SETTORE SERVIZI ALLA PERSONA ISTRUZIONE FORMAZIONE - UFFICI DI STAFF (8.1)
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SETTORE SERVIZI ALLA PERSONA ISTRUZIONE
FORMAZIONE - UFFICI DI STAFF (8.1)
Determinazione n. DD-2019-2190 esecutiva dal 19/09/2019
Protocollo Generale n. PG-2019-115129 del 19/09/2019
Proposta n.:P08.1.0.0-2019-54
Il Dirigente del Servizio SETTORE SERVIZI ALLA PERSONA ISTRUZIONE
FORMAZIONE - UFFICI DI STAFF (8.1) ha adottato la Determina Dirigenziale di seguito
riportata:
OGGETTO: DETERMINA DI APPROVAZIONE DELL'AVVISO PUBBLICO PER
L'ACQUISIZIONE DI MANIFESTAZIONI DI INTERESSE DA PARTE DI
DIPARTIMENTI/ISTITUTI UNIVERSITARI FINALIZZATE ALLA CONDUZIONE,
SUPERVISIONE E CONSOLIDAMENTO DELLE ATTIVITA' DI RICERCA E DIAGNOSI
SUI TEMI DELLA SICUREZZA URBANA SECONDO QUANTO INDICATO NEGLI
ACCORDI DI PROGRAMMA TRA LA REGIONE E.R. E IL COMUNE DI FERRARA PER
LA REALIZZAZIONE: DEL PROGETTO DENOMINATO "COESIONE, CITTADINANZA E
SICUREZZA'' AI SENSI DELL'ART. 6 COMMA 1, L.R. n. 24/2003 E SS.MM. CUP
B79E19000730006 E DEL PROGETTO "LEGALITA' FENOMENI E AZIONI SUL
TERRITORIO" AI SENSI DELL'ART. 7 DELLA L.R. N. 18/2016 CUP
B79E19000640006.
CIG: Z4129AF79A.
DISPOSITIVO ATTO 19/09/2019 LUCIA BERGAMINI
Atto sottoscritto digitalmente secondo la normativa vigente
Piazza Municipale, 2 - 44121 Ferrara
Centralino: +39 0532 419111 - Fax: +39 0532 419389
Codice fiscale: 00297110389
PEC: comune.ferrara@cert.comune.fe.it * Sito web: http://www.comune.fe.itIMPEGNO DI SPESA 19/09/2019 PIERINA PELLEGRINI
Atto sottoscritto digitalmente secondo la normativa vigente
Piazza Municipale, 2 - 44121 Ferrara
Centralino: +39 0532 419111 - Fax: +39 0532 419389
Codice fiscale: 00297110389
PEC: comune.ferrara@cert.comune.fe.it * Sito web: http://www.comune.fe.itSETTORE SERVIZI ALLA PERSONA ISTRUZIONE FORMAZIONE - UFFICI DI STAFF
(8.1)
Proposta Determinazione Dirigenziale n. P08.1.0.0-2019-54
OGGETTO:
DETERMINA DI APPROVAZIONE DELL'AVVISO PUBBLICO PER L'ACQUISIZIONE DI
MANIFESTAZIONI DI INTERESSE DA PARTE DI DIPARTIMENTI/ISTITUTI
UNIVERSITARI FINALIZZATE ALLA CONDUZIONE, SUPERVISIONE E
CONSOLIDAMENTO DELLE ATTIVITA' DI RICERCA E DIAGNOSI SUI TEMI DELLA
SICUREZZA URBANA SECONDO QUANTO INDICATO NEGLI ACCORDI DI
PROGRAMMA TRA LA REGIONE E.R. E IL COMUNE DI FERRARA PER LA
REALIZZAZIONE: DEL PROGETTO DENOMINATO "COESIONE, CITTADINANZA E
SICUREZZA'' AI SENSI DELL'ART. 6 COMMA 1, L.R. n. 24/2003 E SS.MM. - CUP
B79E19000730006 E DEL PROGETTO "LEGALITA' FENOMENI E AZIONI SUL
TERRITORIO" AI SENSI DELL'ART. 7 DELLA L.R. N. 18/2016 - CUP
B79E19000640006.
CIG: Z4129AF79A.
IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
PREMESSO:
• che con Delibera del Consiglio Comunale del 21/12/2018 P.G. 137028/18 Verb. 5 è stato approva -
to il Bilancio di Previsione 2019-2021;
• che con delibera del Consiglio Comunale del 20/12/2018 P.G. 139479/18 Verb. N. 4 è stato appro -
vato il DUP (Documento Unico di Programmazione) 2019-2021;
• che con delibera di G.C. del 5 febbraio 2019 P.G. 2019-16003 dichiarata immediatamente esegui -
bile, è stato approvato il PEG 2019-2021 e che con il medesimo atto i Dirigenti di Settore/Respon -
sabili dei Servizi sono autorizzati a adottare gli atti di gestione finanziaria relativi alle spese con -
nesse agli obiettivi loro assegnati con il PEG stesso, oltre che a procedere all’esecuzione delle
spese nel rispetto delle norme vigenti;
Atto sottoscritto digitalmente secondo la normativa vigente
Piazza Municipale, 2 - 44121 Ferrara * Centralino: +39 0532 419111 - Fax: +39 0532 419389 * Codice fiscale: 00297110389
PEC: comune.ferrara@cert.comune.fe.it * Sito web: http://www.comune.fe.it• che con Decreto Sindacale n.14/Dir/2019 P.G. 73607 del 11 giugno 2019 è stato confermato l’e-
sercizio delle funzioni dei Dirigenti a tempo indeterminato, a tempo determinato e alte specializza -
zioni art. 110 c.1 D. lgs. 267/2000 dell’Amministrazione Comunale fino al 30 settembre 2019;
• che la L.R. 28 ottobre 2016, n. 18 “Testo Unico per la promozione della legalità e per la valorizza -
zione della cittadinanza e dell’economia responsabili” all’art. 7 recante "Accordi con enti pubbli-
ci" prevede, tra l’altro:
al comma 1 che “la Regione promuove e stipula accordi di programma e altri accordi di colla -
borazione con enti pubblici, ivi comprese le amministrazioni statali competenti nelle materie della
giustizia e del contrasto alla criminalità, che possono prevedere la concessione di contributi per
realizzare iniziative e progetti volti a:
a) rafforzare la prevenzione primaria e secondaria in relazione ad aree o nei confronti di categorie
o gruppi sociali soggetti a rischio d'infiltrazione o radicamento di attività criminose di tipo
organizzato e mafioso e di attività corruttive;
b) promuovere e diffondere la cultura della legalità e della cittadinanza responsabile fra i giovani;
c) sostenere gli osservatori locali, anche intercomunali, per il monitoraggio e l'analisi dei fenomeni
d'illegalità collegati alla criminalità organizzata di tipo mafioso nelle sue diverse articolazioni e alle
forme collegate alla corruzione;
d) favorire lo scambio di conoscenze e informazioni sui fenomeni criminosi e sulla loro incidenza
sul territorio;
• che la legge della regione Emilia Romagna 4 dicembre 2003 n. 24 “Disciplina della polizia ammi -
nistrativa locale e promozione di un sistema integrato di sicurezza” prevede:
o l’art. 4, comma 1 lett. a) in cui è previsto che “la Regione, per le finalità di cui ai precedenti ar -
ticoli 2 e 3 , promuove e stipula intese istituzionali di programma, accordi di programma e altri
accordi di collaborazione per realizzare specifiche iniziative di rilievo regionale nel campo del -
la sicurezza”;
o l’art. 6, comma 1, che stabilisce che “la Regione realizza direttamente o compartecipa finan -
ziariamente alla realizzazione degli interventi derivanti dalle intese e dagli accordi di cui al -
l’art.4,comma 1 lett. a), sia per spese di investimento che per spese correnti;
o l’art. 2, commi 1 e 2, che stabilisce, tra l’altro, che ”s’intendono come politiche per la promo -
zione di un sistema integrato di sicurezza le azioni volte al conseguimento di una ordinata e
civile convivenza nelle città e nel territorio regionale” e che “ gli interventi regionali privilegiano
le azioni integrate di natura preventiva, le pratiche di mediazione dei conflitti e riduzione del
danno, l’educazione alla convivenza, nel rispetto del principio di legalità”;
• che con D.G.C. n. 488 del 06/08/2019 - P.G. 2019/98722 e D.G.R. n. 1214 del 22/07/2019 il Co -
mune di Ferrara e la Regione Emilia Romagna hanno approvato di procedere alla sottoscrizione e
al cofinanziamento dell’Accordo di programma a norma dell’art. 6 L.R. n. 24/2003 per la realizza -
zione del progetto denominato “Coesione, cittadinanza, sicurezza” a cui è stato assegnato CUP n.
B79E19000730006;
• che con D.G.C. n. 508 del 03/09/2019 – P.G. 2019/107855 e D.G.R. D.G.R. n. 1125 del
08/07/2019 è stato approvato l’accordo di programma tra la Regione Emilia Romagna ed il Comu -
ne di Ferrara per la realizzazione del progetto “Legalità: fenomeni e azioni sul territorio” a cui è
stato assegnato CUP n. B79E19000640006;
• che, oggetto del primo Accordo di Programma, sono numerosi interventi di prevenzione sociale e
situazionale in aree problematiche del Comune di Ferrara tra i quali “il consolidamento delle attivi -
tà di ricerca e di approfondimento sui fenomeni di delittuosità e disordine urbano nella città di Fer -
rara” per il quale il quadro economico di progetto prevede una spesa di € 5.820,00 al
Atto sottoscritto digitalmente secondo la normativa vigente
Piazza Municipale, 2 - 44121 Ferrara * Centralino: +39 0532 419111 - Fax: +39 0532 419389 * Codice fiscale: 00297110389
PEC: comune.ferrara@cert.comune.fe.it * Sito web: http://www.comune.fe.itMISS PROGR TIT MACR CAP/ART ACC.TO N.
