"10 anni di road pricing: risultati e prospettive nell'ambito di una politica per la mobilità sostenibile a Milano" - Il caso di Milano: dalla ...

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"10 anni di road pricing: risultati e prospettive nell'ambito di una politica per la mobilità sostenibile a Milano" - Il caso di Milano: dalla ...
“10 anni di road pricing: risultati e prospettive
nell’ambito di una politica per la mobilità
sostenibile a Milano”

Il caso di Milano: dalla pollution charge
alla congestion charge

Luca Bianchi, Presidente ATM

 Università Bocconi
 Milano, 9 ottobre 2018
"10 anni di road pricing: risultati e prospettive nell'ambito di una politica per la mobilità sostenibile a Milano" - Il caso di Milano: dalla ...
Il Gruppo ATM: attività

                    Trasporto pubblico locale urbano e extraurbano

    Diagnostica e                                           Sosta, parcheggi
    manutenzione armamento                                  e rimozione

    Bike sharing                Servizi di noleggio,        Gestione Area C
                                tram ristorante

                                                                               1
"10 anni di road pricing: risultati e prospettive nell'ambito di una politica per la mobilità sostenibile a Milano" - Il caso di Milano: dalla ...
Il Gruppo ATM: dati chiave

          180 milioni          800 milioni           € 924 milioni
                                   Passeggeri        Totale ricavi e altri
         Km percorsi l’anno
                               trasportati l’anno    proventi operativi

          46 Comuni             1.500 Km                  9.700

         Territorio servito   Lunghezza della rete       Dipendenti

                                                                             2
"10 anni di road pricing: risultati e prospettive nell'ambito di una politica per la mobilità sostenibile a Milano" - Il caso di Milano: dalla ...
Il Gruppo ATM: la rete integrata

       METRO                   TRAM               FILOBUS            AUTOBUS
       METRO                   TRAM              FILOBUS            AUTOBUS

  Linee:    4           Linee:     19       Linee:      4       Linee:     158
  Rete:     100 km      Rete:      175 km   Rete:       40 km   Rete:      1.600 km
  Stazioni: 113         Veicoli:   493      Veicoli:    137     Veicoli:   1.502

         2.300                                24.000
      corse al giorno                       corse al giorno

                    Un sistema integrato e complesso

                                                                                      3
"10 anni di road pricing: risultati e prospettive nell'ambito di una politica per la mobilità sostenibile a Milano" - Il caso di Milano: dalla ...
Il Gruppo ATM: BikeMi

                                                Vero e proprio  mezzo di
                                                           FILOBUS
                                                trasporto pubblico che
                                                integra l’offerta del TPL

    2008:      66 stazioni
    2018:     275 stazioni   Dal 2016: eBike

    2008:     1.632 stalli   Dal 2018: eBike con seggiolino
    2018:     8.343 stalli

                                                                            4
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Il caso Milano

         DALLA POLLUTION CHARGE ALLA CONGESTION CHARGE

                    LA TECNOLOGIA DI SISTEMA

                   I RIFLESSI SUL SERVIZIO DI TPL

                  GLI EFFETTI DEI PROVVEDIMENTI

                     IL FUTURO: ADDIO DIESEL

                                                         5
"10 anni di road pricing: risultati e prospettive nell'ambito di una politica per la mobilità sostenibile a Milano" - Il caso di Milano: dalla ...
Dalla Pollution Charge alla Congestion Charge: le tappe

              2008                     2012
             Ecopass                  Area C

                                                          6
"10 anni di road pricing: risultati e prospettive nell'ambito di una politica per la mobilità sostenibile a Milano" - Il caso di Milano: dalla ...
Dalla Pollution Charge alla Congestion Charge: Ecopass

                              Pollution Charge

     Accesso a pagamento alla ZTL Cerchia dei Bastioni
                per i veicoli più inquinanti

                                                         7
"10 anni di road pricing: risultati e prospettive nell'ambito di una politica per la mobilità sostenibile a Milano" - Il caso di Milano: dalla ...
Dalla Pollution Charge alla Congestion Charge: Area C
                                               Congestion Charge

                               RISPETTO AD ECOPASS:

