Tlc: Vecchione (Dis), concetto di sicurezza nazionale va circoscritto agli asset strategici - Luiss Business School
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Febbraio 2020
DigitEconomy.24
L’INTERVISTA AL DIRETTORE GENERALE DEL DIS, GENNARO VECCHIONE
Tlc: Vecchione (Dis), concetto di sicurezza
nazionale va circoscritto agli asset strategici
I
l concetto di sicurezza nazionale, sciate. «L’architettura della rete 5G è
anche in ambito telco, non va dila- complessa e per ciò stesso presenta
tato all’estremo: vale per gli asset rischi per la sicurezza» e quindi «la
strategici, per il resto ci sono le regole principale preoccupazione è quella
del libero mercato. di coniugare la capacità di cogliere
È la posizione di Gennaro Vecchio- appieno tutte le opportunità che il
ne, direttore generale del Dis, il Di- 5G offre con l’abilità nel mitigare al
partimento delle informazioni per la massimo i fattori di rischio, agendo in
sicurezza nell’intervista a DigitEco- ottica preventiva ». In generale in am-
nomy.24, una delle prime da lui rila- bito telco, tra rete fissa e data center
dove gli apparati cinesi sono presen- xx Gennaro Vecchione, direttore generale del Dis
Il ceo Italia, Hu Kun ti, Vecchione avverte che «non si può
dilatare sino all’estremo il concetto di in molti casi hanno azionisti di riferi-
«Per Zte nessun “sicurezza nazionale”, a meno che non mento stranieri, Vecchione ricorda Coronavirus e ruolo delle telco
effetto coronavirus» si ritenga di abbandonare il modello di che c’è sempre la possibilità di ap- da un lato; sicurezza delle reti e
economia aperta» e «quindi, il criterio plicare il Golden power, ma ribadisce: 5G dall’altro. Sono gli argomen-
in base al quale la protezione dei su- «deve trattarsi di asset strategici per ti del IV report DigitEconomy.24,
periori interessi del Paese deve pre- la sicurezza nazionale. Altrimenti, non prodotto da Radiocor e Luiss
valere sulle regole del libero mercato possono essere messe in discussio- Business School e pubblicato
sul sito www.ilsole24ore.com.
è quello della rilevanza strategica dei ne né la necessità di attrarre investi-
Con interventi di Gennaro Vec-
settori e degli asset. Negli altri casi, menti esteri né la contendibilità delle
chione (Dis), Hu Kun (Zte Italia),
non si interferisce nelle dinamiche aziende».
Mirella Liuzzi (Mise), Nunzia
della concorrenza». Ciardi (Polizia postale).
Riguardo alla proprietà delle telco che >> continua a pag. 4
xx Hu Kun, ceo di Zte Italia
L’ impatto del coronavi-
rus sul business della
EMERGENZA CORONAVIRUS: PARLA LA SOTTOSEGRETARIA MIRELLA LIUZZI
cinese Zte, uno dei più im-
portanti fornitori di tec- Appello del Governo alle telco: accelerare sulle reti
nologia per le telco che in
Italia lavora con Wind Tre,
Linkem, Fastweb, GoInter-
D i fronte all’emergenza coronavirus il Governo chie-
de alle telco di accelerare gli investimenti nelle reti.
L’appello arriva da Mirella Liuzzi, sottosegretaria al mini-
dustriali del Paese tagliati fuori dalla banda ultra larga».
Intanto le telco, dal canto loro, stanno monitorando l’evo-
luzione dell’epidemia e i suoi effetti, pensando a mettere
net e Tim, finora non c’è stero dello Sviluppo economico, in una dichiarazione a in sicurezza i propri lavoratori, in primis proprio grazie a
stato. Lo afferma in un’in- DigitEconomy.24. La sperimentazione forzata del telela- smart working e telelavoro.
