VERBALE DEL CONSIGLIO DEL MUNICIPIO ROMA X - (seduta del 02 agosto 2021) - Roma Capitale
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Municipio Roma X Verbale n. 31 VERBALE DEL CONSIGLIO DEL MUNICIPIO ROMA X (seduta del 02 agosto 2021) L’anno 2021, il giorno di lunedì 02 del mese di agosto alle ore 08,45, in modalità di audio videoconferenza è stato convocato in via ordinaria, il Consiglio del Municipio per l’esame degli argomenti di cui alla convocazione prot. CO/91752/2021 (all. 1). Partecipa alla seduta, in qualità di Segretario, la sottoscritta Francesca Boria, Funzionario Incaricato di P.O. del Servizio Raccordo Politico Istituzionale del Municipio Roma X, giusta nota prot. CO/123939/2020. Alle ore 09,15 entra il Vice Presidente Vicario del Consiglio Allegrini che dispone di procedere all’appello per la verifica degli intervenuti. Eseguito l’appello, il Vice Presidente Vicario del Consiglio dichiara che sono presenti i Consiglieri ALLEGRINI Vittorio, COTTI ZELATI Filomena, D’ALESSIO Sabrina, DE DONNO Francesco, DE LUCA Athos, DE MARTINO Giuseppe, DI GIOVANNI Antonino, LAICI Laura Olimpia, MANUELLI Agnese, MASI Mariacristina, MATTEI Fabrizio, NASETTI Alessandro, PICCA Monica, PRESTA Raffaele, PROSSOMARITI Giancarlo, RICCI Danilo, SARAZZI Enrico, VITOLO Francesco e WELYAM MOSAAD GHEBRYAL Margherita. Risultano assenti, oltre alla Presidente del Municipio DI PILLO Giuliana, la Presidente del Consiglio GUERRESCHI Catia ed i Conss. BOZZI Andrea, MALARA Pietro, MARCHESI Pierfrancesco e MARSELLA Luca. Il Vice Presidente Vicario del Consiglio, constatato che il numero degli intervenuti è sufficiente per la validità della seduta agli effetti deliberativi, dichiara aperta la stessa. Vengono nominati come scrutatori i Conss. Ricci, Sarazzi e De Donno. La Cons. Picca racconta di un incendio avvenuto in una palazzina di via Forni nel quale è accaduto che alcune famiglie non potendo tornare nelle proprie abitazioni, dovranno essere ricollocate in altre strutture e che, al momento, risulta libera solo una struttura in Roma zona Rebibbia. Chiede di sollecitare gli organi competenti affinché queste famiglie possano essere collocate nel territorio municipale e di conoscere, anche nel corso di questo Consiglio, ulteriori aggiornamenti rispetto a tale vicenda. Il Cons. Allegrini spiega che questa mattina in Conferenza dei Presidenti Consiliari il Cons. Di Giovanni si è impegnato a cercare di comprendere la situazione e contattare gli organi competenti. Il Cons. De Luca spiega che, ad oggi, mancano segnalazioni idonee per raggiungere le spiagge libere ed i varchi di accesso al mare, esprime rammarico per quanto rappresentato. Auspica che verranno presto introdotti i cartelli di segnalazione. Alle ore 09,23 entra in modalità di audio videoconferenza la Presidente del Consiglio Guerreschi che assume la presidenza dell’Aula. Il Cons. Di Giovanni, in merito alla questione di via Forni 39 rappresenta brevemente l’avvenimento spiegando che, a causa dell’incendio, un nucleo di tre famiglie con circa 5 o 6 persone non possono rientrare nelle loro abitazioni, che gli alloggi attualmente liberi si trovano nel quartiere di Rebibbia ma che si stanno facendo delle verifiche per trovare degli alloggi nelle immediate vicinanze. Durante il Consiglio cercherà di ottenere maggiori informazioni. Il Cons. Nasetti illustra la proposta di Deliberazione prot. CO/90891/2021 recante “Espressione di parere i sensi dell'art. 6 del Regolamento del Decentramento Amministrativo su Proposta di Deliberazione di iniziativa consiliare a firma dei Consiglieri Donati, Chiossi, Allegretti e Bernabei, recante: Regolamento per il funzionamento dei Centri Sociali per Anziani di Roma Capitale. Revoca della Deliberazione dell'Assemblea Capitolina n. 28 del 13.12.2010. Recepimento della D.G.R. n. 452 del 14.07.2020 - prot. RC/19426/2021”. Illustra la cronostoria dei Centri Anziani, le maggiori innovazioni che comporta il nuovo Regolamento e le motivazioni sul parere favorevole espresso, con gli emendamenti proposti in Deliberazione. Chiede di votare a favore di tale documento. Alle ore 09,32 entra in modalità di audio videoconferenza il Cons. Marchesi. 1
