AGGIORNAMENTO SULLE ATTIVITA' LEGISLATIVE - A cura dell'Area Relazioni Istituzionali - Assonime

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AGGIORNAMENTO SULLE ATTIVITA’
        LEGISLATIVE

                    12 Novembre 2021

          A cura dell’Area Relazioni Istituzionali
Sommario
Temi di interesse generale
Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2022 e bilancio pluriennale per il triennio 2022-2024 ............................................................................ 5
Conversione in legge del decreto-legge 6 novembre 2021, n. 152, recante disposizioni urgenti per l’attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR)
e per la prevenzione delle infiltrazioni mafiose" ............................................................................................................................................................................. 5
Legge di delegazione europea 2021 ................................................................................................................................................................................................ 6
Legge europea 2019-2020 ............................................................................................................................................................................................................... 6
Disposizioni in materia di conflitti di interessi nonché delega al Governo per l'adeguamento della disciplina relativa ai titolari delle cariche di governo locali
e ai componenti delle autorità indipendenti di garanzia, vigilanza e regolazione .......................................................................................................................... 7
Diritto Societario

Schema di decreto legislativo recepisce la direttiva (UE) 2019/1151 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 giugno 2019, recante modifica della
direttiva (UE) 2017/1132 per quanto concerne l’uso di strumenti e processi digitali nel diritto societario ................................................................................... 8
Delega al Governo per l'efficienza del processo civile e per la revisione della disciplina degli strumenti di risoluzione alternativa delle controversie ............... 8
Delega al Governo per la riforma della disciplina dell'amministrazione straordinaria delle grandi imprese in stato di insolvenza............................................... 9
Modifica all'articolo 182-ter del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, in materia di trattamento dei crediti tributari e contributivi nell'ambito del concordato
preventivo e degli accordi di ristrutturazione ................................................................................................................................................................................. 9
Modifiche al dlgs n. 231/2001, al dlgs n. 231/2007, e altre disposizioni, in materia di organismi di vigilanza degli enti e di responsabilità per illecito
amministrativo dipendente da reato degli enti, delle banche, delle società di intermediazione finanziaria e delle imprese di assicurazione ........................... 10
Modifica al decreto legislativo 8 giugno 2011, n. 231, in materia di responsabilità amministrativa delle società di capitali, cooperative e consortili .............. 11
Disciplina dell’attività d’impresa
Regime di aiuti e norme per favorire l'accesso al mercato dei capitali alle start-up innovative................................................................................................... 11
Proposta di piano per la transizione ecologica .............................................................................................................................................................................. 12
Norme comuni per il mercato interno dell'energia elettrica ......................................................................................................................................................... 12
Schema di decreto legislativo sul conferimento alle autorità garanti della concorrenza degli Stati membri poteri di applicazione più efficace e che assicura il
corretto funzionamento del mercato interno ............................................................................................................................................................................... 12
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Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva (UE) 2019/789 che stabilisce norme relative all'esercizio del diritto d'autore e dei diritti
connessi applicabili a talune trasmissioni online degli organismi di diffusione radiotelevisiva e ritrasmissioni di programmi televisivi e radiofonici e che modifica
la direttiva 93/83/CEE .................................................................................................................................................................................................................... 13
Fornitura di servizi di media audiovisivi, in considerazione dell'evoluzione delle realtà del mercato .......................................................................................... 13
Codice europeo delle comunicazioni elettroniche (rifusione)....................................................................................................................................................... 14
Riduzione dell'incidenza di determinati prodotti di plastica sull'ambiente .................................................................................................................................. 14
Promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili ................................................................................................................................................................... 14
Diritto d'autore e diritti connessi nel mercato unico digitale ........................................................................................................................................................ 15
Delega in materia di contratti pubblici .......................................................................................................................................................................................... 15
Disposizioni per la realizzazione di una piattaforma informatica multifunzionale con sistema blockchain per i prodotti agroalimentari .................................. 16
Schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri recante l'individuazione degli interventi infrastrutturali ............................................................... 16
Istituzione e funzionamento del registro pubblico opposizioni ........................................................................................................................................................
Disposizioni in materia di contrasto della contraffazione e del contrabbando, di tracciabilità e di etichettatura, nonché delega al Governo per l'istituzione del
marchio '100% Made in Italy'......................................................................................................................................................................................................... 17
Imposte e finanza pubblica
Delega al Governo per la riforma fiscale........................................................................................................................................................................................ 18
DL 146/2021 in materia fiscale e tutela del lavoro ........................................................................................................................................................................ 18
DL 132/2021 - misure urgenti in materia di giustizia e di difesa, nonché proroghe in tema di referendum, assegno temporaneo e IRAP ................................. 19
DL 130/2021 - contenimento degli effetti sugli aumenti dei prezzi nel settore elettrico e del gas naturale................................................................................ 19
Schema di decreto legislativo concernente l'armonizzazione e la semplificazione di determinate norme nel sistema d'imposta sul valore aggiunto di
imposizione degli scambi tra Stati membri ................................................................................................................................................................................... 19
Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva (UE) 2020/262 che stabilisce il regime generale delle accise (rifusione)................................ 20
Disposizioni per la promozione delle start-up e delle piccole e medie imprese innovative mediante agevolazioni fiscali, incentivi agli investimenti e
all'occupazione e misure di semplificazione .................................................................................................................................................................................. 20
Riforma della giustizia tributaria .................................................................................................................................................................................................... 21
                                                                                                                                                                                                                                            3
Disposizioni per la semplificazione fiscale, il sostegno delle attività economiche e delle famiglie e il contrasto dell'evasione fiscale ....................................... 21
Mercato dei capitali

Equilibrio di genere nelle cariche pubbliche .................................................................................................................................................................................. 22
Modifiche al testo unico delle disposizioni in materia di intermediazione finanziaria, di cui al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, concernenti la parità
di accesso agli organi di amministrazione e di controllo delle società quotate in mercati regolamentati ................................................................................... 22
Disposizioni in materia di partecipazione dei lavoratori alla gestione e ai risultati dell'impresa.................................................................................................. 23

