SOSTENIBILITÀ Rapporto di 2020 - Corepla

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SOSTENIBILITÀ Rapporto di 2020 - Corepla
Rapporto di
SOSTENIBILITÀ
     2020
SOSTENIBILITÀ Rapporto di 2020 - Corepla
FOCUS: i numeri della sostenibilità           3         5.3. Emissioni di CO2 evitate                  19
                                                        5.4. Energia elettrica prodotta                19
1. Lettera agli Stakeholder                   5         5.5. Energia termica prodotta                  19
                                                        5.6. Discarica evitata                         19
2. Nota metodologica                          7         5.7. Progetti per recupero rifiuti già         19
                                                        dispersi nell’ambiente
3. Gli imballaggi in plastica in Italia       8
                                                    6. L’impatto economico e occupazionale di          20
4. Il sistema COREPLA                         9        COREPLA
  4.1. Mission strategica                     9       6.1. Organizzazioni coinvolte nel                20
  4.2. Il coinvolgimento degli Stakeholder    9       corsorzio
  4.3. L’analisi di materialità              10       6.2. Il sostegno alle amministrazioni locali     21
  4.4. La struttura di governance            10       6.3. Il contributo allo sviluppo della filiera   21
  4.5. Il modello organizzativo di COREPLA    11      6.4. Il valore delle risorse umane               21
  4.6. I numeri del sistema                  12       6.5. Comunicazione e promozione sul              23
        4.6.1. La raccolta                   12       territorio
        4.6.2. Riciclo                       14       6.6. Valore economico distribuito                23
        4.6.3. Recupero                      14
  4.7. Importanza della selezione degli      15     7. I livelli di controllo sulla filiera            25
        imballaggi per il riciclo
  4.8. Sbocchi di mercato per la plastica    16     8. Uno sguardo al futuro                           26
        riciclata
                                                    9. SDGS collegati a temi materiali                 27
5. I benefici ambientali                     18
  5.1. Materia prima risparmiata             19
  5.2. Energia primaria risparmiata          19

                                                  2
                                               Indice
SOSTENIBILITÀ Rapporto di 2020 - Corepla
FOCUS
                           I numeri della
                            sostenibilità
IL CICLO DI VITA DEGLI IMBALLAGGI
IN PLASTICA
                                                      Utilizzo e riutilizzo

                                         Produzione
       Progettazione
                                                                                             Raccolta differenziata

               Energia

                                                                                               Selezione

      Materie prime

                                                                Riciclo

                                                                                                   Discarica

                                                                Energia

IMBALLAGGI IMMESSI AL CONSUMO
                                                                                      Non recuperato 5%
E RICICLATI
Nel 2020 sono state immesse al consumo 1.913.914 ton-
nellate di imballaggi in plastica di pertinenza COREPLA e
ne sono state recuperate 1.820.270 tonnellate, pari al 95%.

Il 47% degli imballaggi in plastica è stato avviato a riciclo
mentre il 48% è stato avviato a recupero energetico.

                       2020
                    1.913.914 t
           IMBALLAGGI IMMESSI A CONSUMO
                                                                              Riciclo totale 47%   Recupero energetico
                      1.820.270 t
                RECUPERO COMPLESSIVO                                                               totale 48%

                                                                 3
                                                    I numeri della sostenibilità
SOSTENIBILITÀ Rapporto di 2020 - Corepla
LA GESTIONE DIRETTA COREPLA

Raccolta differenziata urbana     A riciclo dai centri di selezione                                 A riciclo da raccolte dedicate
       1.433.203 t                          625.115 t                                                   Commercio&Industria
                                                                                                              30.278 t

                                                                                                          Discarica
                                                                                                          155.453 t
     Recupero totale                   Avviati a recupero              Avviati a riciclo
       1.033.200 t                        energetico                      655.393 t
                                           377.807 t

I BENEFICI APPORTATI DALLA GESTIONE
DIRETTA COREPLA

            Per                                        Per                                   Per lo sviluppo
        l’ambiente                                 le persone                                  economico
  Materia prima vergine risparmiata                 Abitanti serviti dalla                              Fatturato
           grazie al riciclo                       raccolta differenziata                         oltre 771 milioni di €
              458.000 t                                  58.875.335
    Energia primaria risparmiata            Intensa attività di sensibilizzazione             Valore economico distribuito
          grazie al riciclo                         ed educazione alla                            oltre 755 milioni di €
             9.472 GWh                           sostenibilità ambientale
     Emissioni di CO2 eq evitate                                                           di cui alla Pubblica Amministrazione
                                                  Attenzione alla crescita                     (Comuni o soggetti da questi
           grazie al riciclo                   professionale e al benessere
              906.000 t                                                                       delegati) oltre 391 milioni di €
                                              organizzativo dei dipendenti e
  Energia elettrica prodotta grazie            collaboratori, anche tramite
                                                                                           di cui remunerazione dei fornitori
      al recupero energetico                 attività di formazione continua
                                                                                                   oltre 353 milioni di €
               91 GWh                           (64 dipendenti, 24 corsi di
                                            formazione, 89 ore di formazione
   Energia termica prodotta grazie                  salute e sicurezza)                    Differenziazione del CAC per favorire
       al recupero energetico                                                                  la produzione di imballaggi più
              183 GWh                        Coordinamento e coinvolgimento                          facilmente riciclabili
                                                dei diversi stakeholders
       Discarica evitata grazie                                                               Contributo allo sviluppo della
          al recupero totale
             34.440.000 m3                  Creazione di reddito e occupazione                 degli imballaggi in plastica

                                                                  4
                                                     I numeri della sostenibilità
SOSTENIBILITÀ Rapporto di 2020 - Corepla
CAPITOLO 1
                           Lettera
                      agli Stakeholder

È stato un anno che definire straordinario, nella sua dram-          è diffusa prima e radicata poi una coscienza civica e una
maticità, suona come un beffardo eufemismo. La pande-                maggiore attenzione ai temi della sostenibilità ambienta-
mia non solo ha messo a dura prova per molti mesi la re-             le. Non è scontato, né banale, rilevare questo aspetto che
sistenza del nostro sistema sanitario e di tanti operatori a         conferma come non esistano preconcetti o resistenze
cui andrà per sempre la nostra gratitudine, ma ha inevita-           tanto consolidate da non poter essere gradualmente scal-
bilmente influito sull’organizzazione complessiva dei nostri         fite dal buon senso e da una cultura che metta al centro
sistemi sociali e di convivenza civile.                              il benessere e la protezione dell’ambiente e, conseguen-
Alla prima reazione di sgomento per ciò che stava acca-              temente, di ognuno di noi. Spesso durante i mesi di pan-
dendo e che ci ha colti impreparati sono subentrate for-             demia abbiamo ripetuto che non ci si “salva” da soli ma
za d’animo e intraprendenza, alla ricerca di soluzioni che           tutti insieme, grazie al contributo dei singoli che diventa
potessero metterci al riparo da criticità che avrebbe-               patrimonio e protezione per tutti. Anche la nostra missio-
ro maggiormente complicato uno scenario già per molti                ne è “collettiva” nel senso più esteso ed etimologico del
versi compromesso e che garantissero una pur difficol-               termine, e senza l’intervento di chi, quotidianamente, as-
tosa continuità operativa. Non sono mancati momenti di               sume la propria quota di responsabilità e si fa carico di in-
disorientamento ma nella sostanza i nostri sistemi, dalla            coraggiare anche chi questa predisposizione non la ritrova
raccolta al riciclo, hanno fronteggiato bene le prime e più          spontaneamente, ogni nostro sforzo risulterebbe vano.
critiche battute dell’emergenza e, come dimostrano i dati            Non è retorica, è esperienza constatata sul campo, vissuta
riportati all’interno di questo Rapporto, hanno successiva-          con senso civico, e che deve progredire ancora, perché
mente recuperato smalto e ritmi serrati, portando a termi-           ogni traguardo già raggiunto, come ribadiamo in questo
ne egregiamente il proprio mandato.                                  Rapporto, si trasformi nel punto di partenza per nuove
Un risultato reso possibile non solo perché frutto dell’e-           conquiste. E per questo voglio ringraziare i cittadini e chi,
sperienza, della competenza e della passione di tutti gli            come operatori, pubbliche amministrazioni, consorziati e
attori direttamente e indirettamente coinvolti nella nostra          dipendenti, collabora con noi perché tutto ciò si traduca
filiera, ma anche, e soprattutto, perché le collettività hanno       in realtà, tutti i giorni. Nello stesso modo, il mio invito rivolto
risposto positivamente alla richiesta di collaborazione, e           a tutti i cittadini è quello di continuare a sostenerci come
mi riferisco particolarmente ai cittadini di Comuni italiani         primi e fondamentali stakeholder della nostra attività, in
grandi e piccoli. È stata una prova vinta, a nostro avviso.          modo attivo e proattivo. Il Consorzio Corepla sarà sempre
Grazie alla sapienza e lungimiranza con cui il Sistema ha            aperto per accogliere contributi e indicazioni che, quando
gestito un servizio tanto delicato quanto essenziale per la          giungono dal territorio, sono sicuramente improntati al mi-
comunità e l’ambiente e alle iniziative di sensibilizzazione         glioramento, e noi intendiamo crescere ancora.
svolte in sinergia con le amministrazioni locali e centrali, si

