AGGIORNAMENTO SULLE ATTIVITA' LEGISLATIVE - A cura dell'Area Relazioni Istituzionali - Assonime

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AGGIORNAMENTO SULLE ATTIVITA' LEGISLATIVE - A cura dell'Area Relazioni Istituzionali - Assonime
AGGIORNAMENTO SULLE ATTIVITA’
        LEGISLATIVE

                     6 Settembre 2021

          A cura dell’Area Relazioni Istituzionali
Sommario
                                                                                                  Temi di interesse generale
“Riforma della Giustizia” .................................................................................................................................................................................................................. 4
DL 80/2021 – “Rafforzamento pubbliche amministrazioni e giustizia” ........................................................................................................................................... 4
Legge europea 2019-2020 ............................................................................................................................................................................................................... 5
Disposizioni in materia di conflitti di interessi nonché delega al Governo per l'adeguamento della disciplina relativa ai titolari delle cariche di governo locali e
ai componenti delle autorità indipendenti di garanzia, vigilanza e regolazione ............................................................................................................................. 5
Schema di decreto legislativo recepisce la direttiva (UE) 2019/1151 del Parlamento europeo e del Consiglio, del20 giugno 2019, recante modifica della
direttiva (UE) 2017/1132 per quanto concerne l’uso di strumenti e processi digitali nel diritto societario ................................................................................... 6
Delega al Governo per l'efficienza del processo civile e per la revisione della disciplina degli strumenti di risoluzione alternativa delle controversie ............... 7
Delega al Governo per la riforma della disciplina dell'amministrazione straordinaria delle grandi imprese in stato di insolvenza .............................................. 7
Modifica all'articolo 182-ter del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, in materia di trattamento dei crediti tributari e contributivi nell'ambito del concordato
preventivo e degli accordi di ristrutturazione ................................................................................................................................................................................. 7
Modifiche al dlgs n. 231/2001, al dlgs n. 231/2007, e altre disposizioni, in materia di organismi di vigilanza degli enti e di responsabilità per illecito
amministrativo dipendente da reato degli enti, delle banche, delle società di intermediazione finanziaria e delle imprese di assicurazione ............................. 8
Regime di aiuti e norme per favorire l'accesso al mercato dei capitali alle start-up innovative..................................................................................................... 9
Schema di decreto legislativo sul conferimento alle autorità garanti della concorrenza degli Stati membri poteri di applicazione più efficace e che assicura il
corretto funzionamento del mercato interno ............................................................................................................................................................................... 10
Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva (UE) 2019/789 che stabilisce norme relative all'esercizio del diritto d'autore e dei diritti
connessi applicabili a talune trasmissioni online degli organismi di diffusione radiotelevisiva e ritrasmissioni di programmi televisivi e radiofonici e che
modifica la direttiva 93/83/CEE ..................................................................................................................................................................................................... 10
Fornitura di servizi di media audiovisivi, in considerazione dell'evoluzione delle realtà del mercato.......................................................................................... 11
Codice europeo delle comunicazioni elettroniche (rifusione)....................................................................................................................................................... 11
Riduzione dell'incidenza di determinati prodotti di plastica sull'ambiente .................................................................................................................................. 11
Promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili ................................................................................................................................................................... 12

                                                                                                                                                                                                                                            2
Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva (UE) 2019/790 sul diritto d'autore e sui diritti connessi nel mercato unico digitale e che
modifica le direttive 96/9/CE e 2001/29/CE .................................................................................................................................................................................. 12
Appalti pubblici e concessioni........................................................................................................................................................................................................ 12
Schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri recante l'adozione della nota metodologica relativa all'aggiornamento e alla revisione della
metodologia dei fabbisogni dei comuni per il 2021 e il fabbisogno standard per ciascun comune delle regioni a statuto ordinario ......................................... 13
Disposizioni per la realizzazione di una piattaforma informatica multifunzionale con sistema blockchain per i prodotti agroalimentari .................................. 13
Schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri recante l'individuazione degli interventi infrastrutturali ............................................................... 14
Istituzione e funzionamento del registro pubblico opposizioni .................................................................................................................................................... 14
Disposizioni in materia di contrasto della contraffazione e del contrabbando, di tracciabilità e di etichettatura, nonché delega al Governo per l'istituzione del
marchio '100% Made in Italy' ........................................................................................................................................................................................................ 15
Schema di decreto legislativo concernente l'armonizzazione e la semplificazione di determinate norme nel sistema d'imposta sul valore aggiunto di
imposizione degli scambi tra Stati membri.................................................................................................................................................................................... 16
Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva (UE) 2020/262 che stabilisce il regime generale delle accise (rifusione)................................ 16
Disposizioni per la promozione delle start-up e delle piccole e medie imprese innovative mediante agevolazioni fiscali, incentivi agli investimenti e
all'occupazione e misure di semplificazione .................................................................................................................................................................................. 17
Riforma della giustizia tributaria.................................................................................................................................................................................................... 17
Disposizioni per la semplificazione fiscale, il sostegno delle attività economiche e delle famiglie e il contrasto dell'evasione fiscale ....................................... 17
Equilibrio di genere nelle cariche pubbliche.................................................................................................................................................................................. 18
Modifiche al testo unico delle disposizioni in materia di intermediazione finanziaria, di cui al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, concernenti la parità
di accesso agli organi di amministrazione e di controllo delle società quotate in mercati regolamentati ................................................................................... 18
Disposizioni in materia di partecipazione dei lavoratori alla gestione e ai risultati dell'impresa ................................................................................................. 19

