AGGIORNAMENTO SULLE ATTIVITA' LEGISLATIVE - A cura dell'Area Relazioni Istituzionali - Assonime

Pagina creata da Viola Piazza
 
CONTINUA A LEGGERE
AGGIORNAMENTO SULLE ATTIVITA’
        LEGISLATIVE

                    17 Settembre 2021

          A cura dell’Area Relazioni Istituzionali
Sommario
Temi di interesse generale
Legge di delegazione europea 2021 ................................................................................................................................................................................................ 5
“Riforma della Giustizia” .................................................................................................................................................................................................................. 5
Legge europea 2019-2020 ............................................................................................................................................................................................................... 6
Disposizioni in materia di conflitti di interessi nonché delega al Governo per l'adeguamento della disciplina relativa ai titolari delle cariche di governo locali e
ai componenti delle autorità indipendenti di garanzia, vigilanza e regolazione ............................................................................................................................. 6
Diritto Societario

D-l 118/2021 - Crisi di impresa e norme sulla giustizia.................................................................................................................................................................... 7
Schema di decreto legislativo recepisce la direttiva (UE) 2019/1151 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 giugno 2019, recante modifica della
direttiva (UE) 2017/1132 per quanto concerne l’uso di strumenti e processi digitali nel diritto societario ................................................................................... 7
Delega al Governo per l'efficienza del processo civile e per la revisione della disciplina degli strumenti di risoluzione alternativa delle controversie ............... 8
Delega al Governo per la riforma della disciplina dell'amministrazione straordinaria delle grandi imprese in stato di insolvenza .............................................. 8
Modifica all'articolo 182-ter del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, in materia di trattamento dei crediti tributari e contributivi nell'ambito del concordato
preventivo e degli accordi di ristrutturazione ................................................................................................................................................................................. 9
Modifiche al dlgs n. 231/2001, al dlgs n. 231/2007, e altre disposizioni, in materia di organismi di vigilanza degli enti e di responsabilità per illecito
amministrativo dipendente da reato degli enti, delle banche, delle società di intermediazione finanziaria e delle imprese di assicurazione ............................. 9
Regime di aiuti e norme per favorire l'accesso al mercato dei capitali alle start-up innovative................................................................................................... 10
Disciplina dell’attività d’impresa

Proposta di piano per la transizione ecologica .............................................................................................................................................................................. 11
Norme comuni per il mercato interno dell'energia elettrica......................................................................................................................................................... 11
Schema di decreto legislativo sul conferimento alle autorità garanti della concorrenza degli Stati membri poteri di applicazione più efficace e che assicura il
corretto funzionamento del mercato interno ............................................................................................................................................................................... 11

                                                                                                                                                                                                                                            2
Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva (UE) 2019/789 che stabilisce norme relative all'esercizio del diritto d'autore e dei diritti
connessi applicabili a talune trasmissioni online degli organismi di diffusione radiotelevisiva e ritrasmissioni di programmi televisivi e radiofonici e che
modifica la direttiva 93/83/CEE ..................................................................................................................................................................................................... 12
Fornitura di servizi di media audiovisivi, in considerazione dell'evoluzione delle realtà del mercato.......................................................................................... 12
Codice europeo delle comunicazioni elettroniche ........................................................................................................................................................................ 13
Riduzione dell'incidenza di determinati prodotti di plastica sull'ambiente .................................................................................................................................. 13
Promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili ................................................................................................................................................................... 13
Diritto d'autore e diritti connessi nel mercato unico digitale........................................................................................................................................................ 14
Delega in materia di contratti pubblici .......................................................................................................................................................................................... 14
Schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri recante l'adozione della nota metodologica relativa all'aggiornamento e alla revisione della
metodologia dei fabbisogni dei comuni per il 2021 e il fabbisogno standard per ciascun comune delle regioni a statuto ordinario ......................................... 14
Disposizioni per la realizzazione di una piattaforma informatica multifunzionale con sistema blockchain per i prodotti agroalimentari .................................. 15
Schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri recante l'individuazione degli interventi infrastrutturali ............................................................... 16
Istituzione e funzionamento del registro pubblico opposizioni .................................................................................................................................................... 16
Disposizioni in materia di contrasto della contraffazione e del contrabbando, di tracciabilità e di etichettatura, nonché delega al Governo per l'istituzione del
marchio '100% Made in Italy' ........................................................................................................................................................................................................ 16
Imposte e finanza pubblica

Schema di decreto legislativo concernente l'armonizzazione e la semplificazione di determinate norme nel sistema d'imposta sul valore aggiunto di
imposizione degli scambi tra Stati membri.................................................................................................................................................................................... 17
Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva (UE) 2020/262 che stabilisce il regime generale delle accise (rifusione)................................ 18
Disposizioni per la promozione delle start-up e delle piccole e medie imprese innovative mediante agevolazioni fiscali, incentivi agli investimenti e
all'occupazione e misure di semplificazione .................................................................................................................................................................................. 18
Riforma della giustizia tributaria.................................................................................................................................................................................................... 19
Disposizioni per la semplificazione fiscale, il sostegno delle attività economiche e delle famiglie e il contrasto dell'evasione fiscale ....................................... 19

                                                                                                                                                                                                                                       3
Equilibrio di genere nelle cariche pubbliche .................................................................................................................................................................................. 20
Mercato dei capitali

Modifiche al testo unico delle disposizioni in materia di intermediazione finanziaria, di cui al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, concernenti la parità
di accesso agli organi di amministrazione e di controllo delle società quotate in mercati regolamentati ................................................................................... 20
Disposizioni in materia di partecipazione dei lavoratori alla gestione e ai risultati dell'impresa ................................................................................................. 21