03 02 1 03 0276809305 629/2019
• che, oggetto del secondo Accordo di programma, sono diversi interventi di promozione della Le-
galità democratica tra i quali si specificano “approfondimenti di ricerca sulle realtà delle mafie a
Ferrara, con focus specifico sulla presenza di mafie straniere” per i quali il quadro economico di
progetto prevede una spesa di € 7.000,00
ACC.TO IMPEGNO
MIS PROGR TITOLO MACR CAP/ART
N. PADRE N.
03 02 1 03 027680930 649/2019 4681/2019
5
VISTO:
• l’articolo 32 (fasi delle procedure di affidamento), comma 2, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, il
quale dispone che “prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le ammi -
nistrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamen -
ti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economi -
ci e delle offerte”.
• l’articolo 192, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i., il quale dispone che “la stipula -
zione dei contratti deve essere preceduta da apposta determinazione del responsabile del proce -
dimento di spesa indicante:
a) il fine che con il contratto si intende perseguire;
b) l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle
pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base;
DATO ATTO che il presente provvedimento costituisce Determinazione a contrarre ai sensi dell’art.192
del D.Lgs n. 267/2000 e s.m.i. e art. 32, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m. e i.;
RITENUTO:
• di scegliere, per i motivi di cui in premessa, come procedura per l’individuazione degli offerenti, la
procedura negoziata telematica da svolgersi sul Mercato elettronico della Regione Emilia Roma -
gna (piattaforma Sater) ai sensi dell’artt. 36 – 2° comma - e 58 del D.Lgs 50/2016;
• di individuare come criterio per la scelta quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa indi -
viduata ai sensi dell’art. 95 del D.lgs. 50/2016, in quanto ritenuto il metodo più coerente con la ti -
pologia del servizio;
RITENUTO inoltre:
• di approvare, per le motivazioni sopra esposte, l’affidamento ad un Dipartimento/Istituto Universi -
tario delle attività di ricerca previste dai citati Accordi di programma;
• di approvare, dandone contestuale pubblicazione, nel rispetto di una corretta azione amministrati -
va, un Avviso pubblico per l’acquisizione di manifestazioni di interesse, come da allegato A), che
fa parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, rivolto a Dipartimenti/Istituti Univer -
sitari aventi le caratteristiche esplicitate nell’Avviso;
• di precisare che con la manifestazione di interesse il Comune di Ferrara contattare i potenziali
soggetti affidatari in possesso di adeguata qualificazione, senza porre limitazioni in ordine al nu -
mero di operatori economici tra i quali effettuare la selezione, ma procedendo ad invitare tutti co -
Atto sottoscritto digitalmente secondo la normativa vigente
Piazza Municipale, 2 - 44121 Ferrara * Centralino: +39 0532 419111 - Fax: +39 0532 419389 * Codice fiscale: 00297110389
PEC: comune.ferrara@cert.comune.fe.it * Sito web: http://www.comune.fe.itloro che ne facciano richiesta, fermo restando la verifica dei requisiti di partecipazione richiesti
nell’Avviso stesso e riportati nell’allegato modulo istanza ;
• di precisare che con successivo atto si provvederà ad approvare lettera invito e foglio d'oneri rego -
lante il rapporto contrattuale, redatti entrambi nel rispetto della presente determina a contrarre;
DATO ATTO:
• che le proposte di manifestazione di interesse vincolano l’offerente, mentre non vincolano in alcun
modo l’Amministrazione, né possono far insorgere nei soggetti partecipanti alcun diritto in ordine
all’eventuale aggiudicazione e l’amministrazione si riserva di interrompere in qualsiasi momento,
per ragioni di sua esclusiva competenza, il procedimento avviato, senza che i soggetti richiedenti
possano vantare alcuna pretesa;
VISTO il Codice CIG assegnato, da ANAC n. Z4129AF79A;
RICHIAMATE al riguardo le sotto elencate disposizioni normative e regolamentari:
D.lgs. 50/2016;
D.Lgs. 18.8.2000, n. 267 recante il Testo Unico delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, modificato
ed integrato;
Legge 7.8.1990, n. 241 nel testo vigente;
Statuto di questo Ente;
vigente Regolamento sull’Organizzazione degli Uffici e dei Servizi;
vigente Regolamento di Contabilità;
vigente Regolamento comunale per la disciplina dei contratti, dei lavori in economia,
dell’approvvigionamento di beni e servizi di economato
gli atti
TENUTO CONTO che in ottemperanza alle norme citate, è stato formulato un Avviso pubblico per
l’acquisizione di manifestazioni di interesse, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
DETERMINA
1. di stabilire che le premesse del presente provvedimento costituiscono parte integrante e sostanziale
dello stesso;
2. di dare corso agli atti necessari allo svolgimento della procedura negoziata telematica, così come
previsto dalle vigenti norme, finalizzata all’individuazione un operatore economico che provveda allo
svolgimento delle attività di condizione e diagnosi meglio descritte nell’Avviso e nel foglio condizioni;
3. di scegliere, per i motivi di cui in premessa, come procedura per l’individuazione degli offerenti, la
procedura negoziata telematica ai sensi dell’art.36 del D.Lgs. 50/2016 e come criterio per la scelta
quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 95 – 7°comma - del D.lgs.
