla gestione dell'impresa, in attuazione Assegnato alle Commissioni riunite 6^ tesoro e Lavoro pubblico e
Finanze e tesoro e 11^ Lavoro pubblico
alla gestione e ai risultati dell'articolo 46 della Costituzione, degli privato, previdenza sociale del
e privato, previdenza sociale - sede
articoli 21 e 22 della Carta sociale redigente: 21/6/2018 Senato
dell'impresa europea, che sanciscono il diritto dei
lavoratori all'informazione, alla
(S106; v. anche C139, S376, C2370) consultazione e alla partecipazione,
nonché della raccomandazione
92/443/CEE del Consiglio, del 27 luglio
Presentato da: Antonio De Poli
1992, concernente la promozione della
partecipazione dei lavoratori
subordinati ai profitti e ai risultati
dell’impresa.
Le disposizioni si applicano a tutti i
lavoratori dipendenti delle imprese,
anche se assunti con contratto di lavoro
a tempo parziale o con contratto di
lavoro a tempo determinato, ad
eccezione dei lavoratori in prova.
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