   N.B. Nel caso in cui alcuni link contenuti nella scheda non dovessero aprirsi con il comando ctrl+click da tastiera, si consiglia di copiare il link ed incollarlo
                                                               nella barra degli indirizzi del browser

                                                                                                                                                                                                                                4
Temi di interesse generale

             TITOLO                         DESCRIZIONE                                      CAMERA                                    SENATO                        STATO DEL
                                                                                                                                                                  PROVVEDIMENTO
                                  Il progetto di legge contiene le deleghe     Presentato: 13/7/2021                                                          In esame alla Commissione Politiche
Legge di delegazione              necessarie all'attuazione delle direttive                                                                                   dell'Unione europea Camera
europea 2021                      europee e di altri atti dell'Unione          Assegnato alla XIV Commissione
                                  europea, come previsto dall'art. 29 della    Politiche dell'Unione europea - in sede
(C3208)                                                                        referente
                                  legge n. 234/2012.

                                                                               Relatore: Galizia
Presentato da: Governo Draghi
                                                                               Dossier del Servizio Studi

                                  Il disegno di legge reca una delega al       Presentato: 13/3/2020
“Riforma della                    Governo per la modifica del codice di
Giustizia”                        procedura penale, del codice penale e        Assegnato alla II Commissione
                                  della collegata legislazione speciale,       Giustizia in sede referente: 24/4/2020
(S2353)                           nonché per la revisione del regime
                                  sanzionatorio delle contravvenzioni.         Approvato dall’Aula: 2/8/20 21
                                                                                                                         Trasmesso: 4/8/2021                  In esame alla Commissione
Presentato da: Governo Conte-II                                                                                                                               Giustizia del Senato
                                                                                                                         Assegnato alla 2^ Commissione
                                                                                                                         Giustizia - sede referente

                                                                                                                         Relatore: Andrea Ostellari

                                                                                                                         Termine emendamenti: 7/9/2021, ore
                                                                                                                         15

                                                                                                                         Dossier del Servizio studi

                                                                                                                                                                                                    5
Il disegno di legge contiene disposizioni       Presentato: 21/09/2020
Legge europea 2019-2020           di adeguamento della normativa
                                  italiana agli obblighi imposti dall’UE in       Assegnato alla XIV Commissione
                                  materia di libera circolazione delle
(S2169)                                                                           Politiche UE - in sede referente:
                                  persone, dei beni e dei servizi; libertà,
                                  sicurezza e giustizia; fiscalità, dogane e      6/10/2020
Presentato da: Governo Conte-II   ravvicinamento delle legislazioni; affari
                                  economici e monetari; sanità;                   Relatore: Angela Ianaro
                                  protezione dei consumatori; ambiente
                                  ed energia.                                     Emendamenti presentati (26/11/2020)

                                                                                  Approvato dalla Commissione (C2670-
                                                                                  A) (24/3/2021)

                                                                                  Approvato dall’Aula (S2169): 1/4/2021

                                                                                  Dossier del Servizio Studi                                                     In esame alla Commissione
                                                                                                                          Trasmesso: 2/4/2021
                                                                                                                                                                 Politiche dell'Unione
                                                                                                                                                                 europea del Senato
                                                                                                                          Assegnato alla 14^ Commissione
                                                                                                                          Politiche dell'Unione europea - sede
                                                                                                                          referente: 6/4/2021

                                                                                                                          Relatore: Dario Stefano

                                                                                                                          Emendamenti presentati

                                                                                                                          Audizioni svolte
Disposizioni in materia di        La proposta di legge interviene sulla
                                                                                  Presentato: 19/12/2018                                                         In esame alla Commissione Affari
                                  disciplina della risoluzione dei conflitti di                                                                                  Costituzionali della Camera
conflitti di interessi            interessi dei titolari di cariche di            Assegnato alla I Commissione Affari
nonché delega al Governo          governo abrogando la normativa                  costituzionali - sede
                                  vigente (legge n. 215 del 2004). Inoltre,       referente: 17/5/2019
per l'adeguamento della           introduce misure volte a prevenire il           Abbinamento della proposta di
disciplina relativa ai            conflitto di interessi che può derivare         legge C1843
                                  anche solo dalla mera proprietà di
titolari delle cariche di         patrimoni di rilevanti dimensioni.
                                                                                  Relatore: Giuseppe Brescia
governo locali e ai
componenti delle autorità                                                         Audizioni svolte

indipendenti di garanzia,                                                         Dossier del Servizio studi

vigilanza e regolazione                                                           Testo unificato adottato come base
                                                                                  (6/10/2020)

                                                                                                                                                                                                    6
(C702, C1461, C1843)

Presentato da: Anna Macina

                                                                              Diritto Societario

                                                                                                                                                                   STATO DEL
               TITOLO                    DESCRIZIONE                                      CAMERA                                   SENATO
                                                                                                                                                                PROVVEDIMENTO

                                Il decreto introduce numerose misure                                                 Presentato: 26/8/2021                   In esame alle Commissioni riunite
D-l 118/2021 - Crisi di         in materia di crisi d'impresa e di                                                                                           Giustizia e 10^ Industria
impresa e norme sulla           risanamento aziendale (v. news                                                       Assegnato alle Commissioni riunite 2^
                                Assonime 30/8/2021).                                                                 Giustizia e 10^ Industria - sede
giustizia                                                                                                            referente: 27/8/2021
(S2371)
                                                                                                                     Relatori: Modena per la 2^ e Collina
                                                                                                                     per la 10^
Scadenza: 23/10/2021
Presentato da: Governo Draghi                                                                                        Termine emendamenti: 21/9/2021,
                                                                                                                     ore 10:00