tervista a DigitEconomy.24 voro, spiega Liuzzi, «ci porta a riflettere sull’effettiva ne- L’importanza delle telecomunicazioni per affrontare ri-
il presidente di Zte Western cessità di assicurare, in tutto il territorio nazionale, condi- schi sistemici come quello da coronavirus è sottolineata
Europe e ceo di Zte Italia, zioni infrastrutturali e servizi digitali di avanguardia, al fine dalla stessa Etno, l’associazione europea di settore, che a
Hu Kun. di rendere il telelavoro una pratica stabile e consolidata e DigitEconomy24 dice: « le telco rimangono un’infrastrut-
non solo una pronta risposta a necessità contingenti. Per tura importante in tutti i momenti della vita di un Paese:
>> continua a pag. 3 fare questo occorre superare, una volta per tutte, l’anno-
1
so gap digitale che ancora oggi vede diversi distretti in- >> continua a pag. 2
Il DIBATTITO AL CONVEGNO LBS: LE DENUNCE DI CYBERCRIME +579% IN DUE ANNI
Sicurezza reti è priorità per le forze dell’ordine
L a sicurezza delle infrastrutture
e delle reti di tlc, siano esse fis-
se o mobili, è una priorità per le forze
pre parlando alla Business School, il
commissario Consob Paolo Ciocca,
ex vicedirettore Dis, ha spiegato che le
dell’ordine e per le istituzioni che si oc- infrastrutture critiche finanziarie sono
cupano di proteggere persone e azien- sempre più simili alle tradizionali: «Più
de online. Nunzia Ciardi, direttrice della dati equivalgono a più vulnerabilità».
Polizia postale, non ha dubbi: il crimine Proprio per questo, Banca d’Italia e
cyber è «un’emergenza assoluta. In Consob hanno concordato una stra-
due anni le denunce arrivate in questo tegia per rafforzare la sicurezza infor-
ambito sono aumentate del 579 per matica del settore attraverso misure
cento». Intervenendo alla Luiss Busi- rivolte alle infrastrutture finanziarie,
ness School, Ciardi ha sottolineato che come sistemi di pagamento, contro-
xx Paolo Ciocca, commissario Consob e il generale Francesco Presicce
l’Italia non è tuttavia arrivata imprepa- parti centrali, depositari centrali e sedi
rata alla sfida del cybercrime: «Nel «non è pensabile, è un orizzonte che è poi quello dei dati sanitari: i furti, ha di negoziazione dei titoli. Sulla stessa
2005, creando il Centro nazionale di si allontana continuamente», ha chio- detto Ciardi, sono cresciuti del 99 per lunghezza d’onda il generale France-
protezione delle infrastrutture critiche sato la direttrice rivelando come tra gli cento. Ma, oltre alla sanità, uno dei sco Presicce, capo Ufficio generale del
(Cnaipic) abbiamo individuato l’esigen- obiettivi degli attacchi ci siano, oltre ai comparti maggiormente esposti agli capo di Stato maggiore della Difesa,
za di dotarci di un apparato di contra- cittadini, le pmi italiane. Queste ultime, attacchi cyber è e sarà sempre di più che ha sottolineato come la minaccia
sto e l’abbiamo coltivata nell’ottica di ha spiegato, «hanno meno fondi da quello finanziario: la presidente della cyber sia «ad alto spettro con effetti
un partenariato diffuso». La rete, ha investire nella sicurezza informatica e Bce, Christine Lagarde, ha recente- peggiori di un conflitto tradizionale».
aggiunto Ciardi, «è una rivoluzione spesso costituiscono il cavallo di Troia mente citato i risultati di un rapporto Il generale ha infine evidenziato come
antropologica», per gestire la quale per gli attacchi alle grandi imprese». dell’European systemic risk board che sia fondamentale la diffusione della
«occorrono preparazioni trasversali e Un settore che sta facendo registra- stima il costo degli attacchi informatici cultura come educazione e formazione
non solo tecniche». La sicurezza totale re un grande aumento degli attacchi tra 45 e 654 miliardi di dollari. Sem- per arrivare a un “ecosistema cyber”. n
>>>DALLA PRIMA PAGINA - EMERGENZA CORONAVIRUS E 5G
Etno: «telco importanti per superare la crisi»
sia come volano di crescita sia come strumento per garantire risparmi in termini economici, ambientali
superare momenti di crisi. La situazione coronavirus e non ultimo un miglioramento della qualità della
non fa eccezione: l’Italia può contare sui suoi opera- vita dei dipendenti, per adottare in maniera diffu-
tori e sui loro servizi». sa queste buone pratiche basta semplicemente
D’altro canto ci sono segnali che potrebbero far una connessione veloce e il mio auspicio è che si
pensare a un rallentamento della corsa al 5G: il possa fare uno sforzo corale in questa direzione».