                                                                   5
                                                       Lettera agli Stakeholder
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Lettera agli Stakeholder
SOSTENIBILITÀ Rapporto di 2020 - Corepla
CAPITOLO 2
               Nota metodologica

Con l’edizione 2020 del Rapporto di Sostenibilità, CO-          Il periodo di rendicontazione del presente report è il
REPLA intende confermare il proprio impegno al co-              2020 con elementi di confronto estesi al biennio pre-
stante miglioramento degli obiettivi di recupero e rici-        cedente e fornisce informazioni in merito agli obiettivi
clo degli imballaggi in plastica, conciliando sostenibilità̀    futuri sul breve e medio termine.
ambientale, economica e rispetto dei valori condivisi di        COREPLA dedica questa edizione del Rapporto di So-
responsabilità̀ sociale.                                        stenibilità ai cittadini.
Anche quest’anno, per la rendicontazione dei propri im-
patti economici, ambientali e sociali, COREPLA ha re-
datto il proprio Rapporto di Sostenibilità sulla base dei
GRI Sustainability Reporting Standards (GRI Standards)
basato sui principi di rendicontazione e incentrato sui
“temi materiali”.
Attraverso la realizzazione di un report redatto in con-
formità ai GRI Standard opzione Core, COREPLA for-
nisce un’immagine completa ed equilibrata dei propri
temi materiali, dei relativi impatti e di come tali impatti
vengono gestiti.

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SOSTENIBILITÀ Rapporto di 2020 - Corepla
CAPITOLO 3
                  Gli imballaggi
               in plastica in Italia

“Plastica” è il termine comunemente usato per descri-
vere un vasto assortimento di materiali sintetici o se-
mi-sintetici che vengono utilizzati in una vasta e cre-
scente gamma di applicazioni.
Parliamo di “plastica” come se fosse un singolo mate-
riale, ma non è così: come esistono diversi tipi di metal-
li con differenti proprietà, allo stesso modo le materie
plastiche costituiscono una vasta famiglia di materiali
diversi. Si tratta di materiali organici, proprio come il le-
                                                                                     Guida alla raccolta
gno, la carta o la lana. Le materie prime utilizzate per
produrre materie plastiche sono costituite infatti da
                                                                                     degli imballaggi in
prodotti naturali che possono essere di origine fossi-
le (petrolio greggio, ecc.) o rinnovabile (canna da zuc-                                   plastica
chero, amido, oli vegetali, ecc.) o anche a base minerale                   1. Solo gli imballaggi possono essere
(sali). Indipendentemente dalla natura delle loro materie
prime, alcune materie plastiche sono anche biodegra-                       messi nella raccolta differenziata della
dabili e compostabili.                                                                      plastica
La gestione di quest’ultima tipologia di imballaggi,
conformi alla norma UNI EN 13432:2002, a partire dal                       2. Svuota gli imballaggi e, se possibile,
1° gennaio 2021 ricade sotto la responsabilità del nuo-                                   schiacciali
vo consorzio Biorepack. In particolare tali imballaggi
in bioplastica biodegradabile e compostabile sono da                     3. La qualità della raccolta è fondamen-
conferirsi nella raccolta dell’umido.
                                                                         tale per il riciclo e dipende anche da te
                                                                          4. Ricorda: gli imballaggi biodegardabili
                                                                         e compostabili non vanno conferiti nella
                                                                                   plastica ma nell’umido

                                                                   8
                                                  Gli imballaggi in plastica in Italia
SOSTENIBILITÀ Rapporto di 2020 - Corepla
CAPITOLO 4
                                     Il sistema
                                     COREPLA

MISSION STRATEGICA                                                 tra loro per natura e per ruolo, portatori di interessi tal-
                                                                   volta anche confliggenti ma uniti dal comune obiettivo
                                                                   di incrementare il riciclo ed il recupero degli imballaggi
Riceve                                                             in plastica.
la raccolta differenziata dei rifiuti d’imballaggio in plasti-
ca effettuata dai Comuni, riconoscendo loro o agli ope-            Il ruolo del CONSORZIO è anche quello di recepire le
ratori da essi delegati, corrispettivi in base alla quantità       differenti esigenze, mediando e coordinando in modo
e qualità del materiale conferito.                                 costruttivo ed equilibrato, i diversi interessi degli sta-
Supporta                                                           keholders con i propri principi e le proprie finalità, salva-
i Comuni nell’attivare e sviluppare adeguati sistemi di            guardando al contempo l’economicità, la solidità e l’effi-
raccolta differenziata e fornisce strumenti di informa-            cienza del sistema.
zione ed educazione ai cittadini per migliorare la qualità
della raccolta, massimizzandone le possibilità di riciclo.         L’importanza di costruire un rapporto trasparente e
                                                                   collaborativo con tutti gli stakeholder in un contesto di
Assicura                                                           trasformazione ha assunto ancora più rilevanza durante
il corretto avvio a riciclo e recupero del materiale rac-          quest’anno, soprattutto in un periodo nel quale le ne-
colto, facendosi carico della sua valorizzazione e collo-          cessarie misure di contrasto alla pandemia e l’obbligo di
cazione presso le imprese di riciclo, nel rispetto delle           distanziamento interpersonale hanno fortemente condi-
regole del mercato e della parità di accesso per tutti             zionato gli spostamenti e gli incontri fra le persone.
gli operatori, svolgendo un’azione sussidiaria al mercato.
Coinvolge                                                          Grazie all’impegno del Consorzio e alla riorganizzazione
i cittadini, le imprese e i diversi portatori di interesse         delle proprie iniziative, COREPLA ha continuato le atti-
con l’obiettivo di prevenire la dispersione dei rifiuti di         vità di stakeholder engagement in un’ottica di ascolto e
imballaggio in plastica nell’ambiente e di ridurne l’im-           inclusione di tutti gli interlocutori, instaurando un dialogo
patto ambientale a fine vita.                                      continuo e trasparente, accrescendo la fiducia reciproca
                                                                   e servendo al meglio i processi decisionali del Consorzio.
IL COINVOLGIMENTO DEGLI
                                                                   Durante il 2020 è stato dato risalto alle attività delle di-
STAKEHOLDERS                                                       verse categorie di stakeholder mediante una vivace at-
                                                                   tività convegnistica, ai rapporti con le Istituzioni di riferi-
Gli stakeholder di COREPLA sono soggetti molto diversi             mento e al mondo media in generale.

                                                                  9
                                                        Il sistema COREPLA
SOSTENIBILITÀ Rapporto di 2020 - Corepla
li dell’organizzazione, o che
                                                                                                        influenzano le decisioni de-
                                                                          Preparatori e utilizzatori
                                                                                                        gli stakeholder.
                                            Cittadini
                                                                          di combustibili da rifiuti
                                                                                Convenzionati
                                                                                                       Nell’analisi, attività svol-
                                                                                                       ta annualmente, sono stati
                                                                                    Piattaforme
                                                                                                       considerati gli ambiti pre-
                                                                                      Centri di        visti dal D. Lgs. 254/2016
                                         Produttori e                                 selezione        e gli aspetti caratteristici
                       Dipendenti         importatori           Fornitori
                                         materia prima                                                 del settore in cui CORE-
                                          consorziati                                                  PLA opera, nella misura
                                                                                                       necessaria ad assicurare la
                                                                                                       comprensione delle attività
                                                            Produttori                                 della Società, del suo an-
                          Riciclatori/                                              Sistemi            damento, dei suoi risultati
      Associazioni       recuperatori                      e importatori
                                                             imballaggi            autonomi            e dell’impatto dalla stessa
                          consorziati
                                                            consorziati
                                                                                                       prodotto.