50/2016;
4. di approvare, dandone contestuale pubblicazione, nel rispetto di una corretta azione amministrativa,
un Avviso pubblico per l’acquisizione di manifestazioni di interesse, come da allegato A), che fa parte
integrante e sostanziale del presente provvedimento , rivolto a Dipartimenti/Istituti Universitari,
aventi le caratteristiche esplicitate nell’Avviso;
Atto sottoscritto digitalmente secondo la normativa vigente
Piazza Municipale, 2 - 44121 Ferrara * Centralino: +39 0532 419111 - Fax: +39 0532 419389 * Codice fiscale: 00297110389
PEC: comune.ferrara@cert.comune.fe.it * Sito web: http://www.comune.fe.it5. di precisare che saranno invitati tutti i soggetti in possesso di adeguata qualificazione che ne facciano
richiesta secondo le modalità previste nell’Avviso, senza porre limitazioni in ordine al numero di
operatori economici, fermo restando la verifica dei requisiti di partecipazione richiesti nell’Avviso
stesso;
6. che ai fini della partecipazione alla presente procedura è indispensabile essere registrati a SATER,
secondo le modalità esplicitate nelle guide per l’utilizzo della piattaforma accessibili dal sito
http://intercenter.regione.emilia-romagna.it/agenzia/utilizzo-del-sistema/guide/.
7. di prendere atto che il CIG (Codice Identificativo Gara) necessario per gli adempimenti della
L.136/2010 è il seguente: Z4129AF79A;
8. di dare atto che tale somma di € 12.820,00 sarà impegnata successivamente con atti a parte, sul Bi-
lancio di Previsione 2019/2021 – Annualità 2019 nel seguente modo:
IMPORT
MISS PROGR TIT MACR CAP/ART ACC.TO N. IMP. N.
O IN €
5.820,00 027680930 629/2019
03 02 1 03
5
7.000,00 027680930 649/2019 4681/2019
03 02 1 03
5
9. di dare atto che, ai sensi del comma 8 dell’art. 183 del D. Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. – TUEL, il
programma dei conseguenti pagamenti dell’impegno di spesa di cui al presente provvedimento è
compatibile con i relativi stanziamenti di cassa del bilancio e con le regole di finanza pubblica in
materia di “pareggio di bilancio” di cui alla legge n. 243/2012 e s.m.i.;
10. di trasmettere il presente atto al Responsabile del Servizio Finanziario per l’acquisizione del visto di
regolarità contabile attestante la copertura finanziaria – (art. 147 bis del T.U. n.267 del 18 agosto
2000 s.m.i.), indirizzandolo al:
Settore Ragioneria – 1) Ufficio Impegni;
11. di dare atto che il responsabile del procedimento è la dr.ssa Lucia Bergamini, Dirigente del
Settore Servizi alla Persona, Istruzione e Formazione;
12. di precisare che con l’apposizione della firma digitale da parte del Dirigente del Servizio
Contabilità e Bilancio il presente provvedimento diviene esecutivo.
Atto sottoscritto digitalmente secondo la normativa vigente
Piazza Municipale, 2 - 44121 Ferrara * Centralino: +39 0532 419111 - Fax: +39 0532 419389 * Codice fiscale: 00297110389
PEC: comune.ferrara@cert.comune.fe.it * Sito web: http://www.comune.fe.itALLEGATO A
AVVISO PUBBLICO PER L’ACQUISIZIONE DI MANIFESTAZIONI DI INTERESSE DA PARTE DI
DIPARTIMENTI/ISTITUTI UNIVERSITARI FINALIZZATE ALLA CONDUZIONE, SUPERVISIONE E
CONSOLIDAMENTO DELLE ATTIVITA’ DI RICERCA E DIAGNOSI SUI TEMI DELLA SICUREZZA
URBANA, SECONDO QUANTO INDICATO NEGLI ACCORDI DI PROGRAMMA TRA LA REGIONE
EMILIA ROMAGNA E IL COMUNE DI FERRARA PER LA REALIZZAZIONE: DEL PROGETTO
DENOMINATO “COESIONE, CITTADINANZA E SICUREZZA” AI SENSI DELL’ART 6 COMMA 1, lr
24/2003 E SS.MM- - cup B79E19000730006 E DEL PROGETTO “LEGALITA’ FENOMENI ED AZIONI
SUL TERRITORIO” AI SENSI DELL’ART. 7 DELLA LR 18/2016 – CUP B79E19000730006 -
B79E19000640006.
