COMUNE DI FIGLINE E INCISA VALDARNO DISCIPLINARE DI GARA PER LA CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI RISTORAZIONE SCOLASTICA - Periodo: 1 Settembre 2015 ...

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COMUNE DI FIGLINE E INCISA VALDARNO DISCIPLINARE DI GARA PER LA CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI RISTORAZIONE SCOLASTICA - Periodo: 1 Settembre 2015 ...

COMUNE DI FIGLINE E INCISA VALDARNO
         (Provincia di Firenze)

        DISCIPLINARE DI GARA
PER LA CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI
     RISTORAZIONE SCOLASTICA
     Periodo: 1 Settembre 2015 – 31 Agosto 2020

               (CIG N. 620382672A )

                                                  1

PREMESSA

RIEPILOGO TERMINI DI GARA:

IMPORTO A BASE DI GARA: € 5.667.750,00
GARANZIA DI CUI ALL’ART. 75 DEL D.LGS. 163/2006: € 113.355,00

TERMINE PER PRESENTAZIONE OFFERTE: venerdì 15 maggio 2015 23,59

ULTIMO GIORNO PER EFFETTUAZIONE SOPRALLUOGO: martedì 12 maggio 2015 entro le
ore 16,30

Si comunica che con determinazione n. 459 del 2.04.2015 il Responsabile del Servizio Servizi
alla Persona e Partecipazione del Comune di Figline e Incisa Valdarno (FI) ha disposto di
procedere all’indizione di una procedura aperta, svolta con modalità telematica, per
l’aggiudicazione della gara in oggetto, come previsto dagli artt. 20 e 30 del D. lgs. 163/2006 e art.
3 della L.R.T. 13/07/2007 n.38, nonché dall'art. 1 lett. b) e art. 6 del Regolamento comunale per
la disciplina dell'attività’ contrattuale e degli acquisti in economia.

1. Amministrazione Aggiudicatrice: Comune di Figline e Incisa Valdarno – Piazza del
Municipio 5, 50063 Figline e Incisa Valdarno – Responsabile del Servizio e dell'esecuzione del
contratto: Dr. Gianluigi Rettani tel. 055-9125230 g.rettani@comunefiv.it ; Responsabile della
procedura di gara: D.ssa Serena Semplici, Responsabile del Servizio Acquisti e Patrimonio tel.
055-8333409 s.semplici@comunefiv.it p.e.c. comune.figlineincisa@postacert.toscana.it

2. Oggetto della gara: Concessione del servizio di ristorazione scolastica dei Nidi d'Infanzia
comunali, delle Scuole dell’Infanzia, Primarie e Secondarie di primo grado ubicate nel Comune di
Figline e Incisa Valdarno, come descritto nell'allegato Capitolato speciale.

3. Modalità di svolgimento della gara : La gara è regolata dal presente disciplinare e dalle
“Norme tecniche di funzionamento del Sistema Telematico di Acquisto di Regione Toscana”
consultabili all’indirizzo internet: https: //start.e.toscana.it/rtrt/
3.1 La gara si svolge in modalità telematica: le offerte dovranno essere formulate dagli operatori
economici e ricevute dalla stazione appaltante esclusivamente per mezzo del Sistema
Telematico Acquisti Regionale della Toscana-Altri Enti Pubblici RTRT, accessibile
all’indirizzo: https:// start.e.toscana.it/rtrt/.
3.2 La documentazione amministrativa e quella a corredo dell’offerta economica dovrà essere
presentata telematicamente e firmata digitalmente entro il giorno indicato sopra in premessa.
Trascorso il predetto termine perentorio non sarà ammessa alla gara alcuna offerta.
3.3. Ciascuna ditta, se interessata, per partecipare alla suddetta gara per l’aggiudicazione della
gara in oggetto, dovrà attenersi ed osservare le prescrizioni di seguito riportate:
Per partecipare alla gara, gli operatori economici invitati dovranno identificarsi sul Sistema
Telematico Acquisti Regionale della Toscana – Altri Enti Pubblici RTRT accessibile all’indirizzo:
https://start.e.toscana.it/rtrt/
Per identificarsi gli operatori economici dovranno completare la procedura di registrazione on line
presente sul Sistema.
La registrazione, completamente gratuita, avviene preferibilmente utilizzando un certificato
digitale di autenticazione, in subordine tramite userid e password. Il certificato digitale e/o la
userid e password utilizzati in sede di registrazione sono necessari per ogni successivo accesso
ai documenti della procedura.
L’utente è tenuto a non diffondere a terzi la chiave di accesso (User ID) a mezzo della quale
verrà identificato dalla Stazione Appaltante e la password. Istruzioni dettagliate su come

completare la procedura di registrazione sono disponibili sul sito stesso nella sezione dedicata
alla procedura di registrazione.
3.4 Comunicazioni dell’Amministrazione.
Tutte le comunicazioni nell’ambito della procedura di gara avvengono e si danno per eseguite
mediante spedizione di messaggi di posta elettronica, ai sensi dell’art. 10 del DPGR 24 dicembre
2009 n. 79/r- Regolamento per l’attuazione delle procedure telematiche. Le comunicazioni sono
anche replicate sul sito nell’area relativa alla gara riservata al singolo concorrente. In assenza di
tale comunicazione l’Amministrazione e il Gestore non sono responsabili per l’avvenuta
mancanza di comunicazione. Eventuali comunicazioni aventi carattere generale, da parte
dell’Amministrazione, inerenti la documentazione di gara o relative ai chiarimenti forniti, vengono
pubblicate sul Sito nell’area riservata alla gara.
Attenzione: Il Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana – Altri Enti RTRT
utilizza la casella denominata noreply@start.e.toscana.it per inviare tutti i messaggi di posta
elettronica. I concorrenti sono tenuti a controllare che le mail inviate dal sistema non vengano
respinte né trattate come Spam dal proprio sistema di posta elettronica e, in ogni caso, a
verificare costantemente sul sistema la presenza di comunicazioni.
Per la consultazione delle comunicazioni ogni concorrente deve:
1. Accedere all'area riservata del sistema tramite le proprie credenziali (userid e password)
2 Selezionare la gara di interesse
3 Selezionare "comunicazioni ricevute" tra le voci di menu previste dal sistema.
3.5 Richiesta di chiarimenti da parte degli operatori economici
Le eventuali richieste di chiarimenti relative alla gara in oggetto, dovranno essere formula-
te attraverso l’apposita sezione “chiarimenti”, nell’area riservata alla presente gara, all’indi-
rizzo: https://start.e.toscana.it/rtrt/. Attraverso lo stesso mezzo l’Amministrazione comunale
appaltante provvederà a fornire le risposte. L’Amministrazione garantisce una risposta a tutti
i chiarimenti che perverranno entro tre giorni lavorativi prima dalla data di scadenza del ter-
mine stabilito per la ricezione delle offerte.
3.6 Procedura per l’aggiudicazione: il Presidente di gara in seduta pubblica:
- verifica le condizioni (requisiti) di partecipazione e procede all’abilitazione alla gara dei con-
correnti;
- procede all’apertura delle buste chiuse elettronicamente contenenti le offerte economiche.
Il sistema telematico, in automatico, evidenzia l’offerta che presenta il maggior ribasso percen-
tuale offerto, da applicare all’elenco prezzi posto a base di gara.
Il Presidente di gara procede, quindi, all’aggiudicazione provvisoria della gara, salvo verifica
della congruità dell’offerta.
3.7 Controlli: dopo l’abilitazione alla gara, il Presidente, tramite sistema telematico, effettua il
sorteggio previsto dall’art. 38 comma 2 della L.R. 38/2007, al fine dell’individuazione dei soggetti
che saranno sottoposti, a conclusione della procedura di gara, secondo quanto previsto dalla leg-
ge, al controllo a campione sul possesso del requisito di capacità tecnico-professionale dichiarato
per la partecipazione alla presente gara.