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Temi di interesse generale

             TITOLO                        DESCRIZIONE                                        CAMERA                                SENATO              STATO DEL
                                                                                                                                                     PROVVEDIMENTO
                                La legge di bilancio si articola in diversi                                             Presentato: 11/11/2021   In attesa di assegnazione alla
Bilancio di previsione          interventi riferiti in particolare al Fisco,                                                                     Commissione Bilancio del Senato
dello Stato per l'anno          agli investimenti pubblici, agli
finanziario 2022 e              investimenti privati e delle imprese; alla
                                sanità; alla scuola; alle politiche sociali;
bilancio pluriennale per il     ai giovani; al pubblico impego.
triennio 2022-2024
(S2448)

Presentato da: Governo Draghi
                                Secondo il PNRR, entro il 31 dicembre           Presentato: 6/11/2021                                            In attesa di esame alla V
Conversione in legge del        prossimo è necessario raggiungere i                                                                              Commissione Bilancio e Tesoro della
decreto-legge 6                 seguenti 8 obiettivi che sono:                  Assegnato alla V Commissione Bilancio                            Camera
                                                                                e Tesoro
novembre 2021, n. 152,
                                1. Fondo per la ripresa e la resilienza
recante disposizioni            Italia (M1C3-22)                                Dossier del Servizio studi
urgenti per l’attuazione
                                2. Garanzie per il finanziamento nel
del Piano nazionale di          settore turistico (M1C3-24).
ripresa e resilienza
(PNRR) e per la                 3. Riconoscimento di crediti di imposta
                                per le imprese turistiche e la
prevenzione delle               digitalizzazione delle agenzie di viaggio e
infiltrazioni mafiose"          i tour operator (M1C3-26)
(C3354)
                                4. Istituzione di un fondo rotativo
                                imprese per il sostegno alle imprese
Presentato da: Governo Draghi   (M1C3-25)
Scadenza: 5 gennaio 2022
                                5. Modifica all’iter di approvazione dei
                                contratti di programma (M3C1-1)

                                6. Riforma spending review (M1C1-100)

                                                                                                                                                                                       5
7. Esperti per l’attuazione del PNRR
                                  (M1C1-54)

                                  8. Legge disabilità (M5C2-1)

                                  Il progetto di legge contiene le deleghe    Presentato: 13/7/2021                                                            In esame alla Commissione Politiche
Legge di delegazione              necessarie all'attuazione delle direttive                                                                                    dell'Unione europea Camera
europea 2021                      europee e di altri atti dell'Unione         Assegnato alla XIV Commissione
                                  europea, come previsto dall'art. 29 della   Politiche dell'Unione europea - in sede
(C3208)                           legge n. 234/2012.                          referente

                                                                              Relatore: Galizia
Presentato da: Governo Draghi
                                                                              Emendamenti presentati (20/10/2021)

                                                                              Dossier del Servizio Studi

                                  Il disegno di legge contiene disposizioni   Presentato: 21/09/2020
Legge europea 2019-               di adeguamento della normativa italiana
2020                              agli obblighi imposti dall’UE in materia    Assegnato alla XIV Commissione
                                  di libera circolazione delle persone, dei
                                                                              Politiche UE - in sede referente:
                                  beni e dei servizi; libertà, sicurezza e
                                  giustizia; fiscalità, dogane e              6/10/2020
(C2670-B)
                                  ravvicinamento delle legislazioni; affari
                                  economici e monetari; sanità; protezione    Relatore: Angela Ianaro
Presentato da: Governo Conte-II
                                  dei consumatori; ambiente ed energia.
                                                                              Emendamenti presentati (26/11/2020)

                                                                              Approvato dalla Commissione (C2670-
                                                                              A) (24/3/2021)

                                                                              Approvato dall’Aula (S2169): 1/4/2021

                                                                              Dossier del Servizio Studi                Trasmesso: 2/4/2021

                                                                                                                        Assegnato alla 14^ Commissione
                                                                                                                        Politiche dell'Unione europea - sede
                                                                                                                        referente: 6/4/2021

                                                                                                                        Relatore: Dario Stefano
                                                                                                                        Approvato dall’Aula Commissione

                                                                                                                                                                                                     6
(2169-A) 22/9/2021

                                                                                                                    Audizioni svolte

                                                                             Trasmesso dal Senato: 5/11/2021

                                                                             Assegnato alla XIV Commissione
                                                                             Politiche dell'Unione europea - sede                        In esame dalla Commissione
                                                                             referente: 8/11/2021                                        Politiche dell'Unione europea della
                                                                                                                                         Camera
                                                                             Relatore: Angela Ianaro

Disposizioni in materia      La proposta di legge interviene sulla
                                                                             Presentato: 19/12/2018                                      In esame alla Commissione Affari
                             disciplina della risoluzione dei conflitti di                                                               Costituzionali della Camera
di conflitti di interessi    interessi dei titolari di cariche di governo    Assegnato alla I Commissione Affari
nonché delega al             abrogando la normativa vigente (legge n.        costituzionali - sede
                             215 del 2004). Inoltre, introduce misure        referente: 17/5/2019
Governo per                  volte a prevenire il conflitto di interessi     Abbinamento della proposta di
l'adeguamento della          che può derivare anche solo dalla mera          legge C1843
                             proprietà di patrimoni di rilevanti             Audizioni svolte
disciplina relativa ai       dimensioni.
                                                                             Dossier del Servizio studi
titolari delle cariche di
governo locali e ai                                                          Testo unificato adottato come base
                                                                             (6/10/2020)
componenti delle
autorità indipendenti di                                                     Relatore: Giuseppe Brescia
garanzia, vigilanza e
regolazione

(C702, C1461, C1843)

Presentato da: Anna Macina

                                                                                                                                                                               7
Diritto Societario

                                                                                                                                                                     STATO DEL
                TITOLO                     DESCRIZIONE                                      CAMERA                                   SENATO
                                                                                                                                                                  PROVVEDIMENTO