CIG: Z4129AF79A.
L’Ufficio Sicurezza Urbana del Comune di Ferrara intende acquisire la MANIFESTAZIONE D’INTERESSE
da parte di Dipartimenti/Istituti Universitari:
- che abbiano un focus specifico nell’analisi delle politiche di sicurezza urbana integrata e legalità, teorie e
tecniche della prevenzione sociale e situazionale, sociologia giuridica e della devianza, conflitti
urbani, criminalità e mutamento sociale;
- esperienza nella ricerca criminologica, sociale ed applicata, nel campo della legalità e penetrazione dei
fenomeni criminali e mafiosi in ambito territoriale nazionali e locale;
al fine di contribuire alla realizzazione ed accompagnamento degli gli interventi previsti dal piano di lavoro
del Ufficio Sicurezza Urbana del Comune di Ferrara, come da accordi stipulati con la Regione Emilia
Romagna per l’anno 2019. Tale richiesta è finalizzata all’affidamento di servizi e collaborazione
tecnico/organizzativa, ai sensi dell’art. 36 c. 2 lett. b del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., nel rispetto dei principi di
economicità, efficacia, tempestività e correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza,
proporzionalità, pubblicità, rotazione ed effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e
medie imprese.
OGGETTO E FINALITA' DELLA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE
L’obiettivo della Manifestazione in oggetto, è quello di qualificare ulteriormente le attività di ricerca,
approfondimento e documentazione relative ai fenomeni che definiscono l’ambito di sicurezza urbana
della città di Ferrara, con un approfondimento per quanto riguarda la penetrazione e presenza delle mafie
nel tessuto cittadino. Si elencano di seguito le attività che saranno oggetto di affidamento:
1. Rapporto annuale sicurezza urbana (sostegno teorico ed accompagnamento alla definizione di
contenuti e modalità di realizzazione del Rapporto sicurezza Urbana 2019, in continuità con l’approc -
cio utilizzato per la realizzazione della Diagnosi Locale di Sicurezza a Ferrara, realizzata nell’anno
2018, e con l’intento di continuare a monitorare l’evoluzione dei fenomeni impattanti sulla sicurezza
urbana della città);
2. Interventi di formazione/qualificazione finalizzati a migliorare il monitoraggio e la valutazione
degli interventi realizzati dall’Ufficio Sicurezza Urbana – Centro di Mediazione della città di Ferrara;
3. Progettazione e realizzazione di una ricerca avente come obiettivo una ricognizione esplorativa
del tema mafia nigeriana a livello nazionale e locale. A questo scopo, gli obiettivi specifici saranno:
- Mappare le aree della città dove risiedono e operano gli attori criminali italiani e stranieri (ni -
geriani);
- Analizzare l’organizzazione, la struttura e il modus operandi di questi attori nelle aree di inse-
diamento (ad esempio zona GAD, area stazione ferroviaria);
- Identificare e analizzare i mercati illegali in cui sono coinvolti tali attori criminali nigeriani
Atto sottoscritto digitalmente secondo la normativa vigente
Piazza Municipale, 2 - 44121 Ferrara * Centralino: +39 0532 419111 - Fax: +39 0532 419389 * Codice fiscale: 00297110389
PEC: comune.ferrara@cert.comune.fe.it * Sito web: http://www.comune.fe.itPer la realizzazione di tali attività è previsto un corrispettivo massimo di €. 12.820,00 (iva inclusa, se
dovuta) per anno 2019 che verranno riconosciute a fronte della fornitura di almeno:
• 10 incontri di programmazione, accompagnamento e monitoraggio delle attività
previste
• Produzione degli elaborati di ricerca e raccomandazioni, secondo un calendario/in -
dice da definire congiuntamente
Eventuali ulteriori informazioni e/o chiarimenti potranno essere richiesti all’indirizzo e-mail
giorgio.benini@comune.fe.it all’attenzione del dr. Giorgio Benini o e.zaccherini@comune.fe.it
all’attenzione della Dr.ssa Elena Zaccherini indicando nell’oggetto “Avviso manifestazione d’interesse
per la conduzione, supervisione e consolidamento delle attività di ricerca e diagnosi sui temi della
sicurezza urbana nel Comune di Ferrara, anno 2019” e scrivendo oltre al quesito, il proprio recapito
telefonico.
Nel caso più Dipartimenti/Istituti universitari manifestassero interesse, l’Amministrazione Comunale
nominerà una commissione che valuterà l’idoneità della/e proposta/e, ma in tutti i casi anche nel caso
dovesse pervenire un'unica offerta, il Comune si riserva la facoltà di trattare con l’unico operatore
interessato.
