"10 anni di road pricing: risultati e prospettive nell'ambito di una politica per la mobilità sostenibile a Milano" - Il caso di Milano: dalla ...
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“10 anni di road pricing: risultati e prospettive nell’ambito di una politica per la mobilità sostenibile a Milano” Il caso di Milano: dalla pollution charge alla congestion charge Luca Bianchi, Presidente ATM Università Bocconi Milano, 9 ottobre 2018
Il Gruppo ATM: attività Trasporto pubblico locale urbano e extraurbano Diagnostica e Sosta, parcheggi manutenzione armamento e rimozione Bike sharing Servizi di noleggio, Gestione Area C tram ristorante 1
Il Gruppo ATM: dati chiave 180 milioni 800 milioni € 924 milioni Passeggeri Totale ricavi e altri Km percorsi l’anno trasportati l’anno proventi operativi 46 Comuni 1.500 Km 9.700 Territorio servito Lunghezza della rete Dipendenti 2
Il Gruppo ATM: la rete integrata METRO TRAM FILOBUS AUTOBUS METRO TRAM FILOBUS AUTOBUS Linee: 4 Linee: 19 Linee: 4 Linee: 158 Rete: 100 km Rete: 175 km Rete: 40 km Rete: 1.600 km Stazioni: 113 Veicoli: 493 Veicoli: 137 Veicoli: 1.502 2.300 24.000 corse al giorno corse al giorno Un sistema integrato e complesso 3
Il Gruppo ATM: BikeMi Vero e proprio mezzo di FILOBUS trasporto pubblico che integra l’offerta del TPL 2008: 66 stazioni 2018: 275 stazioni Dal 2016: eBike 2008: 1.632 stalli Dal 2018: eBike con seggiolino 2018: 8.343 stalli 4
Il caso Milano DALLA POLLUTION CHARGE ALLA CONGESTION CHARGE LA TECNOLOGIA DI SISTEMA I RIFLESSI SUL SERVIZIO DI TPL GLI EFFETTI DEI PROVVEDIMENTI IL FUTURO: ADDIO DIESEL 5
Dalla Pollution Charge alla Congestion Charge: Ecopass Pollution Charge Accesso a pagamento alla ZTL Cerchia dei Bastioni per i veicoli più inquinanti 7
Dalla Pollution Charge alla Congestion Charge: Area C Congestion Charge RISPETTO AD ECOPASS: Divieto di accesso per i mezzi più inquinanti Uniformità del pedaggio giornaliero di 5 € per le vetture ammesse Estensione del pedaggio (€ 2) per i residenti dopo 40 accessi annuali Gratuità per veicoli elettrici e moto 8
Il caso Milano DALLA POLLUTION CHARGE ALLA CONGESTION CHARGE LA TECNOLOGIA DI SISTEMA I RIFLESSI SUL SERVIZIO DI TPL GLI EFFETTI DEI PROVVEDIMENTI IL FUTURO: ADDIO DIESEL 9
La tecnologia di sistema : il ruolo di ATM Decisione politica Realizzazione sistema Impostazione strategica: Pollution Charge, Congestion Charge Affidamento a gestore 10
La tecnologia di sistema: le attività sviluppate da ATM Definizione impostazione tecnologica Disegno complessivo dell’architettura Progettazione software con traduzione in linguaggio tecnologico dei requisiti legali e amministrativi Realizzazione sistema di pagamento Realizzazione infrastrutture Installazione varchi Formazione operatori coinvolti Comune di Milano e ATM Gestione, manutenzione, evoluzione hardware e software Gestione cabina di regia e coordinamento con vari interlocutori (Polizia Locale, Anagrafe, Motorizzazione…) 11
La tecnologia di sistema: Ecopass MODALITA’ DI MODALITA’ DI ACQUISTO ATTIVAZIONE Rivendite SMS WEB WEB Call Center Call Center TIPOLOGIA DI TICKET Sistema chiuso 12
La tecnologia di sistema: Area C MODALITA’ DI MODALITA’ DI ACQUISTO ATTIVAZIONE Rivendite SMS WEB WEB Call Center Call Center EcosistemaParcometro Sportello Bancomat TIPOLOGIA DI TICKET Intesa Sportello Bancomat SISAL Lottomatica Intesa Telepass Parcometri 13
La tecnologia di sistema: Ecopass Schema di sintesi dell’architettura informatica 14
La tecnologia di sistema: Area C Schema di sintesi dell’architettura informatica Il «cervellone» (Server Farm) allarmato e sorvegliato h24 Sistema di back-up custodito in un luogo diverso e non noto 15