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                                                                                                                                                                                                                                       3
Temi di interesse generale

             TITOLO                         DESCRIZIONE                                     CAMERA                                       SENATO                                 STATO DEL
                                                                                                                                                                             PROVVEDIMENTO
                                  Il disegno di legge reca una delega al      Presentato: 13/3/2020
“Riforma della                    Governo per la modifica del codice di
Giustizia”                        procedura penale, del codice penale e       Assegnato alla II Commissione
                                  della collegata legislazione speciale,      Giustizia in sede referente: 24/4/2020
(S2353)                           nonché per la revisione del regime                                                                                                     In esame alla Commissione
                                  sanzionatorio delle contravvenzioni.        Approvato dall’Aula: 2/8/2021                                                              Giustizia del Senato
                                                                                                                           Trasmesso: 4/8/2021
Presentato da: Governo Conte-II
                                                                                                                           Assegnato alla 2^ Commissione
                                                                                                                           Giustizia - sede referente

                                                                                                                           Termine emendamenti: 7/9/2021, ore
                                                                                                                           15

                                                                                                                           Dossier del Servizio studi

                                  Il decreto-legge contiene misure urgenti                                                 Presentato: 9/6/2021
DL 80/2021 –                      per il rafforzamento della capacità
“Rafforzamento                    amministrativa delle pubbliche                                                           Assegnato alle Commissioni riunite 1^
pubbliche                         amministrazioni funzionale                                                               Affari Costituzionali e 2^ Giustizia - sede
                                  all'attuazione del Piano nazionale di                                                    referente: 10/6/2021
amministrazioni e                 ripresa e resilienza (PNRR) e per
giustizia”                        l'efficienza della giustizia.                                                            Relatori: per la Commissione 1^
                                                                                                                           Valente; Commissione 2^ Caliendo
(C3243)                           Per approfondimenti v. news Assonime
                                  del 14/6/2021                                                                            Approvato dall’Aula: 30/7/2021
                                                                              Trasmesso: 30/7/2021
Presentato da: Governo Draghi
                                                                                                                           Dossier del Servizio studi
Scadenza: 8/8/2021                                                            Assegnato alle Commissioni riunite I
                                                                              Affari costituzionali e XI Lavoro pubblico   Emendamenti presentati
                                                                              e privato - in sede referente: 31/7/2021

                                                                              Relatori: I Comm. Stefano Ceccanti; XI
                                                                              Comm. Paolo Zangrillo

                                                                                                                                                                                                     4
Testo su cui il Governo ha posto la
                                                                                  fiducia: (C3243)

                                                                                  Dossier del Servizio studi
                                                                                                                                                                 Approvato in via definitiva

                                                                                                                                                                 (Legge n. 113/21 del 6 agosto 2021,
                                                                                                                                                                 GU n. 188 del 7 agosto 2021 (suppl.
                                                                                                                                                                 ord.))

                                  Il disegno di legge contiene disposizioni       Presentato: 21/09/2020
Legge europea 2019-2020           di adeguamento della normativa
                                  italiana agli obblighi imposti dall’UE in       Assegnato alla XIV Commissione
                                  materia di libera circolazione delle
(S2169)                                                                           Politiche UE - in sede referente:
                                  persone, dei beni e dei servizi; libertà,
                                  sicurezza e giustizia; fiscalità, dogane e      6/10/2020
Presentato da: Governo Conte-II   ravvicinamento delle legislazioni; affari
                                  economici e monetari; sanità;                   Relatore: Angela Ianaro
                                  protezione dei consumatori; ambiente
                                  ed energia.                                     Emendamenti presentati (26/11/2020)

                                                                                  Approvato dalla Commissione (C2670-
                                                                                  A) (24/3/2021)

                                                                                  Approvato dall’Aula (S2169): 1/4/2021

                                                                                  Dossier del Servizio Studi                                                     In esame alla Commissione
                                                                                                                          Trasmesso: 2/4/2021
                                                                                                                                                                 Politiche dell'Unione
                                                                                                                                                                 europea del Senato
                                                                                                                          Assegnato alla 14^ Commissione
                                                                                                                          Politiche dell'Unione europea - sede
                                                                                                                          referente: 6/4/2021

                                                                                                                          Relatore: Dario Stefano

                                                                                                                          Emendamenti presentati

                                                                                                                          Audizioni svolte
Disposizioni in materia di        La proposta di legge interviene sulla
                                                                                  Presentato: 19/12/2018                                                         In esame alla Commissione Affari
                                  disciplina della risoluzione dei conflitti di                                                                                  Costituzionali della Camera
conflitti di interessi            interessi dei titolari di cariche di            Assegnato alla I Commissione Affari
nonché delega al Governo          governo abrogando la normativa                  costituzionali - sede
                                  vigente (legge n. 215 del 2004). Inoltre,       referente: 17/5/2019
per l'adeguamento della           introduce misure volte a prevenire il           Abbinamento della proposta di
disciplina relativa ai            conflitto di interessi che può derivare         legge C1843

                                                                                                                                                                                                       5
titolari delle cariche di    anche solo dalla mera proprietà di
                             patrimoni di rilevanti dimensioni.              Relatore: Giuseppe Brescia
governo locali e ai
componenti delle autorità                                                    Audizioni svolte
indipendenti di garanzia,                                                    Dossier del Servizio studi

vigilanza e regolazione                                                      Testo unificato adottato come base
                                                                             (6/10/2020)
(C702, C1461, C1843)