Il Cons. De Martino esprime dei dubbi e delle perplessità rispetto alla figura del Coordinatore Municipale che viene istituzionalizzata e remunerata attraverso un rimborso spese a cui va il 5% dei fondi assegnati al Municipio per le esigenze delle A.P.S. Per tale motivo dichiara che si asterrà dal voto. Il Cons. De Donno spiega che, in un emendamento riportato nella proposta di Deliberazione, si è modificata la parola da “Coordinatore” a “Coordinamento” e chiede maggiori dettagli su tale cambiamento. Rappresenta la caratteristica partecipativa avuta in Commissione e che si evince nel documento una cultura di valori che riguardano aspetti di apertura al territorio nella sua polifunzionalità ed intergenerazionalità. Auspica che i centri anziani possano essere presenti in tutti i quartieri del territorio. Dichiara che voterà a favore del documento. La Cons. Welyam Mosaad Ghebryal spiega che la questione di “Coordinatore” e “Coordinamento” è stata ampiamente discussa in Commissione anche con i rappresentanti dei Centri Anziani e che, in queste settimane, è stato fatto un buon lavoro in merito a tale argomento. Si ritiene delusa rispetto al fatto che, con tale Regolamento, non c’è stato un cambiamento radicale rispetto al passato, specie in merito alla possibilità di diventare centri intergenerazionali e polifunzionali. Avrebbe voluto vedere una maggiore partecipazione dei giovani all’interno dei Centri. Spiega che, oltre a ciò, quello che la spinge ad astenersi dal votare il documento, riguarda il fatto che, essendo agli sgoccioli della Consiliatura, non sa se tale Regolamento verrà approvato in Assemblea Capitolina. Ritiene che l’argomento trattato abbia necessità di maggiore tempo di discussione. Il Cons. De Luca ha l’impressione che, con tale Regolamento, si perda l’occasione di modernizzare i Centri Anziani e pertanto dichiara di astenersi dal votare il documento. Il Cons. Nasetti ringrazia per gli interventi spiegando che, in parte, condivide le impressioni dei Consiglieri De Luca e Welyam Mosaad Ghebryal riguardo la non eccessiva intraprendenza del Regolamento. Osserva però che leggendo nel dettaglio, si comprende come i Centri Anziani, come Associazioni di Promozione Sociale, potranno fornire servizi a 360 gradi, con ciò comportando caratteristiche di polifunzionalità e intergenerazionalità. Rispetto alle osservazioni sollevate dal Consigliere De Martino spiega che l’emendamento proposto riguarda di istituire un “Coordinamento” e non un “Coordinatore”; in particolare il Coordinamento Municipale è composto da un Coordinatore e tutti i Presidenti e Vice Presidenti dei Consigli Direttivi di tutti i Centri del X Municipio, ossia circa 19 persone e pertanto, non ritiene che possano verificarsi forme di accentramento di potere. Inoltre, spiega che il 5% delle spese sono deputate al Coordinatore con degli importi di circa 400/500 € l’anno, una somma che potrebbe essere data ad un amministratore di condominio, per gestire 6 o 7 appartamenti. Rispetto alle funzioni svolte dal Coordinatore, non ritiene che possa trattarsi di una spesa eccessiva. Per le motivazioni esposte, chiede di votare a favore del documento. Alle ore 10,04 entra in modalità di audio videoconferenza il Cons. Bozzi. Il Cons. De Martino rispetto all’erogazione di fondi non ritiene che il compenso debba andare al Coordinatore in quanto afferma che il lavoro più grande viene effettuato dai Presidenti e dai Responsabili delle APS e pertanto giudica questo aspetto un’incongruenza e, visto che si tratta di fondi pubblici, ritiene che per questa materia il Regolamento non vada incontro alle esigenze dei cittadini. Pertanto dichiara di astenersi dal votare il documento. Alle ore 10,09 esce dalla modalità di audio videoconferenza il Cons. Vitolo. A questo punto la Presidente del Consiglio, assistita dagli scrutatori, pone in votazione, per