                                  Al fine di realizzare la libertà            Presentato: 9/8/2021                     Presentato: 6/8/2021                    Concluso l’esame alla Camera e al
Schema di decreto                 d’impresa, (art. 16 della Carta dei                                                                                          Senato
legislativo recepisce la          diritti fondamentali dell’Unione            Assegnato:                               Assegnato:
                                  Europea), la direttiva prevede la                                                                                            Approvato in via definitiva dal
direttiva (UE) 2019/1151
                                  predisposizione da parte degli Stati        - Commissioni riunite II Giustizia e X   - 2^ Commissione Giustizia              Consiglio dei Ministri del
del Parlamento europeo e          membri di procedure che consentano          Attività Produttive: Parere approvato                                            4/11/2021
del Consiglio, del 20             la costituzione on line della società, la   (6/10/2021)
                                                                                                                       Parere non ostativo (13/10/2021)
giugno 2019, recante              registrazione on line di una succursale
                                  e la presentazione online di                Dossier del Servizio studi
modifica della direttiva          documenti e informazioni.
                                                                                                                       Dossier del Servizio studi
(UE) 2017/1132 per
quanto concerne l’uso di
strumenti e processi
digitali nel diritto
societario
(Atto n. 290)

Presentato da: Governo Draghi-I
                                  Il disegno di legge contiene deleghe al                                              Presentato: 9/1/2020
Delega al Governo per             Governo, sulla disciplina del processo
l'efficienza del processo         civile e degli strumenti di risoluzione                                              Assegnato alla 2^ Commissione
                                                                                                                       Giustizia - sede referente: 23/1/2020
civile e per la revisione della   alternativa delle controversie, in
                                  funzione di obiettivi di
disciplina degli strumenti di     semplificazione, speditezza e                                                        Relatore: Bottici
risoluzione alternativa delle     razionalizzazione, nel rispetto della
                                                                                                                       Audizioni svolte
controversie                      garanzia del contraddittorio.
                                                                                                                       Dossier del Servizio Studi
(C3289)
                                                                                                                       Relazione della Commissione: S1662 e
Presentato da: Governo Conte-II                                                                                        311-A

                                                                                                                                                                                                   8
STATO DEL
               TITOLO                    DESCRIZIONE                                    CAMERA                                   SENATO
                                                                                                                                                                PROVVEDIMENTO

                                                                                                                    Approvato dall’Aula (C3289):
                                                                                                                    21/9/2021

                                                                                                                                                             In esame alla Commissione
                                                                          Trasmesso: 22/9/2021
                                                                                                                                                             Giustizia della Camera

                                                                          Assegnato alla II Commissione Giustizia
                                                                          - sede referente: 5/10/2021

                                                                          Relatore: Lucia Annibali

                                                                          Emendamenti presentati (9/11/2021)

                                La proposta di legge contiene una         Presentato: 14/1/2019
Delega al Governo per la        delega legislativa che ha ad oggetto
riforma della disciplina        la riforma organica della disciplina      Assegnato alla X Commissione
                                dell'amministrazione straordinaria        Attività produttive - sede referente:
dell'amministrazione                                                      24/6/2020
                                delle grandi imprese in crisi di cui al
straordinaria delle grandi      decreto legislativo 8 luglio 1999 n.
imprese in stato di             270 e al decreto-legge 23 dicembre        Approvato dalla Commissione(C1494-
                                                                          A): 22/9/2021
insolvenza                      2003, n. 347, convertito dalla legge
                                18 febbraio 2004, n. 39 e successive
(S2434)                         modificazioni                             Approvato dall’Aula: 26/10/2021

Presentato da: Benamati                                                                                                                                      Concluso alla Camera
                                                                                                                    Trasmesso: 28/10/2012
                                Il disegno di legge integra il comma 5                                              Presentato: 23/10/2018                   In attesa di esame alla
Modifica all'articolo 182-ter   dell’articolo 182-ter della legge                                                                                            Commissione Giustizia del Senato
del regio decreto 16 marzo      fallimentare introducendo un termine                                                Assegnato alla 2^ Commissione
                                certo per l’assenso o il diniego della                                              Giustizia - sede redigente: 11/12/2018
1942, n. 267, in materia di
                                proposta di transazione fiscale e/o
trattamento dei crediti         previdenziale, precisando che, decorsi
tributari e contributivi        sei mesi in mancanza di risposta,
nell'ambito del concordato      questa si intende approvata. Viene
                                altresì precisato che la proposta
preventivo e degli accordi di   presentata dal debitore ha l’effetto di

                                                                                                                                                                                                9
STATO DEL
                TITOLO                   DESCRIZIONE                                      CAMERA                         SENATO
                                                                                                                                     PROVVEDIMENTO

ristrutturazione               sospendere, sino all’adesione
                               dell’ufficio, ogni attività di riscossione
(S887)
                               e ogni atto conseguente.

Presentato da: Emiliano Fenu
                               Il progetto di legge modifica il decreto      Presentato: 28/06/2018                               In attesa di esame alla
Modifiche al dlgs n.           legislativo n. 231 del 2001,                                                                       Commissione Giustizia della
231/2001, al dlgs n.           intervenendo sui ruoli dei modelli di         Assegnato alla II Commissione Giustizia -            Camera
                               organizzazione, in funzione                   sede referente: 29/10/2018
231/2007, e altre
                               preventiva dei reati e degli organismi
disposizioni, in materia di    di vigilanza (OdV) interni alle aziende.
organismi di vigilanza degli   In particolare:
enti e di responsabilità per   - regolamenta la responsabilità da
                               reato nei gruppi di imprese;
illecito amministrativo        - consolida l'indipendenza dell'OdV;
dipendente da reato degli      - elimina la possibilità di assegnare i
enti, delle banche, delle      compiti dell'OdV al collegio sindacale;
                               - abolisce il divieto di
società di intermediazione     commissariamento giudiziale per
finanziaria e delle imprese    banche, intermediari finanziari e
di assicurazione               assicurazioni;
                               - ripristina la possibilità di applicare le
(C818)                         sanzioni interdittive più incisive nel
                               processo penale, in sede cautelare.
Presentato da: Grimoldi        Sono escluse le aziende con meno di
                               quindici dipendenti.

