AGGIORNAMENTO SULLE ATTIVITA' LEGISLATIVE - A cura dell'Area Relazioni Istituzionali - Assonime
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Sommario Temi di interesse generale “Riforma della Giustizia” .................................................................................................................................................................................................................. 4 DL 80/2021 – “Rafforzamento pubbliche amministrazioni e giustizia” ........................................................................................................................................... 4 Legge europea 2019-2020 ............................................................................................................................................................................................................... 5 Disposizioni in materia di conflitti di interessi nonché delega al Governo per l'adeguamento della disciplina relativa ai titolari delle cariche di governo locali e ai componenti delle autorità indipendenti di garanzia, vigilanza e regolazione ............................................................................................................................. 5 Schema di decreto legislativo recepisce la direttiva (UE) 2019/1151 del Parlamento europeo e del Consiglio, del20 giugno 2019, recante modifica della direttiva (UE) 2017/1132 per quanto concerne l’uso di strumenti e processi digitali nel diritto societario ................................................................................... 6 Delega al Governo per l'efficienza del processo civile e per la revisione della disciplina degli strumenti di risoluzione alternativa delle controversie ............... 7 Delega al Governo per la riforma della disciplina dell'amministrazione straordinaria delle grandi imprese in stato di insolvenza .............................................. 7 Modifica all'articolo 182-ter del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, in materia di trattamento dei crediti tributari e contributivi nell'ambito del concordato preventivo e degli accordi di ristrutturazione ................................................................................................................................................................................. 7 Modifiche al dlgs n. 231/2001, al dlgs n. 231/2007, e altre disposizioni, in materia di organismi di vigilanza degli enti e di responsabilità per illecito amministrativo dipendente da reato degli enti, delle banche, delle società di intermediazione finanziaria e delle imprese di assicurazione ............................. 8 Regime di aiuti e norme per favorire l'accesso al mercato dei capitali alle start-up innovative..................................................................................................... 9 Schema di decreto legislativo sul conferimento alle autorità garanti della concorrenza degli Stati membri poteri di applicazione più efficace e che assicura il corretto funzionamento del mercato interno ............................................................................................................................................................................... 10 Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva (UE) 2019/789 che stabilisce norme relative all'esercizio del diritto d'autore e dei diritti connessi applicabili a talune trasmissioni online degli organismi di diffusione radiotelevisiva e ritrasmissioni di programmi televisivi e radiofonici e che modifica la direttiva 93/83/CEE ..................................................................................................................................................................................................... 10 Fornitura di servizi di media audiovisivi, in considerazione dell'evoluzione delle realtà del mercato.......................................................................................... 11 Codice europeo delle comunicazioni elettroniche (rifusione)....................................................................................................................................................... 11 Riduzione dell'incidenza di determinati prodotti di plastica sull'ambiente .................................................................................................................................. 11 Promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili ................................................................................................................................................................... 12 2
Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva (UE) 2019/790 sul diritto d'autore e sui diritti connessi nel mercato unico digitale e che modifica le direttive 96/9/CE e 2001/29/CE .................................................................................................................................................................................. 12 Appalti pubblici e concessioni........................................................................................................................................................................................................ 12 Schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri recante l'adozione della nota metodologica relativa all'aggiornamento e alla revisione della metodologia dei fabbisogni dei comuni per il 2021 e il fabbisogno standard per ciascun comune delle regioni a statuto ordinario ......................................... 13 Disposizioni per la realizzazione di una piattaforma informatica multifunzionale con sistema blockchain per i prodotti agroalimentari .................................. 13 Schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri recante l'individuazione degli interventi infrastrutturali ............................................................... 14 Istituzione e funzionamento del registro pubblico opposizioni .................................................................................................................................................... 14 Disposizioni in materia di contrasto della contraffazione e del contrabbando, di tracciabilità e di etichettatura, nonché delega al Governo per l'istituzione del marchio '100% Made in Italy' ........................................................................................................................................................................................................ 15 Schema di decreto legislativo concernente l'armonizzazione e la semplificazione di determinate norme nel sistema d'imposta sul valore aggiunto di imposizione degli scambi tra Stati membri.................................................................................................................................................................................... 16 Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva (UE) 2020/262 che stabilisce il regime generale delle accise (rifusione)................................ 16 Disposizioni per la promozione delle start-up e delle piccole e medie imprese innovative mediante agevolazioni fiscali, incentivi agli investimenti e all'occupazione e misure di semplificazione .................................................................................................................................................................................. 17 Riforma della giustizia tributaria.................................................................................................................................................................................................... 17 Disposizioni per la semplificazione fiscale, il sostegno delle attività economiche e delle famiglie e il contrasto dell'evasione fiscale ....................................... 17 Equilibrio di genere nelle cariche pubbliche.................................................................................................................................................................................. 18 Modifiche al testo unico delle disposizioni in materia di intermediazione finanziaria, di cui al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, concernenti la parità di accesso agli organi di amministrazione e di controllo delle società quotate in mercati regolamentati ................................................................................... 18 Disposizioni in materia di partecipazione dei lavoratori alla gestione e ai risultati dell'impresa ................................................................................................. 19 N.B. Nel caso in cui alcuni link contenuti nella scheda non dovessero aprirsi con il comando ctrl+click da tastiera, si consiglia di copiare il link ed incollarlo nella barra degli indirizzi del browser 3