ART. 1 - ATTI DI GARA
1. Gli atti di gara sono costituiti da:
 Bando di gara;
 Disciplinare di gara;
 Capitolato speciale.

ART. 2 - SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE
E’ consentita la partecipazione alla gara da parte degli operatori economici in possesso dei
seguenti requisiti di ordine generale di cui all’art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., oggetto di
dichiarazione sostitutiva nell’ambito della documentazione richiesta dagli atti di gara.
Sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti che:

 non versano in nessuna delle condizioni di cui all’articolo 38, comma 1, del D.Lgs. n.
163/2006, ovvero, pur sussistendo una delle ipotesi di esclusione previste da tale norma,
ricorrono le condizioni di cui all’art. 38, comma 1-bis, del D.Lgs. n. 163/2006;
 che non si sono avvalsi di piani individuali di emersione di cui alla legge n. 383/2001
ovvero, pur avendo beneficiato di piani individuali di emersione di cui alla legge n.
383/2001, il periodo di emersione si è concluso;
 che non sono incorsi nella violazione dell’art. 44 del D.Lgs. n. 286/1998;
Si precisa, con riferimento all’art.38, comma 1, lett. m-quater), del D.Lgs. n. 163/2006, che
l’esistenza di forme di controllo di cui all’articolo 2359 cod. civ. con altri operatori economici
partecipanti alla gara rileva ove le offerte siano imputabili, in base ad elementi univoci, ad un
medesimo centro decisionale.
La sussistenza delle suddette condizioni di partecipazione è provata con le modalità, le forme ed
i contenuti di cui all’art 38, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006.

In caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo ovvero in consorzio ordinario, detti
requisiti devono essere posseduti da ciascuna impresa raggruppata o consorziata.

Gli operatori economici, ivi compresi i consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lettere b) e c) del
D.Lgs. 163/2006, ammessi a procedura di concordato preventivo con continuità aziendale di cui
all’art. 186 bis del R.D. n. 267/1942 modificato con decreto legge 22 giugno 2012, n. 83
convertito dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, possono concorrere alle condizioni previste nel
citato articolo, anche riunite in raggruppamento temporaneo di imprese, purché non rivestano la
qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al raggruppamento non siano
assoggettate ad una procedura concorsuale. La suddetta condizione prevista per i
raggruppamenti temporanei di imprese vale anche per gli altri soggetti di cui all’art. 34, comma 1,
lettere e) e f) del D.Lgs. 163/2006 (consorzi ordinari di concorrenti e G.E.I.E).

Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussiste/sussistono:
-le cause di esclusione di cui all’articolo 38, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006;
-l’estensione, negli ultimi cinque anni, nei propri confronti degli effetti delle misure di preven-
zione della sorveglianza di cui all’articolo 3 della legge n. 1423/1956, irrogate nei confronti di
un convivente;
-l’inosservanza delle norme della legge n. 68/1999 che disciplina il diritto al lavoro dei disabi-
li;
-l’esistenza dei piani individuali di emersione di cui all’articolo 1-bis, comma 14 della legge n.
383/2001 e s.m.i;
-l’inosservanza all’interno della propria azienda, degli obblighi di sicurezza previsti dalla vi-
gente normativa;
-l’esistenza di alcuna delle forme di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile con altri con-
correnti partecipanti alla gara che comporti, sulla base di univoci elementi, la riconducibilità
dell’offerta ad un unico centro decisionale (art. 38, comma 2, D.Lgs. n. 163/2006);
-la contemporanea partecipazione alla gara come autonomo concorrente e come consorzia-
to o come raggruppato ai sensi degli articoli 36, comma 5, e 37, comma 7, del D.Lgs. n.
163/2006.

ART. 3 - REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
1. L’Impresa concorrente, pena la non ammissibilità alla gara, deve soddisfare i seguenti
requisiti minimi:

Requisiti di idoneità professionale, di carattere generale e morali:
-iscrizione al Registro delle Imprese o, se impresa di altro stato U.E., ad un registro professionale
o commerciale dello Stato di residenza;

-nel caso di cooperative o consorzi di cooperative, dell’iscrizione all’Albo delle Cooperative ex
D.M. 23/06/2004 (Min. Attività produttive);
-possesso requisiti di ordine generale di cui all’art. 38 del D.Lgs. 163/2006;
-possesso requisito di cui all’art. 1 bis Legge 383/2001;
-essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (Legge 68/1999);
-assenza di cause ostative a contrattare con la Pubblica Amministrazione in base a disposizioni
di legge vigenti.
- accettazione espressa delle clausole del Protocollo di Legalità per la prevenzione dei tentativi di
infiltrazione della criminalità organizzata negli appalti pubblici, sottoscritto il 16 marzo 2015 da
questa Stazione appaltante con la Prefettura di Firenze.

Requisiti di capacità economico-finanziaria:
1-possesso di adeguata capacità economica e finanziaria da comprovare ai sensi dell’art. 41 del
-D.Lgs. 163/06, mediante presentazione di almeno due dichiarazioni bancarie;
2-fatturato dell’impresa realizzato complessivamente negli ultimi tre esercizi finanziari (2012,
2013 e 2014), che non dovrà essere inferiore ad Euro 7.000.000,00, oneri fiscali esclusi;
3-fatturato dell’impresa realizzato complessivamente negli ultimi tre esercizi finanziari (2012,
2013 e 2014) nel settore della ristorazione scolastica, che non dovrà essere inferiore ad
Euro 3.500.000,00, oneri fiscali esclusi;

Requisiti di capacità tecnica:
1-produzione ed erogazione complessiva nell’ultimo triennio precedente alla pubblicazione del
bando, nell’ambito dei servizi di ristorazione scolastica, di un numero di pasti non inferiore al
triplo di quello indicato all’art. 4 del capitolato. Tale requisito verrà comprovato su richiesta della
stazione appaltante nelle forme di cui all’art. 42 lett. a) del D.Lgs. 163/06;
2-certificazione di sistemi di gestione per la qualità rilasciata sulla base delle norme UNI EN
ISO 9001/2000 per i servizi di ristorazione (ovvero, la dichiarazione della presenza di elementi
significativi e tra loro correlati di tale sistema, rilasciata da organismi accreditati) alla data della
presentazione dell’offerta;
3-disponibilità di un Centro di cottura alternativo risultante da adeguato titolo, o impegno a
dotarsene entro l’inizio del servizio, idoneo sotto il profilo igienico-sanitario adeguatamente
attrezzato e dimensionato a norma di Legge per la preparazione dei pasti situato entro i limiti di
50 (cinquanta) km dalla sede Comunale (percorrenza minima stradale).