                                                                                                                     Audizioni svolte

                                                                                                                     Dossier del Servizio Studi
                                Al fine di realizzare la libertà            Presentato: 9/8/2021                     Presentato: 6/8/2021                    In esame alla Camera e al Senato
Schema di decreto               d’impresa, (art. 16 della Carta dei
legislativo recepisce la        diritti fondamentali dell’Unione            Assegnato:                               Assegnato:
direttiva (UE) 2019/1151        Europea), la direttiva prevede la
                                predisposizione da parte degli Stati        - Commissioni riunite II Giustizia e X   - 2^ Commissione Giustizia
del Parlamento europeo e        membri di procedure che consentano          Attività Produttive
del Consiglio, del 20           la costituzione on line della società, la                                            Termine pareri: 16/9/2021
giugno 2019, recante            registrazione on line di una succursale     - XIV Politiche dell'Unione Europea
modifica della direttiva                                                                                             Dossier del Servizio studi

                                                                                                                                                                                                 7
STATO DEL
                TITOLO                     DESCRIZIONE                                    CAMERA                                  SENATO
                                                                                                                                                               PROVVEDIMENTO

(UE) 2017/1132 per                e la presentazione online di              Termine pareri: 16/9/2021
                                  documenti e informazioni.
quanto concerne l’uso di                                                    Dossier del Servizio studi
strumenti e processi
digitali nel diritto
societario
(Atto n. 290)

Presentato da: Governo Draghi-I
                                  Il disegno di legge contiene deleghe al                                           Presentato: 9/1/2020                    In esame dall’Aula
Delega al Governo per             Governo, sulla disciplina del processo
l'efficienza del processo         civile e degli strumenti di risoluzione                                           Assegnato alla 2^ Commissione
                                                                                                                    Giustizia - sede referente: 23/1/2020
civile e per la revisione della   alternativa delle controversie, in
                                  funzione di obiettivi di
disciplina degli strumenti di     semplificazione, speditezza e                                                     Relatore: Bottici
risoluzione alternativa delle     razionalizzazione, nel rispetto della
                                                                                                                    Audizioni svolte
controversie                      garanzia del contraddittorio.
                                                                                                                    Dossier del Servizio Studi
(S1662)
                                                                                                                    Relazione della Commissione: S1662 e
Presentato da: Governo Conte-II                                                                                     311-A
                                  La proposta di legge contiene una         Presentato: 14/1/2019                                                           In esame alla Commissione
Delega al Governo per la          delega legislativa che ha ad oggetto                                                                                      Attività produttive della Camera
riforma della disciplina          la riforma organica della disciplina      Assegnato alla X Commissione
                                  dell'amministrazione straordinaria        Attività produttive - sede referente:
dell'amministrazione                                                        24/6/2020
                                  delle grandi imprese in crisi di cui al
straordinaria delle grandi        decreto legislativo 8 luglio 1999 n.
imprese in stato di               270 e al decreto-legge 23 dicembre        Emendamenti presentati (7/7/2021)
insolvenza                        2003, n. 347, convertito dalla legge
                                  18 febbraio 2004, n. 39 e successive      Proposte emendative approvate
(C1494)                           modificazioni
                                                                            (28/7/2021)
Presentato da: Benamati

                                                                                                                                                                                               8
STATO DEL
                TITOLO                    DESCRIZIONE                                      CAMERA                                      SENATO
                                                                                                                                                                      PROVVEDIMENTO

                                Il disegno di legge integra il comma 5                                                    Presentato: 23/10/2018                   In attesa di esame alla
Modifica all'articolo 182-ter   dell’articolo 182-ter della legge                                                                                                  Commissione Giustizia del Senato
del regio decreto 16 marzo      fallimentare introducendo un termine                                                      Assegnato alla 2^ Commissione
                                certo per l’assenso o il diniego della                                                    Giustizia - sede redigente: 11/12/2018
1942, n. 267, in materia di
                                proposta di transazione fiscale e/o
trattamento dei crediti         previdenziale, precisando che, decorsi
tributari e contributivi        sei mesi in mancanza di risposta,
nell'ambito del concordato      questa si intende approvata. Viene
                                altresì precisato che la proposta
preventivo e degli accordi di   presentata dal debitore ha l’effetto di
ristrutturazione                sospendere, sino all’adesione
(S887)                          dell’ufficio, ogni attività di riscossione
                                e ogni atto conseguente.

Presentato da: Emiliano Fenu
                                Il progetto di legge modifica il decreto      Presentato: 28/06/2018                                                               In attesa di esame alla
Modifiche al dlgs n.            legislativo n. 231 del 2001,                                                                                                       Commissione Giustizia della
231/2001, al dlgs n.            intervenendo sui ruoli dei modelli di         Assegnato alla II Commissione Giustizia -                                            Camera
                                organizzazione, in funzione                   sede referente: 29/10/2018
231/2007, e altre
                                preventiva dei reati e degli organismi
disposizioni, in materia di     di vigilanza (OdV) interni alle aziende.
organismi di vigilanza degli    In particolare:
enti e di responsabilità per    - regolamenta la responsabilità da
                                reato nei gruppi di imprese;
illecito amministrativo         - consolida l'indipendenza dell'OdV;
dipendente da reato degli       - elimina la possibilità di assegnare i
enti, delle banche, delle       compiti dell'OdV al collegio sindacale;
                                - abolisce il divieto di
società di intermediazione      commissariamento giudiziale per
finanziaria e delle imprese     banche, intermediari finanziari e
di assicurazione                assicurazioni;
                                - ripristina la possibilità di applicare le
(C818)                          sanzioni interdittive più incisive nel
                                processo penale, in sede cautelare.
Presentato da: Grimoldi         Sono escluse le aziende con meno di
                                quindici dipendenti.