Le proposte di manifestazione di interesse vincolano l’offerente, mentre non vincolano in alcun modo
l’Amministrazione né possono far insorgere nei soggetti partecipanti alcun diritto in ordine all’eventuale
aggiudicazione e l’Amministrazione si riserva di interrompere in qualsiasi momento, per ragioni di sua
esclusiva competenza, il procedimento avviato, senza che i soggetti richiedenti possano vantare alcuna
pretesa
COORDINAMENTO E FACILITAZIONI ORGANIZZATIVE
L’Amministrazione Comunale, tramite l’Ufficio Sicurezza Urbana, avrà ruolo di coordinamento degli
interventi, e di raccordo e facilitazione in riferimento a:
- programmazione e calendario delle attività
- facilitazione della comunicazione tra soggetti della rete istituzionale e civica
- comunicazione generale/promozione del progetto e dei prodotti di ricerca
TERMINI DI PARTECIPAZIONE E REQUISITI MINIMI
Destinatari del presente Avviso sono i Dipartimenti/Istituti Universitari in possesso delle capacità tecnico-
organizzative adeguate alla realizzazione dell’attività di cui all’oggetto, che dovranno garantire
un’esperienza specifica e competenza documentabile, mediante presentazione di relazione/curriculum in
accompagnamento alla domanda.
Inoltre i Dipartimenti/Istituti Universitari che vorranno manifestare il proprio interesse dovranno garantire:
• il rispetto dei requisiti di onorabilità, professionalità ed indipendenza attraverso le auto-dichiarazioni di
cui al successivo allegato B; tale requisito è dunque richiesto sia in capo all’Ente, che ai rappresentanti
legali degli stessi;
• l’insussistenza dei motivi di esclusione enunciati all’art. 80 del D. Lgs. 50/2016, se ed in quanto
compatibili alle Amministrazioni Pubbliche;
In ragione della necessità di rispettare le date previste per la realizzazione delle attività in oggetto
(conclusione delle attività entro 31 dicembre 2019, liquidazione e pagamento entro 20 marzo 2020), i
termini di presentazione dell’attestazione di cui sopra, sono fissati alle ore 13,00 del quindicesimo
giorno successivo alla pubblicazione del presente avviso. Le modalità di trasmissione della
documentazione da inviare entro la data sono di seguito elencate:
- trasmissione elettronica inviata al seguente indirizzo di posta certificata,
serviziopolitichesociosanitarie@cert.comune.fe.it – indicando in oggetto “ Avviso manifestazione
d’interesse per la conduzione, supervisione e consolidamento delle attività di ricerca e diagnosi
sui temi della sicurezza urbana nel Comune di Ferrara, anno 2019 ” e firmando digitalmente
l’attestazione;
Atto sottoscritto digitalmente secondo la normativa vigente
Piazza Municipale, 2 - 44121 Ferrara * Centralino: +39 0532 419111 - Fax: +39 0532 419389 * Codice fiscale: 00297110389
PEC: comune.ferrara@cert.comune.fe.it * Sito web: http://www.comune.fe.it- con consegna a mano presso l’Ufficio Protocollo, negli orari d’ufficio, presso la sede di via Boccacanale
di Santo Stefano, 14/e, 44121 Ferrara, in busta con dicitura “Adesione manifestazione interesse per la
conduzione, supervisione e consolidamento delle attività di ricerca e diagnosi sui temi della
sicurezza urbana nel Comune di Ferrara, anno 2019”, con attestazione al mittente di timbro e data
apposti dall’ufficio ricevente;
- per posta raccomandata con ricevuta di ritorno, inoltrata all’indirizzo Ufficio Sicurezza Urbana, Via
Boccacanale di Santo Stefano, 14/e, 44121 Ferrara, in busta con dicitura: Adesione manifestazione
interesse per la conduzione, supervisione e consolidamento delle attività di ricerca e diagnosi sui
temi della sicurezza urbana nel Comune di Ferrara, anno 2019”, che deve pervenire entro e non oltre le
ore 13 del quindicesimo giorno dalla data di pubblicazione.
CRITERI E MODALITA’ DI ASSEGNAZIONE
L’esame delle manifestazioni di interesse presentate e la predisposizione di una eventuale graduatoria
per l’accoglimento dell’istanza verranno affidati ad una commissione appositamente costituita con atto
dirigenziale.
I progetti saranno valutati dalla suddetta commissione secondo i criteri sotto riportati per ciascuno dei
quali sarà assegnato un punteggio massimo di 10 punti:
a) Coerenza del progetto con le finalità del presente avviso;
b) Qualità e fattibilità tecnica della proposta;
c) Modalità di svolgimento, delle reti di ricerca e di accompagnamento;
d) Significatività delle reti di fonti informative e di riferimento per le attività di ricerca
e) Esperienza del soggetto proponente (incluso dei profili professionali proposti) nel campo della si -
curezza urbana, legalità e ricerca applicata.