Presentato da: Anna Macina

                                                                                  Diritto Societario

                                                                                                                                                           STATO DEL
               TITOLO                     DESCRIZIONE                                           CAMERA                               SENATO
                                                                                                                                                        PROVVEDIMENTO

                                 Al fine di realizzare la libertà              Presentato: 9/8/2021                     Presentato: 6/8/2021         In attesa di esame alla Camera e
Schema di decreto                d’impresa, (art. 16 della Carta dei                                                                                 al Senato
legislativo recepisce la         diritti fondamentali dell’Unione              Assegnato:                               Assegnato:
direttiva (UE) 2019/1151         Europea), la direttiva prevede la
                                 predisposizione da parte degli Stati          - Commissioni riunite II Giustizia e X   - 2^ Commissione Giustizia
del Parlamento europeo e         membri di procedure che consentano            Attività Produttive
del Consiglio, del20             la costituzione on line della società, la                                              Termine pareri: 16/9/2021
giugno 2019, recante             registrazione on line di una succursale       - XIV Politiche dell'Unione Europea
                                 e la presentazione online di
modifica della direttiva         documenti e informazioni.                     Termine pareri: 16/9/2021
(UE) 2017/1132 per
quanto concerne l’uso di
strumenti e processi
digitali nel diritto
societario

                                                                                                                                                                                        6
STATO DEL
                TITOLO                     DESCRIZIONE                                    CAMERA                                  SENATO
                                                                                                                                                                PROVVEDIMENTO

(Atto n. 290)

Presentato da: Governo Draghi-I
                                  Il disegno di legge contiene deleghe al                                           Presentato: 9/1/2020                     In esame alla Commissione
Delega al Governo per             Governo, sulla disciplina del processo                                                                                     Giustizia del Senato
l'efficienza del processo         civile e degli strumenti di risoluzione                                           Assegnato alla 2^ Commissione
                                                                                                                    Giustizia - sede referente: 23/1/2020
civile e per la revisione della   alternativa delle controversie, in
                                  funzione di obiettivi di
disciplina degli strumenti di     semplificazione, speditezza e                                                     Relatore: Bottici
risoluzione alternativa delle     razionalizzazione, nel rispetto della
                                                                                                                    Audizioni svolte
controversie                      garanzia del contraddittorio.
                                                                                                                    Dossier del Servizio Studi
(S1662)
                                                                                                                    Emendamenti presentati
Presentato da: Governo Conte-II

                                  La proposta di legge contiene una         Presentato: 14/1/2019                                                            In esame alla Commissione
Delega al Governo per la          delega legislativa che ha ad oggetto                                                                                       Attività produttive della Camera
riforma della disciplina          la riforma organica della disciplina      Assegnato alla X Commissione
                                  dell'amministrazione straordinaria        Attività produttive - sede referente:
dell'amministrazione                                                        24/6/2020
                                  delle grandi imprese in crisi di cui al
straordinaria delle grandi        decreto legislativo 8 luglio 1999 n.
imprese in stato di               270 e al decreto-legge 23 dicembre        Emendamenti presentati (7/7/2021)
insolvenza                        2003, n. 347, convertito dalla legge
                                  18 febbraio 2004, n. 39 e successive      Proposte emendative approvate
(C1494)                           modificazioni
                                                                            (28/7/2021)
Presentato da: Benamati
                                  Il disegno di legge integra il comma 5                                            Presentato: 23/10/2018                   In attesa di esame alla
Modifica all'articolo 182-ter     dell’articolo 182-ter della legge                                                                                          Commissione Giustizia del Senato
del regio decreto 16 marzo        fallimentare introducendo un termine                                              Assegnato alla 2^ Commissione
                                  certo per l’assenso o il diniego della                                            Giustizia - sede redigente: 11/12/2018
1942, n. 267, in materia di
                                  proposta di transazione fiscale e/o
trattamento dei crediti           previdenziale, precisando che, decorsi
tributari e contributivi          sei mesi in mancanza di risposta,
                                  questa si intende approvata. Viene

                                                                                                                                                                                                7
STATO DEL
                TITOLO                    DESCRIZIONE                                      CAMERA                         SENATO
                                                                                                                                      PROVVEDIMENTO

nell'ambito del concordato      altresì precisato che la proposta
                                presentata dal debitore ha l’effetto di
preventivo e degli accordi di   sospendere, sino all’adesione
ristrutturazione                dell’ufficio, ogni attività di riscossione
(S887)                          e ogni atto conseguente.

Presentato da: Emiliano Fenu
                                Il progetto di legge modifica il decreto      Presentato: 28/06/2018                               In attesa di esame alla
Modifiche al dlgs n.            legislativo n. 231 del 2001,                                                                       Commissione Giustizia della
231/2001, al dlgs n.            intervenendo sui ruoli dei modelli di         Assegnato alla II Commissione Giustizia -            Camera
                                organizzazione, in funzione                   sede referente: 29/10/2018
231/2007, e altre
                                preventiva dei reati e degli organismi
disposizioni, in materia di     di vigilanza (OdV) interni alle aziende.
organismi di vigilanza degli    In particolare:
enti e di responsabilità per    - regolamenta la responsabilità da
                                reato nei gruppi di imprese;
illecito amministrativo         - consolida l'indipendenza dell'OdV;
dipendente da reato degli       - elimina la possibilità di assegnare i
enti, delle banche, delle       compiti dell'OdV al collegio sindacale;
                                - abolisce il divieto di
società di intermediazione      commissariamento giudiziale per
finanziaria e delle imprese     banche, intermediari finanziari e
di assicurazione                assicurazioni;
                                - ripristina la possibilità di applicare le
(C818)                          sanzioni interdittive più incisive nel
                                processo penale, in sede cautelare.
Presentato da: Grimoldi         Sono escluse le aziende con meno di
                                quindici dipendenti.