Temi di interesse generale TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO STATO DEL PROVVEDIMENTO Il disegno di legge reca una delega al Presentato: 13/3/2020 “Riforma della Governo per la modifica del codice di Giustizia” procedura penale, del codice penale e Assegnato alla II Commissione della collegata legislazione speciale, Giustizia in sede referente: 24/4/2020 (S2353) nonché per la revisione del regime In esame alla Commissione sanzionatorio delle contravvenzioni. Approvato dall’Aula: 2/8/2021 Giustizia del Senato Trasmesso: 4/8/2021 Presentato da: Governo Conte-II Assegnato alla 2^ Commissione Giustizia - sede referente Termine emendamenti: 7/9/2021, ore 15 Dossier del Servizio studi Il decreto-legge contiene misure urgenti Presentato: 9/6/2021 DL 80/2021 – per il rafforzamento della capacità “Rafforzamento amministrativa delle pubbliche Assegnato alle Commissioni riunite 1^ pubbliche amministrazioni funzionale Affari Costituzionali e 2^ Giustizia - sede all'attuazione del Piano nazionale di referente: 10/6/2021 amministrazioni e ripresa e resilienza (PNRR) e per giustizia” l'efficienza della giustizia. Relatori: per la Commissione 1^ Valente; Commissione 2^ Caliendo (C3243) Per approfondimenti v. news Assonime del 14/6/2021 Approvato dall’Aula: 30/7/2021 Trasmesso: 30/7/2021 Presentato da: Governo Draghi Dossier del Servizio studi Scadenza: 8/8/2021 Assegnato alle Commissioni riunite I Affari costituzionali e XI Lavoro pubblico Emendamenti presentati e privato - in sede referente: 31/7/2021 Relatori: I Comm. Stefano Ceccanti; XI Comm. Paolo Zangrillo 4
Testo su cui il Governo ha posto la fiducia: (C3243) Dossier del Servizio studi Approvato in via definitiva (Legge n. 113/21 del 6 agosto 2021, GU n. 188 del 7 agosto 2021 (suppl. ord.)) Il disegno di legge contiene disposizioni Presentato: 21/09/2020 Legge europea 2019-2020 di adeguamento della normativa italiana agli obblighi imposti dall’UE in Assegnato alla XIV Commissione materia di libera circolazione delle (S2169) Politiche UE - in sede referente: persone, dei beni e dei servizi; libertà, sicurezza e giustizia; fiscalità, dogane e 6/10/2020 Presentato da: Governo Conte-II ravvicinamento delle legislazioni; affari economici e monetari; sanità; Relatore: Angela Ianaro protezione dei consumatori; ambiente ed energia. Emendamenti presentati (26/11/2020) Approvato dalla Commissione (C2670- A) (24/3/2021) Approvato dall’Aula (S2169): 1/4/2021 Dossier del Servizio Studi In esame alla Commissione Trasmesso: 2/4/2021 Politiche dell'Unione europea del Senato Assegnato alla 14^ Commissione Politiche dell'Unione europea - sede referente: 6/4/2021 Relatore: Dario Stefano Emendamenti presentati Audizioni svolte Disposizioni in materia di La proposta di legge interviene sulla Presentato: 19/12/2018 In esame alla Commissione Affari disciplina della risoluzione dei conflitti di Costituzionali della Camera conflitti di interessi interessi dei titolari di cariche di Assegnato alla I Commissione Affari nonché delega al Governo governo abrogando la normativa costituzionali - sede vigente (legge n. 215 del 2004). Inoltre, referente: 17/5/2019 per l'adeguamento della introduce misure volte a prevenire il Abbinamento della proposta di disciplina relativa ai conflitto di interessi che può derivare legge C1843 5
titolari delle cariche di anche solo dalla mera proprietà di patrimoni di rilevanti dimensioni. Relatore: Giuseppe Brescia governo locali e ai componenti delle autorità Audizioni svolte indipendenti di garanzia, Dossier del Servizio studi vigilanza e regolazione Testo unificato adottato come base (6/10/2020) (C702, C1461, C1843) Presentato da: Anna Macina Diritto Societario STATO DEL TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO PROVVEDIMENTO Al fine di realizzare la libertà Presentato: 9/8/2021 Presentato: 6/8/2021 In attesa di esame alla Camera e Schema di decreto d’impresa, (art. 16 della Carta dei al Senato legislativo recepisce la diritti fondamentali dell’Unione Assegnato: Assegnato: direttiva (UE) 2019/1151 Europea), la direttiva prevede la predisposizione da parte degli Stati - Commissioni riunite II Giustizia e X - 2^ Commissione Giustizia del Parlamento europeo e membri di procedure che consentano Attività Produttive del Consiglio, del20 la costituzione on line della società, la Termine pareri: 16/9/2021 giugno 2019, recante registrazione on line di una succursale - XIV Politiche dell'Unione Europea e la presentazione online di modifica della direttiva documenti e informazioni. Termine pareri: 16/9/2021 (UE) 2017/1132 per quanto concerne l’uso di strumenti e processi digitali nel diritto societario 6