La tecnologia di sistema: Ecopass Schema logico Pagamento Dati tecnici veicoli ESENTI MOTORE Lista Esenti 2 DB MCTC Transiti da verificare Transiti da sanzionare Acquisizione Transiti Accertamenti da varchi elettronici MOTORE di Infrazioni 1 Sanzionamento 16
La tecnologia di sistema: Area C Schema logico Lista Lista Residenti DB VDS MOTORE Anagrafe DB 3 Camera di Lista Esenti Commercio Lista Paganti ESENTI Parcometri MOTORE Bancomat 2 Transiti Paganti Telepass Sisal/Lottomatica SMS Transiti Transiti da verificare Dati tecnici veicoli da Sanzionare Accertamenti DB Acquisizione Transiti di Infrazioni MCTC da varchi elettronici MOTORE 1 Sanzionamento 17
Il caso Milano DALLA POLLUTION CHARGE ALLA CONGESTION CHARGE LA TECNOLOGIA DI SISTEMA I RIFLESSI SUL SERVIZIO DI TPL GLI EFFETTI DEI PROVVEDIMENTI IL FUTURO: ADDIO DIESEL 18
I riflessi sul servizio di TPL: rimodulazione dell’offerta FORTE INTEGRAZIONE DELLE POLITICHE DELL’AMMINISTRAZIONE CON ATM Introduzione Ecopass/Area C Potenziamento TPL Maggiori aspettative Rimodulazione del servizio con nei confronti del servizio TPL incremento linee e frequenze 19
I riflessi sul TPL: rimodulazione dell’offerta Ecopass SEST O FS SEST O RO NDO ' CO L O G NO NO RD CO L O G NO CENT RO VI L L A PO M PEA BUSSERO RHO / F I ERA M AREL L I CO L O G NO SUD CASSI NA DE' PECCHI CERNUSCO S. N. VI L L A F I O RI T A VI L L A S. G . CASCI NA BURRO NA VI M O DRO NE PRECO T T O PERO G O BBA M O L I NO DO RI NO G O RL A CRESCENZ AG O S. L EO NARDO T URRO CI M I ANO BO NO L A M ACI ACHI NI URUG UAY RO VERET O Z ARA UDI NE PAST EUR SO NDRI O L AM PUG NANO CAI AZ Z O Q T8 G I O I A L O RET O L AM BRAT E F S G ARI BAL DI FS CENT RAL E F S LI M A PI O L A L O TTO M O SCO VA REPUBBL I CA P. t a VENEZ I A AM ENDO L A- F I ERA T URAT I L ANZ A BUO NARRO T I PAL EST RO M O NT ENAP. W AG NER CO NCI L I AZ I O NE S. BABI L A PAG ANO CAI RO L I CO RDUSI O G AM BARA DE ANG EL I DUO M O BANDE NERE S. AM BRO G I O M I SSO RI PRI M AT I CCI O S. AG O ST I NO I NG ANNI BI SCEG L I E CRO CET T A P. t a G ENO VA F S P. t a RO M ANA L O DI T I BB RO M O L O BRENT A CO RVET T O F AM AG O ST A PO RT O DI M ARE RO G O REDO S. DO NAT O ABBI AT EG RASSO LINEE URBANE LINEE PERIFERICHE + 13% n. corse tram + 27% n. corse nelle ore di punta + 20% n. corse bus e filobus + 51% n. corse nelle ore di morbida 20
I riflessi sul TPL: rimodulazione dell’offerta Area C METROPOLITANA MEZZI DI SUPERFICIE + 26 CORSE AL GIORNO + 250 CORSE AL GIORNO RIMODULAZIONE RETE, PERCORSI, ORARI… 67.000 POSTI IN PIU’ SUI MEZZI PUBBLICI 21
Il caso Milano DALLA POLLUTION CHARGE ALLA CONGESTION CHARGE LA TECNOLOGIA DI SISTEMA I RIFLESSI SUL SERVIZIO DI TPL GLI EFFETTI DEI PROVVEDIMENTI IL FUTURO: ADDIO DIESEL 22
Gli effetti dei provvedimenti - rete metropolitana Incremento passeggeri RETE METROPOLITANA Dal 2007 al 2017: + 63 milioni 370 Passeggeri 2007: 285 MLN Expo 2015 350 Passeggeri 2017: 348 MLN 2012 AREA C: +2,1% rispetto 2011 330 2008 ECOPASS: +3,9% rispetto 2007 310 290 + 22,2% 270 250 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 23
Gli effetti dei provvedimenti - rete urbana Incremento passeggeri RETE URBANA metro e superficie Dal 2007 al 2017: + 118 milioni 700,0 Passeggeri 2007: 534 MLN 2012 AREA C: +1,7% rispetto 2011 650,0 2008 ECOPASS: Passeggeri 2017: 652 MLN +6,0% rispetto 2007 600,0 550,0 500,0 450,0 + 22,1% 400,0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 24
Gli effetti dei provvedimenti - rete metropolitana Incremento passeggeri RETE METROPOLITANA dal 2000 al 2017 370 Milioni Expo 2015 350 330 310 290 270 250 2017 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 25