appello nominale, la su estesa proposta di Deliberazione prot. CO/90891/2021. Procedutosi alla votazione nella forma sopra indicata, la Presidente del Consiglio, assistita dagli scrutatori, dichiara che la proposta della Deliberazione, è approvata all’unanimità dei votanti con 14 voti favorevoli, 7 astenuti e nessun voto contrario. Presenti: 21 Votanti: 21 Maggioranza: 11. Hanno votato favorevole i Conss. Allegrini, Cotti Zelati, D’Alessio, De Donno, Di Giovanni, Guerreschi, Laici, Manuelli, Mattei, Nasetti, Presta, Prossomariti, Ricci e Sarazzi. Si sono astenuti i Conss. Bozzi, De Luca, De Martino, Marchesi, Masi, Picca e Welyam Mosaad Ghebryal. La Deliberazione assume il n. 49 (all. 2). Alle ore 10,10 entra in modalità audio videoconferenza il Cons. Vitolo. Scrive in chat la votazione per la suesposta Deliberazione ma risulta essere in ritardo in quanto si sono già concluse le operazioni di voto. 2
Il Cons. Vitolo illustra la proposta di Risoluzione recante “Sviluppo di un percorso ciclopedonale dalla Stazione della Roma lido di Castel Fusano verso il Polo Ostiense Università Roma Tre, la Pineta di Castel Fusano e il lungo mare di levante” prot. CO/88786/2021. Il Cons. De Luca ritiene che l’atto portato sia intempestivo pertanto si asterrà dal votarlo. Il Cons. Bozzi ritiene che siano stati anni spesi male in quanto, non si è riusciti a progettare nulla; l’unica cosa realizzata è una pista ciclabile, nemmeno discussa nelle Commissioni. Dichiara che si asterrà dal votare il documento in quanto lo ritiene intempestivo, definendolo un ultimo tratto di penna di qualcosa che non si è riusciti a fare. Il Cons. Presta spiega che i temi trattati nel documento si sono discussi già da tanto tempo e che questo atto non vuole essere un vezzo del Consigliere, ma un lavoro che arriva con i giusti tempi. Rappresenta che si tratta di un lavoro fatto in condivisione con la collettività. La Cons. Masi dichiara che si asterrà perché auspica che qualcun’altro possa gestire la progettazione di tale documento. Non ha apprezzato l’iter che si è percorso in merito allo sviluppo delle piste ciclabili ritenendo che c’è sempre stata chiusura da parte dell’attuale Amministrazione. Avrebbe auspicato una discussione in Commissione già dalla progettazione della pista sul Lungomare. Dichiara che non voterà a favore in quanto ha poca fiducia nell’agire amministrativo di questa Maggioranza. Il Cons. Vitolo spiega che nel documento è riportato il passaggio in Commissione. La Cons. Masi conferma la sua astensione dal votare il documento, in quanto ritiene che il percorso della Commissione deve essere più approfondito anche con il coinvolgimento degli organi preposti quali tra l’altro, gli uffici tecnici e la Polizia Locale. Spiega che per le ciclabili non c’è stato dibattito. Alle ore 10,38 esce dalla modalità audio videoconferenza il Cons. Marchesi. I Conss. Allegrini, Presta, Laici e Guerreschi sottoscrivono in chat la proposta di Risoluzione prot. CO/88786/2021. A questo punto la Presidente del Consiglio, assistita dagli scrutatori, pone in votazione, per appello nominale, la su estesa proposta di Risoluzione prot. CO/88786/2021. Procedutosi alla votazione nella forma sopra indicata, la Presidente del Consiglio, assistita dagli scrutatori, dichiara che la proposta di Risoluzione, è approvata all’unanimità dei votanti con 15 voti favorevoli, 6 astenuti e nessun voto contrario. Presenti: 21 Votanti: 21 Maggioranza: 11. Hanno votato favorevole i Conss. Allegrini, Cotti Zelati, D’Alessio, De Donno, Di Giovanni, Guerreschi, Laici, Manuelli, Mattei, Nasetti, Presta, Prossomariti, Ricci, Sarazzi e Vitolo. Si sono astenuti i Conss. Bozzi, De Luca, De Martino, Masi, Picca e Welyam Mosaad Ghebryal. La Risoluzione assume il n. 24 (all. 3). Il Cons. De Donno illustra la Mozione recante “GIARDINO DI ROMA (Municipio Roma X)” prot. CO/85631/2021 presentata dal Cons. De Donno. Il Cons. Di Giovanni ritiene che si tratti di un documento dedicato ad un quartiere piuttosto che ad altri che