3GPP, l’organismo che fissa gli standard tecnologi- Peraltro, sottolinea Etno, «i servizi tlc in Italia e in
ci del 5G, ha stoppato le riunioni a causa dei timori Europa sono resilienti e la connettività è tra le mi-
del contagio e bisogna ricordare che importanti gliori al mondo. Secondo i dati della Commissione
fornitori di tecnologia sono cinesi. A questo riguar- Al momento, quindi, il coronavirus non sembra bloc- europea, la copertura del broadband fisso e mo-
do Etno sottolinea invece l’importanza di adottare care le telco e i vendor che lavorano in Italia. Anzi, il bile, in Italia, è prossima al 100% del territorio, in
la strategia multi-vendor scelta dalle telco euro- 5G in particolare potrebbe giocare un ruolo da pro- linea con i partner europei. In particolare, l’Italia ha
pee. Strategia che «consiste nel differenziare i vari tagonista nell’affrontare crisi di questo tipo. La pen- un’ottima copertura del 4G, sempre prossima al
fornitori: siano essi europei, asiatici o americani. È sa così, tra l’altro, lo stesso Governo cinese che ha 100 per cento».
importante che, nel rispetto dei più alti standard di sollecitato gli operatori ad accelerare la costruzione Le principali conseguenze del coronavirus, per il
sicurezza europei e italiani, gli operatori possano della rete 5G. Le opportunità del 5G, in situazioni di mondo delle comunicazioni mobili, «sembrano in-
approvvigionarsi presso i vendor migliori e più com- emergenza, sono riconosciute anche dall’ex mono- vece ad oggi più rilevanti – aggiunge Etno - per il
petitivi. Questo vale anche alla luce di possibili in- polista italiano Tim: «il 5G e tutte le applicazioni abi- settore degli smartphone, dove una value-chain
terruzioni momentanee delle supply chain, che pos- litate dal 5G aiuteranno e favoriranno sempre più la “just-in-time” è messa sotto pressione dalla chiu-
sono essere dovute a molti fattori, tra i quali anche gestione di queste situazioni sia in termini di servizi, sura di alcuni stabilimenti asiatici». Intanto sono gli
eventuali problemi commerciali legati a situazioni di come ad esempio la telemedicina, sia logistici, come stessi vendor e le telco a dare l’esempio e a puntare
epidemia, o a crisi internazionali». In termini di cate- ad esempio le teleconferenze». su misure preventive. Solo per citare qualche esem-
na di fornitura, non rilevano problemi, ad esempio, Uno dei primi atti del Governo italiano per conte- pio Ericsson «in Italia sta privilegiando il ricorso allo
nel quartier generale di Ericsson dove fanno notare nere l’epidemia è stato proprio il provvedimento smart working» e Huawei «ha introdotto misure di
che il gruppo «può vantare una supply chain globa- che consente ai dipendenti che risiedono nelle smart working per i dipendenti di Milano, Torino e
le con la presenza di stabilimenti produttivi in Usa, aree in quarantena di lavorare da casa. « Il telelavo- Bologna». n
2
Brasile, Polonia, Estonia, Messico, India e Cina». ro – aggiunge la sottosegretaria Liuzzi - equivale a
di Simona Rossitto
>>> DALLA PRIMA PAGINA - L’INTERVISTA ALL’AMMINISTRATORE DELEGATO DI ZTE ITALIA, HU KUN
«Zte: Il Copasir ci convochi, noi siamo disponibili»
Zte, dice il top manager, «ha rea- ritenuti rischiosi. Come commenta-
gito prontamente, sia dal punto di vi- te questo indirizzo che gli Stati do-
sta della protezione, della salvaguar- vranno applicare entro il 30 aprile?
dia della salute e della sicurezza dei Noi rispettiamo le decisioni prese
suoi dipendenti, sia dal punto di vista dalla Commissione europea e dal
della produzione». Quanto in gene- Governo italiano. Zte è collaborativa
rale al clima che si respira nel nostro e trasparente con qualsiasi richiesta
Paese per le aziende extra-europee, governativa e continuerà a segui-
Zte non riscontra problemi, anzi ap- re questo approccio. Consideria-
prezza «l’ambiente favorevole agli mo come un buon inizio l’approccio
investimenti creato dal governo ita- scientifico e una valutazione onesta.
