Agenzia del Demanio Attività e investimenti in corso - Camera dei Deputati

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Agenzia del Demanio Attività e investimenti in corso - Camera dei Deputati
Attività e investimenti in corso

Agenzia del Demanio
Agenzia del Demanio Attività e investimenti in corso - Camera dei Deputati
Missione e obiettivi

Gestire il patrimonio pubblico in maniera efficiente

Aumentare il valore del patrimonio pubblico

Diminuire la spesa pubblica corrente

Creare sviluppo con gli investimenti pubblico-privati
Patrimonio dello Stato gestito dall’Agenzia del Demanio

            60,5 mld€
                                                                                                                                 Demanio Storico Artistico & altro
                                                                       Uso Governativo                                              patrimonio indisponibile                                                     Patrimonio disponibile

                                                                51,5 mld€                                                                 7,0 mld€                                                               2,0 mld€

                                                                        Fabbricati e Terreni                                                   Fabbricati e Terreni                                                  Fabbricati e Terreni

                       43.185
                      Fabbricati e Terreni
                                                                         22.063                                                                   5.962                                                                15.160

                                                                            Valore Medio                                                           Valore Medio                                                           Valore Medio

                                                                   2.300.000                                                              1.200.000                                                                 130.000
          84%                   12%          4%   Non rappresenta l’intero patrimonio immobiliare di proprietà dello Stato; sono esclusi ad esempio i beni di Demanio Militare, Marittimo, Idrico, i beni in gestione a MIBACT, Difesa, ANAS, Autorità portuali,
Dati aggiornati al 31/12/2017
                                                                                                                                                                                                         ENAC e i beni all’estero, quali ambasciate e consolati
Andamento patrimonio gestito
                                                                                                        Alienazioni mirate
  50.000                                                                                60,45   62,00   per diminuire il
                                                                     60,28
                                                                                                        numero di
  49.000
                                    58,95
                                                     59,38                                      60,00   immobili non
  48.000         57,82                                                                          58,00
                                                                                                        strategici
  47.000
                                                                                                        Investimenti
                                                                                                56,00
                                                                                                        per aumentare il
  46.000
                 47.068            47.042
                                                                                                54,00   valore del
                                                     45.397
                                                                                                        patrimonio in uso
  45.000                                                             44.623                     52,00   governativo
  44.000                                                                                        50,00
                                                                                    43.185
  43.000

                          2014                2015            2016            2017
                                                                              (31/12)

Consistenza n°               Valore (MLD €)
Personale in forza all’Agenzia: 1.052
                                                                                             Tendenza degli
                                                                                               ultimi 3 anni
    Età media
                    PERSONALE
                      TOTALE     1.052 +        2018: assunzioni per investimenti
                                                 nuovi tecnici per interventi edili   +10%
                                                                                               Personale
                                  DIREZIONE
                                  GENERALE
                                                                                               sul territorio
                                                77%                                            Tecnici per
                                                                                               la crescita
 Distribuzione
 uomini/donne
                                      17
                                  DIREZIONI                      Lavoro agile          10%     Dirigenti
                                 TERRITORIALI

50%                              31.12.2017                                                    Conciliazione
                                                                                               tempi di
                                                                                               vita/lavoro
  50%
                     DIRIGENTI
                      TOTALI      45
                                  DIREZIONE
                                                48%
                                  GENERALE

   Laureati
                                      17
                                  DIREZIONI
                                 TERRITORIALI
                                 31.12.2017
Interventi edilizi per il mantenimento del valore dei beni

    Incremento capacità di spesa (mln €)

                                                               45

                                                38,34

                                                                +181%
                                 21,94
                  19,45
16,03

           2014           2015           2016           2017
Riduzione delle spese per locazioni passive

                                              + immobili pubblici recuperati - immobili privati occupati
                                                                                                                                                Risparmio
                                           929
                                     900                                                                                                          annuo
                                                                842
                                     800
                                                                                813
                                                                                       -38%
                                                                                                                                             con investimenti
                                                                                                                                             già programmati
Spese di locazione passiva (mln €)

                                                                        Quota                                         715
                                                                                                                             -71%
                                                                                                                                              214 mln €
                                     700                              aggredibile

                                     600
                                                                                                                          Quota
                                                                                                                        aggredibile               su 300 mln €
                                     500                                                Quota
                                                                                       FIP&FP1
                                                                                                                         dal 2023               immediatamente
                                                                                                                                                   aggredibili
                                     400
                                                                           407
                                     300                        Quota Presidi di sicurezza
                                                                Organi e Enti Costituzionali
                                     0
                                           2014   2015   2016    2017           2018             2019   2020   2021   2022            2023
Riduzione delle spese per locazioni passive dal 2023:
Piano d’Azione FIP&FP1