riversano anche in situazioni peggiori rispetto a “Giardino di Roma”. Spiega che in quel quartiere è stata fatta un’opera di sfalcio del verde come in tanti altri quartieri; che continuano a vendersi appartamenti e non gli risulta che vengano svendute le attività commerciali. Spiega che ritiene che la Maggioranza non possa votare un documento di tale tenore. Il Cons. De Donno spiega che tale documento non vuole escludere le problematiche negli altri territori, ma vuole essere portavoce dei problemi dei cittadini di quel quartiere. Si ritiene deluso dalle affermazioni appena ascoltate. Alle ore 10,51 entra in modalità audio videoconferenza il Cons. Marchesi. La Cons. Masi ritiene che il documento sul quartiere “Giardino di Roma” con la sua posizione particolare, lontano della sede del Municipio X e per le aspettative di sviluppo infrastrutturali, vuole essere un atto che sottolinea un problema del quartiere e ciò non significa non considerare gli altri. Dichiara di votare a favore del documento. Il Cons. De Luca spiega che ci sono altri quartieri che hanno bisogno di interventi, però di volta in volta emergono delle priorità che devono essere trattate e pertanto dichiara di votare a favore del documento. Il Cons. Di Giovanni spiega che il quartiere non è abbandonato ed ha ricevuto molte attenzioni, vedi la prossima realizzazione della fermata e delle linee Atac. Non ritiene che il quartiere sia abbandonato. 3
La Cons. Welyam Mosaad Ghebryal concorda con le dichiarazioni della Cons. Masi, non crede che il documento presentato dal Cons. De Donno attesti che “Giardino di Roma” sia un quartiere abbandonato, ma che ha bisogno di maggiori interventi, anche in funzione del suo posizionamento, a margine del territorio municipale. Dichiara che si sente di votare a favore, in quanto non ritiene che si stia utilizzando una corsia preferenziale per quel quartiere, ma si tratta di un impegno per rendere la zona maggiormente vivibile. Il Cons. De Luca informa il Consiglio che, dopo la votazione di tale atto, dovrà lasciare la seduta. A questo punto la Presidente del Consiglio, assistita dagli scrutatori, pone in votazione, per appello nominale, la su estesa Mozione prot. CO/85631/2021. Procedutosi alla votazione nella forma sopra indicata, la Presidente del Consiglio, assistita dagli scrutatori, dichiara che la Mozione non è approvata con 14 astenuti, 8 voti favorevoli e nessun voto contrario. Presenti: 22 Votanti: 22 Maggioranza: 12. Si sono astenuti i Conss. Allegrini, Cotti Zelati, D’Alessio, Di Giovanni, Guerreschi, Laici, Manuelli, Mattei, Nasetti, Presta, Prossomariti, Ricci, Sarazzi e Vitolo. Hanno votato favorevole i Conss. Bozzi, De Donno, De Luca, De Martino, Marchesi, Masi, Picca e Welyam Mosaad Ghebryal. Alle ore 11,00 escono dalla modalità audio videoconferenza la Cons. Masi ed il Cons. De Luca. Il Cons. De Donno illustra la Mozione recante “Nuova Ostia da non dimenticare” prot. CO/87678/2021 presentata dal Cons. De Donno. Spiega che ritiene il proprio documento in linea con le dichiarazioni fatte nei giorni scorsi dalla Sindaca di Roma Capitale, che va a leggere. La Cons. Welyam Mosaad Ghebryal ritiene che tale documento avrebbe potuto essere ritirato per poter discutere l’argomento in modo più approfondito in commissione anche con gli opportuni interlocutori, quali le forze dell’ordine ed i Comitati di Quartiere. Non ritiene che una maggiore presenza di forze dell’ordine possa ricostituire fiducia e tranquillità in quel quadrante. Sostiene che Nuova Ostia abbia bisogno di interventi diversi come la palestra della legalità, l’apertura di maggiori attività commerciali e la riqualificazione dei parchi. Il Cons. Allegrini ritiene che rispetto a tale documento la Sindaca Raggi si sia già adoperata e dichiara che si asterrà dal votarlo. Alle ore 11,11 esce dalla modalità audio videoconferenza la Cons. Welyam Mosaad Ghebryal. A questo punto la Presidente del Consiglio, assistita dagli scrutatori, pone in votazione, per appello nominale, la su estesa Mozione