ALTRE PRESCRIZIONI
Sarà data pubblicità dei risultati del presente Avviso sul sito web e del Comune di Ferrara.
Le proposte di manifestazione di interesse non vincolano in alcun modo l’Amministrazione Comunale, né
possono far insorgere nei soggetti partecipanti alcun diritto all’eventuale aggiudicazione di procedure
selettive.
L’Amministrazione Comunale si riserva di interrompere in qualsiasi momento, per ragioni di sua esclusiva
competenza, il procedimento avviato, senza che i soggetti richiedenti possano vantare alcuna pretesa.
Gli interessati potranno acquisire informazioni e chiarire quesiti – presso gli Uffici del Comune di Ferrara ,
ai seguenti recapiti :
per informazioni di carattere tecnico-progettuale:
Comune di Ferrara, Servizi alla Persona, Istruzione e Formazione - Ufficio Sicurezza Urbana, Via
Boccacanale di Santo Stefano, 14/e – 44121
dr.ssa Elena Zaccherini tel. 0532/419615 email e.zaccherini@comune.fe.it
dr. Giorgio Benini 0532/419615 email giorgio.benini@comune.fe.it
per necessità di carattere amministrativo: dott.ssa Anna Flora de Tommaso, tel. 0532/418133
detommaso.istruzione@edu.comune.it
Informativa ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. n. 196 del 30.06.2003 recante l’oggetto “Codice in materia di
protezione dei dati personali”: si provvederà al trattamento dei dati strettamente necessari per le
operazioni e gli adempimenti connessi ai procedimenti e/o provvedimenti relativi all’espletamento della
procedura di cui al presente avviso. Il trattamento dei dati forniti dagli operatori economici è finalizzato
all’espletamento di funzioni istituzionali da parte del Comune di Ferrara, ai sensi dell’art. 18 del D. Lgs. N.
196/2003; quindi, per le procedure che qui interessano, non saranno trattati dati “sensibili”. I dati forniti,
nel rispetto dei principi costituzionali della trasparenza e del buon andamento, saranno utilizzati
osservando le modalità e le procedure strettamente necessarie per condurre l’istruttoria finalizzata
all’emanazione del provvedimento finale a cui i concorrenti sono interessati. Il trattamento, la cui
definizione è rilevabile dall’art. 4 comma 1 del D.Lgs. n. 196/2003, è realizzato con l’ausilio di strumenti
informatici ed è svolto da personale comunale. Si informa, infine, che il titolare del trattamento dei dati è il
Comune di Ferrara nella persona del dirigente firmatario del presente avviso.
Atto sottoscritto digitalmente secondo la normativa vigente
Piazza Municipale, 2 - 44121 Ferrara * Centralino: +39 0532 419111 - Fax: +39 0532 419389 * Codice fiscale: 00297110389
PEC: comune.ferrara@cert.comune.fe.it * Sito web: http://www.comune.fe.itALLEGATO B
MODULO ISTANZA ALLEGATO AL PRESENTE AVVISO:
OGGETTO: DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ALL’AFFIDAMENO DI SERVIZI FINALIZZATI ALLA
CONDUZIONE, SUPERVISIONE E CONSOLIDAMENTO DELLE ATTIVITA’ DI RICERCA E DIAGNOSI
SUI TEMI DELLA SICUREZZA URBANA, SECONDO QUANTO INDICATO NEGLI ACCORDI DI
PROGRAMMA TRA LA REGIONE EMILIA ROMAGNA E IL COMUNE DI FERRARA PER LA
REALIZZAZIONE: DEL PROGETTO DENOMINATO “COESIONE, CITTADINANZA E SICUREZZA” AI
SENSI DELL’ART 6 COMMA 1, lr 24/2003 E SS.MM- - cup B79E19000730006 E DEL PROGETTO
“LEGALITA’ FENOMENI ED AZIONI SUL TERRITORIO” AI SENSI DELL’ART. 7 DELLA LR 18/2016 –
CUP B79E19000730006 - B79E19000640006.
CIG: Z4129AF79A.
Il/la sottoscritto/a:__________________________________________________________
Nato/a il:____________________________ a: ___________________________________
residente a: _________________Via/Piazza: ____________________________________ in qualità di
legale rappresentante del Dipartimento/Istituto Universitario:
________________________________________________________________________ con sede:
________________________ Via/Piazza: ______________________________ Codice Fiscale
n.________________________ P.IVA n.: __________________________ Tel.:
_____________________________ Email: _________________________________ P.E.C.:
__________________________________________________________________
CHIEDE
di poter partecipare ALL’AFFIDAMENTO DI SERVIZI FINALIZZATI ALLA CONDUZIONE, SUPERVISIONE
E CONSOLIDAMENTO DELLE ATTIVITA’ DI RICERCA E DIAGNOSI SUI TEMI DELLA SICUREZZA
URBANA PER L’ANNO 2019 e, a tal fine, in conformità alle disposizioni del D.P.R. 445/2000, incluso l’art.