     Divieto di accesso per i mezzi più inquinanti
     Uniformità del pedaggio giornaliero di 5 € per le vetture ammesse
     Estensione del pedaggio (€ 2) per i residenti dopo 40 accessi annuali
     Gratuità per veicoli elettrici e moto

                                                                              8
"10 anni di road pricing: risultati e prospettive nell'ambito di una politica per la mobilità sostenibile a Milano" - Il caso di Milano: dalla ...
Il caso Milano

         DALLA POLLUTION CHARGE ALLA CONGESTION CHARGE

                    LA TECNOLOGIA DI SISTEMA

                   I RIFLESSI SUL SERVIZIO DI TPL

                  GLI EFFETTI DEI PROVVEDIMENTI

                     IL FUTURO: ADDIO DIESEL

                                                         9
La tecnologia di sistema : il ruolo di ATM

       Decisione politica                       Realizzazione sistema
       Impostazione strategica:
        Pollution Charge, Congestion Charge
       Affidamento a gestore

                                                                          10
La tecnologia di sistema: le attività sviluppate da ATM

                Definizione impostazione tecnologica
                Disegno complessivo dell’architettura
                Progettazione software con traduzione in linguaggio tecnologico
                 dei requisiti legali e amministrativi
                Realizzazione sistema di pagamento
                Realizzazione infrastrutture
                Installazione varchi
                Formazione operatori coinvolti Comune di Milano e ATM
                Gestione, manutenzione, evoluzione hardware e software
                Gestione cabina di regia e coordinamento con vari interlocutori
                 (Polizia Locale, Anagrafe, Motorizzazione…)

                                                                             11
La tecnologia di sistema: Ecopass
                           MODALITA’ DI             MODALITA’ DI
                            ACQUISTO                ATTIVAZIONE

                        Rivendite               SMS

                        WEB                     WEB

                        Call Center             Call Center
  TIPOLOGIA DI TICKET

                                          Sistema
                                           chiuso

                                                                   12
La tecnologia di sistema: Area C
                           MODALITA’ DI           MODALITA’ DI
                            ACQUISTO              ATTIVAZIONE

                        Rivendite              SMS

                        WEB                    WEB

                        Call Center            Call Center

                                     EcosistemaParcometro
                        Sportello Bancomat
  TIPOLOGIA DI TICKET   Intesa
                                               Sportello Bancomat
                        SISAL Lottomatica      Intesa
                        Telepass

                        Parcometri

                                                                    13
La tecnologia di sistema: Ecopass
Schema di sintesi dell’architettura informatica

                                                  14
La tecnologia di sistema: Area C
Schema di sintesi dell’architettura informatica

                                                   Il «cervellone»
                                                    (Server Farm)
                                                       allarmato
                                                  e sorvegliato h24

                                                  Sistema di back-up
                                                    custodito in un
                                                     luogo diverso
                                                       e non noto

                                                                 15
La tecnologia di sistema: Ecopass
Schema logico

                            Pagamento
                                                                 Dati tecnici veicoli
             ESENTI                                  MOTORE
                            Lista Esenti               2                                 DB
                                                                                        MCTC

                            Transiti da verificare            Transiti da sanzionare

    Acquisizione Transiti
                                                                 Accertamenti
    da varchi elettronici
                                                     MOTORE      di Infrazioni
                                                       1
                                                                              Sanzionamento

                                                                                               16
La tecnologia di sistema: Area C
Schema logico

                                                    Lista
                                                                                     Lista
                                                    Residenti
                                           DB                                        VDS
                                                                    MOTORE
                                         Anagrafe                                                           DB
                                                                      3
                                                                                                         Camera di
                    Lista Esenti                                                                        Commercio
                                                     Lista Paganti
       ESENTI
                                                                                                      Parcometri

                                           MOTORE                                                Bancomat
                                             2              Transiti Paganti                  Telepass
                                                                                         Sisal/Lottomatica
                                                                                  SMS
                         Transiti
                                                    Transiti
                         da verificare                                         Dati tecnici veicoli
                                                    da Sanzionare

                                                           Accertamenti                                     DB
 Acquisizione Transiti                                     di Infrazioni
                                                                                                           MCTC
 da varchi elettronici                        MOTORE
                                                1                                Sanzionamento