Strategici
150 immobili                                               Fino a
                                                                                                    A riacquisto
                                                        - 150
                                                                                                      INAIL CDP INVIMIT

                                                    mln € anno                                      B locazione
                                                                                                      rinegoziazione contratto

Non                                                        Fino a                                  C              rilascio        e   trasferimento
                                                                                                                  sedi alternative P.A.
Strategici                                                 - 76
122 immobili                                        mln € anno                                     D rilascio        e   locazione
                                                                                                     contratto ordinario con privati

     I valori economici e gli immobili indicati non includono i beni e le relative spese per locazioni passive degli immobili in uso agli Enti Previdenziali e degli spazi non assegnati
Vendite coerenti con gli indirizzi MEF

1.400                                                   Dismissioni Enti
                                                        di previdenza
        1.241
                                                        Dismissioni
                                                        Amministrazioni
                                                        locali
1.050
                                                        Dismissioni
                  958       945                         Amministrazioni
                                                        centrali

 700                                             690
                                      649

 350

   0
        2014      2015      2016      2017       2018
Investimenti: 3 miliardi nei prossimi 10 anni
                                                                                     3.230
1.700 mln €
                                                                                     mln €
                                                                                                       Investimenti
                                                                              Tot. 1,5 mld
                                                                                                                                1.723
                                                                                                       Razionalizzazioni
                                                                                                       e Federal Building       mln €
1.200 mln €

                                                                                                       Antisismica              1.507
 800 mln €
                                                                              Prevenzione
                                                                              rischio sismico
                                                                                                       Efficientamento ener-    mln €
                                                                                                       getico
                                                                                                       Edilizia pubblica
                                                                                                       e periferie
                                                                              Edilizia pubblica
 400 mln €
                                                                                                       Investimenti
                                                                                                       totali                  3.230
                                                    Riqualificazioni urbane
                                                      e sicurezza periferie
                                                                              Risanamento ambientale
                                                                              e bonifiche
                                                                                                                               mln €
                2014       2015         2016        2017                                        2018
Investimenti: Federal Building e grandi razionalizzazioni
                                                                                    1   Ancona       1    Messina

    I primi interventi                                                              1

                                                                                    1
                                                                                        Aosta

                                                                                        Bari
                                                                                                     1

                                                                                                     1
                                                                                                          Milano
                                                                                                          Monza

                                                                                    1   Belluno      1    Napoli

25
                        Federal Building                                            1   Benevento    1    Novara

                        per un investimento                                         1   Bolzano      1    Perugia

                        di 900 milioni                                              1   Brescia      1    Piacenza

                                                                                    3   Bologna      1    Pordenone

                                                                                    2   Cagliari     1    Potenza

13
                       Cittadelle della Giustizia                                   1   Campobasso   3    Reggio Calabria

                       per un investimento                                          1   Caserta      14   Roma

                       di 474 milioni                         4
                                                                  5
                                                                                    1   Catania      1    Rovigo

                                                                                    1   Catanzaro    1    Salerno

                                                                                    1   Chieti       1    Sassari

                       Grandi razionalizzazioni
24
                                                                                    1   Cremona      1    Torino

                       per un investimento                                          1   Como         1    Trani

                       di 454 milioni                                               1   Ferrara      1    Treviso
                                                                                    3   Firenze      3    Udine
                                                                                    1   Genova       1    Venezia
                                                                                    1   Lecce        1    Vercelli
Dati aggiornati a maggio 2018
Riqualificazione sismica ed energetica per mettere in sicurezza
    e in efficienza il patrimonio dello Stato
Progetto Casa Italia                                                                   i primi 41
                                                                                       interventi
                             Diagnosi e interventi                  di superficie in
                           per la messa in sicurezza                uso governativo
                            sismica degli immobili        MLN MQ

                                                                                       i primi 102
                                                                                        interventi

                                                         200
                                                                  Gara Pilota
                                                                  audit sismico
                                                                  audit energetico
                                                          MILA MQ rilievo BIM

                                                                                       i primi 101
                                                         Riduzione della bolletta       interventi
                           Riqualificazione energetica         energetica
                                contemporanea                 di 275 mln €
                                a quella sismica            su 1,1 mld € totali
Riqualificazione sismica ed energetica per mettere in sicurezza
e in efficienza il patrimonio dello Stato: i primi interventi
     RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA                                        RIQUALIFICAZIONE SISMICA
       Calabria Emilia Romagna
        Fondo Ed.Scol.
       Lombardia         Piccoli
                    Marche       Comuni
                            Veneto        In gara   da 1 a 3 immobili      Umbria     Definizione interventi - Progettazione    2 immobili
       Basilicata Liguria Piemonte
        Fondo Università
       Sardegna   Toscana Umbria          In gara   da 4 a 6 immobili      Abruzzo    Definizione interventi - Progettazione    4 immobili
       Abruzzo Friuli-Venezia
        Fondo 8-quater  e 8-terGiulia     In gara   da 7 a 9 immobili                 Definizione interventi - Progettazione   11 immobili
       Sicilia                                                             Lazio