                                                                                                                                                                10
STATO DEL
                TITOLO                          DESCRIZIONE                                   CAMERA                                 SENATO
                                                                                                                                                                   PROVVEDIMENTO

                                       Il disegno di legge introduce                                                    Presentato: 30/7/2018                   In attesa di esame alla
Modifica al decreto                    l’obbligatorietà del modello di                                                                                          Commissione Giustizia del Senato
legislativo 8 giugno 2011,             organizzazione, gestione e controllo                                             Assegnato alla 2^ Commissione
n. 231, in materia di                  previsto dal decreto legislativo                                                 Giustizia - sede redigente: 27/9/2018
                                       n.231/2001 e della nomina
responsabilità                         dell'organismo di vigilanza alle
amministrativa delle                   società di capitali e cooperative che
società di capitali,                   non rientrino nei limiti dimensionali e
                                       reddituali previsti dall’articolo 2435-
cooperative e consortili               bis, primo comma, numeri 1) e 2), del
(S726)                                 codice civile, nonché la previsione di
                                       sanzioni pecuniarie per le società
Presentato da: Valeria Valente         inadempienti.

                                       Il disegno di legge prevede               Presentato: 23/3/2018                                                          In attesa di esame alla
Regime di aiuti e norme                l’istituzione del «Fondo di                                                                                              Commissione Attività produttive
per favorire l'accesso al              investimento nel capitale di rischio in   Assegnato alla 10^ Commissione                                                 della Camera
                                       start-up innovative» che ha lo scopo      Industria, commercio, turismo - sede
mercato dei capitali alle                                                        redigente: 17/7/2018
                                       di favorire la crescita sostenibile, lo
start-up innovative                    sviluppo tecnologico, la nuova
(S69 vedi anche C1239)                 imprenditorialità e l’occupazione.

Presentato da: Gaetano Quagliariello   Il Fondo investe in start-up innovative
                                       e micro-imprese con un quadro
                                       finanziario sano, un business plan con
                                       potenzialità di crescita, adeguati
                                       profili di rischio e rendimento,
                                       management e personale altamente
                                       qualificato.

                                                                                                                                                                                                  11
Disciplina dell’attività d’impresa

                                                                                                                                                               STATO DEL
                TITOLO                    DESCRIZIONE                                   CAMERA                                   SENATO
                                                                                                                                                            PROVVEDIMENTO

                                                                          Presentato: 7/9/2021                      Presentato: 7/9/2021               In esame alla Camera e al Senato
Proposta di piano per la
transizione ecologica                                                     Assegnato:                                Assegnato:

                                                                          VIII Ambiente                             13^ Commissione Territorio,
(Atto n. 297)                                                                                                       ambiente, beni ambientali –
                                                                          Termine parere: 7/10/2021
                                                                                                                    Termine parere: 14/10/2021
Presentato da: Governo Draghi-I
                                                                          Dossier di documentazione
                                                                                                                    Dossier di documentazione

                                                                          Assegnato:                                Assegnato:                         Concluso l’esame alla Camera e al
Norme comuni per il                                                                                                                                    Senato
mercato interno                                                           - X Commissione Attività Produttive       - 10^ Commissione Industria,
                                                                                                                    commercio, turismo
dell'energia elettrica
                                                                          Parere favorevole con condizioni e
                                                                          osservazioni (28/10/2021)                 Parere: favorevole con
(Atto n. 294)                                                                                                       osservazioni e raccomandazioni
                                                                                                                    (20/10/2021)
                                                                          - XIV Commissione Politiche dell'Unione
                                                                          Europea
Presentato da: Governo Draghi-I                                                                                     Dossier del Servizio studi
                                                                          Parere favorevole con osservazioni
                                                                          (26/10/2021)

                                                                          Dossier del servizio studi

                                  Schema di decreto legislativo che       Assegnato:                                Assegnato:                         Concluso l’esame alla Camera e al
Schema di decreto                 recepisce la direttiva (UE) 2019/1.                                                                                  Senato
legislativo sul                   mira ad armonizzare gli strumenti e i   - Commissioni riunite II Giustizia e X    -5^ Commissione Bilancio: parere
                                  poteri a disposizione delle autorità    Attività Produttive: parere favorevole    non ostativo con osservazioni      Approvato in via definitiva dal CdM
conferimento alle                                                         (23/9/2021)                               (21/9/2021)
                                  garanti della concorrenza degli Stati                                                                                del 28/10/2021
autorità garanti della            membri (cd. ANC) per renderli più
concorrenza degli Stati           efficaci nel contrastare le condotte                                              - Commissioni riunite 2ª
                                                                                                                    Giustizia, 10^ Industria,
membri poteri di                  anticoncorrenziali e incentivare una

                                                                                                                                                                                             12
STATO DEL
                TITOLO                     DESCRIZIONE                                    CAMERA                                    SENATO
                                                                                                                                                               PROVVEDIMENTO

applicazione più efficace         collaborazione più stratta tra la         - V Bilancio: parere favorevole con        commercio, turismo: parere
                                  Commissione Europea e l'ANC               condizione (14/9/2021)                     favorevole (22/9/2021)
e che assicura il corretto        nell'ambito della rete europea della
funzionamento del                 concorrenza (ENC)                         Termine parere: 14/9/2021                  Dossier del Servizio studi
mercato interno
                                                                            Dossier del Servizio studi
(Atto n. 277)

Presentato da: Governo Draghi-I
                                  Lo schema di decreto legislativo          Presentato: 5/8/2021                       Presentato: 3/8/2021               Concluso l’esame alla Camera e al
Schema di decreto                 definisce in modo restrittivo i                                                                                         Senato
legislativo recante               "programmi di produzione propria          Assegnato:                                 Assegnato:
                                  che sono finanziati interamente                                                                                         Approvato in via definitiva dal CdM
attuazione della direttiva                                                                                             8^ Commissione Lavori pubblici,    del 4/11/2021
                                  dall'organismo di diffusione              Commissioni riunite VII Cultura, Scienza
(UE) 2019/789 che                 radiotelevisiva" in particolare           e Istruzione: parere favorevole
                                                                                                                       comunicazioni: parere favorevole
                                                                                                                       (14/9/2021)
stabilisce norme relative         riconducendo il concetto di               (13/10/2021)
all'esercizio del diritto         "produzione propria" alla nozione di
                                  "produzione interna" e individua i                                                   Termine parere: 14/9/2021
                                                                            Dossier del Servizio studi
d'autore e dei diritti            requisiti degli organismi di gestione
connessi applicabili a            collettiva autorizzati a rilasciare le                                               Dossier del servizio studi
talune trasmissioni online        licenze obbligatorie.