                                                                                                       LA STRUTTURA
                                           Utilizzatori
                                         auto produttori
                                                                                                       DI GOVERNANCE
                          Clienti                              Enti Locali
                       (riciclatori)       consorziati
                                                                 ANCI
                                                                                                   COREPLA – Consorzio Na-
                                                                                                   zionale per la Raccolta, il
                                                                                                   Riciclo e il Recupero degli
                                                                                                   Imballaggi in Plastica – è un
                                           Istituzioni                                             consorzio costituito a se-
                                            nazionali                                              guito del recepimento della
                                           ed europee
                                                                                                   Direttiva 94/62 CE sugli im-
                                                                                                   ballaggi e i rifiuti di imbal-
                                                                                                   laggio ed opera, nell’ambito
                                                                      del sistema di gestione dei rifiuti di imballaggio coor-
Fasi del processo di coinvolgimento degli                             dinato dal Consorzio Nazionale Imballaggi (CONAI), per
stakeholders                                                          concorrere al raggiungimento degli obiettivi di riciclo e
                                                                      di recupero dei rifiuti di imballaggio immessi sul terri-
1. IDENTIFICARE                                                       torio nazionale, attraverso l’organizzazione di una rete
attraverso un’attività di mappatura, le diverse categorie             distribuita in modo capillare di centri di conferimento,
di stakeholder, con cui il Consorzio interagisce seguen-              selezione e lavorazione.
do l’evoluzione del contesto e lo sviluppo delle attività
aziendali                                                             Il Consorzio COREPLA, avente personalità giuridica di
                                                                      diritto privato, non ha fini di lucro e la sua attività è con-
2. ANALIZZARE E COMPRENDERE                                           formata ai principi generali contenuti nella Parte IV del
il profilo degli stakeholder e il posizionamento del Con-             D.Lgs. 152/2006, Titolo II, in particolare ai principi di ef-
sorzio nei loro confronti                                             ficienza, efficacia, economicità e trasparenza, nonché di
                                                                      libera concorrenza nelle attività di settore.
3. APPROFONDIRE
gli interessi e le tematiche più rilevanti per ciascuna ca-           Tutte le attività svolte sono finanziate attraverso:
tegoria di stakeholder anche attraverso l’aggiornamento               • Il Contributo Ambientale CONAI (CAC) sugli imballaggi
periodico dell’analisi di materialità                                 in plastica immessi nel mercato nazionale (prodotti in
                                                                      Italia o importati sia vuoti che pieni);
4. COMUNICARE                                                         • I proventi delle vendite dei rifiuti valorizzati a valle della
periodicamente agli stakeholder i risultati della gestione            raccolta differenziata.
in relazione alle tematiche materiali di interesse reci-              Nel 2020 hanno aderito a COREPLA 2.520 imprese ope-
proco attraverso il Report di Sostenibilità e tutti gli altri         ranti nelle diverse fasi del ciclo di vita degli imballaggi,
strumenti di reporting e comunicazione.                               suddivise in 4 categorie:
                                                                      • Categoria A: imprese produttrici o importatrici di ma-
                                                                      teria prima per la fabbricazione di imballaggi in plastica
L’ANALISI DI MATERIALITÀ                                              (81);
I temi materiali                                                      • Categoria B: imprese produttrici o importatrici di im-
Il Consorzio ha aggiornato la propria analisi di materia-             ballaggi in plastica (2.265);
lità al fine di individuare i temi maggiormente rilevanti             • Categoria C: imprese utilizzatrici che fabbricano i pro-
di sostenibilità (temi materiali) che riflettono in maniera           pri imballaggi in plastica e provvedono al riempimento o
significativa gli impatti economici, ambientali e socia-              imprese che importano merci imballate (65);

                                                                    10
                                                           Il sistema COREPLA
• Categoria D: imprese che riciclano e/o recuperano ri-            bri eletti dall’Assemblea in rappresentanza dei Con-
fiuti di imballaggi in plastica (109).                             sorziati che restano in carica 3 esercizi, è responsabile
                                                                   della gestione ordinaria e straordinaria del Consorzio e
Nel corso dell’anno 2020 il Consorzio si è avvalso del-            dell’attuazione e del raggiungimento degli scopi con-
la collaborazione di 64 presenze operative (media an-              sortili. Tra i suoi compiti vi è la nomina di Presidente e
nuale personale a libro paga), di cui 6 Dirigenti. In corso        Vicepresidente, la stesura del bilancio annuale e la pre-
d’anno è stata presentata 1 dimissione e sono state ef-            disposizione del Piano Specifico di Prevenzione.
fettuate 2 assunzioni a tempo indeterminato.                       Il Presidente e Vicepresidente sono nominati dal CdA
                                                                   a rotazione fra i consorziati appartenenti alle categorie
Come ogni anno è stata altresì effettuata per tutto il             A (produttori di materie prime per la fabbricazione di
personale del Consorzio la valutazione delle prestazioni           imballaggi) e B (produttori di imballaggi). Al Presidente
individuali basata su obiettivi specifici di ogni dipen-           spetta la rappresentanza legale del Consorzio e nei rap-
dente – sia quali/quantitativi che comportamentali –               porti con le istituzioni, oltre alla presidenza delle riunio-
integrati da un obiettivo consortile comune per tutti.             ni del CdA e dell’Assemblea dei Consorziati. Il Direttore
                                                                   Generale nominato dal CdA su proposta del Presidente,
IL MODELLO ORGANIZZATIVO DI COREPLA                                coadiuva quest’ultimo nell’esecuzione delle delibera-
                                                                   zioni degli organi consortili e attua le strategie e le poli-
I documenti fondamentali che regolano il funzionamen-              tiche individuate, gestendo le risorse umane, tecniche e
to del Consorzio sono lo Statuto, che indica scopi, fina-          finanziarie assegnate.
lità, durata, modalità di partecipazione e il Regolamento
che dà attuazione allo Statuto stesso.
Lo Statuto prevede il coinvolgimento e la partecipazio-
ne dell’intera filiera industriale degli imballaggi in plasti-
ca nelle proprie attività, con ruoli e responsabilità diver-            Il Consorzio è sottoposto alla
sificati, coerentemente con la normativa che assegna
alle sole imprese produttrici (sia di materia prima che di               vigilanza del Ministero della
imballaggi) la responsabilità diretta del raggiungimento
degli obiettivi di legge.                                               Transizione Ecologica (MITE)
Il Consorzio, inoltre, è sottoposto alla vigilanza del Mi-
nistero della Transizione Ecologica (MITE) (ex Ministe-
                                                                         (ex Ministero dell’Ambiente
ro dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare                e della Tutela del Territorio
MATTM) e del Ministero dello Sviluppo Economico
(MISE).                                                                    e del Mare MATTM) e del
L’Assemblea dei Consorziati è composta dai rappre-
sentanti di tutti i Consorziati, nomina i membri del CdA,                  Ministero dello Sviluppo
i membri del Collegio Sindacale ad eccezione di quelli
di nomina ministeriale, approva il bilancio consuntivo e
                                                                               Economico (MISE)
il bilancio preventivo, la relazione annuale sulla gestio-
ne predisposta dal CdA e delibera su tutti gli altri argo-
menti attinenti alla gestione del Consorzio.
Il Consiglio di Amministrazione è composto da 16 mem-

      Assemblea dei consorziati                                                Collegio sindacale

      Consiglio di amministrazione                                             Organismo di vigilanza

      Presidente e vicepresidente

      Direttore generale

                                                                  11
                                                        Il sistema COREPLA
I NUMERI DEL SISTEMA: LE ATTIVITÀ                                          LA RACCOLTA
DI RACCOLTA, RICICLO E RECUPERO
                                                                           La raccolta dei rifiuti di imballaggio in plastica avviene
A livello nazionale, nel 2020, il 95,1% degli imballaggi in                su due circuiti, in base alla provenienza: flusso urbano
plastica immessi al consumo di competenza COREPLA                          (per imballaggi provenienti da superficie pubblica) e
è stato recuperato e la performance di riciclo rispetto                    flusso da commercio e industria (per rifiuti provenienti
all’immesso al consumo ha raggiunto il 47,3%.                              da superficie privata).

L’attività svolta da COREPLA, grazie all’impulso dato al
riciclo dei rifiuti di imballaggio in plastica, rappresenta                RACCOLTA DIFFERENZIATA URBANA
un passaggio fondamentale del ciclo di vita degli im-
ballaggi in plastica, nell’ottica dell’economia circolare.                 La raccolta differenziata urbana dei rifiuti di imballaggio
L’attività del Consorzio è finalizzata a colmare il gap tra                in plastica è quella conferita dai consumatori finali e ri-
l’esistenza di una “risorsa” - rifiuto che necessita di co-                tirata a cura dei Comuni (o dei soggetti da loro delegati).
sti per essere raccolto e selezionato (con i relativi oneri                Nel 2020 la raccolta differenziata urbana ha raggiunto
per il recupero energetico di quanto non riciclabile) e                    quota 1.433.203 tonnellate, con un aumento dell’4,0%
l’immissione sul mercato di “prodotti” - rifiuti valorizza-                rispetto al 2019.
bili per attività di riciclo.                                              Anche il dato relativo alle quantità raccolte in rappor-
                                                                           to al numero di abitanti serviti, risulta in crescita e nel
                                                                           2020 ha quasi raggiunto i 23,7 kg per abitante.
                   Non recuperato 5%
                                                                                                    2018        2019         2020
                                                                            Raccolta
                                                                            differenziata         1.219.571   1.378.384    1.433.203
                                                                            urbana

                                                                           La raccolta è composta per il 90,6% da imballaggi in
                                                                           plastica (1.298.613 t) e per il restante 9,4% dalle frazioni
                                                                           estranee (117.665 t) e neutre (16.925 t) contenute nella
                                                                           raccolta mono materiale.