liano». Tuttavia, dopo che il Copasir A dicembre il Copasir ha ritenuto
ha rilevato preoccupazioni circa l’in- xx ZTE Italia: la sede di Roma fondate le preoccupazioni circa
gresso delle aziende cinesi nelle reti l’ingresso delle aziende cinesi nelle
5G in Italia, Hu Kun annuncia di aver curamente fare molto di più rispetto environment amichevole sia verso gli reti 5G in Italia. Che cosa vi senti-
scritto una lettera al presidente Volpi a oggi in questi due settori. investitori stranieri che verso quello te di rispondere e come valutate
per chiedere un incontro. «Il rischio Assieme agli investimenti avete in del nostro settore. Questo approccio è il clima in Italia nei confronti delle
informatico del 5G – spiega - è una programma nuove assunzioni? indispensabile e necessario per conti- aziende extraeuropee?
questione importante per l’industria, Il reclutamento è legato all’andamento nuare. Abbiamo recentemente assun- Come appena sottolineato, l’ambien-
e una chiara regolazione per tutte le del mercato, che dipende dagli sfor- to ingegneri di sicurezza cibernetica al te favorevole agli investimenti, creato
parti del network, è molto importante zi di Zte, oltre che dalle politiche di nostro Cyber security lab di Roma. con successo dal governo Italiano,
per gestire al meglio il rischio, a pre- investimento in Italia. Devo dire che La commissione Ue ha chiesto di re- è molto apprezzato. Credo che sia
scindere dalla parte. Il primo nostro riconosco al Governo italiano gli enor- cente agli Stati membri di applicare fondamentale continuare questo ap-
Cyber lab, a Roma, è pronto a fornire mi sforzi per arrivare al risultato di un regole rigide e restrizioni ai fornitori proccio, soprattutto nelle complesse
qualsiasi contributo indispensabile in condizioni macro attuali. Per quanto
base alle esigenze del governo». Volpi (Copasir): «Non sentiremo né Zte né Huawei» riguarda il Copasir, noi non siamo
Il 2020 sarà l’anno del 5G, quali stati convocati. Ho scritto una lette-
sono i progetti e gli obiettivi di Zte ra al presidente Volpi per chiedere un
per l’Italia? incontro, esprimendo la nostra totale
Siamo uno dei principali protagonisti disponibilità e sono in attesa di una
del 5G, anche in Italia, e vorremmo risposta. Il rischio informatico del
contribuire all’industria del 5G del Pa- 5G è una questione importante per
ese sotti diversi aspetti, tra cui l’inno- l’industria, ed una chiara regolazione
vazione, la ricerca e la sicurezza. Zte è per tutte le parti del network è mol-
stata in grado di stabilire una partner- to importante per gestire al meglio
ship per il 5G con la maggior parte de- il rischio, a prescindere dalla parte. Il
gli operatori telco italiani, al riguardo primo nostro primo Cyber lab, proprio
mi piace ricordare anche il lavoro fatto a Roma, è pronto a fornire qualsiasi
nell’ambito della sperimentazione 5G contributo indispensabile in base alle
con il Mise (ministero dello Svilup- esigenze del governo.
po economico). I nostri investimenti Vedete problemi per il vostro busi-
sono già partiti da tempo. Negli ultimi ness italiano a causa della diffusio-
anni, Zte ha investito quasi 500 milio- ne del nuovo coronavirus?