47 comma 2 per quanto dichiarato riguardo alle altre persone diverse da se stesso di seguito nominate e
consapevole delle sanzioni penali previste dall’art. 76 dello stesso Decreto per le ipotesi di falsità in atti e
dichiarazioni mendaci ivi indicate,
DICHIARA
1) di possedere i requisiti generali e speciali indicati nell’Avviso Pubblico e, segnatamente, in possesso
delle capacità tecnico-organizzative adeguate alla realizzazione dell’attività di cui all’oggetto e di
possedere esperienza specifica e competenza documentabile, mediante presentazione di
relazione/curriculum.
2) di possedere tutti i requisiti di ordine generale di cui all’articolo 80, del decreto legislativo n. 50/2016 e
s.m.i. se ed in quanto compatibile alle Amministrazione Pubbliche.
DICHIARA INOLTRE
A. di essere nel pieno e libero esercizio dei propri diritti, non in liquidazione volontaria e non sottoposti a
procedure concorsuali;
B. di operare nel rispetto delle vigenti normative in materia di edilizia e urbanistica, in materia di tutela
ambientale, sicurezza e tutela della salute nei luoghi di lavoro, delle normative per le pari opportunità tra
uomo e donna e delle disposizioni in materia di contrattazione collettiva nazionale e territoriale del lavoro;
C. di aver restituito agevolazioni pubbliche godute per le quali è stata disposta la restituzione;
D. di essere in regola con la disciplina antiriciclaggio di cui al D.lgs. 21 novembre 2007, n.231;
E. di essere in regola con gli obblighi contributivi risultante nel DURC;
F. di non rientrare tra coloro che hanno ricevuto e, successivamente, non rimborsato o depositato in un
conto bloccato, gli aiuti individuati quali illegali o incompatibili dalla Commissione Europea;
Atto sottoscritto digitalmente secondo la normativa vigente
Piazza Municipale, 2 - 44121 Ferrara * Centralino: +39 0532 419111 - Fax: +39 0532 419389 * Codice fiscale: 00297110389
PEC: comune.ferrara@cert.comune.fe.it * Sito web: http://www.comune.fe.itG. di non essere stati destinatari, nei tre anni precedenti la data di comunicazione di ammissione alle
agevolazioni, di provvedimenti di revoca totale di agevolazioni pubbliche, ad eccezione di quelli derivanti
da rinunce da parte delle imprese;
H. di non trovarsi in condizioni tali da risultare un operatore economico in difficoltà così come definita dagli
Orientamenti comunitari sugli aiuti di Stato per il salvataggio e la ristrutturazione delle imprese in difficoltà
pubblicati nella Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea C244 del 1.10.2004;
I. di non avere contenziosi giuridici in corso con il Comune di Ferrara.
Dichiara che i dati sopra riportati rispondono a verità e di essere consapevole che il Comune di Ferrara
potrà effettuare tutte le verifiche necessarie ad accertare la veridicità di quanto dichiarato. Dichiara,
inoltre, di essere consapevole delle sanzioni penali previste dall'art. 76 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n.
445. in caso di dichiarazioni mendaci, formazione o uso di atti falsi.
Dichiara altresì di accettare tutte le norme e disposizioni contenute nell’avviso.
AUTORIZZA a che tutte le comunicazioni inerenti la presente procedura siano effettuate ad ogni effetto di
legge al seguente indirizzo PEC:___________________________________
Allega alla presente domanda, a pena di esclusione:
• copia fotostatica non autenticata di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i o del
legale Rappresentante, ai sensi dell’art. 38 del D.P.R. 445/2000;
• Relazione/curriculum di cui al precedente punto 1)
• Proposta progettuale ed economica (uguale o inferiore alla cifra totale di € 12.820,00) di rea -
lizzazione degli interventi in oggetto dell’avviso
Data Timbro e Firma
Atto sottoscritto digitalmente secondo la normativa vigente
Piazza Municipale, 2 - 44121 Ferrara * Centralino: +39 0532 419111 - Fax: +39 0532 419389 * Codice fiscale: 00297110389
PEC: comune.ferrara@cert.comune.fe.it * Sito web: http://www.comune.fe.itSETTORE SERVIZI ALLA PERSONA ISTRUZIONE FORMAZIONE - UFFICI DI STAFF
(8.1)
MODULO CONTABILE
Vista la Determinazione Dirigenziale n. DD-2019-2190
Visto di regolarità contabile art. 147bis del D.Lgs del 18/08/2000 n. 267/00 e s.m.i
attestante la copertura finanziaria
Si appone visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria
x Il presente provvedimento non comporta implicazioni né finanziarie né contabili
Preso nota agli effetti delle registrazioni contabili per il rendiconto patrimoniale
IL DIRIGENTE DI RAGIONERIA
Dott.ssa Pierina Pellegrini
Atto sottoscritto digitalmente secondo la normativa vigentePuoi anche leggere