        Riciclo totale 47%           Recupero energetico
                                     totale 48%
                                                                                            Frazioni estranee o neutre 9,4%

                              2018           2019*         2020*
 Imballaggi
 immessi al
 consumo di               2.292.000 2.083.880             1.913.914
 competenza
 COREPLA
 Recupero
                           1.990.961       1.909.861     1.820.270
 complessivo
 Recupero
                            986.417        1.013.322       915.377
 energetico totale
 Riciclo totale           1.004.544        896.539        904.893
                                                                                     Imballaggi in plastica 90,6%
 Non recuperato             301.039         174.019        93.644

* il dato è confrontabile solo negli anni 2019 e 2020, vista la discon-
tinuità con l’anno 2018 precedente all’attivazione del sistema auto-
nomo Coripet

                                                                          12
                                                                Il sistema COREPLA
Raccolta differenziata urbana pro capite
                                  Tonnellate | variazione quantità raccolte % 20-19

                                               23,1 | 2,2%
                                                                                           20,9 | -0,7%
                                                                                                    21,9 | 7,9%
            34,1 | 7,4%
                                                                                           28,8 | 1,0%
           24,2 | 5,9%
                                                                                               27,9 | 7,7%
                23,4 | 6,5%
                                                                                                         25,9 | -2,6%
                                    23,6 | 3,5%
                                          33,1 | 34,2%                                                       23,9 | 20,1%
                                                                                                                   19,4 | -13,1%
                                              20,3 | -1,3%
                                                                                                                              21,2 | 6,4%
                                                             24,5 | 0,0%
                                                                                                                              21,1 | 17,6%

                                                                                 18,4 | 7,3%

                                            32,0 | 0,0%
                                                                                                                19,7 | 8,5%

Le quantità gestite da COREPLA sono state pari a                            È bene ricordare che i quantitativi di rifiuti di imballaggi
1.305.465 t inclusive della raccolta di competenza dei                      in plastica da commercio e industria complessivamente
Sistemi autonomi CONIP1 e PARI2 ma non dei volumi di                        riciclati sono molto più elevati - rispetto ai quantitativi
competenza del Sistema autonomo CORIPET.                                    riportati in seguito relativi alle piattaforme PIFU e PEPS -
                                                                            grazie all’attività autonoma degli operatori industriali del
1
 Quota CONIP rilevata nei flussi monomateriale, classificata come fra-      settore. In questo caso, COREPLA si limita a registrare
zione neutra e gestita da COREPLA.
2
  Quota PARI rilevata nei flussi monomateriale e multimateriale, classi-
                                                                            i dati per verificare il raggiungimento degli obiettivi di
ficata e gestita da COREPLA come imballaggi.
                                                                            legge di riciclo e recupero complessivo, di cui sono re-
                                                                            sponsabili i produttori.

PIATTAFORME COMMERCIO & INDUSTRIA
                                                                                                                  2018      2019     2020
I circuiti di raccolta dei rifiuti non domestici supportati
                                                                             n. di piattaforme per rifiuti
da COREPLA si sviluppano su tre tipologie di piattaforme:
                                                                             di imballaggi in plastica da          48         50       48
• Piattaforme per il conferimento di rifiuti di imballaggi in
                                                                             Commercio e Industria
plastica provenienti da attività di commercio e industria
(PIA);                                                                       n. di piattaforme per fusti/
                                                                                                                   35         34       34
• Piattaforme per il ritiro di fusti, cisternette, ecc., pro-                cisterne
venienti dall’industria chimica, ma non solo, che ne as-
                                                                             n. di piattaforme per rifiuti
sicurano il recupero/riutilizzo previa eventuale bonifica
                                                                             di imballaggio in polistirene         25         28       30
(PIFU);
                                                                             espanso (EPS)
• Piattaforme per il ritiro di rifiuti di imballaggio in poli-
stirolo espanso, in grado di assicurarne direttamente il
riciclo (PEPS).

                                                                           13
                                                                 Il sistema COREPLA
RICICLO                                                                    Di queste, 625.115 tonnellate derivano dalla raccolta diffe-
                                                                           renziata urbana, mentre 30.278 tonnellate da commercio
Dopo la fase di selezione, le frazioni ottenute vengono                    e industria (raccolte presso le piattaforme PIFU e PEPS).
collocate da COREPLA sul mercato con modalità diffe-                       COREPLA, infatti, fornisce il proprio contributo anche alla
renti a seconda della tipologia di materiale e delle capa-                 raccolta dei rifiuti di imballaggio in plastica provenienti
cità e maturità dei mercati di riciclo.                                    da “superfici private”, ossia rifiuti di imballaggi industriali
                                                                           e commerciali, di origine non domestica, che non vengo-
                                                                           no quindi conferiti al servizio pubblico di raccolta.
                                                                           I materiali selezionati provenienti dalla raccolta differen-
            FILS&IPP 10,40% IMBALLAGGI MISTI
                                                                           ziata sono stati avviati a riciclo presso 88 impianti, loca-
                                            25,70%                         lizzati per la maggior parte in Italia (74%).

                                                                           RECUPERO
                                                                           COREPLA avvia a recupero energetico esclusivamente
                                                                           quegli imballaggi per i quali non esiste possibilità di rici-
   FILM                                                      SRA           clo o potrebbe esistere solamente a costi non sosteni-
21,40%                                                     2,60%           bili per motivi tecnologici o rese molto basse. Il recupero
                                                                           energetico dei residui derivanti dalla selezione dei rifiuti
                                                                           di imballaggio in plastica avviene attraverso le seguenti
                                                                           modalità:
                                                                           • avvio diretto ad impianti di termovalorizzazione effi-
                                                                           cienti in cui i residui dei processi di selezione vengono
             HDPE 11,92%                                                   conferiti tal quali;
                                     PET 27,98%                            • produzione di un combustibile alternativo, utilizzabile
                                                                           sia in termovalorizzatori efficienti sia in impianti termici in
                                                                           sostituzione di combustibili fossili, tra cui, in particolare, i
                                                                           cementifici. Questa attività è svolta per conto di CORE-
                                                                           PLA da operatori specializzati (preparatori) che ritirano
   PRODOTTO                2018            2019           2020
                                                                           gli scarti dai centri di selezione, preparano il combustibile
                                                                           alternativo e lo avviano a valorizzazione energetica.
 PET *                  244.809          193.918         174.896
                                                                           Il Consorzio opera pertanto per la crescita di una rete di
 HDPE                    69.967            71.261         74.517           soluzioni tecnologiche diversificate, sicure e controllate,
                                                                           che, previa un’opportuna preparazione, possano consen-
 FILM                    84.608          116.884         133.770
                                                                           tire la trasformazione in energia e calore degli imballaggi
 FILS                    35.336            19.763          17.871          non ancora riciclabili, sfruttando l’altissimo potere calori-
                                                                           fico contenuto nei materiali plastici in modo da sottrarre
 IPP                     36.726            39.815         47.144
                                                                           al conferimento in discarica consistenti flussi di rifiuti.
 IMBALLAGGI                                                                La quantità di rifiuti di imballaggio in plastica avviati a re-
                         140.183         138.815         160.644
 MISTI                                                                     cupero energetico, nel 2020 è stata di 377.807 tonnellate.
 SRA                      4.549            10.227         16.273
 TOTALE                  616.178        590.682          625.115                     Quantità di recupero energetico
* il dato è confrontabile solo negli anni 2019 e 2020, vista la discon-
tinuità con l’anno 2018 precedente all’attivazione del sistema auto-                 383.057         445.812           377.807
nomo Coripet

Nel 2020 i rifiuti di imballaggio in plastica avviati a riciclo
da COREPLA sono aumentati, raggiungendo le 655.393
tonnellate.
                                  2018        2019*         2020*
 A riciclo da raccolta
                                 616.178     590.682       625.115
 urbana
 A riciclo da
 raccolte dedicate               27.366       26.610       30.278
 Commercio&Industria
 Avviati a riciclo              643.544       617.292     655.393
* il dato è confrontabile solo negli anni 2019 e 2020, vista la discon-
tinuità con l’anno 2018 precedente all’attivazione del sistema auto-
nomo Coripet                                                                          2018             2019              2020