                                                                                                                     17
Il caso Milano

         DALLA POLLUTION CHARGE ALLA CONGESTION CHARGE

                    LA TECNOLOGIA DI SISTEMA

                   I RIFLESSI SUL SERVIZIO DI TPL

                  GLI EFFETTI DEI PROVVEDIMENTI

                     IL FUTURO: ADDIO DIESEL

                                                         18
I riflessi sul servizio di TPL: rimodulazione dell’offerta
  FORTE INTEGRAZIONE DELLE POLITICHE DELL’AMMINISTRAZIONE CON ATM

     Introduzione Ecopass/Area C              Potenziamento TPL
         Maggiori aspettative            Rimodulazione del servizio con
     nei confronti del servizio TPL       incremento linee e frequenze

                                                                          19
I riflessi sul TPL: rimodulazione dell’offerta Ecopass

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SEST O    FS

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               SEST O        RO NDO '                                                                                        CO L O G NO    NO RD

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    CO L O G NO   CENT RO
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      VI L L A PO M PEA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            BUSSERO

                                                  RHO / F I ERA
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             M AREL L I

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      CO L O G NO    SUD                                                                                              CASSI NA DE' PECCHI
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           CERNUSCO   S. N.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              VI L L A F I O RI T A

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       VI L L A S. G .

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       CASCI NA BURRO NA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       VI M O DRO NE

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  PRECO T T O
                                           PERO
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         G O BBA

                                                                  M O L I NO   DO RI NO
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           G O RL A                                                     CRESCENZ AG O

                                                                                S. L EO NARDO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         T URRO
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           CI M I ANO
                                                                                                     BO NO L A

                                                                                                                                                                                                                                                      M ACI ACHI NI

                                                                                                                   URUG UAY
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   RO VERET O

                                                                                                                                                                                                                                                                                     Z ARA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 UDI NE
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                PAST EUR
                                                                                                                                                                                                                                                                                                     SO NDRI O

                                                                                                                                       L AM PUG NANO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      CAI AZ Z O
                                                                                                                                                             Q T8                                                                                                                              G I O I A
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             L O RET O                                            L AM BRAT E F S

                                                                                                                                                                                                                                                                                G ARI BAL DI    FS
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                CENT RAL E F S

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              LI M A                              PI O L A
                                                                                                                                                                         L O TTO

                                                                                                                                                                                                                                                                       M O SCO VA                      REPUBBL I CA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 P. t a VENEZ I A
                                                                                                                                                                                        AM ENDO L A- F I ERA                                                                                         T URAT I

                                                                                                                                                                                                                                                         L ANZ A

                                                                                                                                                                                                 BUO NARRO T I                                                                                                         PAL EST RO

                                                                                                                                                                                                                                                                                              M O NT ENAP.

                                                                                                                                                                                        W AG NER                        CO NCI L I AZ I O NE
                                                                                                                                                                                                                                                                                                           S. BABI L A
                                                                                                                                                                                                         PAG ANO
                                                                                                                                                                                                                                                          CAI RO L I
                                                                                                                                                                                                                                                                       CO RDUSI O

                                                                                                                                                             G AM BARA             DE ANG EL I                                                                                      DUO M O

                                                                                                                                                BANDE NERE
                                                                                                                                                                                                                                               S. AM BRO G I O
                                                                                                                                                                                                                                                                       M I SSO RI

                                                                                                                             PRI M AT I CCI O

                                                                                                                                                                                                                                    S. AG O ST I NO
                                                                                                                 I NG ANNI

                                                                                                BI SCEG L I E

                                                                                                                                                                                                                                                                                     CRO CET T A

                                                                                                                                                                                                                   P. t a G ENO VA F S

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      P. t a RO M ANA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           L O DI   T I BB

                                                                                                                                                                                                                 RO M O L O
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    BRENT A

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 CO RVET T O

                                                                                                                                                                                                       F AM AG O ST A
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  PO RT O      DI   M ARE

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          RO G O REDO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        S. DO NAT O
                                                                                                                                                                                                                                                       ABBI AT EG RASSO