                                                                                                                                                                                                      9
STATO DEL
                TITOLO                          DESCRIZIONE                                   CAMERA                                 SENATO
                                                                                                                                                                   PROVVEDIMENTO

                                       Il disegno di legge introduce                                                    Presentato: 30/7/2018                   In attesa di esame alla
Modifica al decreto                    l’obbligatorietà del modello di                                                                                          Commissione Giustizia del Senato
legislativo 8 giugno 2011,             organizzazione, gestione e controllo                                             Assegnato alla 2^ Commissione
n. 231, in materia di                  previsto dal decreto legislativo                                                 Giustizia - sede redigente: 27/9/2018
                                       n.231/2001 e della nomina
responsabilità                         dell'organismo di vigilanza alle
amministrativa delle                   società di capitali e cooperative che
società di capitali,                   non rientrino nei limiti dimensionali e
                                       reddituali previsti dall’articolo 2435-
cooperative e consortili               bis, primo comma, numeri 1) e 2), del
(S726)                                 codice civile, nonché la previsione di
                                       sanzioni pecuniarie per le società
Presentato da: Valeria Valente         inadempienti.

                                       Il disegno di legge prevede               Presentato: 23/3/2018                                                          In attesa di esame alla
Regime di aiuti e norme                l’istituzione del «Fondo di                                                                                              Commissione Attività produttive
per favorire l'accesso al              investimento nel capitale di rischio in   Assegnato alla 10^ Commissione                                                 della Camera
                                       start-up innovative» che ha lo scopo      Industria, commercio, turismo - sede
mercato dei capitali alle                                                        redigente: 17/7/2018
                                       di favorire la crescita sostenibile, lo
start-up innovative                    sviluppo tecnologico, la nuova
(S69 vedi anche C1239)                 imprenditorialità e l’occupazione.

Presentato da: Gaetano Quagliariello   Il Fondo investe in start-up innovative
                                       e micro-imprese con un quadro
                                       finanziario sano, un business plan con
                                       potenzialità di crescita, adeguati
                                       profili di rischio e rendimento,
                                       management e personale altamente
                                       qualificato.

                                                                                                                                                                                                  10
Disciplina dell’attività d’impresa

                                                                                                                                                           STATO DEL
                TITOLO                    DESCRIZIONE                                   CAMERA                                   SENATO
                                                                                                                                                        PROVVEDIMENTO

                                                                          Presentato: 7/9/2021                      Presentato: 7/9/2021            In esame alla Camera e al Senato
Proposta di piano per la
transizione ecologica                                                     Assegnato:                                Assegnato:

                                                                          VIII Ambiente                             - 13^ Commissione Territorio,
(Atto n. 297)                                                                                                       ambiente, beni ambientali –
                                                                          Termine parere: 7/10/2021
                                                                                                                    Termine parere: 7/10/2021
Presentato da: Governo Draghi-I
                                                                          Dossier del Servizio studi
                                                                                                                    Dossier del Servizio studi

                                                                          Assegnato:                                Assegnato:                      In esame alla Camera e al Senato
Norme comuni per il
mercato interno                                                           - X Commissione Attività Produttive       - 10^ Commissione Industria,
                                                                                                                    commercio, turismo
dell'energia elettrica
                                                                          - XIV Commissione Politiche dell'Unione
                                                                          Europea                                   Termine parere: 16/9/2021
(Atto n. 294)
                                                                          Termine parere: 16/9/2021                 Dossier del Servizio studi

Presentato da: Governo Draghi-I                                           Dossier del servizio studi

                                  Schema di decreto legislativo che       Assegnato:                                Assegnato:                      In esame alla Camera e al Senato
Schema di decreto                 recepisce la direttiva (UE) 2019/1.
legislativo sul                   mira ad armonizzare gli strumenti e i   - Commissioni riunite II Giustizia e X    -5^ Commissione Bilancio
                                  poteri a disposizione delle autorità    Attività Produttive
conferimento alle
                                  garanti della concorrenza degli Stati                                             - Commissioni riunite 2ª
autorità garanti della            membri (cd. ANC) per renderli più       - V Bilancio: parere favorevole con       Giustizia, 10^ Industria,
concorrenza degli Stati           efficaci nel contrastare le condotte    condizione (14/9/2021)                    commercio, turismo
membri poteri di                  anticoncorrenziali e incentivare una
                                  collaborazione più stratta tra la
applicazione più efficace         Commissione Europea e l'ANC

                                                                                                                                                                                       11
STATO DEL
                TITOLO                     DESCRIZIONE                                    CAMERA                                    SENATO
                                                                                                                                                              PROVVEDIMENTO

e che assicura il corretto        nell'ambito della rete europea della      Termine parere: 14/9/2021                  Termine parere: 14/9/2021
                                  concorrenza (ENC)
funzionamento del                                                           Dossier del Servizio studi                 Dossier del Servizio studi
mercato interno
(Atto n. 277)

Presentato da: Governo Draghi-I
                                  Lo schema di decreto legislativo          Presentato: 5/8/2021                       Presentato: 3/8/2021               In esame alla Camera
Schema di decreto                 definisce in modo restrittivo i
legislativo recante               "programmi di produzione propria          Assegnato:                                 Assegnato:
attuazione della direttiva        che sono finanziati interamente
                                  dall'organismo di diffusione                                                         8^ Commissione Lavori pubblici,
                                                                            Commissioni riunite VII Cultura, Scienza
(UE) 2019/789 che                 radiotelevisiva" in particolare           e Istruzione
                                                                                                                       comunicazioni: parere favorevole
                                                                                                                       (14/9/2021)
stabilisce norme relative         riconducendo il concetto di
all'esercizio del diritto         "produzione propria" alla nozione di      Termine parere: 14/9/2021
                                  "produzione interna" e individua i                                                   Termine parere: 14/9/2021
d'autore e dei diritti            requisiti degli organismi di gestione     Dossier del Servizio studi
connessi applicabili a            collettiva autorizzati a rilasciare le                                               Dossier del servizio studi
talune trasmissioni online        licenze obbligatorie.