STATO DEL TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO PROVVEDIMENTO (Atto n. 290) Presentato da: Governo Draghi-I Il disegno di legge contiene deleghe al Presentato: 9/1/2020 In esame alla Commissione Delega al Governo per Governo, sulla disciplina del processo Giustizia del Senato l'efficienza del processo civile e degli strumenti di risoluzione Assegnato alla 2^ Commissione Giustizia - sede referente: 23/1/2020 civile e per la revisione della alternativa delle controversie, in funzione di obiettivi di disciplina degli strumenti di semplificazione, speditezza e Relatore: Bottici risoluzione alternativa delle razionalizzazione, nel rispetto della Audizioni svolte controversie garanzia del contraddittorio. Dossier del Servizio Studi (S1662) Emendamenti presentati Presentato da: Governo Conte-II La proposta di legge contiene una Presentato: 14/1/2019 In esame alla Commissione Delega al Governo per la delega legislativa che ha ad oggetto Attività produttive della Camera riforma della disciplina la riforma organica della disciplina Assegnato alla X Commissione dell'amministrazione straordinaria Attività produttive - sede referente: dell'amministrazione 24/6/2020 delle grandi imprese in crisi di cui al straordinaria delle grandi decreto legislativo 8 luglio 1999 n. imprese in stato di 270 e al decreto-legge 23 dicembre Emendamenti presentati (7/7/2021) insolvenza 2003, n. 347, convertito dalla legge 18 febbraio 2004, n. 39 e successive Proposte emendative approvate (C1494) modificazioni (28/7/2021) Presentato da: Benamati Il disegno di legge integra il comma 5 Presentato: 23/10/2018 In attesa di esame alla Modifica all'articolo 182-ter dell’articolo 182-ter della legge Commissione Giustizia del Senato del regio decreto 16 marzo fallimentare introducendo un termine Assegnato alla 2^ Commissione certo per l’assenso o il diniego della Giustizia - sede redigente: 11/12/2018 1942, n. 267, in materia di proposta di transazione fiscale e/o trattamento dei crediti previdenziale, precisando che, decorsi tributari e contributivi sei mesi in mancanza di risposta, questa si intende approvata. Viene 7
STATO DEL TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO PROVVEDIMENTO nell'ambito del concordato altresì precisato che la proposta presentata dal debitore ha l’effetto di preventivo e degli accordi di sospendere, sino all’adesione ristrutturazione dell’ufficio, ogni attività di riscossione (S887) e ogni atto conseguente. Presentato da: Emiliano Fenu Il progetto di legge modifica il decreto Presentato: 28/06/2018 In attesa di esame alla Modifiche al dlgs n. legislativo n. 231 del 2001, Commissione Giustizia della 231/2001, al dlgs n. intervenendo sui ruoli dei modelli di Assegnato alla II Commissione Giustizia - Camera organizzazione, in funzione sede referente: 29/10/2018 231/2007, e altre preventiva dei reati e degli organismi disposizioni, in materia di di vigilanza (OdV) interni alle aziende. organismi di vigilanza degli In particolare: enti e di responsabilità per - regolamenta la responsabilità da reato nei gruppi di imprese; illecito amministrativo - consolida l'indipendenza dell'OdV; dipendente da reato degli - elimina la possibilità di assegnare i enti, delle banche, delle compiti dell'OdV al collegio sindacale; - abolisce il divieto di società di intermediazione commissariamento giudiziale per finanziaria e delle imprese banche, intermediari finanziari e di assicurazione assicurazioni; - ripristina la possibilità di applicare le (C818) sanzioni interdittive più incisive nel processo penale, in sede cautelare. Presentato da: Grimoldi Sono escluse le aziende con meno di quindici dipendenti. 8
STATO DEL TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO PROVVEDIMENTO Il disegno di legge introduce Presentato: 30/7/2018 In attesa di esame alla Modifica al decreto l’obbligatorietà del modello di Commissione Giustizia del Senato legislativo 8 giugno 2011, organizzazione, gestione e controllo Assegnato alla 2^ Commissione n. 231, in materia di previsto dal decreto legislativo Giustizia - sede redigente: 27/9/2018 n.231/2001 e della nomina responsabilità dell'organismo di vigilanza alle amministrativa delle società di capitali e cooperative che società di capitali, non rientrino nei limiti dimensionali e reddituali previsti dall’articolo 2435- cooperative e consortili bis, primo comma, numeri 1) e 2), del (S726) codice civile, nonché la previsione di sanzioni pecuniarie per le società Presentato da: Valeria Valente inadempienti. Il disegno di legge prevede Presentato: 23/3/2018 In attesa di esame alla Regime di aiuti e norme l’istituzione del «Fondo di Commissione Attività produttive per favorire l'accesso al investimento nel capitale di rischio in Assegnato alla 10^ Commissione della Camera start-up innovative» che ha lo scopo Industria, commercio, turismo - sede mercato dei capitali alle redigente: 17/7/2018 di favorire la crescita sostenibile, lo start-up innovative sviluppo tecnologico, la nuova (S69 vedi anche C1239) imprenditorialità e l’occupazione. Presentato da: Gaetano Quagliariello Il Fondo investe in start-up innovative e micro-imprese con un quadro finanziario sano, un business plan con potenzialità di crescita, adeguati profili di rischio e rendimento, management e personale altamente qualificato. 9