Requisiti Informatici per partecipare alla gara:
La partecipazione alle procedure di scelta del contraente svolte telematicamente è aperta,
previa identificazione, a tutti gli operatori economici invitati, in possesso dei requisiti
richiesti dalla singola procedura di gara. Per poter operare sul sistema gli Utenti dovranno
essere dotati della necessaria strumentazione.
Configurazione hardware minima di una postazione per l'accesso al sistema:
-Memoria RAM 2 GB o superiore;
-Scheda grafica e memoria on-board;
-Monitor di risoluzione 800x600 pixel o superiori;
-Accesso a internet ADSL a 640 kbit/s
-Tutti gli strumenti necessari al corretto funzionamento di una normale postazione(es.
tastiere, mouse, video, stampante etc. );
-Sulla postazione, dovrà essere disponibile un browser per la navigazione su internet: fra i
seguenti:
Microsoft Internet Explorer 6.0 o superiori;
-Mozilla Firefox 9.0 o superiori;
Inoltre devono essere presenti i software normalmente utilizzati per l'editing e la lettura dei
documenti tipo (elenco indicativo):
-MS Office

-Open Office o Libre Office
-Acrobat Reader o altro lettore documenti .PDF
I titolari o legali rappresentanti o procuratori degli operatori economici che intendono
partecipare alla gara dovranno essere in possesso di un certificato di firma digitale in
corso di validità rilasciato da un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto
da DigitPA, secondo quanto previsto dal Codice dell’Amministrazione Digitale (art. 29 c.1) e
specificato dal DPCM 30 marzo 2009, nonché del relativo software per la visualizzazione e
la firma di documenti digitali.
Per garantire il massimo livello di sicurezza nelle connessioni telematiche si invitano gli
operatori, ove possibile, a dotarsi anche di un certificato di autenticazione digitale in corso di
validità rilasciato da un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori, tenuto da
DigitPA.

ART. 4 - RICHIESTA DEI DOCUMENTI DI GARA E SOPRALLUOGO
1. Il bando, il disciplinare, il capitolato speciale e gli allegati sono disponibili sul sito internet del
Comune di Figline e Incisa Valdarno http://www. comunefiv.it nella Sezione Amministrazione
Trasparente/bandi di gara e contratti.
2. Le imprese interessate a partecipare alla gara devono inoltre richiedere, rivolgendosi ai
recapiti indicati all'art. 5 punto A.3, appuntamento per effettuare il sopralluogo in una data
compresa nel periodo intercorrente tra la pubblicazione del bando e sino a tre giorni lavorativi
prima della data di scadenza di presentazione delle offerte.

ART. 5 - DOCUMENTAZIONE ED OFFERTA DI GARA

Modalità di presentazione delle offerte:
Per partecipare alla presente gara e formulare offerta dovrà essere inserita nel sistema
telematico, nello spazio relativo alla gara di cui trattasi, entro e non oltre il termine
perentorio indicato in premessa, la seguente documentazione:
A) LA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA A CORREDO DELL' OFFERTA deve
contenere la seguente documentazione di cui ai successivi punti da A.1 a A.10
scansionata dall’originale e/o firmata digitalmente ove previsto, dal titolare o legale
rappresentante o procuratore del soggetto concorrente.

B) OFFERTA TECNICA firmata digitalmente dal titolare o legale rappresentante o procuratore
del soggetto concorrente. In caso di consorzi ordinari o raggruppamenti temporanei la
relazione tecnica deve essere firmata da tutti i componenti.

C) L’OFFERTA ECONOMICA, firmata digitalmente dal titolare o legale rappresentante o
procuratore del soggetto concorrente.

A) DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA A CORREDO DELL'OFFERTA :

A.1 la “DOMANDA DI PARTECIPAZIONE E SCHEDA DI RILEVAZIONE RELATIVA AI RE-
QUISITI DI ORDINE GENERALE e di CAPACITA’ TECNICO-PROFESSIONALE”, generata
automaticamente dal sistema, recante le dichiarazioni sostitutive di certificazione o di atto
notorio da rendersi ai sensi del D.P.R. 445/2000.

N.B.: PER MAGGIORE COMPLETEZZA DI INFORMAZIONI, SI CHIEDE DI COMPILARE,
FIRMARE DIGITALMENTE E ALLEGARE, OLTRE ALLA DOMANDA GENERATA AUTO-
MATICAMENTE DAL SISTEMA, ANCHE IL FAC SIMILE PREDISPOSTO DALLA STAZIO-
NE APPALTANTE (MODELLO 1 E 2). In caso di consorzi ordinari o raggruppamenti tempora-
nei ogni componente deve rimettere la propria dichiarazione

La “domanda di partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale e
di capacità tecnico-professionale” contiene le dichiarazioni che gli operatori economici parteci-
panti alla gara devono rendere all’Amministrazione, ai sensi dell’art. 38 del D.Lgs. 163/2006
nonché ai sensi della normativa vigente sulla partecipazione alle gare.
Si evidenzia che il concorrente è responsabile di tutte le dichiarazioni rese ai sensi del D.P.R.
445/2000, pertanto ogni eventuale errore nel contenuto delle dichiarazioni ricade sulla sua re-
sponsabilità.
L’Amministrazione assume il contenuto delle dichiarazioni così come rese dal concorrente e
sulla base di queste verifica la conformità di tutta la documentazione richiesta per la partecipa-
zione alla gara.
L’Amministrazione, nella successiva fase di controllo, verificherà la veridicità del contenuto di
tali dichiarazioni.
Il concorrente, dopo essersi identificato sul sistema, dovrà:
Accedere allo spazio dedicato alla gara sul sistema telematico;
Compilare il form on line:
  “Forma di partecipazione / Dati identificativi” (passo 1 della procedura di presentazione
offerta);
 “Modelli dinamici: inserimento dati” (passo 3 della procedura di presentazione offerta).
Scaricare sul proprio pc il documento “domanda e scheda” generato dal sistema e relativo
alla“domanda di partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale”;
Firmare digitalmente il documento “domanda e scheda” generato dal sistema. Il documento
deve essere firmato digitalmente dal titolare o legale rappresentante o procuratore del sogget-
to concorrente che rende le dichiarazioni ivi contenute.
Inserire nel sistema il documento “domanda e scheda” firmato digitalmente nell’apposito spa-
zio previsto.

L’operatore economico deve indicare, nel Form on-line “Forma di partecipazione/Dati
identificativi”, tutti i soggetti che ricoprono o i soggetti cessati che abbiano ricoperto nel-
l’anno antecedente la data di pubblicazione della presente lettera di invito le cariche di:
    - amministratore munito del potere di rappresentanza;
    - socio avendo cura di indicare:
   tutti i soci nel caso in cui l’operatore economico sia una società in nome collettivo;
   i soci accomandatari nel caso in cui l’operatore economico sia una società in accomandita
      semplice;
   tutti i componenti risultanti dall’atto di associazione nel caso in cui l’operatore economico
      sia una associazione professionale;
   nel caso in cui l’operatore economico sia un altro tipo di società rispetto a quelle sopra
      evidenziate:
   il socio unico persona fisica;
   ovvero il socio di maggioranza persona fisica in caso di società con meno di quattro soci
      qualora detto socio abbia una partecipazione pari o superiore al 50%;
   ovvero entrambi i soci persone fisiche titolari ciascuno del 50% del capitale in caso di so-
      cietà con due soci.