degli organismi di
diffusione radiotelevisiva
e ritrasmissioni di
programmi televisivi e
radiofonici e che modifica
la direttiva 93/83/CEE
(Atto n. 279)

Presentato da: Governo Draghi-I
                                  Lo schema di decreto legislativo attua    Presentato: 9/8/2021                       Presentato: 6/8/2021               In esame alla Camera e al Senato
Fornitura di servizi di           la direttiva (UE) 2018/1808 relativa al
media audiovisivi, in             coordinamento di determinate              Assegnato:                                 Assegnato:
considerazione                    disposizioni legislative, regolamentari
                                  e amministrative degli Stati membri

                                                                                                                                                                                             12
STATO DEL
                TITOLO                     DESCRIZIONE                                    CAMERA                                    SENATO
                                                                                                                                                                PROVVEDIMENTO

dell'evoluzione delle             concernenti la fornitura di servizi di    Commissioni riunite VII Cultura, Scienza   8^ Commissione Lavori pubblici,
                                  media audiovisivi, in considerazione      e Istruzione e IX Trasporti                comunicazioni
realtà del mercato                dell'evoluzione delle realtà del
                                  mercato.                                  Termine parere: 16/9/2021                  Termine parere: 16/9/2021
(Atto n. 288)
                                                                            Dossier del Servizio studi                 Dossier del Servizio studi

Presentato da: Governo Draghi-I
                                  Schema di decreto legislativo recante     Presentato: 9/8/2021                       Presentato: 6/8/2021                 In esame alla Camera e al Senato
Codice europeo delle              attuazione della direttiva (UE)
comunicazioni                     2018/1972 del Parlamento europeo e        Assegnato: IX Trasporti                    Assegnato: 8^ Commissione Lavori
                                  del Consiglio, dell'11 dicembre 2018,                                                pubblici, comunicazioni
elettroniche (rifusione)
                                  che istituisce il codice europeo delle    Termine parere: 16/9/2021
(Atto n. 289)                     comunicazioni elettroniche.                                                          Termine parere: 16/9/2021
                                                                            Dossier del servizio studi
Presentato da: Governo Draghi-I                                                                                        Dossier del Servizio studi

                                  Lo schema di decreto legislativo reca     Presentato: 9/8/2021                       Presentato: 6/8/2021                 In esame alla Camera e al Senato
Riduzione dell'incidenza          attuazione della direttiva (UE)
di determinati prodotti di        2019/904 del Parlamento europeo e         Assegnato:                                 Assegnato:
plastica sull'ambiente            del Consiglio, del 5 giugno 2019, sulla
                                  riduzione dell'incidenza di determinati   Commissioni riunite VIII Ambiente e X      5^ Commissione Bilancio
                                  prodotti di plastica sull'ambiente.       Attività produttive
(Atto n. 291)                                                                                                          Termine parere: 16/9/2021
                                                                            Termine parere: 16/9/2021

Presentato da: Governo Draghi-I                                                                                        Dossier del Servizio studi

                                  Schema di decreto legislativo recante     Presentato: 9/8/2021                       Presentato: 6/8/2021                 In esame alla Camera e al Senato
Promozione dell'uso               attuazione della direttiva (UE)
dell'energia da fonti             2018/2001 del Parlamento europeo e        Assegnato:                                 Assegnato:
rinnovabili                       del Consiglio, dell'11 dicembre 2018,
                                  sulla promozione dell'uso dell'energia    Commissioni riunite VIII Ambiente e X      Commissioni riunite 10^ Industria,
(Atto n. 292)                     da fonti rinnovabili.                     Attività produttive                        commercio, turismo, 13^
                                                                                                                       Territorio, ambiente, beni
                                                                                                                       ambientali
                                                                            Termine parere: 16/9/2021
Presentato da: Governo Draghi-I
                                                                                                                       Termine parere: 16/9/2021

                                                                                                                                                                                               13
STATO DEL
                TITOLO                     DESCRIZIONE                                    CAMERA                                    SENATO
                                                                                                                                                               PROVVEDIMENTO

                                                                            Dossier del Servizio studi                 Dossier del Servizio studi

                                  Il decreto legislativo recepisce la       Presentato: 9/8/2021                       Presentato:                        In esame alla Camera e al Senato
Diritto d'autore e diritti        direttiva (UE) 2019/790 del Consiglio
connessi nel mercato              del 17 aprile 2019 (di seguito            Assegnato:                                 Assegnato:
unico digitale                    "direttiva") sul diritto d'autore e sui
                                  diritti connessi nel mercato unico        Commissioni riunite VII Cultura, Scienza   Commissioni riunite 2^
                                  digitale e che modifica le direttive      e Istruzione e IX Trasporti                Giustizia, 8^ Lavori pubblici,
(Atto n. 295)                     9619/CE e 2001/29/CE, entrata in                                                     comunicazioni
                                  vigore il 7 giugno 2019 in attuazione     - XIV Politiche dell'Unione Europea
                                  della legge 22 aprile 2021, n. 53,                                                   Termine parere: 16/9/2021
Presentato da: Governo Draghi-I   recante "Delega al Governo per il         Termine parere: 16/9/2021
                                  recepimento delle direttive europee e                                                Dossier del Servizio studi
                                  l'attuazione di altri atti dell'Unione
                                                                            Dossier del Servizio studi
                                  europea - Legge di delegazione
                                  europea 2019-2020".