                                                                                                                                                                 8
STATO DEL
                TITOLO                          DESCRIZIONE                                   CAMERA                                 SENATO
                                                                                                                                                                   PROVVEDIMENTO

                                       Il disegno di legge introduce                                                    Presentato: 30/7/2018                   In attesa di esame alla
Modifica al decreto                    l’obbligatorietà del modello di                                                                                          Commissione Giustizia del Senato
legislativo 8 giugno 2011,             organizzazione, gestione e controllo                                             Assegnato alla 2^ Commissione
n. 231, in materia di                  previsto dal decreto legislativo                                                 Giustizia - sede redigente: 27/9/2018
                                       n.231/2001 e della nomina
responsabilità                         dell'organismo di vigilanza alle
amministrativa delle                   società di capitali e cooperative che
società di capitali,                   non rientrino nei limiti dimensionali e
                                       reddituali previsti dall’articolo 2435-
cooperative e consortili               bis, primo comma, numeri 1) e 2), del
(S726)                                 codice civile, nonché la previsione di
                                       sanzioni pecuniarie per le società
Presentato da: Valeria Valente         inadempienti.

                                       Il disegno di legge prevede               Presentato: 23/3/2018                                                          In attesa di esame alla
Regime di aiuti e norme                l’istituzione del «Fondo di                                                                                              Commissione Attività produttive
per favorire l'accesso al              investimento nel capitale di rischio in   Assegnato alla 10^ Commissione                                                 della Camera
                                       start-up innovative» che ha lo scopo      Industria, commercio, turismo - sede
mercato dei capitali alle                                                        redigente: 17/7/2018
                                       di favorire la crescita sostenibile, lo
start-up innovative                    sviluppo tecnologico, la nuova
(S69 vedi anche C1239)                 imprenditorialità e l’occupazione.

Presentato da: Gaetano Quagliariello   Il Fondo investe in start-up innovative
                                       e micro-imprese con un quadro
                                       finanziario sano, un business plan con
                                       potenzialità di crescita, adeguati
                                       profili di rischio e rendimento,
                                       management e personale altamente
                                       qualificato.

                                                                                                                                                                                                   9
Disciplina dell’attività d’impresa

                                                                                                                                                                STATO DEL
                TITOLO                     DESCRIZIONE                                    CAMERA                                   SENATO
                                                                                                                                                             PROVVEDIMENTO

                                  Schema di decreto legislativo che        Presentato:                                Presentato: 3/8/2021              In attesa di esame alla Camera e al
Schema di decreto                 recepisce la direttiva (UE) 2019/1.                                                                                   Senato
legislativo sul                   mira ad armonizzare gli strumenti e i    Assegnato:                                 Assegnato:
conferimento alle                 poteri a disposizione delle autorità
                                  garanti della concorrenza degli Stati    - Commissioni riunite II Giustizia e X     -5^ Commissione Bilancio
autorità garanti della            membri (cd. ANC) per renderli più        Attività Produttive
concorrenza degli Stati           efficaci nel contrastare le condotte                                                - Commissioni riunite 2ª
membri poteri di                  anticoncorrenziali e incentivare una     - V Bilancio                               Giustizia, 10^ Industria,
                                  collaborazione più stratta tra la                                                   commercio, turismo
applicazione più efficace         Commissione Europea e l'ANC              Termine parere: 14/9/2021
e che assicura il corretto        nell'ambito della rete europea della                                                Termine parere: 14/9/2021
funzionamento del                 concorrenza (ENC)

mercato interno
(Atto n. 277)

Presentato da: Governo Draghi-I
                                  Lo schema di decreto legislativo         Presentato: 5/8/2021                       Presentato: 3/8/2021              In attesa di esame alla Camera e al
Schema di decreto                 definisce in modo restrittivo i                                                                                       Senato
legislativo recante               "programmi di produzione propria         Assegnato:                                 Assegnato:
attuazione della direttiva        che sono finanziati interamente
                                  dall'organismo di diffusione                                                        8^ Commissione Lavori pubblici,
                                                                           Commissioni riunite VII Cultura, Scienza
(UE) 2019/789 che                 radiotelevisiva" in particolare          e Istruzione
                                                                                                                      comunicazioni
stabilisce norme relative         riconducendo il concetto di
                                  "produzione propria" alla nozione di                                                Termine parere: 14/9/2021
all'esercizio del diritto                                                  Termine parere: 14/9/2021
                                  "produzione interna" e individua i
d'autore e dei diritti            requisiti degli organismi di gestione
connessi applicabili a            collettiva autorizzati a rilasciare le
talune trasmissioni online        licenze obbligatorie.

degli organismi di
diffusione radiotelevisiva
e ritrasmissioni di

                                                                                                                                                                                              10
STATO DEL
                TITOLO                     DESCRIZIONE                                   CAMERA                                     SENATO
                                                                                                                                                               PROVVEDIMENTO

programmi televisivi e
radiofonici e che modifica
la direttiva 93/83/CEE
(Atto n. 279)