       Campania Lazio Puglia
        Fondo Patrimonio Italia           In gara   più di 9 immobili      Marche     Definizione interventi - Progettazione   24 immobili

        101 interventi per 93 immobili                                               91 mln € per 41 immobili
Riqualificazione sismica ed energetica per mettere in sicurezza
e in efficienza il patrimonio dello Stato: i primi interventi
                      AUDIT SISMICO & ENERGETICO + BIM
                        UmbriaFondo Ed.Scol. Piccoli Comuni   In gara   da 1 a 6 immobili

                        Basilicata Molise
                                Fondo  Università             In gara   da 7 a 12 immobili

                        Friuli-Venezia
                                Fondo Giulia Lazio
                                       8-quater    Marche
                                                e 8-ter       In gara   da 13 a 18 immobili

                        Abruzzo
                              Fondo Patrimonio Italia         In gara   più di 18immobili

                                 3.8 mln € per 102 immobili
Altre attività rilevanti
Rapporto con il territorio: federalismo demaniale

        Il Federalismo Demaniale ha offerto a Comuni, Province, Regioni e Città Metropolitane la possibilità di acquisire
        a titolo non oneroso beni immobili dello Stato presenti sul proprio territorio richiedendoli all’Agenzia del Demanio.

                      5.021                   Beni                                      a fronte di altrettanti
                                                                                        progetti di sviluppo e
                                              trasferiti                                riqualificazione
                                               per un valore complessivo di

                                                    oltre € 1,83 mld

Dati aggiornati a maggio 2018
                                                     1.324
                                                   Enti territoriali coinvolti
Rapporto con il territorio: federalismo demaniale
            Progetti di sviluppo e riqualificazione - alcuni esempi
                                                                FEDERALISMO DEMANIALE
                                               Casa del Cucò      da 1 a 200 immobili trasferiti
                          Biblioteca e              Teglio SO
                         spazio mostre                            da 200 a 400 immobili trasferiti

                                                                  da 400 a 600 immobili trasferiti

                                                                                     Palazzo Farnese
                                                                                           Piacenza
                                                                                                                  Musei Civici

                               Ex Caserma Cavalli
                                      Torino
      Scuola Holden
Storytelling Performing arts                                                                                           Castello Aragonese
                                                                                                                              Otranto LE
                                                                                                                                            Centro di promozione
                                                                                                                                             turistica e culturale

                                                                                      Palazzo Principi Lanza
                                                                                          San Nicola Arcella CS

                         Ex convento S.Agostino                                                                   Centro di promozione
 Liceo Musicale                     Lucca
                                                                                                                   turistica e culturale
    Passaglia
Rapporto con il territorio: processi partecipativi con gli enti territoriali

            2.440
                                                              2015 - 2016

         Enti Territoriali
    con più di 10.000 abitanti
                                              Proposta Immobili                                            Vendita
    Aziende Sanitarie Locali

                    22                    2.462 1.283
                                             Enti coinvolti            Immobili candidati
                                                                                                           Rigenerazione
                                                                                                           Urbana

                                                                                             Possibili
               Enti nazionali
                                                                                            destinazioni
               di previdenza
               e assistenza                              Da ottobre 2017                      dei beni

                                                              EnTer                                        Concessioni
                                                                                                           locazioni

                                            459                       1.428
                                                                                                           Fondi
                                                                                                           immobiliari

                                             Enti coinvolti            Immobili candidati
Dati aggiornati a maggio 2018
Rapporto con il territorio: fondi immobiliari

    FONDI IMMOBILIARI NAZIONALI                               FONDI IMMOBILIARI TERRITORIALI
       Fondo Ed.Scol. Piccoli Comuni   Attivo   24 immobili      Fondo Regione Trentino        In attivazione        18 immobili

       Fondo Università                Attivo   10 immobili      Fondo Regione Toscana         Analisi portafoglio   33 immobili

       Fondo 8-quater e 8-ter          Attivo    8 immobili      Fondo Regione Emilia Romagna In attivazione         36 immobili

       Fondo Patrimonio Italia         Attivo   68 immobili      Fondo Regione Lazio           Attivo                53 immobili

                                                                 Fondo Regione Lombardia       Analisi portafoglio   19 immobili

                                                                 Fondo Regione Piemonte        In attivazione        3 immobili

                                                                 Fondo Lucca                   In attivazione        16 immobili
Progetti a rete per passare da costi a ricavi: Valore Paese Fari

Un’iniziativa volta a recuperare e
valorizzare fari e strutture costiere in                              Prima                 Dopo
                                                                        (spesa)                (Ricavo)