             LINEE URBANE                 LINEE PERIFERICHE
  + 13% n. corse tram             + 27% n. corse nelle ore di punta
  + 20% n. corse bus e filobus    + 51% n. corse nelle ore di morbida

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      20
I riflessi sul TPL: rimodulazione dell’offerta Area C

         METROPOLITANA                     MEZZI DI SUPERFICIE
      + 26 CORSE AL GIORNO               + 250 CORSE AL GIORNO

               RIMODULAZIONE RETE, PERCORSI, ORARI…

                67.000 POSTI IN PIU’ SUI MEZZI PUBBLICI

                                                                 21
Il caso Milano

         DALLA POLLUTION CHARGE ALLA CONGESTION CHARGE

                    LA TECNOLOGIA DI SISTEMA

                   I RIFLESSI SUL SERVIZIO DI TPL

                  GLI EFFETTI DEI PROVVEDIMENTI

                     IL FUTURO: ADDIO DIESEL

                                                         22
Gli effetti dei provvedimenti - rete metropolitana
              Incremento passeggeri RETE METROPOLITANA
              Dal 2007 al 2017: + 63 milioni
 370
                                                                                                      Passeggeri 2007: 285 MLN
                                                                                Expo
                                                                                2015
 350
                                                                                                      Passeggeri 2017: 348 MLN
                                            2012 AREA C:
                                            +2,1% rispetto 2011
 330
               2008 ECOPASS:
               +3,9% rispetto 2007

 310

 290

                                                                                                              + 22,2%
 270

 250
       2007

                    2008

                             2009

                                     2010

                                             2011

                                                      2012

                                                                  2013

                                                                         2014

                                                                                 2015

                                                                                        2016

                                                                                               2017

                                                                                                                         23
Gli effetti dei provvedimenti - rete urbana
      Incremento passeggeri RETE URBANA metro e superficie
      Dal 2007 al 2017: + 118 milioni

   700,0                                                                                   Passeggeri 2007: 534 MLN
                                         2012 AREA C:
                                         +1,7% rispetto 2011
   650,0          2008 ECOPASS:                                                            Passeggeri 2017: 652 MLN
                  +6,0%
                  rispetto 2007
   600,0

   550,0

   500,0

   450,0                                                                                          + 22,1%

   400,0
           2007

                   2008

                          2009

                                  2010

                                          2011

                                                 2012

                                                        2013

                                                               2014

                                                                      2015

                                                                             2016

                                                                                    2017

                                                                                                              24
Gli effetti dei provvedimenti - rete metropolitana

                           Incremento passeggeri RETE METROPOLITANA dal 2000 al 2017

              370
    Milioni

                                                                                                                              Expo
                                                                                                                              2015
              350

              330

              310

              290

              270

              250

                                                                                                                                             2017
                    2000

                            2001

                                   2002

                                          2003

                                                 2004

                                                        2005

                                                               2006

                                                                      2007

                                                                             2008

                                                                                    2009

                                                                                           2010

                                                                                                  2011

                                                                                                         2012

                                                                                                                2013

                                                                                                                       2014

                                                                                                                               2015

                                                                                                                                      2016
                                                                                                                                                    25
Il caso Milano

         DALLA POLLUTION CHARGE ALLA CONGESTION CHARGE

                    LA TECNOLOGIA DI SISTEMA

                   I RIFLESSI SUL SERVIZIO DI TPL

                  GLI EFFETTI DEI PROVVEDIMENTI

                     IL FUTURO: ADDIO DIESEL

                                                         26
Il futuro: addio diesel

  • «La mobilità si configura come un bene in sé, che ha natura economica ed
    è oggetto di tutela giuridica».

  • «La sostenibilità ambientale dei trasporti e la riduzione della congestione,
    soprattutto nei centri urbani, sono prioritarie».

  • «La domanda per singola modalità di trasporto evolve in domanda di
    servizi integrati e multimodali».

  • «Riassumendo, il cambiamento in atto poggia su tecnologie globali e ha
    natura irreversibile e sistemica»

                                                                          Andrea Camanzi
                                       Presidente dell’Autorità di Regolazione dei Trasporti

                                                                                         27
Il futuro: addio diesel

 • "Lotta alla congestione e attenzione alla qualità dell'aria sono la sintesi della
   nostra visione della mobilità presente e futura all'interno del Piano Urbano della
   Mobilità Sostenibile”.

