Roma, 19 marzo 2019 DISCIPLINA E TUTELA DEL LAVORO NELLE DIGITAL LABOUR PLATFORM - Un modello di tecnoregolazione - Semantic Scholar

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Roma, 19 marzo 2019

      DISCIPLINA E TUTELA DEL LAVORO
      NELLE DIGITAL LABOUR PLATFORM
       Un modello di tecnoregolazione

Massimo De Minicis Silvia Donà Nicola Lettieri Manuel Marocco
Roma, 19 marzo 2019 DISCIPLINA E TUTELA DEL LAVORO NELLE DIGITAL LABOUR PLATFORM - Un modello di tecnoregolazione - Semantic Scholar
Overview

1. Temi e prospettive nella disciplina del crowdwork.
   Una breve introduzione
2. Trasformazioni del diritto nella cloud society.
   Il paradigma della tecnoregolazione
3. Un sistema integrato per la tutela del crowdwork

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Roma, 19 marzo 2019 DISCIPLINA E TUTELA DEL LAVORO NELLE DIGITAL LABOUR PLATFORM - Un modello di tecnoregolazione - Semantic Scholar
1.
Temi e prospettive nella disciplina del crowdwork.
            Una breve introduzione

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Una premessa

“(…) la questione dei nuovi lavori va affrontata partendo da un punto di vista
diametralmente opposto, e cioè dal presupposto della inutilità di ogni sforzo
definitorio di una area contrattuale, per definizione, fluida e mutevole. (…)
Affrontare la questione “dalla parte delle tutele” piuttosto che dal punto di vista
della qualificazione del rapporto, rinunciando a ogni ulteriore intento definitorio
di una realtà contrattuale in rapido e continuo mutamento, per predisporre invece
un nucleo essenziale (…) di norme e di principi inderogabili (…) comuni a tutti i
rapporti negoziali che hanno per contenuto il lavoro.

Progettare per modernizzare (introduzione alla documentazione progettuale
raccolta in T. Treu, Politiche del lavoro, il Mulino, 2001)

         1. Temi e prospettive nella disciplina del crowdwork. Una breve introduzione   4
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2.
Trasformazioni del diritto nella cloud society:
     verso modelli di tecnoregolazione

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Tecnoregolazione: una definizione preliminare

  Prospettiva generale di evoluzione delle tecniche di tutela concreta
  degli interessi giuridicamente rilevanti e delle forme della disciplina
  giuridica destinata ai contesti, tipici della società dell’informazione,
  in cui l’interazione economica, e sociale è mediata dalle tecnologie digitali.

     2. Trasformazioni del diritto nella cloud society. Il paradigma della tecnoregolazione   6
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Perché parlare di tecnoregolazione oggi

Le digital labour platform rappresentano un’istanza di una classe di fenomeni
tipici della società dell’informazione: contesti in cui l’interazione economica e
sociale è mediata dalle ICT, in cui nostre attività siano abilitate e
materialmente condizionate in tutto il loro svolgersi dalle tecnologie digitali.

In scenari di questo tipo, la tecnologia tende a configurarsi non solo come
oggetto di regolazione, ma anche come parte integrante del processo
regolativo.

L’idea non è una novità in senso assoluto…

       2. Trasformazioni del diritto nella cloud society. Il paradigma della tecnoregolazione   7
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Forme di tecnoregolazione ante litteram…

     2. Trasformazioni del diritto nella cloud society. Il paradigma della tecnoregolazione   8
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Tecnoregolazione: un tema emergente

   La tecnoregolazione negli articoli scientifici
   Articoli contenenti il termine "tecnoregolazione" nel titolo. Fonte: Google Scholar

      2. Trasformazioni del diritto nella cloud society. Il paradigma della tecnoregolazione   9
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Tecnoregolazione: origine ed evoluzione del concetto

                                            "For network environments and information
                                             society, law and government regulation are
                                             not the only source of rule-making
                                              Technological capabilities and system
                                              design choices impose rules on
                                              participants.
                                              The creation and implementation of
                                              information policy are embedded in
                                              network designs and standards as well as
                                              in system configurations

                                                                             J. REIDENBERG, 1997
                                                                      Lex Informatica: The Formulation of
                                                              Information Policy Rules Through Technology

     2. Trasformazioni del diritto nella cloud society. Il paradigma della tecnoregolazione            10
Tecnoregolazione: origine ed evoluzione del concetto

                                           "In real space we recognize how
                                            laws regulate through constitutions,
                                            statutes, and other legal codes.