Disciplina dell’attività d’impresa STATO DEL TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO PROVVEDIMENTO Schema di decreto legislativo che Presentato: Presentato: 3/8/2021 In attesa di esame alla Camera e al Schema di decreto recepisce la direttiva (UE) 2019/1. Senato legislativo sul mira ad armonizzare gli strumenti e i Assegnato: Assegnato: conferimento alle poteri a disposizione delle autorità garanti della concorrenza degli Stati - Commissioni riunite II Giustizia e X -5^ Commissione Bilancio autorità garanti della membri (cd. ANC) per renderli più Attività Produttive concorrenza degli Stati efficaci nel contrastare le condotte - Commissioni riunite 2ª membri poteri di anticoncorrenziali e incentivare una - V Bilancio Giustizia, 10^ Industria, collaborazione più stratta tra la commercio, turismo applicazione più efficace Commissione Europea e l'ANC Termine parere: 14/9/2021 e che assicura il corretto nell'ambito della rete europea della Termine parere: 14/9/2021 funzionamento del concorrenza (ENC) mercato interno (Atto n. 277) Presentato da: Governo Draghi-I Lo schema di decreto legislativo Presentato: 5/8/2021 Presentato: 3/8/2021 In attesa di esame alla Camera e al Schema di decreto definisce in modo restrittivo i Senato legislativo recante "programmi di produzione propria Assegnato: Assegnato: attuazione della direttiva che sono finanziati interamente dall'organismo di diffusione 8^ Commissione Lavori pubblici, Commissioni riunite VII Cultura, Scienza (UE) 2019/789 che radiotelevisiva" in particolare e Istruzione comunicazioni stabilisce norme relative riconducendo il concetto di "produzione propria" alla nozione di Termine parere: 14/9/2021 all'esercizio del diritto Termine parere: 14/9/2021 "produzione interna" e individua i d'autore e dei diritti requisiti degli organismi di gestione connessi applicabili a collettiva autorizzati a rilasciare le talune trasmissioni online licenze obbligatorie. degli organismi di diffusione radiotelevisiva e ritrasmissioni di 10
STATO DEL TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO PROVVEDIMENTO programmi televisivi e radiofonici e che modifica la direttiva 93/83/CEE (Atto n. 279) Presentato da: Governo Draghi-I Lo schema di decreto legislativo attua Presentato: 9/8/2021 Presentato: 6/8/2021 In attesa di esame alla Camera e al Fornitura di servizi di la direttiva (UE) 2018/1808 relativa al Senato media audiovisivi, in coordinamento di determinate Assegnato: Assegnato: considerazione disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri Commissioni riunite VII Cultura, Scienza 8^ Commissione Lavori pubblici, dell'evoluzione delle concernenti la fornitura di servizi di e Istruzione e IX Trasporti comunicazioni realtà del mercato media audiovisivi, in considerazione dell'evoluzione delle realtà del Termine parere: 16/9/2021 Termine parere: 16/9/2021 mercato. (Atto n. 288) Presentato da: Governo Draghi-I Schema di decreto legislativo recante Presentato: 9/8/2021 Presentato: 6/8/2021 In attesa di esame alla Camera e al Codice europeo delle attuazione della direttiva (UE) Senato comunicazioni 2018/1972 del Parlamento europeo e Assegnato: IX Trasporti Assegnato: 8^ Commissione Lavori del Consiglio, dell'11 dicembre 2018, pubblici, comunicazioni elettroniche (rifusione) che istituisce il codice europeo delle Termine parere: 16/9/2021 (Atto n. 289) comunicazioni elettroniche. Termine parere: 16/9/2021 Presentato da: Governo Draghi-I Lo schema di decreto legislativo reca Presentato: 9/8/2021 Presentato: 6/8/2021 In attesa di esame alla Camera e al Riduzione dell'incidenza attuazione della direttiva (UE) Senato di determinati prodotti di 2019/904 del Parlamento europeo e Assegnato: Assegnato: plastica sull'ambiente del Consiglio, del 5 giugno 2019, sulla riduzione dell'incidenza di determinati Commissioni riunite VIII Ambiente e X 5^ Commissione Bilancio prodotti di plastica sull'ambiente. Attività produttive Termine parere: 16/9/2021 Termine parere: 16/9/2021 11