degli organismi di
diffusione radiotelevisiva
e ritrasmissioni di
programmi televisivi e
radiofonici e che modifica
la direttiva 93/83/CEE
(Atto n. 279)

Presentato da: Governo Draghi-I
                                  Lo schema di decreto legislativo attua    Presentato: 9/8/2021                       Presentato: 6/8/2021               Concluso l’esame alla Camera e al
Fornitura di servizi di           la direttiva (UE) 2018/1808 relativa al                                                                                 Senato
media audiovisivi, in             coordinamento di determinate              Assegnato:

                                                                                                                                                                                                13
STATO DEL
                TITOLO                     DESCRIZIONE                                     CAMERA                                   SENATO
                                                                                                                                                                 PROVVEDIMENTO

considerazione                    disposizioni legislative, regolamentari   Commissioni riunite VII Cultura, Scienza   Assegnato:                           Approvato in via definitiva dal CdM
                                  e amministrative degli Stati membri       e Istruzione e IX Trasporti                                                     del 4/11/2021
dell'evoluzione delle             concernenti la fornitura di servizi di                                               8^ Commissione Lavori pubblici,
realtà del mercato                media audiovisivi, in considerazione      Parere favorevole con osservazioni         comunicazioni
                                  dell'evoluzione delle realtà del
                                  mercato.                                  Dossier del Servizio studi                 Parere favorevole con osservazioni
(Atto n. 288)

Presentato da: Governo Draghi-I                                                                                        Dossier del Servizio studi

                                  Schema di decreto legislativo recante     Presentato: 9/8/2021                       Presentato: 6/8/2021                 Concluso l’esame alla Camera e al
Codice europeo delle              attuazione della direttiva (UE)                                                                                           Senato
comunicazioni                     2018/1972 del Parlamento europeo e        Assegnato: IX Trasporti                    Assegnato: 8^ Commissione Lavori
                                  del Consiglio, dell'11 dicembre 2018,                                                pubblici, comunicazioni              Approvato in via definitiva dal CdM
elettroniche (rifusione)                                                                                                                                    del 4/11/2021
                                  che istituisce il codice europeo delle    Parere approvato (12/10/2021)
(Atto n. 289)                     comunicazioni elettroniche.                                                          Parere approvato (12/10/2021)

                                                                            Dossier del servizio studi
                                                                                                                       Dossier del Servizio studi
Presentato da: Governo Draghi-I
                                  Lo schema di decreto legislativo reca     Presentato: 9/8/2021                       Presentato: 6/8/2021                 Concluso l’esame alla Camera e al
Riduzione dell'incidenza          attuazione della direttiva (UE)                                                                                           Senato
di determinati prodotti di        2019/904 del Parlamento europeo e         Assegnato:                                 Assegnato:
                                  del Consiglio, del 5 giugno 2019, sulla                                                                                   Approvato in via definitiva dal CdM
plastica sull'ambiente
                                  riduzione dell'incidenza di determinati   Commissioni riunite VIII Ambiente e X      5^ Commissione Bilancio              del 4/11/2021
                                  prodotti di plastica sull'ambiente.       Attività produttive
(Atto n. 291)                                                                                                          Parere non ostativo con
                                                                            Parere favorevole con osservazioni         osservazioni (20/10/2021)
                                                                            (26/10/2021)
Presentato da: Governo Draghi-I

                                  Schema di decreto legislativo recante     Presentato: 9/8/2021                       Presentato: 6/8/2021                 Concluso l’esame alla Camera e al
Promozione dell'uso               attuazione della direttiva (UE)                                                                                           Senato
dell'energia da fonti             2018/2001 del Parlamento europeo e        Assegnato:                                 Assegnato:
                                  del Consiglio, dell'11 dicembre 2018,                                                                                     Approvato in via definitiva dal CdM
rinnovabili
                                  sulla promozione dell'uso dell'energia    - Commissioni riunite VIII Ambiente e X    Commissioni riunite 10^ Industria,   del 4/11/2021
(Atto n. 292)                     da fonti rinnovabili.                     Attività produttive                        commercio, turismo, 13^

                                                                                                                                                                                                  14
STATO DEL
                TITOLO                     DESCRIZIONE                                    CAMERA                                    SENATO
                                                                                                                                                                 PROVVEDIMENTO

Presentato da: Governo Draghi-I                                             Parere favorevole con                      Territorio, ambiente, beni
                                                                            osservazioni (28/10/2021)                  ambientali

                                                                            - XIV Commissione Politiche UE             Parere favorevole con
                                                                                                                       osservazioni (27/10/2021)
                                                                            Parere favorevole con osservazioni
                                                                                                                       Dossier del Servizio studi
                                                                            Dossier del Servizio studi

                                  Il decreto legislativo recepisce la       Presentato: 9/8/2021                       Presentato:                          Concluso l’esame alla Camera e al
Diritto d'autore e diritti        direttiva (UE) 2019/790 del Consiglio                                                                                     Senato
connessi nel mercato              del 17 aprile 2019 (di seguito            Assegnato:                                 Assegnato:
                                  "direttiva") sul diritto d'autore e sui                                                                                   Approvato in via definitiva dal CdM
unico digitale
                                  diritti connessi nel mercato unico        Commissioni riunite VII Cultura, Scienza   Commissioni riunite 2^               del 4/11/2021
                                  digitale e che modifica le direttive      e Istruzione e IX Trasporti                Giustizia, 8^ Lavori pubblici,
(Atto n. 295)                     9619/CE e 2001/29/CE, entrata in                                                     comunicazioni
                                  vigore il 7 giugno 2019 in attuazione     Parere favorevole con osservazioni
                                  della legge 22 aprile 2021, n. 53,                                                   Parere favorevole con osservazioni
Presentato da: Governo Draghi-I   recante "Delega al Governo per il         Dossier del Servizio studi
                                  recepimento delle direttive europee e                                                Dossier del Servizio studi
                                  l'attuazione di altri atti dell'Unione
                                  europea - Legge di delegazione
                                  europea 2019-2020".