Presentato da: Governo Draghi-I
                                  Lo schema di decreto legislativo attua    Presentato: 9/8/2021                       Presentato: 6/8/2021               In attesa di esame alla Camera e al
Fornitura di servizi di           la direttiva (UE) 2018/1808 relativa al                                                                                 Senato
media audiovisivi, in             coordinamento di determinate              Assegnato:                                 Assegnato:
considerazione                    disposizioni legislative, regolamentari
                                  e amministrative degli Stati membri       Commissioni riunite VII Cultura, Scienza
                                                                                                                       8^ Commissione Lavori pubblici,
dell'evoluzione delle             concernenti la fornitura di servizi di    e Istruzione e IX Trasporti
                                                                                                                       comunicazioni
realtà del mercato                media audiovisivi, in considerazione
                                  dell'evoluzione delle realtà del          Termine parere: 16/9/2021
                                                                                                                       Termine parere: 16/9/2021
                                  mercato.
(Atto n. 288)

Presentato da: Governo Draghi-I
                                  Schema di decreto legislativo recante     Presentato: 9/8/2021                       Presentato: 6/8/2021               In attesa di esame alla Camera e al
Codice europeo delle              attuazione della direttiva (UE)                                                                                         Senato
comunicazioni                     2018/1972 del Parlamento europeo e        Assegnato: IX Trasporti                    Assegnato: 8^ Commissione Lavori
                                  del Consiglio, dell'11 dicembre 2018,                                                pubblici, comunicazioni
elettroniche (rifusione)
                                  che istituisce il codice europeo delle    Termine parere: 16/9/2021
(Atto n. 289)                     comunicazioni elettroniche.                                                          Termine parere: 16/9/2021

Presentato da: Governo Draghi-I
                                  Lo schema di decreto legislativo reca     Presentato: 9/8/2021                       Presentato: 6/8/2021               In attesa di esame alla Camera e al
Riduzione dell'incidenza          attuazione della direttiva (UE)                                                                                         Senato
di determinati prodotti di        2019/904 del Parlamento europeo e         Assegnato:                                 Assegnato:
plastica sull'ambiente            del Consiglio, del 5 giugno 2019, sulla
                                  riduzione dell'incidenza di determinati   Commissioni riunite VIII Ambiente e X      5^ Commissione Bilancio
                                  prodotti di plastica sull'ambiente.       Attività produttive
                                                                                                                       Termine parere: 16/9/2021
                                                                            Termine parere: 16/9/2021

                                                                                                                                                                                                11
STATO DEL
                TITOLO                     DESCRIZIONE                                   CAMERA                                     SENATO
                                                                                                                                                                 PROVVEDIMENTO

(Atto n. 291)

Presentato da: Governo Draghi-I
                                  Schema di decreto legislativo recante     Presentato: 9/8/2021                       Presentato: 6/8/2021                 In attesa di esame alla Camera e al
Promozione dell'uso               attuazione della direttiva (UE)                                                                                           Senato
dell'energia da fonti             2018/2001 del Parlamento europeo e        Assegnato:                                 Assegnato:
rinnovabili                       del Consiglio, dell'11 dicembre 2018,
                                  sulla promozione dell'uso dell'energia    Commissioni riunite VIII Ambiente e X      Commissioni riunite 10^ Industria,
(Atto n. 292)                     da fonti rinnovabili.                     Attività produttive                        commercio, turismo, 13^
                                                                                                                       Territorio, ambiente, beni
                                                                                                                       ambientali
                                                                            Termine parere: 16/9/2021
Presentato da: Governo Draghi-I
                                                                                                                       Termine parere: 16/9/2021

                                  Il decreto legislativo recepisce la       Presentato: 9/8/2021                       Presentato:                          In attesa di esame alla Camera e al
Schema di decreto                 direttiva (UE) 2019/790 del Consiglio                                                                                     Senato
legislativo recante               del 17 aprile 2019 (di seguito            Assegnato:                                 Assegnato:
attuazione della direttiva        "direttiva") sul diritto d'autore e sui
                                  diritti connessi nel mercato unico        Commissioni riunite VII Cultura, Scienza   Commissioni riunite 2^
(UE) 2019/790 sul diritto         digitale e che modifica le direttive      e Istruzione e IX Trasporti                Giustizia, 8^ Lavori pubblici,
d'autore e sui diritti            9619/CE e 2001/29/CE, entrata in                                                     comunicazioni
connessi nel mercato              vigore il 7 giugno 2019 in attuazione     - XIV Politiche dell'Unione Europea
                                  della legge 22 aprile 2021, n. 53,                                                   Termine parere: 16/9/2021
unico digitale e che              recante "Delega al Governo per il         Termine parere: 16/9/2021
modifica le direttive             recepimento delle direttive europee e
96/9/CE e 2001/29/CE              l'attuazione di altri atti dell'Unione
                                  europea - Legge di delegazione
(Atto n. 295)                     europea 2019-2020".