 • “Il Piano non è un libro dei sogni ma definisce il modo con il quale vogliamo
   rispondere alla domanda di mobilità con più servizi e più qualità negli
   investimenti perché Milano sia sempre più competitiva e attrattiva”.

                                                                            Marco Granelli
                                          Assessore a Mobilità e Ambiente Comune di Milano

                                                                                        28
Il futuro: addio diesel

                       GLI OBIETTIVI DEL COMUNE DI MILANO

   PROMUOVERE L’UTILIZZO ORDINARIO DEL MEZZO PUBBLICO

   COERENZA DEI VARI INTERVENTI:
        Area C
        Area B
        Sosta/Parcheggi di interscambio
        Sharing
        Potenziamento rete
        Politica Tariffaria

                                                            29
Il futuro: addio diesel

       2008                     2012                2019
      Ecopass                  Area C              Area B

  Pollution charge        Congestion charge   Low emission Zone

                                                            30
Il futuro: addio diesel
            STOP ALLE AUTO DIESEL CON LA NUOVA AREA B

                                           Divieto di circolazione ai
                                              veicoli benzina Euro 0 e
                                              diesel Euro 0, 1, 2, 3

                                             Dal 21 gennaio 2019

                                           185 varchi di ingresso

                                             Copertura del 72% del
                                              territorio cittadino e del
                                              97,6% dei residenti

                                           Progressivamente, per
                                              step successivi fino al 2030,
                                              a tutti i veicoli diesel.

                                                                           31
Il futuro: addio diesel

     ATM: STOP AI BUS DIESEL CON IL PROGETTO FULL ELECTRIC

       Nuova         Ristrutturazione         Realizzazione        Auto di
        flotta       depositi esistenti     infrastrutture di      servizio
     bus elettrici   e nuovi depositi     ricarica al capolinea   elettriche

                                                                               32
Il futuro: addio diesel - gli obiettivi
                 STOP ALLE EMISSIONI: SOLO ENERGIA PULITA

             2018                   2021                  2030
                25                   200                  1.200
                                                          bus elettrici
                bus elettrici        bus elettrici

                27
                bus ibridi
                                     270
                                     bus ibridi
                                                          4
                                                          nuovi depositi
                                                          full electric
      Vengono assegnati contratti                         e 3 completamente
      per:                                                rinnovati

                 80                   -6       milioni
                 nuovi tram           litri di gasolio
                                      all’anno             -30
                 80
                                                                          milioni
                                                           litri di gasolio
                                                           all’anno
                  nuovi filobus

                                     -15           mila
                                     tonnellate di CO2
                                                          -75            mila
                                                          tonnellate di CO2
                                     ogni anno            ogni anno

                                                                                    33
Il futuro: addio diesel

                IL CONCEPT DEI NUOVI DEPOSITI

                 Depositi sotterranei in armonia con l’ambiente urbano
                 Concept eco-sostenibile all’avanguardia
                 Più spazio per i cittadini, alberi e spazi verdi

                                                                          34
Il futuro: addio diesel

A dicembre 2017 il CdA ATM ha adottato le linee guida:   MOBILITÀ SOSTENIBILE
2 miliardi di euro di investimenti 2018/2030
 1 miliardo per piano full electric                            Il 70% delle
 Servizio, sicurezza, efficienza, accessibilità             risorse destinate
                                                                      a
                                                                investimenti
                                                                 sostenibili

                                                                                 35
Il futuro: sostenibilità a 360°
   ATM: punto di riferimento in termini di sostenibilità istituzionale,
            operativa, economica, sociale e ambientale
                                 Flotta a zero emissioni

                                                              Circular Economy e
        Welfare aziendale                                     risparmio energetico

                                    Sostenibilità

                                                              Offerta e servizi TPL /
      Formazione e sviluppo                                   shift modale per ridurre
         delle risorse umane                                  inquinamento

                                 Maggiore accessibilità ai
                               clienti con mobilità ridotta
                                                                                         36
«La nostra filosofia non è fatta di divieti ma è di accompagnamento»

                                            Beppe Sala, Sindaco di Milano
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