                                  Il disegno di legge reca una delega al                                               Presentato:                        In esame alla Commissione Lavori
Delega in materia di              Governo in materia di contratti                                                                                         pubblici, comunicazioni del Senato
contratti pubblici (S2330)        pubblici.                                                                            Assegnato alla 8^ Commissione
                                                                                                                       Lavori pubblici, comunicazioni –
                                                                                                                       sede referente: 28/7/2021
Presentato da: Governo Draghi
                                                                                                                       Relatori: Andrea Cioffi e Simona
                                                                                                                       Pergreffi

                                  Il provvedimento prevede                  Presentato: 6/4/2021                       Presentato: 1/4/2021
Schema di decreto del             l’aggiornamento e revisione della
Presidente del Consiglio dei      metodologia dei fabbisogni standard       Assegnato:                                 Assegnato:
ministri recante l'adozione       dei comuni per il 2021 ed il
                                  fabbisogno standard complessivo per       - Commissione parlamentare per
                                                                                                                       - Commissione parlamentare per
della nota metodologica           ciascun comune delle regioni a            l'attuazione del federalismo
                                                                                                                       l'attuazione del federalismo
                                                                            fiscale (Bicamerale)
relativa all'aggiornamento e      statuto ordinario.                                                                   fiscale (Bicamerale)
alla revisione della                                                        Parere favorevole (21/4/2021)
                                  In particolare, si prevede                                                           Parere favorevole (21/4/2021)
metodologia dei fabbisogni        l’aggiornamento dei coefficienti di

                                                                                                                                                                                               14
STATO DEL
                 TITOLO                    DESCRIZIONE                                       CAMERA                                SENATO
                                                                                                                                                         PROVVEDIMENTO

dei comuni per il 2021 e il       riparto dei FaS delle funzioni di           - V Bilancio                             - 5^ Commissione Bilancio    Concluso l’esame alla Camera e al
                                  Istruzione pubblica, Gestione del                                                                                 Senato
fabbisogno standard per           territorio e dell’ambiente - servizio       Parere favorevole (20/4/2021)            Termine parere: 21/4/2021
ciascun comune delle              smaltimento rifiuti, Settore sociale -
regioni a statuto ordinario       asili nido, Generali di                     Termine parere: 21/4/2021                Dossier del Servizio studi
                                  amministrazione, di gestione e di
(Atto n. 250)                     controllo, Polizia locale e Trasporto
                                  pubblico locale e si revisiona
                                  l’impianto metodologico per la
                                  valorizzazione della spesa e dei FaS
                                  relativi alla funzione Viabilità e
                                  Territorio e alla funzione Settore
                                  sociale, al netto dei servizi asili nido,
                                  da utilizzarsi per l’assegnazione del
                                  fondo di solidarietà comunale (FSC) in
                                  base a quanto disposto per il 2021
                                  dall’articolo 1, comma 449, lettera c),
                                  della legge 11 dicembre 2016, n. 232.

                                  La proposta di legge è volta alla           Presentato: 3/3/2021                                                  In attesa di esame alla Commissione
Disposizioni per la               realizzazione di una piattaforma                                                                                  Agricoltura
realizzazione di una              informatica multifunzionale con             Assegnato alla XIII Commissione
                                  sistema blockchain per i prodotti           Agricoltura - sede referente: 8/4/2021
piattaforma informatica
                                  agroalimentari.
multifunzionale con
sistema blockchain per i          Una piattaforma blockchain è un
                                  registro digitale distribuito dove è
prodotti agroalimentari
                                  possibile registrare l’hash (l’impronta)
                                  di qualsiasi documento digitale (e
(C2922)                           non, come erroneamente si crede, il
                                  documento stesso), la quale viene
                                  inserita in blocchi successivi
Presentato da: Tullio Patassini   concatenati in ordine cronologico, la
                                  cui integrità è garantita mediante
                                  sistemi crittografici.

                                                                                                                                                                                          15
STATO DEL
                TITOLO                     DESCRIZIONE                                      CAMERA                                     SENATO
                                                                                                                                                                    PROVVEDIMENTO

                                  L'art. 4, commi 1-5, del D.L. 32/2019       Presentato: 20/1/2021                       Presentato: 20/1/2021                Concluso l’esame alla Camera e al
Schema di decreto del             (c.d. decreto sblocca cantieri),                                                                                             Senato
Presidente del Consiglio dei      modificato dall’art. 9 del D.L. 76/2020     Assegnato:                                  Assegnato:

ministri recante                  (c.d. decreto semplificazioni),
                                  individua una procedura per stabilire       - Commissioni riunite VIII Ambiente e       8^ Commissione Lavori pubblici,
l'individuazione degli            gli interventi infrastrutturali che                                                     comunicazioni in sede consultiva
                                                                                                                          (20/1/2021)
interventi infrastrutturali       hanno un elevato grado di                   IX Trasporti (20/1/2021)
                                  complessità progettuale, una
                                  particolare difficoltà esecutiva o                                                      Parere favorevole (11/3/2021)
                                                                              Parere favorevole con condizioni
(Atto n. 241)                     attuativa, una complessità delle            (11/3/2021)
                                  procedure tecnico-amministrative                                                        Dossier del Servizio studi
                                  ovvero che comportano un rilevante          Dossier del Servizio Studi
                                  impatto sul tessuto socio-economico
                                  a livello nazionale, regionale o locale.,   Audizioni svolte
                                  per la cui realizzazione o il cui
                                  completamento è necessaria la
                                  nomina di uno o più Commissari
                                  straordinari.