Presentato da: Governo Draghi-I
                                  Il disegno di legge reca una delega al                                               Presentato:                          In attesa di esame alla Commissione
Appalti pubblici e                Governo in materia di contratti                                                                                           Lavori pubblici, comunicazioni del
concessioni                       pubblici.                                                                                                                 Senato

                                                                                                                                                                                                  12
STATO DEL
                TITOLO                   DESCRIZIONE                                       CAMERA                                 SENATO
                                                                                                                                                             PROVVEDIMENTO

(S2330)                                                                                                              Assegnato alla 8^ Commissione
                                                                                                                     Lavori pubblici, comunicazioni –
                                                                                                                     sede referente: 28/7/2021
Presentato da: Governo Draghi

                                Il provvedimento prevede                    Presentato: 6/4/2021                     Presentato: 1/4/2021
Schema di decreto del           l’aggiornamento e revisione della
Presidente del Consiglio dei    metodologia dei fabbisogni standard         Assegnato:                               Assegnato:
ministri recante l'adozione     dei comuni per il 2021 ed il
                                fabbisogno standard complessivo per         - Commissione parlamentare per
                                                                                                                     - Commissione parlamentare per
della nota metodologica         ciascun comune delle regioni a              l'attuazione del federalismo
                                                                                                                     l'attuazione del federalismo
                                                                            fiscale (Bicamerale)
relativa all'aggiornamento e    statuto ordinario.                                                                   fiscale (Bicamerale)
alla revisione della                                                        Parere favorevole (21/4/2021)                                               Concluso l’esame alla Camera e al
                                In particolare, si prevede                                                           Parere favorevole (21/4/2021)
metodologia dei fabbisogni      l’aggiornamento dei coefficienti di                                                                                     Senato
dei comuni per il 2021 e il     riparto dei FaS delle funzioni di           - V Bilancio
                                                                                                                     - 5^ Commissione Bilancio
fabbisogno standard per         Istruzione pubblica, Gestione del
                                territorio e dell’ambiente - servizio       Parere favorevole (20/4/2021)
ciascun comune delle            smaltimento rifiuti, Settore sociale -
                                                                                                                     Termine parere: 21/4/2021

regioni a statuto ordinario     asili nido, Generali di                     Termine parere: 21/4/2021
                                                                                                                     Dossier del Servizio studi
                                amministrazione, di gestione e di
(Atto n. 250)
                                controllo, Polizia locale e Trasporto
                                pubblico locale e si revisiona
                                l’impianto metodologico per la
                                valorizzazione della spesa e dei FaS
                                relativi alla funzione Viabilità e
                                Territorio e alla funzione Settore
                                sociale, al netto dei servizi asili nido,
                                da utilizzarsi per l’assegnazione del
                                fondo di solidarietà comunale (FSC) in
                                base a quanto disposto per il 2021
                                dall’articolo 1, comma 449, lettera c),
                                della legge 11 dicembre 2016, n. 232.

                                La proposta di legge è volta alla           Presentato: 3/3/2021                                                        In attesa di esame alla Commissione
Disposizioni per la             realizzazione di una piattaforma                                                                                        Agricoltura
realizzazione di una            informatica multifunzionale con             Assegnato alla XIII Commissione
                                                                            Agricoltura - sede referente: 8/4/2021
piattaforma informatica
                                                                                                                                                                                              13
STATO DEL
                 TITOLO                    DESCRIZIONE                                      CAMERA                                 SENATO
                                                                                                                                                              PROVVEDIMENTO

multifunzionale con               sistema blockchain per i prodotti
                                  agroalimentari.
sistema blockchain per i
prodotti agroalimentari           Una piattaforma blockchain è un
                                  registro digitale distribuito dove è
                                  possibile registrare l’hash (l’impronta)
(C2922)                           di qualsiasi documento digitale (e
                                  non, come erroneamente si crede, il
                                  documento stesso), la quale viene
Presentato da: Tullio Patassini   inserita in blocchi successivi
                                  concatenati in ordine cronologico, la
                                  cui integrità è garantita mediante
                                  sistemi crittografici.

                                  L'art. 4, commi 1-5, del D.L. 32/2019       Presentato: 20/1/2021                   Presentato: 20/1/2021              Concluso l’esame alla Camera e al
Schema di decreto del             (c.d. decreto sblocca cantieri),                                                                                       Senato
Presidente del Consiglio dei      modificato dall’art. 9 del D.L. 76/2020     Assegnato:                              Assegnato:

ministri recante                  (c.d. decreto semplificazioni),
                                  individua una procedura per stabilire       - Commissioni riunite VIII Ambiente e   8^ Commissione Lavori pubblici,
l'individuazione degli            gli interventi infrastrutturali che                                                 comunicazioni in sede consultiva
                                                                                                                      (20/1/2021)
interventi infrastrutturali       hanno un elevato grado di                   IX Trasporti (20/1/2021)
                                  complessità progettuale, una
                                  particolare difficoltà esecutiva o                                                  Parere favorevole (11/3/2021)
                                                                              Parere favorevole con condizioni
(Atto del Governo n. 241)         attuativa, una complessità delle            (11/3/2021)
                                  procedure tecnico-amministrative                                                    Dossier del Servizio studi
                                  ovvero che comportano un rilevante          Dossier del Servizio Studi
                                  impatto sul tessuto socio-economico
                                  a livello nazionale, regionale o locale.,   Audizioni svolte
                                  per la cui realizzazione o il cui
                                  completamento è necessaria la
                                  nomina di uno o più Commissari
                                  straordinari.