                                                                         14
                                                                Il sistema COREPLA
Nel 2020 COREPLA si è avvalso di 36 preparatori ed uti-                 conferita dai Comuni e dagli altri soggetti convenzionati
lizzatori di combustibile per l’avvio a recupero energeti-              attraverso i centri di selezione, imprese terze specializza-
co dei rifiuti di imballaggi in plastica non riciclabili.               te nella cernita, incaricate di effettuare la separazione per
                                                                        polimero/colore, ripulendo così i flussi anche dalle frazioni
                                       2018       2019     2020         estranee conferite per errore dai cittadini.
n. di preparatori e utilizzatori di                                     Nel corso dell’anno 2020 COREPLA si è avvalso media-
                                        32            32    36          mente di una rete di 33 centri di selezione, localizzati
combustibile da rifiuti
                                                                        sull’intero territorio nazionale. Il Consorzio ha fissato una
La quota parte del materiale impiegata in co-combustio-                 serie di requisiti minimi (autorizzativi, tecnici, gestionali) di
ne in cementifici è pari a circa 75%, mentre il restante 25%            cui gli impianti devono essere in possesso per poter sot-
ha trovato spazio presso termovalorizzatori efficienti.                 toscrivere il contratto di selezione.
                                                                        Nel 2020 sono stati ottenuti dalla raccolta differenzia-
IMPORTANZA DELLA SELEZIONE DEGLI                                        ta ben 30 flussi distinti di rifiuti selezionati destinati alla
                                                                        produzione di materie prime seconde. Trattasi principal-
IMBALLAGGI PER IL RICICLO                                               mente di bottiglie in polietilentereftalato (PET) traspa-
                                                                        rente, azzurrato e colorato, flaconi in polietilene (PE), film
La plastica è un materiale che deve la straordinaria versa-             d’imballaggio e plastiche miste a base poliolefinica. I centri
tilità prestazionale alla sua natura molto articolata. Essa,            di selezione ricevono un corrispettivo per ogni tonnellata
infatti, comprende una grande varietà di polimeri, ognuno               di materiale selezionato che è nettamente maggiore per i
con proprie caratteristiche, proprietà e campi di applica-              materiali avviabili a riciclo rispetto a quelli destinati a re-
zione. La selezione dei diversi materiali plastici presenti             cupero energetico. Ciò, oltre a rispondere alle esigenze
nella raccolta differenziata è pertanto essenziale per ga-              qualitative richieste dalle aziende riciclatrici, consente di
rantire la possibilità di pervenire all’effettivo riciclo. Tale         promuovere il riciclo.
attività necessita di continui investimenti in tecnologie e             Dal 2020, tutti gli impianti sono dotati di detettori, grazie
processi sempre più automatizzati e richiede, in partico-               ai quali il materiale è selezionato con tecnologie automa-
lare, l’introduzione di sistemi a tecnologia automatica fina-           tiche che ottimizzano efficacia, efficienza ed economicità
lizzati al riconoscimento dei diversi polimeri.                         dell’operazione e garantiscono migliori condizioni per i la-
COREPLA assicura la selezione della raccolta differenziata              voratori impiegati.

                           Localizzazione Centri di selezione attivi
                                                  5
                                                                                        1
                                                                                               1

                                                                                        1
                    2
                                                                                         3

                                                                                                    1
                                          1
                                                                                                        1

                                                       3
                                                                                                                        3
                                                                    5
                                                                                                                        1

                                              2
                                                                                                            3

                                                                     15
                                                            Il sistema COREPLA
IMBALLAGGI
                                                                 24%
                                 AGRICOLTURA
                                                                                        EDIFICI E COSTRUZIONI
                                      13%
                                                                                                46%

                         ALTRO
                          11%

                                                         ELETTRONICA

                     CASA, SPORT,
                                                                 2%
                    TEMPO LIBERO
                          1%

                                 SETTORE AUTO
                                        3%
                                                                      Fonte: PlasticsEurope – Plastics – the Facts 2020

SBOCCHI DI MERCATO PER LA PLASTICA                                 degli obiettivi di riciclo e fare da propulsore per la ricer-
                                                                   ca e sviluppo nel settore, le istituzioni devono favorire lo
RICICLATA                                                          sviluppo di una vera economia circolare.

In ogni settore ci sono esempi di prodotti realizzati in                     RICICLO             2018       2019       2020
plastica riciclata, dal settore tessile (i pile ad esempio,
o gli indumenti in tessuto tecnico per fare sport, deri-            Frazione a riciclo
vano dal riciclo delle bottiglie di PET), al settore dell’im-       rispetto al totale           43,8%     43,0%       47,3%
ballaggio (es. bottle-to-bottle) a quello edile (tubi, etc,),       immesso a consumo
a quello dell’automotive (moquette per auto) e ancora,              di cui Riciclo da
ovviamente, all’arredamento e tanti altri.                                                     361.000 279.247 249.500
                                                                    gestione indipendente
Nel 2018, dei 5 milioni di tonnellate di riciclati di plastica
prodotti in Europa, circa l’80% è rientrato, sottoforma di          di cui Riciclo da
prodotti riciclati, nell’economia europea.                          gestione diretta           643.544 617.292       655.393
I risultati ottenuti sono in costante miglioramento: no-            COREPLA
nostante la raccolta in ingresso agli impianti sia sempre
più ricca di materiali complessi, in Italia il riciclo aumen-                    Riciclo da gestione indipendente
ta anno dopo anno e vengono recuperati anche que-
                                                                                            249.500
gli imballaggi che attualmente non hanno ancora una
presenza consolidata nel riciclo meccanico e quindi nel
mercato del riciclato. L’apporto della gestione di CORE-
PLA ha permesso di raggiungere nel 2020 un recupero
complessivo pari al 95% di tutti gli imballaggi in plastica
di pertinenza del Consorzio (1.913.914 tonnellate per le
quali è stato pagato il CAC).
Affinché le cose funzionino occorre sinergia fra tut-
ti i soggetti: i produttori devono “disegnare” imballaggi
sempre più riciclabili, i cittadini devono fare la raccolta
differenziata, le pubbliche amministrazioni devono met-
tere a disposizione gli strumenti per fare la raccolta, i                          Riciclo da gestione COREPLA
Consorzi di filiera devono contribuire al raggiungimento                                    655.393

                                                                 16
                                                        Il sistema COREPLA
RECUPERO                                                              RECUPERO
                            2018       2019       2020                                             2018        2019       2020
     ENERGETICO                                                            COMPLESSIVO
Frazione recupero                                                 Frazione recupero
energetico rispetto                                               complessivo rispetto
                            43,1%      48,6%      47,8%                                            86,9%      91,6%       95,1%
al totale immesso a                                               al totale immesso a
consumo                                                           consumo
Recupero energetico
di imballaggi in
                         603.360 567.510         537.570          Recupero da gestione
plastica contenuti nella                                                                         1.026.601 1.063.104 1.033.200
raccolta indifferenziata                                          diretta COREPLA

Recupero energetico
di imballaggi in                                                  Altro (riciclo da
plastica contenuti nella                                          gestione indipendente
                         383.057 445.812         377.807
raccolta differenziata                                            e recupero energetico          964.360 846.757        787.070
(gestione diretta                                                 da raccolta
COREPLA)                                                          indifferenziata)

      Recupero energetico di imballaggi in plastica                        Altro (riciclo da gestione indipendente e recupero
         contenuti nella raccolta indifferenziata                                 energetico da raccolta indifferenziata)
                       537.570                                                                787.070

      Recupero energetico di imballaggi in plastica
         contenuti nella raccolta differenziata                                 Recupero da gestione diretta COREPLA
             (gestione diretta COREPLA)                                                      1.033.200
                       377.807

                                                                17
                                                      Il sistema COREPLA
CAPITOLO 5
                                  I benefici
                                  ambientali