                                  Lo Schema di DPR intende modificare         Presentato: 9/12/2020                       Presentato: 3/12/2020                Concluso l’esame alla Camera e al
Istituzione e                     le disposizioni regolamentari vigenti                                                                                        Senato
funzionamento del                 che disciplinano le modalità di             Assegnato:                                  Assegnato:
                                  iscrizione e funzionamento del              Commissioni riunite IX Trasporti e X        8^ Commissione Lavori pubblici (in
registro pubblico                                                             Attività produttive                         sede consultiva)
                                  registro delle opposizioni, prevedendo
opposizioni                       anche l'abrogazione di eventuali
                                  disposizioni regolamentari                  Termine parere: 8/1/2021                    Parere favorevole con
                                  incompatibili con le norme della                                                        osservazioni: 29/12/2020
(Atto n. 234)
                                  legge.                                      Parere favorevole con osservazioni:
                                                                              20/1/2020                                   Dossier del Servizio studi
Presentato da: Governo Conte II
                                  La proposta di legge prevede                Presentato: 26/7/2019                                                            In esame alla Commissione Giustizia
Disposizioni in materia di        modifiche al codice penale, al testo                                                                                         della Camera
contrasto della                   unico delle disposizioni legislative in     Assegnato alla II Commissione Giustizia -
                                  materia doganale e altre disposizioni       sede referente: 15/1/2019
contraffazione e del
                                  in materia di contrasto della
contrabbando, di                  contraffazione e del contrabbando, di       Relatore: Gianfranco Di Sarno
tracciabilità e di                tracciabilità e di etichettatura.
etichettatura, nonché             La proposta delega inoltre il Governo

                                                                                                                                                                                                     16
STATO DEL
                TITOLO                      DESCRIZIONE                                        CAMERA                    SENATO
                                                                                                                                                PROVVEDIMENTO

delega al Governo per              ad adottare un decreto legislativo           Dossier di documentazione
                                   recante un testo unico delle
l'istituzione del marchio          disposizioni vigenti in materia di           Audizioni svolte
'100% Made in Italy'               tutela dei prodotti nazionali. Tra i
                                   principi e criteri direttivi ai quali il
(C1011)
                                   Governo deve attenersi nell’esercizio
                                   della delega vi è anche la previsione
Presentato da: Maria Laura Paxia   dell’istituzione del marchio «100%
                                   Made in Italy» da attribuire ai beni e
                                   ai prodotti costituiti o derivanti e da
                                   materie prime di origine italiana e che
                                   siano stati prodotti nel territorio.

                                                                         Imposte e finanza pubblica

                                                                                                                                                     STATO DEL
                TITOLO                       DESCRIZIONE                                       CAMERA                     SENATO
                                                                                                                                                  PROVVEDIMENTO

                                   Lo schema di decreto reca attuazione           Presentato: 5/8/2021        Presentato: 4/8/2021              In esame alla Camera e al Senato
Schema di decreto                  della direttiva (UE) 2018/1910 che
legislativo concernente            introduce il regime fiscale agevolato IVA      Assegnato:                  Assegnato:
                                   (c.d.“call-off stock”) il quale semplifica                                 6^ Commissione Finanze e tesoro
l'armonizzazione e la
                                   gli adempimenti previsti per alcune            VI Commissione Finanze
semplificazione di                 operazioni intracomunitarie,                                               Termine parere: 14/9/2021
determinate norme nel              consentendo lo stoccaggio dei beni in un       Termine parere: 14/9/2021

                                                                                                                                                                               17
sistema d'imposta sul             deposito e il differimento di ogni
                                  adempimento IVA al momento in cui i
valore aggiunto di                beni escono dal deposito per essere
imposizione degli scambi          acquistati. Inoltre, il decreto individua,
tra Stati membri                  per le c.d. “operazioni a catena” la
                                  cessione, tra quelle della “catena”, che
(Atto n. 283)
                                  deve considerarsi come
                                  intracomunitaria e quindi non
Presentato da: Governo Draghi-I   imponibile ai fini IVA.

                                  L'atto del Governo modifica il testo         Presentato: 5/8/2021                 Presentato:                       In esame alla Camera e al Senato
Schema di decreto                 unico delle accise (d. lgs. n. 504 del
legislativo recante               1995) per recepire la direttiva (UE)         Assegnato:                           Assegnato:
attuazione della direttiva        2020/262 in materia di disposizioni sul
                                  regime sospensivo dell’accisa,               VI Commissione Finanze               6^ Commissione Finanze e tesoro
(UE) 2020/262 che stabilisce      sull’individuazione del momento in cui
il regime generale delle          sorge l’obbligazione tributaria in           Termine parere: 14/9/2021            Termine parere: 14/9/2021
accise (rifusione)                materia di accisa e sulla previsione di
                                  soglie comuni relative alla perdita
                                                                               Dossier del Servizio studi
(Atto n. 276)                     parziale dei prodotti sottoposti ad
                                  accisa durante il trasporto.