                                  Il disegno di legge reca una delega al                                               Presentato: 21/7/2021                In esame alla Commissione Lavori
Delega in materia di              Governo in materia di contratti                                                                                           pubblici, comunicazioni del Senato
contratti pubblici (S2330)        pubblici.                                                                            Assegnato alla 8^ Commissione
                                                                                                                       Lavori pubblici, comunicazioni –
                                                                                                                       sede referente: 28/7/2021
Presentato da: Governo Draghi
                                                                                                                       Relatori: Andrea Cioffi e Simona
                                                                                                                       Pergreffi

                                                                                                                       Termine emendamenti:
                                                                                                                       25/11/2021, alle ore 12

                                                                                                                                                                                                  15
STATO DEL
                 TITOLO                    DESCRIZIONE                                      CAMERA                                  SENATO
                                                                                                                                                               PROVVEDIMENTO

                                                                                                                       Audizioni svolte

                                  La proposta di legge è volta alla           Presentato: 3/3/2021                                                        In attesa di esame alla Commissione
Disposizioni per la               realizzazione di una piattaforma                                                                                        Agricoltura
realizzazione di una              informatica multifunzionale con             Assegnato alla XIII Commissione
                                  sistema blockchain per i prodotti           Agricoltura - sede referente: 8/4/2021
piattaforma informatica
                                  agroalimentari.
multifunzionale con
sistema blockchain per i          Una piattaforma blockchain è un
                                  registro digitale distribuito dove è
prodotti agroalimentari
                                  possibile registrare l’hash (l’impronta)
                                  di qualsiasi documento digitale (e
(C2922)                           non, come erroneamente si crede, il
                                  documento stesso), la quale viene
                                  inserita in blocchi successivi
Presentato da: Tullio Patassini   concatenati in ordine cronologico, la
                                  cui integrità è garantita mediante
                                  sistemi crittografici.

                                  L'art. 4, commi 1-5, del D.L. 32/2019       Presentato: 20/1/2021                    Presentato: 20/1/2021              Concluso l’esame alla Camera e al
Schema di decreto del             (c.d. decreto sblocca cantieri),                                                                                        Senato
Presidente del Consiglio dei      modificato dall’art. 9 del D.L. 76/2020     Assegnato:                               Assegnato:

ministri recante                  (c.d. decreto semplificazioni),
                                  individua una procedura per stabilire       - Commissioni riunite VIII Ambiente e    8^ Commissione Lavori pubblici,
l'individuazione degli            gli interventi infrastrutturali che                                                  comunicazioni in sede consultiva
                                                                                                                       (20/1/2021)
interventi infrastrutturali       hanno un elevato grado di                   IX Trasporti (20/1/2021)
                                  complessità progettuale, una
                                  particolare difficoltà esecutiva o                                                   Parere favorevole (11/3/2021)
                                                                              Parere favorevole con condizioni
(Atto n. 241)                     attuativa, una complessità delle            (11/3/2021)
                                  procedure tecnico-amministrative                                                     Dossier del Servizio studi
                                  ovvero che comportano un rilevante          Dossier del Servizio Studi
                                  impatto sul tessuto socio-economico
                                  a livello nazionale, regionale o locale.,   Audizioni svolte
                                  per la cui realizzazione o il cui
                                  completamento è necessaria la

                                                                                                                                                                                                16
STATO DEL
                TITOLO                      DESCRIZIONE                                     CAMERA                                    SENATO
                                                                                                                                                                    PROVVEDIMENTO

                                   nomina di uno o più Commissari
                                   straordinari.

                                   Lo Schema di DPR intende modificare        Presentato: 9/12/2020                       Presentato: 3/12/2020                Concluso l’esame alla Camera e al
Istituzione e                      le disposizioni regolamentari vigenti                                                                                       Senato
funzionamento del                  che disciplinano le modalità di            Assegnato:                                  Assegnato:
                                   iscrizione e funzionamento del             Commissioni riunite IX Trasporti e X        8^ Commissione Lavori pubblici (in
registro pubblico                                                             Attività produttive                         sede consultiva)
                                   registro delle opposizioni, prevedendo
opposizioni                        anche l'abrogazione di eventuali
                                   disposizioni regolamentari                 Termine parere: 8/1/2021                    Parere favorevole con
                                   incompatibili con le norme della                                                       osservazioni: 29/12/2020
(Atto n. 234)
                                   legge.                                     Parere favorevole con osservazioni:
                                                                              20/1/2020                                   Dossier del Servizio studi
Presentato da: Governo Conte II
                                   La proposta di legge prevede               Presentato: 26/7/2019                                                            In esame alla Commissione Giustizia
Disposizioni in materia di         modifiche al codice penale, al testo                                                                                        della Camera
contrasto della                    unico delle disposizioni legislative in    Assegnato alla II Commissione Giustizia -
                                   materia doganale e altre disposizioni      sede referente: 15/1/2019
contraffazione e del
                                   in materia di contrasto della
contrabbando, di                   contraffazione e del contrabbando, di      Relatore: Gianfranco Di Sarno
tracciabilità e di                 tracciabilità e di etichettatura.
etichettatura, nonché              La proposta delega, inoltre, il Governo    Dossier di documentazione
                                   ad adottare un decreto legislativo
delega al Governo per              recante un testo unico delle               Audizioni svolte
l'istituzione del marchio          disposizioni vigenti in materia di
'100% Made in Italy'               tutela dei prodotti nazionali. Tra i
                                   principi e criteri direttivi ai quali il
(C1011)                            Governo deve attenersi nell’esercizio
                                   della delega vi è anche la previsione
Presentato da: Maria Laura Paxia   dell’istituzione del marchio «100%
                                   Made in Italy» da attribuire ai beni e
                                   ai prodotti costituiti o derivanti e da
                                   materie prime di origine italiana e che
                                   siano stati prodotti nel territorio.