L’operatore economico, in relazione ad eventuali soggetti cessati che abbiano ricoperto
nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara le cariche di cui sopra e indi-
cati nel Form on-line, deve, nel medesimo Form on-line, alternativamente:
   - dichiarare l’insussistenza, nei confronti degli stessi, di provvedimenti di cui all’art. 38,
comma 1,lettera c), del D.Lgs. 163/2006;
   - dichiarare la sussistenza, nei confronti degli stessi, di provvedimenti di cui all’art. 38,
comma 1,lettera c), del D.Lgs. 163/2006, e allegare altresì nella “Documentazione ammini-
strativa aggiuntiva”, idonea documentazione tesa a dimostrare che vi sia stata completa ed
effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata da parte dell’impresa. La docu-

                                                                                                7

mentazione comprovante tale dissociazione deve essere inserita, da parte del medesimo ope-
ratore economico partecipante alla gara.
L’operatore economico, in relazione ai soggetti che ricoprono le cariche di cui sopra al
momento della presentazione dell’offerta e indicati nel Form on-line (fatta eccezione per gli
eventuali soggetti cessati), deve rendere le dichiarazioni ai sensi art. 38 comma 1 lettere
b), c), m-ter) del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm. e ii relativamente all’insussistenza di cause di
esclusione dalle gare.
Ogni dichiarazione resa ai sensi art. 38 comma 1 lettere b), c), m-ter), D.Lgs. 163/2006,
con le modalità sopra indicate, deve essere inserita nell’apposito spazio predisposto sul siste-
ma telematico da parte dell’operatore economico partecipante alla gara.

OPERATORI RIUNITI (Raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario
di concorrenti, GEIE)
Nel caso in cui l’operatore economico partecipi alla gara come operatore riunito: la
mandataria dovrà compilare, per sé e per conto di ciascuno dei membri dell’operatore riunito, i
rispettivi form on line, per procedere alla generazione della corrispondente “domanda di parte-
cipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale e di capacità tecnico-
professionale”. I form on line corrispondenti ad ogni membro dell’operatore riunito vanno com-
pilati secondo le indicazioni e con le prescrizioni sopra riportate, comprese le dichiarazioni in
relazione a eventuali soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazio-
ne del bando di gara;
Per ogni membro dell’operatore riunito dovranno essere specificate, all’interno dell’apposito
spazio previsto per “R.T.I. e forme multiple”:
 la quota percentuale di apporto del requisito tecnico-professionale relativamente a tutti
i membri dell’operatore riunito;
 le parti della prestazione e la relativa quota percentuale o le prestazioni che saranno
eseguite da tutti i membri dell’operatore riunito;
 la quota percentuale di esecuzione rispetto al totale delle prestazioni oggetto della
gara relativa a tutti i membri del medesimo operatore riunito
Ognuno dei membri dell’operatore riunito dovrà firmare digitalmente la domanda di partecipazio-
ne e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale e di capacità tecnico-professio-
nale” generati dal sistema e ad essi riferiti.

Tutta la suddetta documentazione prodotta da ciascuno dei membri dell’operatore riunito deve
essere inserita nell’apposito spazio predisposto sul sistema telematico da parte dell’operatore
economico indicato quale impresa mandataria e abilitato ad operare sul sistema START.
Nel caso di partecipazione di raggruppamento temporaneo, Consorzio ordinario di con-
correnti o di G.E.I.E. già costituiti deve essere, inoltre, prodotta ed inserita, nell’apposito
spazio, da parte dell’operatore economico indicato quale impresa mandataria ed abilitato ad
operare sul sistema START, Copia autentica, rilasciata dal notaio, dell’ATTO DI COSTITU-
ZIONE di RTI /CONSORZIO ORDINARIO DI CONCORRENTI /GEIE, redatto nella forma mi-
nima della scrittura privata autenticata, con le prescrizioni di cui all’art. 37, commi 14 e 15, del
D.Lgs. 163/2006, in formato elettronico o mediante scansione del documento cartaceo.

CONSORZI ART. 34, COMMA 1, LETTERE b) e c)
Nel caso in cui l’operatore economico partecipante alla gara sia un consorzio di cui al-
l’art. 34,comma 1, lettera b) o lettera c) del D.Lgs. 163/2006 deve:
- compilare il form on line per procedere alla generazione della corrispondente “domanda di
partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale e di capacità tec-
nico-professionale”, specificando la tipologia di consorzio (consorzio lett. b) o consorzio
lett. c), comma 1, art. 34 del D.Lgs. 163/2006), indicando le consorziate esecutrici e ren-
dendo le dichiarazioni in riferimento a eventuali soggetti cessati dalla carica secondo le indi-
cazioni sopra riportate;

- rendere le dichiarazioni, ai sensi art. 38 comma 1 lettere b), c), m-ter) del D.Lgs. 163/2006 e
ss.mm. e ii, relativamente all’insussistenza di cause di esclusione dalle gare di in riferimento a
tutti i soggetti che ricoprono le cariche di cui al medesimo art. 38 comma 1 lettera b) e c), indi -
cati nella “domanda di partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine ge-
nerale e di capacità tecnico-professionale”.

Ogni impresa consorziata per la quale il consorzio concorre indicata nella “domanda di par-
tecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale e di capacità tecnico-
professionale” riferita al consorzio di cui all’art. 34, comma 1, lettere b) e c) del D.Lgs.
163/2006 deve:
- rendere le dichiarazioni sostitutive di certificazione o di atto notorio, ai sensi del D.P.R.
445/2000, comprese le dichiarazioni in riferimento a eventuali soggetti cessati dalla carica
secondo le indicazioni sopra riportate. L’allegato A.1 “domanda di partecipazione e scheda
di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale e di capacità tecnico-professionale” deve
essere sottoscritta con firma digitale dal dichiarante munito del potere di rappresentanza;
- rendere le dichiarazioni, ai sensi art. 38 comma 1 lettere b), c), m-ter) del D.Lgs.
163/2006 e ss.mm. e ii, relativamente all’insussistenza di cause di esclusione dalle gare di in
riferimento a tutti i soggetti che ricoprono le cariche di cui al medesimo art. 38 comma 1 lettera
b) e c), indicati nella “domanda di partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di
ordine generale e di capacità tecnico-professionale”
La “domanda di partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale e
di capacità tecnico-professionale” e ogni dichiarazione resa ai sensi art. 38 comma 1 lette-
re b), c), m-ter, D.Lgs. 163/2006 con le modalità sopra indicate, deve essere inserita nell’ap-
posito spazio previsto sul sistema telematico dal Consorzio.
Qualora il Consorzio partecipi alla procedura di gara come membro di raggruppamento tem-
poraneo di concorrenti o di consorzio ordinario di concorrenti o di G.E.I.E. la “domanda di par-
tecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale e di capacità tecnico-
professionale” contenente le dichiarazioni sostitutive di certificazione o di atto notorio, ai sensi
del D.P.R. 445/2000, rese dal titolare o legale rappresentante o procuratore di ogni impresa
consorziata per la quale il consorzio concorre e firmata digitalmente dagli stessi, dovrà essere
inserita a sistema a cura del soggetto indicato quale mandatario.
Le imprese consorziate per le quali il consorzio concorre non devono trovarsi nella situazione
di cui all’art. 186 bis R.D. 267/1942.