                                  Lo Schema di DPR intende modificare         Presentato: 9/12/2020                   Presentato: 3/12/2020              Concluso l’esame alla Camera e al
Istituzione e                     le disposizioni regolamentari vigenti                                                                                  Senato
funzionamento del                 che disciplinano le modalità di
registro pubblico                 iscrizione e funzionamento del
                                  registro delle opposizioni, prevedendo

                                                                                                                                                                                             14
STATO DEL
                TITOLO                      DESCRIZIONE                                     CAMERA                                    SENATO
                                                                                                                                                                   PROVVEDIMENTO

opposizioni                        anche l'abrogazione di eventuali           Assegnato:                                  Assegnato:
                                   disposizioni regolamentari                 Commissioni riunite IX Trasporti e X        8^ Commissione Lavori pubblici (in
                                   incompatibili con le norme della           Attività produttive                         sede consultiva)

(Atto del Governo n. 234)          legge.
                                                                              Termine parere: 8/1/2021                    Parere favorevole con
                                                                                                                          osservazioni: 29/12/2020
Presentato da: Governo Conte II
                                                                              Parere favorevole con osservazioni:
                                                                              20/1/2020                                   Dossier del Servizio studi
                                   La proposta di legge prevede               Presentato: 26/7/2019                                                            In esame alla Commissione Giustizia
Disposizioni in materia di         modifiche al codice penale, al testo                                                                                        della Camera
contrasto della                    unico delle disposizioni legislative in    Assegnato alla II Commissione Giustizia -
                                   materia doganale e altre disposizioni      sede referente: 15/1/2019
contraffazione e del
                                   in materia di contrasto della
contrabbando, di                   contraffazione e del contrabbando, di      Relatore: Gianfranco Di Sarno
tracciabilità e di                 tracciabilità e di etichettatura.
etichettatura, nonché              La proposta delega inoltre il Governo      Dossier di documentazione
                                   ad adottare un decreto legislativo
delega al Governo per              recante un testo unico delle               Audizioni svolte
l'istituzione del marchio          disposizioni vigenti in materia di
'100% Made in Italy'               tutela dei prodotti nazionali. Tra i
                                   principi e criteri direttivi ai quali il
(C1011)                            Governo deve attenersi nell’esercizio
                                   della delega vi è anche la previsione
Presentato da: Maria Laura Paxia   dell’istituzione del marchio «100%
                                   Made in Italy» da attribuire ai beni e
                                   ai prodotti costituiti o derivanti e da
                                   materie prime di origine italiana e che
                                   siano stati prodotti nel territorio.

                                                                                                                                                                                                     15
Imposte e finanza pubblica

                                                                                                                                                      STATO DEL
                TITOLO                      DESCRIZIONE                                     CAMERA                       SENATO
                                                                                                                                                   PROVVEDIMENTO

                                  Lo schema di decreto reca attuazione         Presentato: 5/8/2021        Presentato: 4/8/2021                  In attesa di esame alla Camera e
Schema di decreto                 della direttiva (UE) 2018/1910 che                                                                             al Senato
legislativo concernente           introduce il regime fiscale agevolato IVA    Assegnato:                  Assegnato: 6^ Commissione Finanze e
                                  (c.d.“call-off stock”) il quale semplifica                               tesoro
l'armonizzazione e la
                                  gli adempimenti previsti per alcune          VI Commissione Finanze
semplificazione di                operazioni intracomunitarie,                                             Termine parere: 14/9/2021
determinate norme nel             consentendo lo stoccaggio dei beni in un     Termine parere: 14/9/2021
sistema d'imposta sul             deposito e il differimento di ogni
                                  adempimento IVA al momento in cui i
valore aggiunto di                beni escono dal deposito per essere
imposizione degli scambi          acquistati. Inoltre, il decreto individua,
tra Stati membri                  per le c.d. “operazioni a catena” la
(Atto n. 283)                     cessione, tra quelle della “catena”, che
                                  deve considerarsi come
                                  intracomunitaria e quindi non
Presentato da: Governo Draghi-I   imponibile ai fini IVA.

                                  L'atto del Governo modifica il testo         Presentato: 5/8/2021        Presentato:                           In attesa di esame alla Camera e
Schema di decreto                 unico delle accise (d. lgs. n. 504 del                                                                         al Senato
legislativo recante               1995) per recepire la direttiva (UE)         Assegnato:                  Assegnato:
attuazione della direttiva        2020/262 in materia di disposizioni sul
                                  regime sospensivo dell’accisa,               VI Commissione Finanze      6^ Commissione Finanze e tesoro
(UE) 2020/262 che stabilisce      sull’individuazione del momento in cui
il regime generale delle          sorge l’obbligazione tributaria in           Termine parere: 14/9/2021   Termine parere: 14/9/2021
accise (rifusione)                materia di accisa e sulla previsione di
                                  soglie comuni relative alla perdita
(Atto n. 276)                     parziale dei prodotti sottoposti ad
                                  accisa durante il trasporto.