STATO DEL TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO PROVVEDIMENTO (Atto n. 291) Presentato da: Governo Draghi-I Schema di decreto legislativo recante Presentato: 9/8/2021 Presentato: 6/8/2021 In attesa di esame alla Camera e al Promozione dell'uso attuazione della direttiva (UE) Senato dell'energia da fonti 2018/2001 del Parlamento europeo e Assegnato: Assegnato: rinnovabili del Consiglio, dell'11 dicembre 2018, sulla promozione dell'uso dell'energia Commissioni riunite VIII Ambiente e X Commissioni riunite 10^ Industria, (Atto n. 292) da fonti rinnovabili. Attività produttive commercio, turismo, 13^ Territorio, ambiente, beni ambientali Termine parere: 16/9/2021 Presentato da: Governo Draghi-I Termine parere: 16/9/2021 Il decreto legislativo recepisce la Presentato: 9/8/2021 Presentato: In attesa di esame alla Camera e al Schema di decreto direttiva (UE) 2019/790 del Consiglio Senato legislativo recante del 17 aprile 2019 (di seguito Assegnato: Assegnato: attuazione della direttiva "direttiva") sul diritto d'autore e sui diritti connessi nel mercato unico Commissioni riunite VII Cultura, Scienza Commissioni riunite 2^ (UE) 2019/790 sul diritto digitale e che modifica le direttive e Istruzione e IX Trasporti Giustizia, 8^ Lavori pubblici, d'autore e sui diritti 9619/CE e 2001/29/CE, entrata in comunicazioni connessi nel mercato vigore il 7 giugno 2019 in attuazione - XIV Politiche dell'Unione Europea della legge 22 aprile 2021, n. 53, Termine parere: 16/9/2021 unico digitale e che recante "Delega al Governo per il Termine parere: 16/9/2021 modifica le direttive recepimento delle direttive europee e 96/9/CE e 2001/29/CE l'attuazione di altri atti dell'Unione europea - Legge di delegazione (Atto n. 295) europea 2019-2020". Presentato da: Governo Draghi-I Il disegno di legge reca una delega al Presentato: In attesa di esame alla Commissione Appalti pubblici e Governo in materia di contratti Lavori pubblici, comunicazioni del concessioni pubblici. Senato 12
STATO DEL TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO PROVVEDIMENTO (S2330) Assegnato alla 8^ Commissione Lavori pubblici, comunicazioni – sede referente: 28/7/2021 Presentato da: Governo Draghi Il provvedimento prevede Presentato: 6/4/2021 Presentato: 1/4/2021 Schema di decreto del l’aggiornamento e revisione della Presidente del Consiglio dei metodologia dei fabbisogni standard Assegnato: Assegnato: ministri recante l'adozione dei comuni per il 2021 ed il fabbisogno standard complessivo per - Commissione parlamentare per - Commissione parlamentare per della nota metodologica ciascun comune delle regioni a l'attuazione del federalismo l'attuazione del federalismo fiscale (Bicamerale) relativa all'aggiornamento e statuto ordinario. fiscale (Bicamerale) alla revisione della Parere favorevole (21/4/2021) Concluso l’esame alla Camera e al In particolare, si prevede Parere favorevole (21/4/2021) metodologia dei fabbisogni l’aggiornamento dei coefficienti di Senato dei comuni per il 2021 e il riparto dei FaS delle funzioni di - V Bilancio - 5^ Commissione Bilancio fabbisogno standard per Istruzione pubblica, Gestione del territorio e dell’ambiente - servizio Parere favorevole (20/4/2021) ciascun comune delle smaltimento rifiuti, Settore sociale - Termine parere: 21/4/2021 regioni a statuto ordinario asili nido, Generali di Termine parere: 21/4/2021 Dossier del Servizio studi amministrazione, di gestione e di (Atto n. 250) controllo, Polizia locale e Trasporto pubblico locale e si revisiona l’impianto metodologico per la valorizzazione della spesa e dei FaS relativi alla funzione Viabilità e Territorio e alla funzione Settore sociale, al netto dei servizi asili nido, da utilizzarsi per l’assegnazione del fondo di solidarietà comunale (FSC) in base a quanto disposto per il 2021 dall’articolo 1, comma 449, lettera c), della legge 11 dicembre 2016, n. 232. La proposta di legge è volta alla Presentato: 3/3/2021 In attesa di esame alla Commissione Disposizioni per la realizzazione di una piattaforma Agricoltura realizzazione di una informatica multifunzionale con Assegnato alla XIII Commissione Agricoltura - sede referente: 8/4/2021 piattaforma informatica 13
STATO DEL TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO PROVVEDIMENTO multifunzionale con sistema blockchain per i prodotti agroalimentari. sistema blockchain per i prodotti agroalimentari Una piattaforma blockchain è un registro digitale distribuito dove è possibile registrare l’hash (l’impronta) (C2922) di qualsiasi documento digitale (e non, come erroneamente si crede, il documento stesso), la quale viene Presentato da: Tullio Patassini inserita in blocchi successivi concatenati in ordine cronologico, la cui integrità è garantita mediante sistemi crittografici. L'art. 4, commi 1-5, del D.L. 32/2019 Presentato: 20/1/2021 Presentato: 20/1/2021 Concluso l’esame alla Camera e al Schema di decreto del (c.d. decreto sblocca cantieri), Senato Presidente del Consiglio dei modificato dall’art. 9 del D.L. 76/2020 Assegnato: Assegnato: ministri recante (c.d. decreto