ni di euro e nel 2020 continueremo ad Finora il nostro business in Italia non
attuare il piano stabilito. xx Raffaele Volpi, presidente del Copasir ha subito alcun impatto. Zte ha reagi-
Di recente avete annunciato il vo- “ Botta e riposta tra Zte e Copasir che per il momento non sentirà i to prontamente, sia dal punto di vista
stro interesse per la tecnologia fwa fornitori cinesi riguardo al tema della sicurezza delle reti 5G. «Se il Co- della protezione che della salvaguardia
e in fibra. A che punto sono i vostri pasir ha preso determinate posizioni – ha dichiarato il presidente Raf- della salute e della sicurezza dei suoi
progetti? faele Volpi a Radiocor - vuol dire che ha delle evidenze che non pos- dipendenti, sia dal punto di vista della
Crediamo che l’fwa sia uno dei princi- sono esser rese pubbliche». Al momento, ha chiosato Volpi parlando produzione. Inoltre, Zte ha contribuito
pali casi d’uso 5G in Italia. Lavoriamo alla Luiss Business School, «non c’è necessità di sentire né Huawei né alla costruzione della rete nel Wuhan
da anni nel Paese per fornire le mi- Zte». Il Comitato parlamentare per la sicurezza della Repubblica nella Lei Shen Shan Hospital e ha supporta-
gliori soluzioni. Inoltre stiamo anche relazione diffusa il 19 dicembre scorso ha ritenuto «in gran parte fon- to la costruzione di vari sistemi di co-
lavorando con gli operatori per offrire date le preoccupazioni circa l’ingresso delle aziende cinesi nelle attivi- municazione emergenti per il sistema
la tecnologia in fibra. Sia l’fwa che le tà di installazione, configurazione e mantenimento delle infrastrutture medico nell’area dell’epidemia. n
tecnologie in fibra sono in linea con la delle reti 5G»”
3
situazione attuale, ma l’obiettivo è si-
di Simona Rossitto
>>> DALLA PRIMA PAGINA - L’INTERVISTA A GENNARO VECCHIONE DEL DIS
«Su 5G cogliere opportunità e mitigare rischi»
Il 5G costituirà il futuro delle tlc, ma abiliterà an-
che servizi cruciali come le smart cities o la tele-
medicina: la sicurezza di queste reti è quindi fon-
damentale. Qual è l’approccio del DIS?
Buona parte della risposta sta già nella sua doman-
da. Il 5G è una tecnologia abilitante. È un accelera-
tore della trasformazione digitale, offre opportunità
di innovazione imperdibili. Ma, allo stesso tempo,
costituisce un cambio di paradigma: non sono più i
servizi ad adattarsi alla rete, è la rete che si adatta
ai servizi, quindi chi la controlla si ritrova ad avere
in mano leve importanti dello sviluppo economico.
Non solo. L’architettura della rete 5G è complessa
e per ciò stesso presenta rischi per la sicurezza. Al
contempo, nella filiera del 5G si intrecciano, al livello plina ad hoc armonizzata con quella comunitaria, vi Sicurezza delle reti non è solo 5G, ma anche rete
globale, numerosi attori, in forte competizione fra è anche una nostra collaborazione strutturata con il fissa e data center, dove gli apparati cinesi sono
loro, intenti a guadagnare posizioni di supremazia Garante della Privacy, estesa pure alla cooperazione presenti a tutti i livelli. La “vigilanza” su questi ele-
tecnologica. Il nostro approccio prende le mosse da nel campo della sicurezza informatica. menti è meno importante?
queste consapevolezze. La principale preoccupazio- La sicurezza nazionale viene prima di ogni altra La legge attribuisce all’Intelligence il compito di
ne è quella di coniugare la capacità di cogliere appie- cosa: i produttori cinesi tuttavia investono e cre- difendere i nostri interessi politici, militari, econo-
no tutte le opportunità che il 5G offre con l’abilità ano posti di lavoro in Italia. Il Copasir ha di recente mici, scientifici ed industriali. Come vede, è un no-
nel mitigare al massimo i fattori di rischio, agendo in invitato ad alzare la guardia: quale l’approccio cor- vero molto ampio, nel cui ambito è fondamentale
ottica preventiva. retto di lungo termine? distinguere fra gli interessi vitali, che se venissero
Con il 5G e l’IoT, il perimetro dei potenziali cyber Dipende, bisogna distinguere fra tre aspetti, che co- compromessi metterebbero a repentaglio il Paese,
attacchi crescerà. Come tutelarsi? munque sono collegati fra loro, anche sul piano nor- e tutti gli altri. Non si può dilatare sino all’estremo
Certo, è come se in una casa aumentassero le fi- mativo. Per quel che riguarda il procurement, l’ap- il concetto di “sicurezza nazionale”, a meno che non
nestre e le porte ed allo stesso tempo diminuisse proccio corretto è quello che ha ispirato il Governo si ritenga di abbandonare il modello di economia
la superficie dei muri. È evidente che quella casa nel promuovere l’iniziativa del Perimetro, di cui par- aperta, che invece deve continuare a caratterizzarci
sarà molto vulnerabile, specie se, fuor di metafora, lavo prima. È una soluzione legislativa che non lascia al pari delle altre democrazie occidentali, per abbrac-
i produttori e i fornitori dei diversi dispositivi e ser- margini all’arbitrarietà, non ci saranno né aperture a ciare formule dirigistiche o protezionistiche che non
vizi tendono a privilegiare l’abbattimento dei costi priori né chiusure pregiudiziali, verso nessuno. Ver- ci appartengono. Quindi, il criterio in base al quale
rispetto alle funzionalità di sicurezza. Ci si tutela ranno sottoposti a scrutinio tecnologico i dispositivi la protezione dei superiori interessi del Paese deve
mettendo il giusto accento sulle misure di sicurezza identificati come particolarmente sensibili da un’a- prevalere sulle regole del libero mercato è quello del-
cibernetica e sul controllo degli approvvigionamenti. nalisi del rischio effettuata dal competente Centro la rilevanza strategica dei settori e degli asset. Negli
Con “giusto accento” intendo dire che guardiamo di valutazione. Per quanto concerne gli investimenti altri casi, non si interferisce nelle dinamiche della
non alla totalità delle infrastrutture tecnologiche, ma esteri, l’impianto legislativo nazionale è coerente con concorrenza.