                                                                                                                                                                                                     17
Imposte e finanza pubblica

                                                                                                                                                      STATO DEL
               TITOLO                     DESCRIZIONE                                   CAMERA                       SENATO
                                                                                                                                                   PROVVEDIMENTO

                                Il disegno di legge interviene sui seguenti   Presentato: 29/10/2021                                            In attesa di assegnazione ed
Delega al Governo per la        aspetti della materia fiscale:                                                                                  esame
riforma fiscale
                                     ▪     Sistema duale e Irpef
(C3343)                              ▪     Tassazione di impresa Ires
                                     ▪     Iva e Imposte indirette
                                     ▪     Irap
Presentato da: Governo Draghi
                                     ▪     Catasto
                                     ▪     Imposte locali
                                     ▪     Riscossione
                                     ▪     Codici

                                Il decreto contiene numerose norme                                     Presentato: 21/10/2021                   In esame alle Commissioni
DL 146/2021 in materia          urgenti in materia fiscale e di tutela del                                                                      riunite Finanze e tesoro e Lavoro
fiscale e tutela del lavoro     lavoro                                                                 Assegnato alle Commissioni riunite 6^    pubblico e privato, previdenza
                                                                                                       Finanze e tesoro e 11^ Lavoro pubblico   sociale della Camera
(S2426)
                                                                                                       e privato, previdenza sociale - sede
                                                                                                       referente: 22/10/2021
Presentato da: Governo Draghi
Scadenza: 20/12/2021                                                                                   Relatori: 6^ Emiliano Fenu;
                                                                                                       11^ Mauro Antonio Donato Laus

                                                                                                       Termine emendamenti: 11/11/2021

                                                                                                       Audizioni svolte

                                                                                                       Dossier del Servizio Studi

                                                                                                                                                                                    18
Il decreto contiene, tra l’altro, una        Presentato: 30/9/2021
DL 132/2021 - misure              proroga al 30 novembre del termine per
urgenti in materia di             regolarizzare il versamento IRAP relativo    Assegnato alla I Commissione Affari
                                  al saldo 2019 e primo acconto 2020           costituzionali - in sede referente:
giustizia e di difesa,                                                         5/10/2021
nonché proroghe in tema
                                                                               Relatore: Stefano Ceccanti
di referendum, assegno
                                  (V. news Assonime del 30/9/2021)
temporaneo e IRAP                                                              Approvato dall’Aula (11/11/2021)

(S2447)
                                                                               Emendamenti presentati
                                                                                                                     Trasmesso: 11/11/2021
Presentato da: Governo Draghi-I                                                Dossier di documentazione
Scadenza: 29/11/2021                                                                                                 Assegnato alle Commissioni riunite 1^
                                                                                                                     Affari Costituzionali e 2^ Giustizia in   In attesa di esame alle
                                                                                                                     sede referente (11/11/2021)               Commissioni riunite Affari
                                                                                                                                                               Costituzionali e Giustizia del
                                                                                                                                                               Senato

                                  Il decreto prevede una serie di misure                                             Presentato: 27/9/2021                     In esame alla Commissione
DL 130/2021 -                     urgenti per contenere, almeno fino alla                                                                                      Industria, commercio, turismo del
contenimento degli                fine dell'anno, gli aumenti dei prezzi nel                                         Assegnato alla 10^ Commissione            Senato
                                  settore elettrico e nel settore del gas                                            Industria, commercio, turismo - sede
effetti sugli aumenti dei                                                                                            referente: 28/9/2021
                                  naturale che dovrebbero riflettersi sul
prezzi nel settore                costo dei consumi finali già dal prossimo
elettrico e del gas               mese.                                                                              Relatore: Gianni Pietro Girotto           Termine emendamenti:
                                                                                                                                                               21/10/2021, ore 12
naturale
                                  (V. news Assonime del 28/9/2021)
(S2401)                                                                                                              Approvato dall’Aula (11/11/2021)

                                                                                                                     Emendamenti presentati
Presentato da: Governo Draghi-I
Scadenza: 26/11/2021                                                                                                 Dossier di documentazione

                                  Lo schema di decreto reca attuazione         Presentato: 5/8/2021                  Presentato: 4/8/2021                      Concluso l’esame alla Camera e
Schema di decreto                 della direttiva (UE) 2018/1910 che                                                                                           al Senato
legislativo concernente           introduce il regime fiscale agevolato IVA    Assegnato:                            Assegnato:
                                  (c.d.“call-off stock”) il quale semplifica                                                                                   Approvato in via definitiva dal
l'armonizzazione e la                                                                                                6^ Commissione Finanze e tesoro
                                  gli adempimenti previsti per alcune          VI Commissione Finanze:                                                         CdM del 28/10/2021
semplificazione di                operazioni intracomunitarie,
determinate norme nel             consentendo lo stoccaggio dei beni in un     Parere favorevole (22/9/2021)
                                                                                                                     Parere favorevole: (21/9/2021)
sistema d'imposta sul             deposito e il differimento di ogni

                                                                                                                                                                                                 19
valore aggiunto di                adempimento IVA al momento in cui i
                                  beni escono dal deposito per essere
imposizione degli scambi          acquistati. Inoltre, il decreto individua,
tra Stati membri                  per le c.d. “operazioni a catena” la
(Atto n. 283)                     cessione, tra quelle della “catena”, che
                                  deve considerarsi come
                                  intracomunitaria e quindi non
Presentato da: Governo Draghi-I   imponibile ai fini IVA.

                                  L'atto del Governo modifica il testo         Presentato: 5/8/2021                 Presentato:                       In esame alla Camera e al Senato
Schema di decreto                 unico delle accise (d. lgs. n. 504 del
legislativo recante               1995) per recepire la direttiva (UE)         Assegnato:                           Assegnato:                        Approvato in via definitiva dal
                                  2020/262 in materia di disposizioni sul                                                                             CdM del 28/10/2021
attuazione della direttiva
                                  regime sospensivo dell’accisa,               VI Commissione Finanze               6^ Commissione Finanze e tesoro
(UE) 2020/262 che stabilisce      sull’individuazione del momento in cui
il regime generale delle          sorge l’obbligazione tributaria in           Termine parere: 14/9/2021            Termine parere: 14/9/2021
accise (rifusione)                materia di accisa e sulla previsione di
                                  soglie comuni relative alla perdita
                                                                               Dossier del Servizio studi
(Atto n. 276)                     parziale dei prodotti sottoposti ad
                                  accisa durante il trasporto.