semplificazioni), individua una procedura per stabilire - Commissioni riunite VIII Ambiente e 8^ Commissione Lavori pubblici, l'individuazione degli gli interventi infrastrutturali che comunicazioni in sede consultiva (20/1/2021) interventi infrastrutturali hanno un elevato grado di IX Trasporti (20/1/2021) complessità progettuale, una particolare difficoltà esecutiva o Parere favorevole (11/3/2021) Parere favorevole con condizioni (Atto del Governo n. 241) attuativa, una complessità delle (11/3/2021) procedure tecnico-amministrative Dossier del Servizio studi ovvero che comportano un rilevante Dossier del Servizio Studi impatto sul tessuto socio-economico a livello nazionale, regionale o locale., Audizioni svolte per la cui realizzazione o il cui completamento è necessaria la nomina di uno o più Commissari straordinari. Lo Schema di DPR intende modificare Presentato: 9/12/2020 Presentato: 3/12/2020 Concluso l’esame alla Camera e al Istituzione e le disposizioni regolamentari vigenti Senato funzionamento del che disciplinano le modalità di registro pubblico iscrizione e funzionamento del registro delle opposizioni, prevedendo 14
STATO DEL TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO PROVVEDIMENTO opposizioni anche l'abrogazione di eventuali Assegnato: Assegnato: disposizioni regolamentari Commissioni riunite IX Trasporti e X 8^ Commissione Lavori pubblici (in incompatibili con le norme della Attività produttive sede consultiva) (Atto del Governo n. 234) legge. Termine parere: 8/1/2021 Parere favorevole con osservazioni: 29/12/2020 Presentato da: Governo Conte II Parere favorevole con osservazioni: 20/1/2020 Dossier del Servizio studi La proposta di legge prevede Presentato: 26/7/2019 In esame alla Commissione Giustizia Disposizioni in materia di modifiche al codice penale, al testo della Camera contrasto della unico delle disposizioni legislative in Assegnato alla II Commissione Giustizia - materia doganale e altre disposizioni sede referente: 15/1/2019 contraffazione e del in materia di contrasto della contrabbando, di contraffazione e del contrabbando, di Relatore: Gianfranco Di Sarno tracciabilità e di tracciabilità e di etichettatura. etichettatura, nonché La proposta delega inoltre il Governo Dossier di documentazione ad adottare un decreto legislativo delega al Governo per recante un testo unico delle Audizioni svolte l'istituzione del marchio disposizioni vigenti in materia di '100% Made in Italy' tutela dei prodotti nazionali. Tra i principi e criteri direttivi ai quali il (C1011) Governo deve attenersi nell’esercizio della delega vi è anche la previsione Presentato da: Maria Laura Paxia dell’istituzione del marchio «100% Made in Italy» da attribuire ai beni e ai prodotti costituiti o derivanti e da materie prime di origine italiana e che siano stati prodotti nel territorio. 15
Imposte e finanza pubblica STATO DEL TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO PROVVEDIMENTO Lo schema di decreto reca attuazione Presentato: 5/8/2021 Presentato: 4/8/2021 In attesa di esame alla Camera e Schema di decreto della direttiva (UE) 2018/1910 che al Senato legislativo concernente introduce il regime fiscale agevolato IVA Assegnato: Assegnato: 6^ Commissione Finanze e (c.d.“call-off stock”) il quale semplifica tesoro l'armonizzazione e la gli adempimenti previsti per alcune VI Commissione Finanze semplificazione di operazioni intracomunitarie, Termine parere: 14/9/2021 determinate norme nel consentendo lo stoccaggio dei beni in un Termine parere: 14/9/2021 sistema d'imposta sul deposito e il differimento di ogni adempimento IVA al momento in cui i valore aggiunto di beni escono dal deposito per essere imposizione degli scambi acquistati. Inoltre, il decreto individua, tra Stati membri per le c.d. “operazioni a catena” la (Atto n. 283) cessione, tra quelle della “catena”, che deve considerarsi come intracomunitaria e quindi non Presentato da: Governo Draghi-I imponibile ai fini IVA. L'atto del Governo modifica il testo Presentato: 5/8/2021 Presentato: In attesa di esame alla Camera e Schema di decreto unico delle accise (d. lgs. n. 504 del al Senato legislativo recante 1995) per recepire la direttiva (UE) Assegnato: Assegnato: attuazione della direttiva 2020/262 in materia di disposizioni sul regime sospensivo dell’accisa, VI Commissione Finanze 6^ Commissione Finanze e tesoro (UE) 2020/262 che stabilisce sull’individuazione del momento in cui il regime generale delle sorge l’obbligazione tributaria in Termine parere: 14/9/2021 Termine parere: 14/9/2021 accise (rifusione) materia di accisa e sulla previsione di soglie comuni relative alla perdita (Atto n. 276) parziale dei prodotti sottoposti ad accisa durante il trasporto. Presentato da: Governo Draghi-I 16