AVVALIMENTO
L’operatore economico partecipante alla gara, nel caso in cui intenda avvalersi dei requisiti
di altri soggetti ai fini del raggiungimento della soglia minima prevista dalla lettera di invito
deve indicare, nell’apposito spazio del form on line Modelli dinamici: inserimento dati:
- la volontà di avvalersi dei requisiti di altri operatori economici;
- i requisiti di cui ci si intende avvalere;
- le imprese ausiliarie.
L’operatore economico, all’interno del medesimo form on line, deve altresì, alternativamente:
a) indicare, nel caso di avvalimento, ai sensi dell’art. 49, comma 2, lett. g), del D.Lgs.
163/2006, nei confronti di un’impresa che appartiene al medesimo gruppo, il legame giuridi-
co esistente nel gruppo ;
b) indicare che viene prodotto il contratto, ai sensi dell’art. 49, comma 2, lett. f), del
D.Lgs.163/2006, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a
fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’.
L’operatore economico nel caso di cui alla lettera b) deve inserire nell’apposito spazio del
sistema telematico il contratto di avvalimento in originale in formato elettronico firmato digi-
talmente dai contraenti, oppure mediante scansione della copia autentica dell’originale carta-
ceo rilasciata dal notaio. Detto contratto ai sensi dell’art. 88 del D.P.R. 207/2010, deve riporta-
re in modo compiuto, esplicito ed esauriente:

- oggetto
- risorse e mezzi, (personale, attrezzature etc…) messi a disposizione per l’esecuzione della
gara, in modo determinato e specifico;
- durata;
- ogni altro elemento utile ai fini dell’avvalimento.

L’impresa ausiliaria indicata dall’operatore economico nella “domanda di partecipazione e
scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale e di capacità tecnico-professionale”,
deve:
- rendere, utilizzando l’apposito Modello , disponibile nella documentazione di gara, le dichia-
razioni ivi previste sostitutive di certificazione o di atto notorio, ai sensi del D.P.R. 445/2000,
comprese quelle di impegnarsi verso il concorrente e verso l’amministrazione a fornire i requi-
siti di cui al punto 11 della lettera di invito e indicare le risorse messe a disposizione, nonché
le dichiarazioni in riferimento a eventuali soggetti cessati dalla carica secondo le indicazio-
ni sopra riportate. Il modello contenente le dichiarazioni dell’impresa ausiliaria deve essere
sottoscritto con firma digitale dal dichiarante munito del potere di rappresentanza;
- rendere le dichiarazioni, ai sensi art. 38 comma 1 lettere b), c), m-ter) del D.Lgs.
163/2006 e ss.mm. e ii, relativamente all’insussistenza di cause di esclusione dalle gare di
secondo le modalità A.1 indicate in premessa, in riferimento a tutti i soggetti che ricoprono le
cariche di cui al medesimo art. 38 comma 1 lettera b) e c) e indicati nel modello “Scheda av-
vilimento ex art. 49 D.Lgs. 163/2006”.
Il modello contenente le dichiarazioni dell’impresa ausiliaria e ogni dichiarazione resa ai sen-
si art. 38 comma 1 lettere b), c), m-ter), D.Lgs. 163/2006 con le modalità sopra indicate,
deve essere inserito nell’apposito spazio previsto sul sistema telematico da parte dell’opera-
tore economico partecipante alla gara ovvero, in caso di Raggruppamento temporaneo di
concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti,GEIE, da parte della mandataria.
L’impresa ausiliaria individuata dal concorrente non deve trovarsi nella situazione di
cui all’art. 186 bis R.D. 267/1942.

CONCORDATO PREVENTIVO CON CONTINUITA’ AZIENDALE
Le imprese, ivi compresi i consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lettere b) e c) del D.Lgs.
163/2006, ammesse a concordato preventivo con continuità aziendale di cui all’art. 186
bis del R.D. n. 267/1942 e s.m.i. devono dichiarare nell’apposito spazio del form on line Mo-
delli dinamici: inserimento dati:
- di essere stata ammessa a concordato preventivo con continuità aziendale di cui all’art.
186 –bis del regio decreto 16/03/1942 n. 267.
- l’impresa ausiliaria di cui all’art. 186 bis del RD 267/1942 (denominazione/ragione sociale,
codicefiscale e partita IVA)
- il nominativo del professionista che ha redatto la relazione di cui all’art. 186 – bis del
R.D.267/1942 e che lo stesso è in possesso dei requisiti di cui all’art. 67 terzo comma, lettera
d) del medesimo regio decreto.
L’operatore economico, all’interno del medesimo form on line, deve altresì, alternativamente:
a) indicare, nel caso in cui l’impresa ausiliaria individuata ex art. 186-bis R.D. 267/1942, ai
sensi dell’art. 49, comma 2, lett. g), del D.Lgs. 163/2006, appartenga al medesimo gruppo, il
legame giuridico ed economico esistente nel gruppo;
b) indicare che viene prodotto il CONTRATTO, ai sensi dell’art. 49, comma 2, lett. f), del
D.Lgs.163/2006, in virtù del quale l’impresa ausiliaria ex art. 186-bis R.D. 267/1942 si obbliga
nei confronti del concorrente a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la du-
rata dell'affidamento e a subentrare al concorrente nel caso in cui questo fallisca nel corso
della gara ovvero dopo la stipulazione del contratto, ovvero non sia per qualsiasi ragione più
in grado di dare regolare esecuzione alla gara.
L’operatore economico deve inoltre inserire negli appositi spazi del sistema telematico:

- nel caso di cui sopra alla lettera b) il contratto in originale in formato elettronico firmato digi-
talmente dai contraenti, oppure mediante scansione della copia autentica dell’originale carta-
ceo rilasciata dal notaio;
- la relazione di un professionista, ai sensi del comma 4 dell’art. 186-bis R.D. 267/1942, in
possesso dei requisiti di cui all’articolo 67, terzo comma, lettera d) del medesimo decreto, che
attesta la conformità al piano di concordato di cui all’art. 161 del R.D. 267/1942 e la ragione-
vole capacità di adempimento del contratto, in originale in formato elettronico firmato digital-
mente dal professionista. Qualora non sia disponibile l’originale in formato elettronico e firmato
digitalmente, il concorrente dovrà inserire nel sistema la scansione della relazione originale
cartacea sottoscritta dal professionista.
In caso di raggruppamento temporaneo di imprese, consorzio ordinario di concorrenti
o G.E.I.E., ai sensi del comma 6 dell’art. 186-bis R.D. 267/1942, solo una delle imprese
mandanti facente parte dell’operatore riunito potrà trovarsi nella situazione ivi contempla-
ta e pertanto dovrà rendere le dovute dichiarazioni e produrre la relativa documentazione se-
condo quanto indicato sopra. L’inserimento di tutta la documentazione prodotta dall’impresa
mandante, nonché la materiale compilazione del form on line ad essa riferito, avviene a cura
del soggetto indicato come mandatario.
L’impresa ausiliaria ex art. 186-bis R.D. 267/1942 indicata dall’operatore economico nel-
la “domanda di partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine ge-
nerale e di capacità tecnico-professionale”, deve:
- rendere le dichiarazioni ivi previste, sostitutive di certificazione o di atto notorio, ai sensi del
D.P.R. 445/2000, comprese quelle relative al possesso dei requisiti di partecipazione di cui al
punto 11 della lettera di invito ai fini del raggiungimento della soglia ivi individuata e le altre
prescrizioni previste dall’art. 186-bis R.D. 267/1942, nonché le dichiarazioni in riferimento a
eventuali soggetti cessati dalla carica secondo le indicazioni sopra riportate. Il modello
contenente le dichiarazioni dell’impresa ausiliaria deve essere sottoscritto con firma digitale
dal dichiarante munito del potere di rappresentanza;
- rendere le dichiarazioni, ai sensi art. 38 comma 1 lettere b), c), m-ter) del D.Lgs.
163/2006 e ss.mm. e ii, relativamente all’insussistenza di cause di esclusione dalle gare di
secondo le modalità A.1, indicate precedentemente, in riferimento a tutti i soggetti che rico-
prono le cariche di cui al medesimo art. 38 comma 1 lettera b) e c) e indicati nel modello
“Scheda ausiliaria ex art. 186-bis r.d. 267/1942”.
Il modello contenente le dichiarazioni dell’impresa ausiliaria ex art. 186 bis R.D. 267/1942 e
ogni dichiarazione resa ai sensi art. 38 comma 1 lettere b), c), m-ter), D.Lgs. 163/2006
con le modalità sopra indicate, deve essere inserito nell’apposito spazio previsto sul sistema
telematico da parte dell’operatore economico partecipante alla gara ovvero, in caso di Rag-
gruppamento temporaneo di concorrenti,Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE, da parte
della mandataria.
L’impresa ausiliaria individuata dal concorrente non deve, a sua volta, trovarsi nella si-
tuazione di cui all’art. 186 bis R.D. 267/1942.
In ogni caso i concorrenti che dichiarano di trovarsi in una situazione ex art. 186 bis
R.D. 267/1942 non possono ricorrere a più di una impresa ausiliaria.

SUBAPPALTO
Nel caso di subappalto l’operatore economico dovrà indicare nell’apposito spazio presente sul
form on line relativo alla “domanda di partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisi-
ti di ordine generale e di capacità tecnico-professionale” le parti della prestazione e la relativa
quota percentuale che intende subappaltare. Nel caso di Raggruppamento temporaneo di
concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE, ognuno dei membri dell’operatore riuni-
to deve indicare le medesime parti della prestazione e la medesima, relativa, quota percentua-
le che l’operatore riunito intende subappaltare.

A.2 LA GARANZIA di cui all’art. 75 del D.Lgs. 163/06 di € 113.355,00 con validità fino a 180
giorni dalla data di scadenza della presentazione dell’offerta e con impegno del garante a rinno-
vare la garanzia di ulteriori 180 giorni, nel caso in cui alla scadenza del primo periodo di validità,
non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione, costituita, a scelta dell’offerente, sotto forma di cau-
zione o di fideiussione a favore del Comune di Figline e Incisa Valdarno, Piazza del Municipio n.
5 Figline e Incisa Valdarno (FI)
A.2.1. - La cauzione può essere costituita, a scelta dell’offerente, in contanti o in titoli del debito
pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria
provinciale dello Stato (qualsiasi filiale provinciale della Banca d’Italia), a titolo di pegno. Si
precisa che il deposito è infruttifero. La quietanza dovrà riportare, quale causale, la dicitura
“Garanzia a corredo dell’offerta relativa alla gara [nome della gara]”
Nel caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti o di consorzio ordinario di concor-
renti o di G.E.I.E., dalla quietanza attestante l’avvenuto deposito, dovranno risultare tutte le im-
prese facenti parte del raggruppamento o del consorzio o G.E.I.E. e l’impresa mandataria.
La scansione della quietanza di cui sopra deve essere inserita, dal soggetto abilitato ad operare
sul sistema START, nell’apposito spazio previsto.
Il deposito cauzionale provvisorio garantirà anche il pagamento in favore della Stazione
Appaltante della sanzione pecuniaria di cui all’art. 38 comma 2bis e art. 46 comma 1ter del
Codice dei Contratti nella misura pari 1/mille dell’importo di qualificazione .
A.2.2. - La fideiussione, a scelta dell’offerente, può essere bancaria o assicurativa o rilasciata da-
gli intermediari finanziari iscritti nell’albo di cui all’articolo 106 del decreto legislativo 1 settembre
1993 n.385 e s.m.i., che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e
che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo pre-
visto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58.
Nel caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti o di consorzio ordinario di concor-
renti o di G.E.I.E. la fideiussione deve essere intestata a tutte le imprese facenti parte del rag-
gruppamento,oppure intestata all’impresa dichiarata capogruppo con l'indicazione esplicita della
copertura del rischio anche per tutte le altre imprese facenti parte del raggruppamento o del con-
sorzio o di G.E.I.E.
La fideiussione di cui sopra deve essere presentata, in originale, in formato elettronico e
firmata digitalmente. Qualora non sia disponibile l’originale in formato elettronico e firma-
to digitalmente, gli offerenti dovranno inserire nel sistema la scansione della fideiussione
originale cartacea. La fideiussione deve recare la firma di un soggetto autorizzato a rilascia-
re fideiussione per conto dell’istituto, banca, azienda o compagnia di assicurazione e deve pre-
vedere espressamente:
- la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
- la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 comma 2 del codice civile;
- l’operatività della garanzia medesima entro 15 (quindici) giorni, a semplice richiesta scritta del-
l’Amministrazione.
A.2.3. Ai sensi dell’art. 75 comma 7 del D.Lgs. 163/2006 l’importo della garanzia può essere
ridotto del 50% per i soggetti partecipanti che abbiano dichiarato nella “domanda di partecipa-
zione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale” di cui al punto A.1) di essere
in possesso di certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee in corso di vali-
dità alla data di scadenza del termine per la presentazione dell’offerta, con l’indicazione del sog-
getto certificatore, della serie e della scadenza.
In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti o di consorzio ordinario di concor-
renti o di G.E.I.E. la dichiarazione di essere in possesso di certificazione del sistema di qualità
conforme alle norme europee in corso di validità, deve essere resa da ogni soggetto facente par-
te del raggruppamento o del consorzio o del G.E.I.E.
L’operatore economico potrà altresì produrre la/le certificazioni in formato digitale (scansione del-
l’originale cartaceo), l’inserimento di tale certificazione e inserirla/e nella “Documentazione ammi-
nistrativa aggiuntiva”.