I benefici generati dall’attività di COREPLA sono stati          recupero) che dipendono dall’evoluzione e dal continuo
determinati utilizzando un approccio di Lyfe Cycle Co-           progresso delle tecnologie impiegate nei settori di ri-
sting (LCC) che consente di valutare i costi e i benefici        ferimento. In conseguenza di ciò, il modello LCC viene
di un prodotto o servizio lungo l’arco del suo ciclo di          periodicamente aggiornato per rappresentare al meglio
vita, dalla produzione all’utilizzo fino allo smaltimento        le tecnologie adottate e i processi in uso nel periodo
finale o al recupero nel sistema produttivo. La metodo-          di riferimento: nel caso delle filiere del riciclo questo
logia sviluppata nell’ambito del sistema CONAI e gestita         processo può avere degli effetti apparentemente para-
attraverso uno specifico tool, consente la quantificazio-        dossali, andando a ridurre i vantaggi unitari del riutilizzo
ne dei benefici ambientali generati dal recupero degli           di materiale in quanto confrontati con processi di pro-
imballaggi e la traduzione di questi in termini econo-           duzione tradizionale (basati su materie prime vergini)
mici. Nella lettura dei dati occorre tenere conto che gli        sempre più puliti.
andamenti registrati nell’arco temporale analizzato sono
legati non solo alle variazioni della quantità di materiale
conferito a COREPLA e avviato a riciclo (c.d. “dati pri-
mari”), ma anche all’aggiornamento dei c.d. “dati secon-
dari” (ad esempio i consumi energetici o le emissioni
inquinanti connesse alle performance degli impianti di

                                                               18
                                                     I benefici ambientali
MATERIA PRIMA RISPARMIATA                                       ENERGIA TERMICA PRODOTTA
Il riciclo dei rifiuti di imballaggio in plastica consente      Il ricorso al recupero energetico per la quota di rifiu-
inoltre di risparmiare sulle materie prime vergini neces-       ti non riciclabili comporta, inevitabilmente, un impatto
sarie a produrre nuova plastica. Nel 2020 la materia pri-       dal punto di vista delle emissioni in atmosfera. Tuttavia,
ma vergine risparmiata grazie al riciclo COREPLA è stata        vanno considerati anche i benefici derivanti dal recu-
stimata pari a 458.000 tonnellate.                              pero energetico, non solo in termini di mancato confe-
                                                                rimento in discarica, ma anche di energia termica pro-
                         2018        2019        2020           dotta, pari a 183 GWh nel 2020.
Materia
                                                                                               2018           2019           2020
prima vergine          436.000     424.000     458.000
risparmiata [t]                                                   Energia termica
                                                                  prodotta da
                                                                                               268             218            183
ENERGIA PRIMARIA RISPARMIATA                                      recupero
                                                                  energetico [GWh]
Il processo di riciclo della plastica richiede meno ener-
gia di quello per la produzione di plastica vergine, gene-      DISCARICA EVITATA
rando così un risparmio energetico che nel 2020 è stato
stimato pari a 9.472 Gigawattora.                               Il recupero di oltre un milione di tonnellate di rifiuti di
                                                                imballaggio in plastica nel 2020 ha consentito un ri-
                         2018        2019        2020           sparmio in volume, in termini di discarica evitata, pari
                                                                ad oltre 34 milioni di metri cubi.
Energia primaria
                        9.040        8.714       9.472                                      2018            2019            2020
risparmiata

                                                                  Volume in
EMISSIONI DI CO2 EVITATE                                          discarica             34.220.033 35.436.800 34.440.000
                                                                  evitata [mc]*
La disponibilità di materia prima seconda da sostituire
alla materia prima vergine genera, conseguentemente,            * Il calcolo si basa sul peso medio di un metro cubo di rifiuti di im-
anche benefici in termini di minori emissioni di gas cli-       ballaggi in plastica (raccolta monomateriale sfuso) pari a 30 kg.
malteranti in atmosfera: nel 2020 la CO2eq evitata gra-
zie al riciclo COREPLA è stata stimata pari a 906.000           PROGETTI PER RECUPERO RIFIUTI GIÀ
tonnellate.
                                                                DISPERSI NELL’AMBIENTE
                         2018        2019        2020
                                                                In corso d’anno il Consorzio ha dato impulso ad una
Emissioni di CO2                                                serie di sperimentazioni volte a prevenire il fenomeno
eq evitate grazie      916.000     828.000     906.000          del river e marine litter e a verificare la presenza e la
al riciclo                                                      tipologia dei rifiuti per valutarne l’effettiva seleziona-
                                                                bilità e riciclabilità. Rientrano in tale ambito il progetto
ENERGIA ELETTRICA PRODOTTA                                      “Barriere acchiappa rifiuti” sul fiume Tevere e Aniene, in
                                                                collaborazione con Regione Lazio, e gli accordi con Re-
Il ricorso al recupero energetico per la quota di rifiu-        gione Puglia e Regione Lazio, che prevedono varie attivi-
ti non riciclabili comporta, inevitabilmente, un impatto        tà di sensibilizzazione e, tramite l’ausilio di pescherecci,
dal punto di vista delle emissioni in atmosfera. Tuttavia,      l’intercettazione dei rifiuti dispersi in mare. Nel mese
vanno considerati anche i benefici derivanti dal recu-          di agosto è stato inoltre sancito un accordo biennale
pero energetico, non solo in termini di mancato confe-          con l’ex MATTM ora MITE che prevede l’impiego di 15
rimento in discarica, ma anche di energia elettrica pro-        imbarcazioni della “flotta antinquinamento” per la cap-
dotta, pari a 91 GWh nel 2020.                                  tazione, la caratterizzazione e l’avvio a riciclo dei rifiuti
                                                                galleggianti nelle aree marine protette, lungo le coste in
                                                                prossimità delle foci dei fiumi.
                         2018        2019        2020

Energia elettrica
prodotta da
                         132          108          91
recupero
energetico [GWh]

                                                              19
                                                    I benefici ambientali
CAPITOLO 6
         L’impatto economico
            e occupazionale
              di COREPLA
COREPLA contribuisce al benessere sociale grazie ad              COREPLA rappresenta per le imprese consorziate, pro-
una gestione responsabile delle risorse umane, all’atti-         duttrici ed utilizzatrici di imballaggi, uno strumento ef-
vità di sensibilizzazione ed educazione alla sostenibilità       ficace per conseguire gli obiettivi di legge in materia di
ambientale e all’importante contributo, non solo eco-            recupero e riciclo degli imballaggi in plastica, di cui al-
nomico, dato alle amministrazioni locali per lo sviluppo         trimenti dovrebbero farsi carico singolarmente, ognuna
della raccolta differenziata. Va inoltre ricordato l’impat-      per la quota di imballaggi immessa sul mercato, con oneri
to sociale, inteso come contributo per la creazione di           gestionali ed economici generalmente ben maggiori.
nuove imprese e di posti di lavoro e lo sviluppo di tec-
nologie sempre più efficienti, realizzato dal Consorzio in                                         2018    2019        2020
questi anni e rappresentato dall’azione di stimolo per la
                                                                   Trasformatori                   2.323   2.308       2.265
creazione della filiera del recupero dei rifiuti di imbal-
laggio in plastica.                                                Autoproduttori                   64      65           65
                                                                   Riciclatori e
ORGANIZZAZIONI COINVOLTE                                                                             111    115          109
                                                                   recuperatori
NEL CORSORZIO                                                      Produttori                       84      84           81

Nel 2020 hanno aderito a COREPLA 2.520 imprese
operanti nelle diverse fasi del ciclo di vita degli imbal-                       Riciclatori e
laggi in plastica. Secondo quanto stabilito dal D. Lgs.                         recuperatori
n. 152/2006, salvo che non adempiano agli obblighi di                               109
legge secondo una delle modalità alternative previste,
sono tenuti ad aderire al Consorzi
• i produttori (categoria A): imprese produttrici o impor-
tatrici di materia prima per la fabbricazione di imballag-
gi in plastica;                                                    Produttori                                      Trasformatori
• i trasformatori (categoria B): imprese produttrici o im-             81                                             2.265
portatrici di imballaggi vuoti in plastica.
Hanno, invece, la facoltà di aderire al Consorzio:
• gli autoproduttori (categoria C): imprese utilizzatrici
che fabbricano i propri imballaggi in plastica o impor-
tano merci imballate;
• i riciclatori e recuperatori (categoria D): imprese che                                 Autoroduttori
riciclano e/o recuperano rifiuti di imballaggi in plastica.                               65