prot. CO/87678/2021. Procedutosi alla votazione nella forma sopra indicata, la Presidente del Consiglio, assistita dagli scrutatori, dichiara che la Mozione non è approvata con 14 astenuti, 5 voti favorevoli e nessun voto contrario. Presenti: 19 Votanti: 19 Maggioranza: 10. Si sono astenuti i Conss. Allegrini, Cotti Zelati, D’Alessio, Di Giovanni, Guerreschi, Laici, Manuelli, Mattei, Nasetti, Presta, Prossomariti, Ricci, Sarazzi e Vitolo. Hanno votato favorevole i Conss. Bozzi, De Donno, De Martino, Marchesi e Picca. Alle ore 11,13 entra in modalità audio videoconferenza il Cons. Malara. Alle ore 11,14 esce dalla modalità audio videoconferenza la Presidente del Consiglio Guerreschi ed il Vice Presidente Vicario Allegrini riassume la presidenza dell’Aula. Alle ore 11,15 entra in modalità audio videoconferenza la Cons. Welyam Mosaad Ghebryal. La Cons. D’Alessio illustra la Mozione recante “Itinerario Culturale Europeo NikolaosRoute-La Via Nicolaiana European Route Nicholas of Myra. Accreditamento 2021 sui progressi nazionali ed internazionali finalizzato alla certificazione nel Programma del Consiglio d'Europa Itinerari Culturali Europei” prot. CO/89145/2021 presentata dalla Cons. D’Alessio. Il Cons. Di Giovanni chiede, dopo la votazione del documento della Consigliera D’Alessio, una riunione di Maggioranza. Alle ore 11,18 escono dalla modalità audio videoconferenza i Conss. De Martino e Marchesi. A questo punto il Vice Presidente Vicario del Consiglio, assistito dagli scrutatori, pone in votazione, per appello nominale, la su estesa Mozione prot. CO/89145/2021. Procedutosi alla votazione nella forma sopra indicata, la Presidente del Consiglio, assistita dagli scrutatori, dichiara che la Mozione è approvata all’unanimità dei votanti con 17 voti favorevoli, 1 astenuto e nessun voto contrario. 4
Presenti: 18 Votanti: 18 Maggioranza: 10. Hanno votato favorevole i Conss. Allegrini, Bozzi, Cotti Zelati, D’Alessio, De Donno, Di Giovanni, Laici, Manuelli, Mattei, Nasetti, Picca, Presta, Prossomariti, Ricci, Sarazzi, Vitolo e Welyam Mosaad Ghebryal. Si è astenuto il Cons. Malara. La Mozione assume il n. 32 (all. 4). Alle ore 11,21 entra in modalità audio videoconferenza il Cons. De Martino. Dalle ore 11,22 alle ore 11,39 il Consiglio viene sospeso per una riunione di Maggioranza. Alle ore 11,39 il Vice Presidente Vicario del Consiglio Allegrini dispone di procedere all’appello per la verifica dei presenti. Eseguito l’appello, il Vice Presidente Vicario del Consiglio dichiara che sono presenti i Consiglieri ALLEGRINI Vittorio, COTTI ZELATI Filomena, D’ALESSIO Sabrina, DE MARTINO Giuseppe, DI GIOVANNI Antonino, LAICI Laura Olimpia, MALARA Pietro, MANUELLI Agnese, MATTEI Fabrizio, NASETTI Alessandro, PICCA Monica, PRESTA Raffaele, PROSSOMARITI Giancarlo, RICCI Danilo, SARAZZI Enrico, VITOLO Francesco e WELYAM MOSAAD GHEBRYAL Margherita. Risultano assenti oltre alla Presidente del Municipio DI PILLO Giuliana, i Conss. BOZZI Andrea, DE DONNO Francesco, DE LUCA Athos, GUERRESCHI Catia, MARCHESI Pierfrancesco, MARSELLA Luca e MASI Mariacristina. Il Cons. Allegrini passa la parola alla Cons. Picca. La Cons. Picca dichiara di essere venuta a conoscenza che il Cons. Di Giovanni ha avuto un’emergenza ed in merito alla questione relativa alla collocazione delle famiglie di via Forni non ha potuto fornire ulteriori informazioni. A tale proposito informa che redigerà un documento da poter inserire nel prossimo Consiglio, previa Conferenza dei Presidenti dei Gruppi Consiliari. Rimane comunque in attesa di conoscere eventuali nuove notizie. Esauriti gli argomenti all’ordine dei lavori il Vice Presidente Vicario del Consiglio Allegrini dichiara chiusa la seduta alle ore 11,43. IL VICE PRESIDENTE VICARIO DEL CONSIGLIO Vittorio Allegrini LA PRESIDENTE DEL CONSIGLIO Catia Guerreschi IL SEGRETARIO Francesca Boria Letto e sottoscritto, approvato nella seduta del LA PRESIDENTE DEL CONSIGLIO Catia Guerreschi IL SEGRETARIO 5
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