solo a quelle dalla cui permeabilità può derivare un la normativa europea. Nel marzo del 2019 è stato Gli assetti proprietari delle telco nel nostro Pae-
pregiudizio per la nostra sicurezza. La nostra preoc- introdotto un Regolamento che prevede un signi- se vedono azionisti di riferimento cinesi, inglesi,
cupazione riguarda le componenti più sensibili degli ficativo ampliamento dei settori rispetto ai quali gli francesi: può essere un problema nel lungo pe-
asset digitali critici, il cui malfunzionamento può Stati membri possono scrutinare operazioni di in- riodo?
danneggiare gravemente i nostri interessi naziona- vestimento da parte di soggetti extraeuropei, tra cui Il punto importante è che, qualora lo divenisse, sa-
li. L’iniziativa legislativa del Perimetro di sicurezza l’alta tecnologia. Con le iniziative legislative nazionali remmo in grado di intervenire alla luce della normati-
nazionale cibernetica nasce proprio dall’esigenza di abbiamo saputo anticipare l’implementazione di va vigente. Quanto alle telco, la disciplina sul Golden
tutelare quegli asset. quelle norme europee. Power può applicarsi o alle reti attraverso le quali
Dati, intelligenza artificiale, profilazione da una Per quel che attiene, infine, al 5G, la principale novità transitano dati e informazioni sensibili; oppure agli
parte, privacy e sicurezza dall’altra: quale equili- apportata lo scorso anno alla normativa sull’eserci- operatori, a fronte di operazioni di acquisto di parte-
brio? zio dei poteri speciali, il cosiddetto Golden Power, ha cipazioni societarie, fusioni, scissioni, trasferimento
Rispondo relativamente alla sfera di responsabilità inteso ricomprendere proprio il 5G tra le attività di di controllate.
che mi compete. Nel nostro ordinamento vige un rilevanza strategica per il sistema di difesa e sicurez- In entrambi i casi, a seguito della notifica che la legge
articolato sistema di garanzie che assicura il giusto za nazionale. Anche in questo caso, ci siamo trovati impone, il Governo valuta l’esercizio dei poteri spe-
bilanciamento tra le istanze di protezione dei dati avanti in Europa, tanto da sedere nel gruppo di testa ciali, attenendosi ai criteri stabiliti.
personali e le esigenze operative degli organismi in- dell’assessment comunitario sulle reti 5G che ha ori- Ma, ripeto, deve trattarsi di asset strategici per la
formativi. Noi possiamo raccogliere e trattare notizie ginato il toolbox pubblicato a gennaio. sicurezza nazionale. Altrimenti, non possono essere
e informazioni esclusivamente per il perseguimento Naturalmente, le norme sull’estensione dei poteri messe in discussione né la necessità di attrarre in-
degli scopi istituzionali dell’Intelligence, secondo speciali al 5G sono raccordate con quelle del Peri- vestimenti esteri né la contendibilità delle aziende. n
criteri sottoposti al controllo parlamentare. A com- metro, così che possiamo fare affidamento su un
4
pletare la cornice delle garanzie, oltre ad una disci- quadro legislativo coerente ed organico.
di Ivan Dompé
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