Presentato da: Governo Draghi-I

                                                                                                                                                                                    16
Il disegno di legge prevede disposizioni    Presentato: 4/10/2018                                                          In esame alla Commissione
Disposizioni per la              volte a favorire la costituzione e lo                                                                                      Attività produttive, commercio e
promozione delle start-up e      sviluppo delle start-up e delle piccole e   Assegnato alla X Commissione                                                   turismo della Camera
delle piccole e medie            medie imprese (PMI) innovative,             Attività produttive, commercio e
                                 attraverso una serie di misure volte a      turismo - sede referente: 1/4/2019
imprese innovative               favorire la promozione degli
mediante agevolazioni            investimenti e l'accesso al mercato di      Relatore: Mattia Mor
fiscali, incentivi agli          capitali, nonché l'occupazione e la
                                 partecipazione professionale                Nominato un Comitato ristretto
investimenti e                                                               (21/4/2021)
all'occupazione e misure di
                                                                             Dossier del Servizio Studi
semplificazione

(C1239)

Presentato da: Mattia Mor
                                 I disegni di legge intendono riformare la                                         Presentato: 18/4/2019                    In esame alle Commissioni riunite
Riforma della giustizia          giurisdizione tributaria nazionale.                                                                                        Giustizia e Finanze e tesoro del
tributaria                                                                                                         Assegnato alle Commissioni riunite 2^    Senato
                                                                                                                   Giustizia e 6^ Finanze e tesoro - sede
(S1243, v. anche S243, S714,                                                                                       redigente: 23/7/2019
S759)
                                                                                                                   Relatori:
                                                                                                                   Cucca, per la 2^
                                                                                                                   Commissione; D'Alfonso, per la 6^
                                                                                                                   Commissione

                                 La proposta di legge contiene misure        Presentato: 6/8/2018
Disposizioni per la              volte alla semplificazione fiscale e alla
semplificazione fiscale, il      riduzione degli oneri amministrativi a      Assegnato alla VI Commissione
                                 carico dei contribuenti.                    Finanze - sede referente: 19/9/2018
sostegno delle attività
economiche e delle famiglie                                                  Relatore alla Commissione: Carla
e il contrasto dell'evasione                                                 Ruocco

fiscale                                                                      Approvato dalla Commissione
                                                                             (C1074-A): 11/4/2019
(S1294)
                                                                             Approvato dall’Aula: 14/5/2019
Presentato da: Governo Conte-I
                                                                             Dossier del Servizio studi            Trasmesso: 16/5/2019

                                                                                                                                                                                               17
Audizioni svolte      Assegnato alla 6^ Commissione Finanze   In attesa di esame alla
                                                                                                 e tesoro - sede redigente: 28/5/2019    Commissione Finanze e tesoro del
                                                                                                                                         Senato

                                                                          Mercato dei capitali

                                                                                                                                               STATO DEL
                TITOLO                    DESCRIZIONE                                 CAMERA                   SENATO
                                                                                                                                            PROVVEDIMENTO

                                 Il disegno di legge promuove                                    Presentato: 28/4/2020                   In esame alla Commissione Affari
Equilibrio di genere nelle       l'equilibrio di genere negli organi                                                                     Costituzionali del Senato
cariche pubbliche                costituzionali, nelle autorità                                  Assegnato alla 1^ Commissione Affari
                                 indipendenti, negli organi delle                                Costituzionali - sede referente
                                 società controllate da società a
(S1785)                          controllo pubblico e nei comitati di                            Relatrice: Valente
                                 consulenza del Governo
                                                                                                 Dossier del Servizio studi
Presentato da: Roberta Pinotti
                                                                                                 Audizioni svolte

                                 Il disegno di legge porta da 3 a 6                              Presentato: 29/1/2019                   In esame alla Commissione
Modifiche al testo unico         mandati la durata della legge n. 120                                                                    Finanze e tesoro del Senato
delle disposizioni in materia    del 2011 (c.d. Legge sulle quote rosa)                          Assegnato alla 6^ Commissione
                                                                                                 Finanze e tesoro - sede redigente:
di intermediazione                                                                               7/2/2019
finanziaria, di cui al decreto
                                                                                                 Relatore: Emiliano Fenu
legislativo 24 febbraio 1998,
n. 58, concernenti la parità                                                                     Dossier di documentazione
di accesso agli organi di
                                                                                                 Audizioni svolte
amministrazione e di
controllo delle società

                                                                                                                                                                        18
STATO DEL
                TITOLO                          DESCRIZIONE                       CAMERA               SENATO
                                                                                                                                       PROVVEDIMENTO

quotate in mercati
regolamentati

(S1028)

Presentato da: Anna Cinzia Bonfrisco
                                       Il disegno di legge vuole incentivare la            Presentato: 23/3/2018                    In attesa di esame alle
Disposizioni in materia di             partecipazione dei lavoratori                                                                Commissioni riunite Finanze e
partecipazione dei lavoratori          dipendenti alla gestione dell'impresa,              Assegnato alle Commissioni riunite 6^    tesoro e Lavoro pubblico e
                                                                                           Finanze e tesoro e 11^ Lavoro pubblico
alla gestione e ai risultati           in attuazione dell'articolo 46 della                                                         privato, previdenza sociale del
                                                                                           e privato, previdenza sociale - sede
                                       Costituzione, degli articoli 21 e 22                redigente: 21/6/2018                     Senato
dell'impresa                           della Carta sociale europea, che
                                       sanciscono il diritto dei lavoratori
(S106; v. anche C139, S376, C2370)     all'informazione, alla consultazione e
                                       alla partecipazione, nonché della
                                       raccomandazione 92/443/CEE del
Presentato da: Antonio De Poli
                                       Consiglio, del 27 luglio 1992,
                                       concernente la promozione della
                                       partecipazione dei lavoratori
                                       subordinati ai profitti e ai risultati
                                       dell’impresa.
                                       Le disposizioni si applicano a tutti i
                                       lavoratori dipendenti delle imprese,
                                       anche se assunti con contratto di
                                       lavoro a tempo parziale o con
                                       contratto di lavoro a tempo
                                       determinato, ad eccezione dei
                                       lavoratori in prova.

                                                                                                                                                                      19
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