Presentato da: Governo Draghi-I

                                  Il disegno di legge prevede disposizioni     Presentato: 4/10/2018                                                  In esame alla Commissione
Disposizioni per la               volte a favorire la costituzione e lo                                                                               Attività produttive, commercio e
promozione delle start-up e       sviluppo delle start-up e delle piccole e    Assegnato alla X Commissione                                           turismo della Camera
delle piccole e medie             medie imprese (PMI) innovative,              Attività produttive, commercio e
                                  attraverso una serie di misure volte a       turismo - sede referente: 1/4/2019
imprese innovative                favorire la promozione degli
mediante agevolazioni             investimenti e l'accesso al mercato di       Relatore: Mattia Mor
fiscali, incentivi agli           capitali, nonché l'occupazione e la
                                                                               Nominato un Comitato ristretto
                                  partecipazione professionale
investimenti e                                                                 (21/4/2021)
all'occupazione e misure di
                                                                               Dossier del Servizio Studi
semplificazione

(C1239)

Presentato da: Mattia Mor

                                                                                                                                                                                         20
I disegni di legge intendono riformare la                                         Presentato: 18/4/2019                    In esame alle Commissioni riunite
Riforma della giustizia          giurisdizione tributaria nazionale.                                                                                        Giustizia e Finanze e tesoro del
tributaria                                                                                                         Assegnato alle Commissioni riunite 2^    Senato
                                                                                                                   Giustizia e 6^ Finanze e tesoro - sede
(S1243, v. anche S243, S714,                                                                                       redigente: 23/7/2019
S759)
                                                                                                                   Relatori:
                                                                                                                   Cucca, per la 2^
                                                                                                                   Commissione; D'Alfonso, per la 6^
                                                                                                                   Commissione

                                 La proposta di legge contiene misure        Presentato: 6/8/2018
Disposizioni per la              volte alla semplificazione fiscale e alla
semplificazione fiscale, il      riduzione degli oneri amministrativi a      Assegnato alla VI Commissione
                                 carico dei contribuenti.                    Finanze - sede referente: 19/9/2018
sostegno delle attività
economiche e delle famiglie                                                  Relatore alla Commissione: Carla
e il contrasto dell'evasione                                                 Ruocco

fiscale                                                                      Approvato dalla Commissione
                                                                             (C1074-A): 11/4/2019
(S1294)
                                                                             Approvato dall’Aula: 14/5/2019
Presentato da: Governo Conte-I
                                                                             Dossier del Servizio studi            Trasmesso: 16/5/2019
                                                                                                                                                            In attesa di esame alla
                                                                             Audizioni svolte                                                               Commissione Finanze e tesoro del
                                                                                                                   Assegnato alla 6^ Commissione Finanze
                                                                                                                                                            Senato
                                                                                                                   e tesoro - sede redigente: 28/5/2019

                                                                                                                                                                                            21
Mercato dei capitali

                                                                                                                                                    STATO DEL
                TITOLO                          DESCRIZIONE                             CAMERA                       SENATO
                                                                                                                                                 PROVVEDIMENTO

                                       Il disegno di legge promuove                                    Presentato: 28/4/2020                  In esame alla Commissione Affari
Equilibrio di genere nelle             l'equilibrio di genere negli organi                                                                    Costituzionali del Senato
cariche pubbliche                      costituzionali, nelle autorità                                  Assegnato alla 1^ Commissione Affari
                                       indipendenti, negli organi delle                                Costituzionali - sede referente
                                       società controllate da società a
(S1785)                                controllo pubblico e nei comitati di                            Relatrice: Valente
                                       consulenza del Governo
                                                                                                       Dossier del Servizio studi
Presentato da: Roberta Pinotti
                                                                                                       Audizioni svolte

                                       Il disegno di legge porta da 3 a 6                              Presentato: 29/1/2019                  In esame alla Commissione
Modifiche al testo unico               mandati la durata della legge n. 120                                                                   Finanze e tesoro del Senato
delle disposizioni in materia          del 2011 (c.d. Legge sulle quote rosa)                          Assegnato alla 6^ Commissione
                                                                                                       Finanze e tesoro - sede redigente:
di intermediazione                                                                                     7/2/2019
finanziaria, di cui al decreto
                                                                                                       Relatore: Emiliano Fenu
legislativo 24 febbraio 1998,
n. 58, concernenti la parità                                                                           Dossier di documentazione
di accesso agli organi di
                                                                                                       Audizioni svolte
amministrazione e di
controllo delle società
quotate in mercati
regolamentati

(S1028)

Presentato da: Anna Cinzia Bonfrisco

                                                                                                                                                                             22
STATO DEL
               TITOLO                         DESCRIZIONE                       CAMERA               SENATO
                                                                                                                                     PROVVEDIMENTO

                                     Il disegno di legge vuole incentivare la            Presentato: 23/3/2018                    In attesa di esame alle
Disposizioni in materia di           partecipazione dei lavoratori                                                                Commissioni riunite Finanze e
partecipazione dei lavoratori        dipendenti alla gestione dell'impresa,              Assegnato alle Commissioni riunite 6^    tesoro e Lavoro pubblico e
                                                                                         Finanze e tesoro e 11^ Lavoro pubblico
alla gestione e ai risultati         in attuazione dell'articolo 46 della                                                         privato, previdenza sociale del
                                                                                         e privato, previdenza sociale - sede
                                     Costituzione, degli articoli 21 e 22                redigente: 21/6/2018                     Senato
dell'impresa                         della Carta sociale europea, che
                                     sanciscono il diritto dei lavoratori
(S106; v. anche C139, S376, C2370)   all'informazione, alla consultazione e
                                     alla partecipazione, nonché della
                                     raccomandazione 92/443/CEE del
Presentato da: Antonio De Poli
                                     Consiglio, del 27 luglio 1992,
                                     concernente la promozione della
                                     partecipazione dei lavoratori
                                     subordinati ai profitti e ai risultati
                                     dell’impresa.
                                     Le disposizioni si applicano a tutti i
                                     lavoratori dipendenti delle imprese,
                                     anche se assunti con contratto di
                                     lavoro a tempo parziale o con
                                     contratto di lavoro a tempo
                                     determinato, ad eccezione dei
                                     lavoratori in prova.

                                                                                                                                                                    23
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