                                                               20
                                         L’impatto economico e occupazionale di COREPLA
IL SOSTEGNO ALLE AMMINISTRAZIONI                                                                         2018   2019    2020
LOCALI                                                                n. di piattaforme per rifiuti
                                                                      di imballaggi in plastica da       48      50       48
COREPLA stipula convenzioni per il conferimento del-
                                                                      Commercio e Industria
la raccolta differenziata urbana con i Comuni o con i
soggetti gestori da questi delegati (consorzi di Comu-
                                                                      n. di piattaforme per
ni, operatori di raccolta etc.) sulla base delle condizioni                                              35      34       34
                                                                      fusti/cisterne
poste dall’Accordo Quadro ANCI-CONAI. Attraverso tali
convenzioni, alle Amministrazioni locali vengono garan-
                                                                      n. di piattaforme per rifiuti
titi non solo un corrispettivo economico tramite il quale
                                                                      di imballaggio in polistirene      25      28       30
coprire i maggiori oneri della raccolta differenziata ma
                                                                      espanso (EPS)
– ugualmente importante – condizioni certe di ritiro e
una corretta gestione del rifiuto.
                                                                      n. di centri di selezione          33      35       33
Nel 2020 le convenzioni attive sono state 904, per un
totale di 7.436 Comuni coinvolti (pari al 94% dei Comuni
italiani). Questo significa che nel 2020 gli Italiani servi-
ti da raccolta differenziata grazie al convenzionamento               n. di impianti di riciclo           74     77       88
con COREPLA sono stati 58.875.335, pari al 97% della
popolazione.
Il corrispettivo erogato da COREPLA ai Comuni per so-                 n. di preparatori e utilizzatori
                                                                                                         32      32       36
stenere i maggiori costi della raccolta differenziata è               di combustibile da rifiuti
stato pari nel 2020 a circa 391 milioni di euro.
                                                                     IL VALORE DELLE RISORSE UMANE
                                   2018       2019      2020
                                                                     L’impegno di COREPLA per la sostenibilità sociale non
% Comuni con convenzione                                             può che iniziare dal rapporto con i propri dipendenti e
                                    91%       92%        94%         collaboratori. Consapevole dell’alto valore rappresentato,
COREPLA
                                                                     in particolare, dal capitale umano, COREPLA pone grande
                                                                     attenzione, non solo alla crescita professionale, ma an-
% Popolazione servita da                                             che al benessere organizzativo dei propri dipendenti e
                                    95%       96%        97%
convenzione COREPLA                                                  collaboratori. Il capitale umano, infatti, si compone delle
                                                                     competenze e conoscenze delle persone che operano
                                                                     in COREPLA acquisite attraverso un’esperienza difficil-
                        2018         2019             2020           mente ritrovabile in altre realtà. Come ogni anno è stata
                                                                     altresì effettuata per tutto il personale del Consorzio la
Convezioni attive       980           951             904            valutazione delle prestazioni individuali basata su obiet-
                                                                     tivi specifici di ogni dipendente – sia quali/quantitativi
Comuni coinvolti        7.231        7.345            7.436          che comportamentali – integrati da un obiettivo consor-
                                                                     tile comune per tutti.
Abitanti serviti     57.781.901   58.377.389 58.875.335

                                   2018       2019      2020                Nel corso dell’anno 2020 il
Contributo erogato da
                                    351        401       391
                                                                           Consorzio si è avvalso della
COREPLA ai comuni [M€]
                                                                           collaborazione di 64 presen-
                                                                           ze operative (media annuale
IL CONTRIBUTO ALLO SVILUPPO                                               personale a libro paga), di cui
DELLA FILIERA
                                                                          6 Dirigenti. In corso d’anno è
L’impatto sociale, inteso come contributo per la creazio-
ne di nuove imprese e di posti di lavoro e lo sviluppo di
                                                                          stata presentata 1 dimissione
tecnologie sempre più efficienti, realizzato dal Consor-                   ed effettuate 2 assunzioni a
zio in questi anni, è rappresentato dall’azione di stimolo
per la creazione di quella filiera di operatori, composta                      tempo indeterminato.
da centri di selezione, piattaforme, impianti di riciclo e
preparatori ed utilizzatori di combustibile da rifiuti.

                                                                   21
                                            L’impatto economico e occupazionale di COREPLA
< 30 ANNI
                            2%                                                             DIRIGENTI UOMINI
                                                                                                   9%
                                                                        IMPIEGATE DONNE
                                                                                 36%                    QUADRI UOMINI
                                                                                                             14%

                                    DA 30 A 50 ANNI
                                           59%
                                                                             IMPIEGATI UOMINI
            > 50 ANNI                                                                28%
              39%
                                                                                                     QUADRI DONNE
                                                                                                           13%

                                   2018     2019      2020        L’attività formativa ha per parte sua evidentemente ri-
                                                                  sentito della particolare situazione che si è venuta a de-
< 30 anni                           5%       1%        2%         terminare, con la chiusura delle lezioni in presenza per
                                                                  la maggior parte dell’anno. In ogni caso si è svolto larga
                                                                  parte del Piano annuale previsto, in diversi casi utiliz-
da 30 a 50 anni                    60%      59%        59%
                                                                  zando la modalità a distanza. È stato altresì garantito lo
                                                                  svolgimento degli interventi formativi omnicomprensivi
> 50 anni                           35%     40%        39%
                                                                  dei corsi in tema di salute e sicurezza, per un totale di
                                                                  24 corsi con 196 partecipazioni.
                                                                  Particolare attenzione viene posta alle tematiche della
Dirigenti uomini                    6%       6%        9%         salute e sicurezza sul lavoro. In tale ambito, oltre all’as-
                                                                  solvimento puntuale degli obblighi di legge, dal 2010 il
                                                                  sistema di gestione della sicurezza aziendale è certi-
Quadri uomini                       16%      14%       14%
                                                                  ficato secondo la norma ISO 45001 (in precedenza lo
                                                                  standard OHSAS 18001), al fine di garantire un’anco-
Quadri donne                        11%      11%       13%        ra più efficace gestione di tali aspetti. Annualmente il
                                                                  Consorzio svolge una significativa attività formativa del
Impiegati uomini                    27%     29%        28%        proprio personale su tali tematiche. Nel 2020, sono sta-
                                                                  te erogate complessivamente 89 ore di formazione sui
Impiegate donne                     40%     40%        36%        temi della salute e sicurezza sul lavoro.

A causa dell’emergenza sanitaria da COVID-19, l’attivi-           COMUNICAZIONE E RELAZIONI
tà lavorativa durante il 2020 è stata prevalentemente
svolta in modalità smart working: ciò ha comportato,
                                                                  COL TERRITORIO
inevitabilmente, una ridotta interazione diretta fra le           Il contesto in cui COREPLA opera è diventato sempre
persone e di conseguenza la diminuzione delle inter-              più complesso ed influenzato dallo scetticismo matu-
viste individuali volte a registrare il clima aziendale o a       rato dall’opinione pubblica nei confronti delle ragioni
rilevare una prima valutazione del potenziale dei giovani         dell’industria e dell’utilizzo degli articoli monouso, e in
laureati assunti dal Consorzio. Queste ultime, ad ogni            particolare degli imballaggi in plastica. Verso questi ul-
modo, sono state effettuate alle persone per le quali             timi si è generata una vera e propria avversione perché
erano state previste nel piano di lavoro per l’anno.              identificati come la principale fonte di inquinamento

                                                                22
                                          L’impatto economico e occupazionale di COREPLA
dei mari e dell’ambiente in generale. In questo contesto           Questi “numeri” stanno a dimostrare la capacità del si-
il Consorzio ha operato su differenti fronti, con diversi          stema COREPLA non solo di generare e distribuire valori
strumenti, tentando al contempo di riportare l’attenzio-           economici molto significativi, ma anche di creare red-
ne non tanto sul materiale quanto sul comportamento                dito ed occupazione verso i soggetti, soprattutto Co-
corretto di tutti gli attori coinvolti.                            muni e fornitori (diretti ed indiretti) che rappresentano,
La pandemia da Coronavirus ha però sconvolto abitu-                con i clienti, le componenti del sistema creato negli anni
dini e modi di vivere e messo in discussione i modelli di          dal Consorzio, fondamentali nel generare sviluppo per il
consumo e con questi anche la percezione dell’imbal-               territorio e per tutta la collettività.
laggio, in particolare quello alimentare, per il suo ruolo
fondamentale nella prevenzione dei rischi per la salute                                                   2018     2019       2020
e nella garanzia di sicurezza del contenuto. La plastica,
in questa situazione di emergenza, ha rivelato tutta la              Valore economico
sua utilità arrivando a determinare in molti un cambio di            direttamente distribuito dal         654      760        755
prospettiva: l’opinione pubblica si è accorta che la pla-            Consorzio
stica ha contribuito a salvare le vite, non solo in ospeda-
le, ma anche nella sicurezza di ogni giorno.                         Quota destinata alla pubblica
                                                                                                           351      401       391
                                                                     amministrazione
Oggi più che mai il cittadino/consumatore rappresenta
uno degli elementi chiave dell’equazione del riciclo; per            Valore totale distribuito ai
questo COREPLA promuove un’intensa attività di sen-                                                       292      347        353
                                                                     fornitori
sibilizzazione ed educazione alla sostenibilità ambien-
tale. In tal senso, lo scopo non è solo di contribuire al          Unità di misura: milioni di €
raggiungimento finale degli obiettivi di riciclo, ma an-
che quello, più generale, di contribuire allo sviluppo del-
la “coscienza ambientale” dei cittadini, facilitando una                                                    Remunerazione
corretta informazione e stimolando la messa in pratica                                                        dei fornitori
                                                                                Remunerazione degli
di comportamenti virtuosi.                                                       organismi societari             46,8%
                                                                                            0,1%
VALORE ECONOMICO DISTRIBUITO