La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatti imputabili all’affidatario, ed è
svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto; la garanzia copre inol-
tre la mancata dimostrazione di quanto richiesto ai commi 1 e 2 dell’art. 48 D.Lgs. 163/2006.
L’Amministrazione, nella comunicazione(art.79 comma 5 D.Lgs. 163/2006) dell’aggiudicazione ai
non aggiudicatari, provvede contestualmente nei loro confronti allo svincolo della garanzia pre-
sentata, tempestivamente e comunque entro un termine non superiore a 30 giorni dall’aggiudica-
zione.
A.2.4 L’IMPEGNO di un fideiussore individuato tra i soggetti di cui all’art. 75 comma 3 D.Lgs.
163/2006 a rilasciare la cauzione definitiva per l’esecuzione del contratto, di cui all’articolo
113 del D.Lgs. 163/2006, qualora l’offerente risultasse affidatario.
Si evidenzia che:
- nel caso in cui l’offerente presenti la fideiussione bancaria o assicurativa, l’impegno può già
fare parte integrante del contenuto della fideiussione di cui al medesimo punto;
- nel caso in cui l’offerente abbia costituito cauzione tramite deposito in contanti o in titoli del de-
bito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, l’operatore economico deve,
separatamente, produrre un ulteriore documento contenente impegno di un fideiussore a rilascia-
re la garanzia di cui all’art. 113 del D.Lgs. 163/2006 per l’esecuzione del contratto considerato
che tale cauzione non contiene alcun impegno.
L’impegno di cui sopra deve essere presentato, in originale, in formato elettronico e firmato digi-
talmente. Qualora non sia disponibile l’originale in formato elettronico e firmato digitalmente, gli
offerenti dovranno inserire nel sistema la scansione dell’originale cartaceo dell’impegno a rila-
sciare cauzione definitiva per l’esecuzione del contratto.

A.3 ATTESTAZIONE IN ORIGINALE SCANSIONATA RELATIVA ALLA PRESA VISIONE, rila-
sciata da personale di questo Ente che certifichi l’avvenuto sopralluogo e di presa visione dei lo-
cali relativi alla gara.
Risultano infatti obbligatori la visita di sopralluogo e la presa visione dei locali da parte del
concorrente alle seguenti condizioni:
a) il sopralluogo/presa visione deve essere effettuato ENTRO E NON OLTRE il termine
indicato in premessa dal titolare, da un rappresentante legale o da un direttore tecnico del
concorrente, da un dipendente del concorrente, se munito di apposita delega conferita dal titolare
o da un rappresentante legale; da soggetto diverso solo munito di apposita procura notarile;
b) il soggetto che effettua il sopralluogo, munito di uno degli atti di cui alla precedente lettera a) e
di un documento di riconoscimento in corso di validità, deve concordare la data e l’ora della visita
di sopralluogo e presa visione, contattando il Dr. Gianluigi Rettani tel. 055-9125230
g.rettani@comunefiv.it o la D.ssa Roberta Chiarandini tel. 055-9125266
r.chiarandini@comunefiv.it.
c) al soggetto che effettua il sopralluogo è rilasciata la relativa attestazione; ogni soggetto che
effettua il sopralluogo può espletare tale adempimento per un solo operatore economico
concorrente;
d) in caso di raggruppamento temporaneo o di consorzio, sia già costituiti che non ancora
costituiti, in relazione al regime della solidarietà di cui all’articolo 37, comma 5, del decreto
legislativo n. 163 del 2006, tra i diversi operatori economici, il sopralluogo può essere effettuato
da uno qualsiasi degli operatori economici raggruppati.
L’assenza di tale attestazione non è causa di esclusione se il sopralluogo è accertato d’ufficio e
risulta agli atti della Stazione Appaltante.

A.4 DOCUMENTO DI RICONOSCIMENTO del legale rappresentante della ditta partecipante alla
gara e di tutti i soggetti firmatari della dichiarazione.

A.5 Attestazione del versamento del contributo di € 200,00 dovuto nei confronti dell’Autorità
per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture/ANAC, ai sensi dell’art. 1, co.

67 della L. 266/2005, da pagare con le forme ed i modi previsti dall’Autorità stessa con propria
deliberazione del 15.2.2011 e meglio specificati nel sito internet istituzionale www.avcp.it.

A.6-DUVRI, firmato digitalmente dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto
concorrente.

A.7-Capitolato Speciale e relativi Allegati (dal n. 1 al n. 7), firmato digitalmente per
accettazione totale e incondizionata dal titolare o legale rappresentante o procuratore del
soggetto concorrente.

A.8 - Almeno due dichiarazioni bancarie ai sensi dell’art. 41 del D.Lgs. 163/06.

A.9 Certificazione di qualità quale requisito di capacità tecnica e anche ai fini della riduzione
della cauzione provvisoria ai sensi dell’art. 75 c. 5 D.Lgs. 163/2006.

A.10 (eventuale) Solamente nel caso in cui il concorrente si trovi in una situazione di controllo di
cui all'art. 2359 del codice civile con altri partecipanti alla gara, i concorrenti interessati dovranno
presentare i documenti utili a dimostrare che la predetta situazione non ha influito sulla
presentazione dell’offerta. La verifica, e l'eventuale esclusione, saranno disposte solo dopo
l'apertura dell'offerta economica.

Tutta la documentazione richiesta deve essere presentata, in originale, in formato elettronico e
firmato digitalmente ove prescritto. Qualora non sia disponibile l’originale in formato elettronico e
firmato digitalmente, gli offerenti dovranno inserire nel sistema la scansione del documento
originale cartaceo firmata digitalmente.

B. OFFERTA TECNICA: relazione sottoscritta dal titolare/legale rappresentante o procuratore
del concorrente (in tal caso si deve allegare la copia autenticata, anche mediante dichiarazione di
conformità all’originale resa ai sensi dell’art. 19 del D.P.R. 445/2000 dell’atto di procura).
La relazione deve illustrare i profili organizzativi e gestionali del servizio, con riferimento chiaro e
specifico agli elementi assunti a valutazione secondo quanto previsto dal successivo art. 7 del
presente disciplinare di gara, in modo da consentire alla commissione un'agevole valutazione e
attribuzione dei punteggi.
La relazione dovrà essere armonica e coerente con quanto richiesto dal capitolato speciale ed
essere articolata in modo tale che ogni punto sia esauriente per se stesso, senza richiami non
contenuti nella documentazione presentata. La relazione deve avere un indice analitico, ogni
pagina deve essere numerata e ogni paragrafo deve riportare la numerazione progressiva.
La relazione non deve essere superiore a 25 pagine (formato A4, non fronte retro e carattere
leggibile) esclusi eventuali depliant illustranti beni offerti o di presentazione dell’azienda, i quali
non concorrono alla formazione delle 25 pagine richieste. Eventuale materiale informativo e
pubblicitario deve essere allegato solo se strettamente funzionale ad una più efficace valutazione
dell'offerta.

L’offerta tecnica deve essere presentata in formato elettronico e firmato digitalmente. In caso di
consorzi ordinari o raggruppamenti temporanei deve essere firmata da tutti i componenti.

Tutti gli elementi di valutazione della relazione tecnica forniti in sede di gara dall’impresa
risultata aggiudicataria costituiscono formale impegno e si intendono recepiti come
obblighi contrattuali dell’affidatario.

C. OFFERTA ECONOMICA, generata automaticamente dal sistema, consistente
nell’indicazione della percentuale di ribasso offerto rispetto al prezzo di un pasto, al netto di IVA.