Italia.
                                                                                    760 mila €
                                                                                  Canone annuo con l’assegnazione
                                                                                         dei primi 24 edifici

                                      400 mila
                                   euro per interventi straordinari
                                       di messa in sicurezza

                                      210 mila
                                             euro/anno
                                        di gestione ordinaria
Attivazione di investimenti privati e nuovo lavoro

17 milioni                        60 milioni                   300
 investimenti diretti         ricaduta economica complessiva   posti di lavoro diretti
                                                               oltre indotto

                                                               Canoni complessivi
                                                               per il periodo di
                                                               concessione
Progetti a rete per passare da costi a ricavi: Valore Paese Cammini e Percorsi

                                                       Progetto dedicato al sostegno del Turismo lento

                                                          Portafoglio 2017              43       gestiti dallo Stato

                                                          103 beni                      50       di altri Enti

                                                                                        10       di Anas S.p.A.

                                                        Portafoglio   2018
                                                         Portafoglio 2018                  Portafoglio   2019
                                                                                            Portafoglio 2019
                                                               oltre
                                                               oltre                              oltre
                                                                                                  oltre
                                                        100 beni
                                                        100 beni                          100 beni
                                                                                          100 beni
32   Ciclopista Sole    9   Via Appia

18   Via Francigena     3   Cammino di Francesco

15   Ciclovia Vento     1   Cammino di San Benedetto

11   Ciclovia Acqua    14   Tracciati locali
Rapporto con il territorio: consultazioni pubbliche per coinvolgere
                       cittadini, associazioni e imprenditori
                                                                                Maggiore
La consultazione pubblica è un percorso di ascolto del territorio per           partecipazione
ridisegnare insieme vuoti urbani e aree dismesse e definire i bandi di gara.
                                                                                dei cittadini e
                                                                                delle imprese

                       16
                                                                                Bandi più
                                        Consultazioni concluse                  aderenti alle
                                                                                necessità del
                      161               Immobili coinvolti
                                                                                territorio

                   26.298               Partecipanti
                                                                                Nessun bando
                                                                                deserto

Dati aggiornati a maggio 2018
Progetto Demanio Marittimo: per aumentare le entrate e ripristinare la legalità

  Competenze dello                Attività dell’Agenzia
      Stato                           del Demanio
                                                                        Recupero nuove entrate per lo Stato e gli
                                                                      enti territoriali tra IMU e canoni di concessione

                                                                             40 mln €   in 5 anni
 Proprietà dei beni, introito       Progetto per l’emersione
    dei relativi proventi           degli immobili abusivi e
  e esercizio delle attività          non censiti presenti
connesse ai profili proprietari      all’interno della fascia
                                      demaniale marittima

                                  2,2 mln €       Costo del

                                                                          Ripristino della legalità
                                                  progetto speciale

                                                                          sul demanio marittimo
Operazione trasparenza per dovere e utilità                                                                   2017
                                                                                                                 DICEMBRE
                                                                                                                “110 città”: visualizzazione delle
                                100                                                                             principali operazioni per capoluogo di
                                                                                                                provincia
                                                                                                                   LUGLIO
                                                                                                                Immobili progetto Cammini e
                                                                                                                Percorsi
                                                                                                                   MARZO
                                                                                                                Operazioni di Rigenerazione e
                                          LUGL
                                              IO                               2016                             Riuso di maggior rilievo

                                50      2 0 1 5                 DICEMBRE

                                                       a nio   Principali piani di Razionalizzazione e Federal Building
                                                   e m
                                            O p enD valore
                                      Parte istenza e egione    OTTOBRE
                                      Cons visi per R ia       Cantieri principali
                                            i
                                       sudd e Provinc
           SETTEMBRE                                            SETTEMBRE

         2014                                                   Fari, torri ed edifici costieri
                                                                 GENNAIO
      Unici dati disponibili:                                  Geolocalizzazione dei fabbricati

      - Consistenza totale
         - Valore totale
                                              2015                           2016                                            2017

                                                                                                              OpenDemanio
Il portale OpenDemanio, sviluppato interamente in-house, è una finestra online sul patrimonio
         immobiliare pubblico gestito dall’Agenzia del Demanio e sui principali progetti in corso.
Cabina di Regia Tecnica con tutti gli attori del RealEstate pubblico,
        finalizzata a:

4 azioni                                                           Definire strategie e linee
                                                                   di indirizzo coordinate
 Razionalizzare
 Valorizzare                                                       Armonizzare l’azione dei
 Alienare                                                          soggetti coinvolti,
 Internazionalizzare                                               secondo le specifiche
                                                                   mission istituzionali

                                                                   Sviluppare proposte
                                                                   normative condivise
Tutto questo con un gruppo che è diventato squadra anche
nell’impegno sociale #ricostruiam la scuola di Amatrice
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