                                            In cyberspace we must understand […]
                                            how software and hardware regulate
                                            cyberspace as it is.

                                            This code is cyberspace's law. Code is law."

                                                                                 L. LESSIG, 1999
                                                                               Code and other laws
                                                                                     of cyberspace.

     2. Trasformazioni del diritto nella cloud society. Il paradigma della tecnoregolazione       11
Tecnoregolazione: origine ed evoluzione del concetto

                                            "Technological management
                                             (whether with driverless cars or the
                                             Internet of Things) is set to join law,
                                             morals and religion as one of the
                                             main instruments of social control.

                                             To a considerable extent, technological
                                             infrastructures that support our
                                             transactions and interactions will
                                             structure social order."

                                                                         R. BRONSWORD, 2015
                                                                          In the year 2061: from law to
                                                                            technological management

     2. Trasformazioni del diritto nella cloud society. Il paradigma della tecnoregolazione           12
Tecnoregolazione: origine ed evoluzione del concetto

                                     "As opposed to traditional legal rules,
                                      which merely stipulates what people
                                      shall or shall not do, technical rules
                                      determine what people can or cannot
                                      do in the first place.
                                      This eliminates the need for any third
                                      party enforcement authority to
                                      intervene after the fact, in order to
                                      punish those who infringed the law."

                                                                   P. DE FILIPPI, 2018
                                                 The Expansion of Algorithmic Governance:
                                                          From Code is Law to Law is Code

     2. PARADIGMI EMERGENTI DEL DIRITTO NELLA CLOUD SOCIETY: TECNOREGOLAZIONE           13
Tecnoregolazione: origine ed evoluzione del concetto

                                          "Code-driven law is an attempt to write
                                           statutes and contracts directly into
                                           computer code, which is then implemented
                                           and executed in a distributed ledger.
                                           Code-driven normativity is deeply entwined
                                           with the automation of compliance with
                                           pre-set standards: if certain conditions are
                                           met the code will self-execute.
                                           The upcoming integration of computational
                                           law into mainstream legal practice, could
                                           transform the mode of existence of law."

                                                                        M. HILDEBRANDT, 2019
                                                        H2020 Project COHUBICOL - COunting as a HUman
                                                                   Being In the era of COmputational Law

     2. Trasformazioni del diritto nella cloud society. Il paradigma della tecnoregolazione            14
Tecnoregolazione: una definizione operativa

                           "The intentional influencing of individuals’
                           behaviour by building norms into
                           technological devices.

                           In short, the debate on techno-regulation is
                           on efforts to steer or affect human
                           behaviour through intentional, deliberate
                           means, either in general or through the use
                           of technological artefacts".

                                           B. VAN DEN BERG, R. LEENES, 2013
                                         Abort, retry, fail: scoping techno-regulation
                                                               and other techno-effects.

                                                                                       15
Tecnoregolazione: una prima classificazione

                                     Identificazione condotte e soggetti
                                     Elaborazione approcci e strumenti per l’identificazione
                                     di individui, fatti e atti cui connettere conseguenze
                                     giuridicamente definite:
                                        • Individuazione violazioni norme, lesione interessi
                                        • Identificazione soggetti meritevoli protezione
                                        • Identificazione di soggetti responsabili

                                     Implementazione tutele
                                     Definizione di soluzioni per la salvaguardia concreta
                                     degli interessi tutelati dall’ordinamento:
                                        • Blocco materiale delle condotte illegali e lesive
                                        • Esecuzione automatica contratti
                                        • Estrazione e condivisione informazioni
                                        • Techno-driven nudge

     2. Trasformazioni del diritto nella cloud society. Il paradigma della tecnoregolazione   16
Tecnoregolazione: un esempio concreto