Il Bilancio dell’esercizio 2020 di COREPLA si è chiuso
con un disavanzo pari a circa 10 milioni di euro.
Le principali fonti di finanziamento di COREPLA sono
costituite dal Contributo Ambientale CONAI (CAC) e dai               Remunerazione
ricavi provenienti dalla vendita dei materiali selezionati            del personale
a valle della raccolta. I ricavi complessivi del Consorzio             dipendente
per l’anno 2020 sono stati pari a 771 milioni di euro, di                 0,7%
cui circa 650 milioni costituiti da CAC e circa 68 milio-
ni da vendite per riciclo. Il totale dei costi di esercizio
sostenuti da COREPLA nel 2020 è stato di 765 milioni                           Costi di funzionamento
di euro, di cui circa il 97% sono rappresentati dai costi                               CONAI
industriali, ovvero quelli sostenuti principalmente per fi-
nanziare le attività di raccolta, selezione e recupero del
                                                                                            0,6%        Remunerazione della PA
                                                                                                        (Comuni e loro delegati)
flusso di materiali gestiti dal Consorzio.
Nel 2020 il valore economico direttamente distribui-                                                             51,8%
to dal Consorzio ammonta a 755 milioni di euro, dove
la quota di valore principale, pari a circa 391 milioni di
euro è quella destinata alla pubblica amministrazione,
                                                                   IL CONTRIBUTO AMBIENTALE CONAI (CAC)
soprattutto locale e costituita dai Comuni o da soggetti
da questi delegati, come supporto economico alla rac-
colta differenziata degli imballaggi in plastica.                  Il Contributo Ambientale CONAI (CAC), principale voce
Una quota ugualmente significativa è quella relativa ai            di ricavo del Consorzio, è dovuto dalle aziende produt-
fornitori, in larga misura coinvolti nell’attività di selezio-     trici o importatrici di imballaggi quando l’imballaggio fi-
ne, nel recupero energetico, nei trasporti, nelle analisi          nito viene venduto al primo utilizzatore (che può essere
ed audit, oltre ad altre attività di supporto al sistema           anche un commerciante o distributore) e dalle aziende
COREPLA. Il valore totale distribuito a questa categoria           produttrici di materia prima o semilavorati quando que-
è stato nel 2020, complessivamente pari ad oltre 353               sti vengono ceduti ad un “autoproduttore” ossia a chi
milioni di euro. La quota di valore economico distribuito          produce l’imballaggio e lo riempie; sono inoltre soggetti
al personale dipendente è stata pari a circa lo 0,7% del           al pagamento del contributo anche i materiali di imbal-
totale per il 2020, mentre la quota per la remunerazione           laggio e gli imballaggi acquistati all’estero (sia UE che
degli organi societari è stata pari a circa lo 0,1%, in linea      extra UE) in quanto il loro utilizzo darà luogo a rifiuti sul
con lo scorso anno.                                                territorio nazionale.

                                                                 23
                                           L’impatto economico e occupazionale di COREPLA
Versando il CAC, quindi, i produttori e gli utilizzatori di      Dal 2018 è stata introdotta la diversificazione del CAC
imballaggi si fanno carico, nel rispetto della c.d. respon-      per gli imballaggi in plastica, che prevede diverse fa-
sabilità estesa del produttore, degli oneri relativi alla        sce contributive in funzione dei criteri di selezionabilità,
raccolta, al recupero e al riciclo degli imballaggi immes-       di riciclabilità e del circuito di destinazione prevalen-
si al consumo, non gravando, quindi, sulla tariffa rifiuti       te (“Domestico” o “Commercio & Industria”). Le fasce
pagata dai cittadini                                             contributive individuate vengono aggiornate (come av-
                                                                 venuto nel corso del 2020) sulla base delle evoluzioni
                                                                 delle caratteristiche degli imballaggi, così come delle
              Trend CAC unitario (€/t)                           tecnologie utilizzate negli impianti di selezione e trat-
                                                                 tamento.

   208,80                260,90                339,50
                                                                   Fasce contributo CAC 2020             Importo [€/ton]

                                                                  Fascia A                                    150,00

                                                                  Fascia B1                                  208,00

                                                                  Fascia B2                                  436,00

     2018                 2019                  2020              Fascia B1                                  546,00

                                                               24
                                         L’impatto economico e occupazionale di COREPLA
CAPITOLO 7
              I livelli di controllo
                   sulla filiera
L’attività di COREPLA è volta a raggiungere gli obiettivi                                                    2018   2019   2020
di riciclo e di recupero dei rifiuti di imballaggi in mate-
riale plastico generati sul territorio nazionale secondo               Raccolta
quanto previsto dal D.Lgs. n. 152/2006 e dalle Direttive
                                                                       Audit di parte seconda per la
comunitarie in materia.
                                                                       verifica del rispetto di procedure    990     971   760
Nella consapevolezza che tale importante obiettivo non                 di analisi sulla raccolta
può e non deve essere visto unicamente per gli aspetti
quantitativi, ma anche come parte di un traguardo più                  Audit di parte seconda per
ampio finalizzato alla minimizzazione degli impatti eco-               la verifica dell’operato delle
                                                                       Società di analisi, tramite la
nomici, sociali ed ambientali che le attività di raccolta,                                                   373    307    169
                                                                       segregazione del materiale
selezione e riciclo del materiale plastico, comunque ge-               analizzato e la successiva
nerano, il Consorzio si è dotato nel tempo di strumenti                rianalisi
gestionali e di rendicontazione sempre più sofisticati e
innovativi, per rendere i propri processi più efficaci e               Selezione
performanti.
                                                                       Audit per accreditamento CSS           2       4     2
Tra questi, un contributo significativo viene dal Siste-
ma di Gestione Integrato Qualità, Ambiente e Sicu-                     Audit CSS per verifica
rezza, certificato da organismi indipendenti accre-                    conformità autorizzativa ed
                                                                                                              31     32     33
ditati, conforme alle norme internazionali UNI EN ISO                  impiantistica e verifica dei flussi
9001:2015, 14001:2015 e UNI ISO 45001:2018.                            di plastiche extra COREPLA
Tale sistema è stato implementato nel tempo, attraver-                 Audit CSS su prevenzione
so un percorso che si è completato nel gennaio del 2011                incendi (Compresi follow up            16    48      -
con il raggiungimento della certificazione del Sistema di              documentali)
Gestione della Sicurezza delle Informazioni secondo la
norma ISO/IEC 27001:2013.                                              Riciclo
COREPLA ha anche ottenuto la registrazione europea                     Visite di controllo presso
                                                                                                              93    106     122
EMAS (Eco-Management and Audit Scheme), non solo                       riciclatori con contributo
per valutare e migliorare le proprie prestazioni ambien-
                                                                       Monitoraggio impianti di riciclo       41     47     33
tali, ma anche e soprattutto per fornire al pubblico e ad
altri soggetti interessati informazioni sulla propria ge-              Monitoraggio/accreditamenti
stione ambientale attraverso la pubblicazione annuale                  impianti di riciclo secondo            14     21     19
della Dichiarazione ambientale. Scopo prioritario dell’E-              standard EucertPlast
MAS, infatti, è contribuire alla realizzazione di uno svi-             Audit amministrativi presso i
luppo economico sostenibile, ponendo in rilievo il ruolo                                                      10     10     24
                                                                       riciclatori con contributo
e le responsabilità delle imprese.
                                                                       Audit di qualifica riciclatori per
COREPLA, inoltre, sottopone da sempre i propri bilanci                                                        7      17     14
                                                                       accreditamento
a certificazione e si è dotato di un proprio Modello di
organizzazione e gestione ai sensi del D. Lgs. 231/2001                Attività di qualifica documentale      15     16     18
sulla responsabilità dell’azienda come persona giuridica
per i reati eventualmente commessi da suoi ammini-                     Recupero energetico
stratori o dipendenti nell’interesse dell’azienda stessa.              Visite di controllo presso i
Al fine di promuovere buone pratiche e garantire alti li-              preparatori di combustibile           40      44     34
velli qualitativi, COREPLA effettua attività periodiche di             solido secondario
audit su tutta filiera.                                                Audit di qualifica/monitoraggio
                                                                       presso i preparatori di                27     31     7
                                                                       combustibile solido secondario

                                                                       Attività di qualifica documentale      31     21     27

                                                                  25
                                                 I livelli di controllo sulla filiera
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