Presentato da: Governo Draghi-I

                                  Il disegno di legge prevede disposizioni     Presentato: 4/10/2018                                                  In esame alla Commissione
Disposizioni per la               volte a favorire la costituzione e lo                                                                               Attività produttive, commercio e
promozione delle start-up e       sviluppo delle start-up e delle piccole e    Assegnato alla X Commissione                                           turismo della Camera
delle piccole e medie             medie imprese (PMI) innovative,              Attività produttive, commercio e
                                  attraverso una serie di misure volte a       turismo - sede referente: 1/4/2019
imprese innovative                favorire la promozione degli
mediante agevolazioni             investimenti e l'accesso al mercato di       Relatore: Mattia Mor
fiscali, incentivi agli           capitali, nonché l'occupazione e la
                                  partecipazione professionale                 Nominato un Comitato ristretto
investimenti e                                                                 (21/4/2021)
all'occupazione e misure di
                                                                               Dossier del Servizio Studi
semplificazione

(C1239)

Presentato da: Mattia Mor

                                                                                                                                                                                         18
I disegni di legge intendono riformare la                                         Presentato: 18/4/2019                    In esame alle Commissioni riunite
Riforma della giustizia          giurisdizione tributaria nazionale.                                                                                        Giustizia e Finanze e tesoro del
tributaria                                                                                                         Assegnato alle Commissioni riunite 2^    Senato
                                                                                                                   Giustizia e 6^ Finanze e tesoro - sede
(S1243, v. anche S243, S714,                                                                                       redigente: 23/7/2019
S759)
                                                                                                                   Relatori:
                                                                                                                   Cucca, per la 2^
                                                                                                                   Commissione; D'Alfonso, per la 6^
                                                                                                                   Commissione

                                 La proposta di legge contiene misure        Presentato: 6/8/2018
Disposizioni per la              volte alla semplificazione fiscale e alla
semplificazione fiscale, il      riduzione degli oneri amministrativi a      Assegnato alla VI Commissione
                                 carico dei contribuenti.                    Finanze - sede referente: 19/9/2018
sostegno delle attività
economiche e delle famiglie                                                  Relatore alla Commissione: Carla
e il contrasto dell'evasione                                                 Ruocco

fiscale                                                                      Approvato dalla Commissione
                                                                             (C1074-A): 11/4/2019
(S1294)
                                                                             Approvato dall’Aula: 14/5/2019
Presentato da: Governo Conte-I
                                                                             Dossier del Servizio studi            Trasmesso: 16/5/2019
                                                                                                                                                            In attesa di esame alla
                                                                             Audizioni svolte                                                               Commissione Finanze e tesoro del
                                                                                                                   Assegnato alla 6^ Commissione Finanze
                                                                                                                                                            Senato
                                                                                                                   e tesoro - sede redigente: 28/5/2019

                                                                                                                                                                                            19
Mercato dei capitali

                                                                                                                                                    STATO DEL
                TITOLO                          DESCRIZIONE                             CAMERA                       SENATO
                                                                                                                                                 PROVVEDIMENTO

                                       Il disegno di legge promuove                                    Presentato: 28/4/2020                  In esame alla Commissione Affari
Equilibrio di genere nelle             l'equilibrio di genere negli organi                                                                    Costituzionali del Senato
cariche pubbliche                      costituzionali, nelle autorità                                  Assegnato alla 1^ Commissione Affari
                                       indipendenti, negli organi delle                                Costituzionali - sede referente
                                       società controllate da società a
(S1785)                                controllo pubblico e nei comitati di                            Relatrice: Valente
                                       consulenza del Governo
                                                                                                       Dossier del Servizio studi
Presentato da: Roberta Pinotti
                                                                                                       Audizioni svolte

                                       Il disegno di legge porta da 3 a 6                              Presentato: 29/1/2019                  In esame alla Commissione
Modifiche al testo unico               mandati la durata della legge n. 120                                                                   Finanze e tesoro del Senato
delle disposizioni in materia          del 2011 (c.d. Legge sulle quote rosa)                          Assegnato alla 6^ Commissione
                                                                                                       Finanze e tesoro - sede redigente:
di intermediazione                                                                                     7/2/2019
finanziaria, di cui al decreto
                                                                                                       Relatore: Emiliano Fenu
legislativo 24 febbraio 1998,
n. 58, concernenti la parità                                                                           Dossier di documentazione
di accesso agli organi di
                                                                                                       Audizioni svolte
amministrazione e di
controllo delle società
quotate in mercati
regolamentati

(S1028)

Presentato da: Anna Cinzia Bonfrisco

                                                                                                                                                                             20
STATO DEL
               TITOLO                         DESCRIZIONE                       CAMERA               SENATO
                                                                                                                                     PROVVEDIMENTO

                                     Il disegno di legge vuole incentivare la            Presentato: 23/3/2018                    In attesa di esame alle
Disposizioni in materia di           partecipazione dei lavoratori                                                                Commissioni riunite Finanze e
partecipazione dei lavoratori        dipendenti alla gestione dell'impresa,              Assegnato alle Commissioni riunite 6^    tesoro e Lavoro pubblico e
                                                                                         Finanze e tesoro e 11^ Lavoro pubblico
alla gestione e ai risultati         in attuazione dell'articolo 46 della                                                         privato, previdenza sociale del
                                                                                         e privato, previdenza sociale - sede
                                     Costituzione, degli articoli 21 e 22                redigente: 21/6/2018                     Senato
dell'impresa                         della Carta sociale europea, che
                                     sanciscono il diritto dei lavoratori
(S106; v. anche C139, S376, C2370)   all'informazione, alla consultazione e
                                     alla partecipazione, nonché della
                                     raccomandazione 92/443/CEE del
Presentato da: Antonio De Poli
                                     Consiglio, del 27 luglio 1992,
                                     concernente la promozione della
                                     partecipazione dei lavoratori
                                     subordinati ai profitti e ai risultati
                                     dell’impresa.
                                     Le disposizioni si applicano a tutti i
                                     lavoratori dipendenti delle imprese,
                                     anche se assunti con contratto di
                                     lavoro a tempo parziale o con
                                     contratto di lavoro a tempo
                                     determinato, ad eccezione dei
                                     lavoratori in prova.

                                                                                                                                                                    21
Puoi anche leggere