Nell’offerta economica gli operatori economici devono indicare inoltre, nell’apposito spazio, gli
oneri della sicurezza afferenti l’impresa ai sensi del comma 4 dell’art. 87 del D.Lgs 163/2006,
che costituiscono un di cui dell’offerta economica. Gli oneri che devono essere indicati sono
quelli sostenuti dall’operatore economico per gli adempimenti cui è tenuto ai sensi del D.Lgs.
81/2008 e imputati allo specifico .

Si precisa che per oneri della sicurezza afferenti l’impresa si intendono i costi ex lege sostenuti
dall’operatore economico per la sicurezza e tutela dei lavoratori inerenti la propria attività di
impresa commisurati alle caratteristiche e all’entità della gara, quali a titolo esemplificativo e non
esaustivo: oneri connessi alla sorveglianza sanitaria, dpi individuali, redazione ed elaborazione
DVR etc., e comunque diversi da quelli da interferenze.

Si chiede inoltre di compilare, firmare digitalmente ed allegare il Modello 3 che riporti anche la
composizione del prezzo offerto.

In caso di Consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro costituiti a norma della legge
25 giugno 1909, n. 422 e del decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 14 dicembre
1947, n. 1577 e s.m.i. e consorzi tra imprese artigiane di cui alla legge 8 agosto 1985, n. 443 (art.
34, comma 1 lett. b, D.Lgs. 163/2006), Consorzi stabili, costituiti anche in forma di società
consortili ai sensi dell’art. 2615-ter C.C., tra imprenditori individuali, anche artigiani, società
commerciali, società cooperative di produzione e lavoro, secondo le disposizioni di cui all’art. 36
D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 (art. 34, comma 1, lett. c, D.Lgs. 163/2006), l’offerta economica
può essere sottoscritta anche solo dal legale rappresentante/procuratore del consorzio. In caso
di consorzi ordinari o raggruppamenti temporanei deve essere firmata da tutti i componenti.

ART. 6 - PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
1. La gara si svolge mediante procedura aperta. Il servizio è aggiudicato con il criterio dell’offerta
economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 83 del D.Lgs. 163/2006, valutabile in base al
progetto tecnico-qualitativo e al prezzo.

ART. 7 - CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA
1. Le offerte per la gara sono composte da una parte tecnico-qualitativa, nella quale devono
essere esplicitati da ciascuna impresa partecipante, mediante una relazione, gli elementi
caratterizzanti l’assetto organizzativo e gestionale del servizio e rilevanti per l’Amministrazione,
nonché di una parte economica, costituita dal prezzo netto offerto per un pasto, in ribasso
rispetto alla base d’asta pari ad Euro 4,95 (IVA esclusa), di cui Euro 0,02 per oneri relativi alla
sicurezza non soggetti a ribasso d’asta.
2. La Commissione giudicatrice procederà alla valutazione degli elementi compositivi delle
offerte, secondo quanto di seguito specificato, nonché nel rispetto di quanto previsto dalla
normativa vigente. Per ciascun elemento verrà attribuito un punteggio totale risultante dalla
media dei punteggi attribuiti da ciascun membro della commissione.
3. Sono stabiliti i seguenti criteri di valutazione e la seguente ponderazione di punteggio:

CRITERI PUNTEGGIO MASSIMO ATTRIBUIBILE
Offerta tecnico-qualitativa 60 punti
Offerta economica 40 punti

4. Offerta tecnica (punteggio massimo di 60/100): le componenti tecnico-qualitative dell’offerta
sono individuate nei seguenti elementi, ai quali sono attribuiti i rispettivi punteggi massimi
secondo le indicazioni rispettivamente precisate:
a) Progetto del servizio di ristorazione scolastica (max. punti 52):
a1) modalità gestionali essenziali del servizio (max 27 punti), la cui valutazione terrà conto
dei seguenti elementi:

ELEMENTO                                          PUNTEGGIO
                                                                                      MASSIMO
 Modalità, tipologia e frequenza delle verifiche microbiologiche                         3
 Calendario delle manutenzioni ordinarie e straordinarie delle attrezzature              4
 presso il Centro di Cottura e i centri refezionali
 Calendario delle pulizie ordinarie e straordinarie di tutti i locali e le aree             3
 concesse
 Piano delle emergenze per la gestione di eventuali guasti e/o imprevisti                   3
 Frequenza di approvvigionamento delle derrate alimentari e delle forniture                 2
 Numero degli automezzi e delle attrezzature utilizzate per il trasporto dei pasti          2
 Programma di disinfestazione e derattizzazione dei Centri di cottura e dei                 3
 Centri refezionali
 Piano di effettuazione dell’analisi di “customer satisfaction” da comunicare               4
 all’A.C. e programmazione periodica di monitoraggio della qualità dei pasti e
 del gradimento agli utenti
 Sistema di filtraggio e depurazione dell’acqua fornita                                     3

  a2) migliorie ed innovazioni del servizio (max 15 punti): le proposte devono essere compatibili
   con la situazione di fatto esistente e sviluppate mediante un piano di intervento comprendente
   l’indicazione dei tempi di realizzazione. Le proposte presentate non devono comportare oneri
   aggiuntivi per l’Amministrazione comunale, la cui valutazione terrà conto dei seguenti
   elementi:
                                     ELEMENTO                                        PUNTEGGIO
                                                                                      MASSIMO
 Migliorie ai Centri di Cottura, con particolare riferimento alle attrezzature            7
 Migliorie ai Centri refezionali, con particolare riferimento alle modalità di            2
 distribuzione dei pasti e alle attrezzature
 Proposte progettuali di educazione alimentare agli utenti                                6

   a3) gestione informatizzata dell’iscrizione degli utenti, rilevazione delle presenze,
   prenotazione pasti ed incasso dei pagamenti (max. punti 10): nel progetto l’impresa deve
   illustrare le modalità di gestione del sistema con chiaro e specifico riferimento a quanto
   previsto nell’art. 3 del Capitolato speciale.
   Nel valutare il progetto del servizio si terrà principalmente conto di quanto sotto indicato:
   - esigenze degli utenti, in termini di trasparenza, accessibilità, numero dei punti di ricarica e
        modalità di pagamento;
   - esigenze dell’Amministrazione comunale, in termini di controllo, flessibilità e semplicità
        del sistema proposto, nonché in relazione alla gestione degli utenti;
   - modalità di interazione con altri soggetti coinvolti nel processo e impatto rispetto
        all’attuale sistema;
   b) Risorse umane (max. punti 8): l’offerta deve contenere l’organizzazione e
   l’organigramma del personale con cui il Concessionario intende assicurare la gestione dei
   servizi ed il monte ore settimanale complessivo suddiviso per fasce orarie e per qualifiche
   professionali del personale impiegato, tenendo conto dell’organico da assorbire di cui all’art.
   13 del Capitolato speciale.

5. Offerta economica (punteggio massimo 40/100): la componente economica dell’offerta è
costituita dal prezzo netto offerto per un pasto, in ribasso rispetto alla base d’asta pari ad Euro
4,95 (escluso IVA), di cui Euro 0,02 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d'asta.
La valutazione dell’offerta di ciascuna delle imprese partecipanti alla gara è effettuata attribuendo
il punteggio massimo (40 punti) all’offerta con il prezzo più basso, che costituirà il parametro di
riferimento per la valutazione delle restanti offerte, secondo la seguente formula:

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