Il caso Milano DALLA POLLUTION CHARGE ALLA CONGESTION CHARGE LA TECNOLOGIA DI SISTEMA I RIFLESSI SUL SERVIZIO DI TPL GLI EFFETTI DEI PROVVEDIMENTI IL FUTURO: ADDIO DIESEL 26
Il futuro: addio diesel • «La mobilità si configura come un bene in sé, che ha natura economica ed è oggetto di tutela giuridica». • «La sostenibilità ambientale dei trasporti e la riduzione della congestione, soprattutto nei centri urbani, sono prioritarie». • «La domanda per singola modalità di trasporto evolve in domanda di servizi integrati e multimodali». • «Riassumendo, il cambiamento in atto poggia su tecnologie globali e ha natura irreversibile e sistemica» Andrea Camanzi Presidente dell’Autorità di Regolazione dei Trasporti 27
Il futuro: addio diesel • "Lotta alla congestione e attenzione alla qualità dell'aria sono la sintesi della nostra visione della mobilità presente e futura all'interno del Piano Urbano della Mobilità Sostenibile”. • “Il Piano non è un libro dei sogni ma definisce il modo con il quale vogliamo rispondere alla domanda di mobilità con più servizi e più qualità negli investimenti perché Milano sia sempre più competitiva e attrattiva”. Marco Granelli Assessore a Mobilità e Ambiente Comune di Milano 28
Il futuro: addio diesel GLI OBIETTIVI DEL COMUNE DI MILANO PROMUOVERE L’UTILIZZO ORDINARIO DEL MEZZO PUBBLICO COERENZA DEI VARI INTERVENTI: Area C Area B Sosta/Parcheggi di interscambio Sharing Potenziamento rete Politica Tariffaria 29
Il futuro: addio diesel 2008 2012 2019 Ecopass Area C Area B Pollution charge Congestion charge Low emission Zone 30
Il futuro: addio diesel STOP ALLE AUTO DIESEL CON LA NUOVA AREA B Divieto di circolazione ai veicoli benzina Euro 0 e diesel Euro 0, 1, 2, 3 Dal 21 gennaio 2019 185 varchi di ingresso Copertura del 72% del territorio cittadino e del 97,6% dei residenti Progressivamente, per step successivi fino al 2030, a tutti i veicoli diesel. 31
Il futuro: addio diesel ATM: STOP AI BUS DIESEL CON IL PROGETTO FULL ELECTRIC Nuova Ristrutturazione Realizzazione Auto di flotta depositi esistenti infrastrutture di servizio bus elettrici e nuovi depositi ricarica al capolinea elettriche 32
Il futuro: addio diesel - gli obiettivi STOP ALLE EMISSIONI: SOLO ENERGIA PULITA 2018 2021 2030 25 200 1.200 bus elettrici bus elettrici bus elettrici 27 bus ibridi 270 bus ibridi 4 nuovi depositi full electric Vengono assegnati contratti e 3 completamente per: rinnovati 80 -6 milioni nuovi tram litri di gasolio all’anno -30 80 milioni litri di gasolio all’anno nuovi filobus -15 mila tonnellate di CO2 -75 mila tonnellate di CO2 ogni anno ogni anno 33
Il futuro: addio diesel IL CONCEPT DEI NUOVI DEPOSITI Depositi sotterranei in armonia con l’ambiente urbano Concept eco-sostenibile all’avanguardia Più spazio per i cittadini, alberi e spazi verdi 34
Il futuro: addio diesel A dicembre 2017 il CdA ATM ha adottato le linee guida: MOBILITÀ SOSTENIBILE 2 miliardi di euro di investimenti 2018/2030 1 miliardo per piano full electric Il 70% delle Servizio, sicurezza, efficienza, accessibilità risorse destinate a investimenti sostenibili 35
Il futuro: sostenibilità a 360° ATM: punto di riferimento in termini di sostenibilità istituzionale, operativa, economica, sociale e ambientale Flotta a zero emissioni Circular Economy e Welfare aziendale risparmio energetico Sostenibilità Offerta e servizi TPL / Formazione e sviluppo shift modale per ridurre delle risorse umane inquinamento Maggiore accessibilità ai clienti con mobilità ridotta 36
«La nostra filosofia non è fatta di divieti ma è di accompagnamento» Beppe Sala, Sindaco di Milano
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