                                             Tutela della proprietà intellettuale
                                             di modelli industriali 3D attraverso una
                                             strategia che integra:

                                             Vincoli e rimedi giuridici
                                             Architetture cloud-based
                                             Crittografia

                                                                SEPP, P. M., VEDESHIN, A., & DUTT, P. (2016)
                                                         Intellectual Property Protection of 3D Printing Using
                                                                 Secured Streaming. In The Future of Law and
                                                                         eTechnologies (pp. 81-109). Springer

     2. Trasformazioni del diritto nella cloud society. Il paradigma della tecnoregolazione                      17
Tecnoregolazione: oltre la computer science

     2. Trasformazioni del diritto nella cloud society. Il paradigma della tecnoregolazione   18
3.
Un sistema integrato per la tutela del crowdwork

                                                   19
Intermediatore digitale

Piattaforme: attività economica che applica tecnologia, non tanto (o non solo) al
processo produttivo ma allo scambio
Se il bene scambiato è il lavoro, imprescindibile riaffermare «il lavoro non è una
merce»
Aggiornare figura del "gestore siti Internet" per identificare un chiaro centro di
imputazione delle obbligazioni

1. Disciplina di struttura
     • no autorizzazione ex lege
     • aggiornamento dei requisiti di natura giuridica, di capitale e di
       organizzazione (divieto oneri in capo ai lavoratori; tempi certi pagamenti;
       rating reputazionale; management algoritmico)

2. Disciplina direzionale
     • people analytics
     • formazione continua

                    3. Un sistema integrato per la tutela del crowdwork          20
Attuazione SIC

• Ogni soggetto coinvolto è in grado di monitorare le informazioni relative allo
  stato di avanzamento del processo produttivo

• Non solo registrare e decentralizzare le informazioni, ma anche monitorare la
  loro correttezza nel rispetto dei requisiti definiti dal quadro normativo
  istituzionale concordato

• Ad ogni variazione del regolare flusso di informazioni stabilito verranno diffusi
  degli allarmi (alert) reputazionali, finalizzati a segnalare la violazione

• Il SIC è anche in grado di realizzare un registro personalizzato delle attività di
  lavoro realizzate mediante piattaforma per ogni crowdworker

• La definizione del registro avviene mediante una app pubblica scaricabile
  gratuitamente da ogni singolo soggetto deciso a candidarsi come potenziale
  crowdworker

                    3. Un sistema integrato per la tutela del crowdwork            21
3. Un sistema integrato per la tutela del crowdwork   22
Il Registro personalizzato del lavoratore digitale

• Con la APP per ogni lavoratore viene definito un registro personalizzato dove
  ogni azienda versa una parte dei guadagni realizzati accumulato in una versione
  aggiornata del tradizionale trattamento di fine rapporto. Trattamento di
  Completamento/Ultimazione della prestazione
• A livello concettuale, tale sistema potrebbe integrare un reddito minimo
  garantito con il conto personale di attività (CPA)
• Il reddito permanente per le fasi di inattività (RePI) calcolato sulla base delle
  informazioni presenti nell’App, sarebbe finanziato da contributi versati dalle
  aziende e potrebbe interagire        con un reddito minimo condizionato,
  prefigurando una auspicabile interazione tra le politiche passive ed attive e tra le
  forme di sostegno finanziario previdenziali ed assistenziali
• La definizione di una App pubblica potrebbe integrare il modello di una App
  pubblica per ogni soggetto in cerca di lavoro, trattato dai CPI, sul modello di
  quella già utilizzata dal Mississippi Department of Employment Security, MS
  works. Inserendo questo dispositivo come APP pubblica del SIC il sistema
  offerto dai CPI coprirebbe tutte le tipologie di prestazioni lavorative: permanenti,
  discontinue, contingenti digitalizzate

                     3. Un sistema integrato per la tutela del crowdwork             23
3. Un sistema integrato per la tutela del crowdwork   24
Massimo De Minicis - m.deminicis@inapp.org Nicola Lettieri - n.lettieri@inapp.org
                    Manuel Marocco - m.marocco@inapp.org
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