Il disegno di legge prevede disposizioni Presentato: 4/10/2018 In esame alla Commissione Disposizioni per la volte a favorire la costituzione e lo Attività produttive, commercio e promozione delle start-up e sviluppo delle start-up e delle piccole e Assegnato alla X Commissione turismo della Camera delle piccole e medie medie imprese (PMI) innovative, Attività produttive, commercio e attraverso una serie di misure volte a turismo - sede referente: 1/4/2019 imprese innovative favorire la promozione degli mediante agevolazioni investimenti e l'accesso al mercato di Relatore: Mattia Mor fiscali, incentivi agli capitali, nonché l'occupazione e la partecipazione professionale Nominato un Comitato ristretto investimenti e (21/4/2021) all'occupazione e misure di Dossier del Servizio Studi semplificazione (C1239) Presentato da: Mattia Mor I disegni di legge intendono riformare la Presentato: 18/4/2019 In esame alle Commissioni riunite Riforma della giustizia giurisdizione tributaria nazionale. Giustizia e Finanze e tesoro del tributaria Assegnato alle Commissioni riunite 2^ Senato Giustizia e 6^ Finanze e tesoro - sede (S1243, v. anche S243, S714, redigente: 23/7/2019 S759) Relatori: Cucca, per la 2^ Commissione; D'Alfonso, per la 6^ Commissione La proposta di legge contiene misure Presentato: 6/8/2018 Disposizioni per la volte alla semplificazione fiscale e alla semplificazione fiscale, il riduzione degli oneri amministrativi a Assegnato alla VI Commissione carico dei contribuenti. Finanze - sede referente: 19/9/2018 sostegno delle attività economiche e delle famiglie Relatore alla Commissione: Carla e il contrasto dell'evasione Ruocco fiscale Approvato dalla Commissione (C1074-A): 11/4/2019 (S1294) Approvato dall’Aula: 14/5/2019 Presentato da: Governo Conte-I Dossier del Servizio studi Trasmesso: 16/5/2019 17
Audizioni svolte Assegnato alla 6^ Commissione Finanze In attesa di esame alla e tesoro - sede redigente: 28/5/2019 Commissione Finanze e tesoro del Senato Mercato dei capitali STATO DEL TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO PROVVEDIMENTO Il disegno di legge promuove Presentato: 28/4/2020 In esame alla Commissione Affari Equilibrio di genere nelle l'equilibrio di genere negli organi Costituzionali del Senato cariche pubbliche costituzionali, nelle autorità Assegnato alla 1^ Commissione Affari indipendenti, negli organi delle Costituzionali - sede referente società controllate da società a (S1785) controllo pubblico e nei comitati di Relatrice: Valente consulenza del Governo Dossier del Servizio studi Presentato da: Roberta Pinotti Audizioni svolte Il disegno di legge porta da 3 a 6 Presentato: 29/1/2019 In esame alla Commissione Modifiche al testo unico mandati la durata della legge n. 120 Finanze e tesoro del Senato delle disposizioni in materia del 2011 (c.d. Legge sulle quote rosa) Assegnato alla 6^ Commissione Finanze e tesoro - sede redigente: di intermediazione 7/2/2019 finanziaria, di cui al decreto Relatore: Emiliano Fenu legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, concernenti la parità Dossier di documentazione di accesso agli organi di Audizioni svolte amministrazione e di controllo delle società 18
STATO DEL TITOLO DESCRIZIONE CAMERA SENATO PROVVEDIMENTO quotate in mercati regolamentati (S1028) Presentato da: Anna Cinzia Bonfrisco Il disegno di legge vuole incentivare la Presentato: 23/3/2018 In attesa di esame alle Disposizioni in materia di partecipazione dei lavoratori Commissioni riunite Finanze e partecipazione dei lavoratori dipendenti alla gestione dell'impresa, Assegnato alle Commissioni riunite 6^ tesoro e Lavoro pubblico e Finanze e tesoro e 11^ Lavoro pubblico alla gestione e ai risultati in attuazione dell'articolo 46 della privato, previdenza sociale del e privato, previdenza sociale - sede Costituzione, degli articoli 21 e 22 redigente: 21/6/2018 Senato dell'impresa della Carta sociale europea, che sanciscono il diritto dei lavoratori (S106; v. anche C139, S376, C2370) all'informazione, alla consultazione e alla partecipazione, nonché della raccomandazione 92/443/CEE del Presentato da: Antonio De Poli Consiglio, del 27 luglio 1992, concernente la promozione della partecipazione dei lavoratori subordinati ai profitti e ai risultati dell’impresa. Le disposizioni si applicano a tutti i lavoratori dipendenti delle imprese, anche se assunti con contratto di lavoro a tempo parziale o con contratto di lavoro a tempo determinato, ad eccezione dei lavoratori in prova. 19
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