RIEQUI -LIBRIO ECONO -MICO - Movimento RETE

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RIEQUI -LIBRIO ECONO -MICO - Movimento RETE
anno VIII
                                                         numero 01/2021

RIEQUI
-LIBRIO
ECONO
-MICO
         Spedizione in abbonamento postale per l’interno.
         Stampe periodiche - Aut. N. 1346 del 07.06.2013 - Poste San Marino
    spazio riservato all’indirizzo
NEWS

LE NUOVE GIUNTE
DI CASTELLO
             CASTELLO DI CITTÀ                                   CASTELLO DI FIORENTINO                               CASTELLO DI FAETANO
             Capitano: Tommaso Rossini                           Capitano: Claudio Mancini                            Capitano: Giorgio Moroni
             Membri: Secondo Bernardi, Alberto                   Membri: Marina Tabarrini, Annalisa                   Membri: Elia Moroni, Pietro Renzi,
             Simoncini, Augusta Taddei,                          Nanni, Maria Capuano, Claudia                        Paola Guidi, Claudia Vecchietti,
             Marino Gualtieri, Daniele Volpini,                  Guidi, Nicoletta Canini, Loris Albani,               Silvia Tonelli
             Stefano Raggi, Simona Capicchioni                   Alfredo Cecchetti

             CASTELLO DI BORGO MAGGIORE                          CASTELLO DI MONTEGIARDINO                            CASTELLO DI ACQAVIVA
             Capitano: Barbara Bollini                           Capitano: Giacomo Rinaldi                            Capitano: Enzo Semprini
             Membri: Sergio Nanni, Maria                         Membri: Marco Mularoni, Aurora                       Membri: Stefano Semprini, Andrea
             Cristina Conti, Vincenzo Colonna,                   Conforta Cherubini, Angelo Poggiali,                 Zonzini, Alessandro Bindi, Alessia
             Matteo Sartini, Angelo Gabrielli                    Maurizio Maiani, Marco Biagini                       Tonini, Gian Matteo Torri
             Gian Luca Battazza, Italo Volpinari

             CASTELLO DI DOMAGNANO                               CASTELLO DI CHIESANUOVA                              CASTELLO DI SERRAVALLE
             Capitano: Marcello Andreani                         Capitano: Marino Rosti                               Capitano: Roberto Ercolani
             Membri: Gabriel Guidi, Gian Luigi                   Membri: Lino Ceccoli, Vittorio                       Membri: Eros Merlini, Simona
             Ceccaroli, Andrea Barbieri , Cinzia                 Broccoli, Franca Righi, Fabio Mazza,                 Muccioli, Matteo Tamagnini, Maria
             Matteoni, Alberto Lazzari, Fabio                    Maddalena Muccioli                                   Nicoletta Gasperoni, Giovanni
             Fabbri, Simona Torsani                                                                                   Ragini, Maria Grazia Gualandi,
                                                                                                                      Vittorio Brigliadori

IL CONSIGLIO DEI XII
                                                                                                                        A SPASSO NEL TEMPO

E GLI ORGANISMI COLLEGIALI
                            di Emilio Della        l’acquisto anche questa funzione è venuta a            Congresso di Stato assume completamente il
                            Balda                  meno.                                                  ruolo di governo; i Congressi a latere vengono
                                                   Nella prima parte del Novecento, a lato                trasformati in commissioni distinte tra

                           L
                                 o Statuto         del Congresso di Stato vengono istituiti il            consiliari e governative con la legge di riforma
                                 del 1491 ha                                                              dei pubblici poteri del 9 maggio 1945 n. 26.
                                                   Congresso dell’Agricoltura e il Congresso
                                 istituito il      Superiore degli Studi.                        Attualmente, l’attività parlamentare è
                            Consiglio dei XII,                                                   esercitata, oltre che dal Consiglio G. e
                                                   Nel 1914 è istituito il Congresso dei Legali.
                            disciplinato alla                                                    G., anche tramite Commissioni Consiliari
                                                   Nel 1919 è istituito il Congresso dell’Annona
                            rubrica I del libro                                                  permanenti e Commissioni Consiliari speciali.
                                                   Pubblica. Nel 1920 è istituito il Congresso   Le Commissioni d’ inchiesta sono istituite,
                            sesto (1505). Gli
                                                   Teatrale, composto da persone al di fuori del a maggioranza semplice, per indagare
                            Statuti del 1600
                                                   Consiglio.                                    su materie di pubblico interesse e sono
                            indicano con
precisione le funzioni: Giudica le cause di        Nella seconda metà del Novecento, si registra considerate Commissioni speciali con i poteri
terza istanza quando sono discordanti le           una evoluzione istituzionale nel senso che il e i limiti dell’autorità giudiziaria.
sentenze di primo grado e di appello. Ha
autorità tutoria sulle donne, sui pupilli, sugli
interdetti e sui mentecatti. Ha il potere di
infliggere pene arbitrarie non previste dagli
Statuti.
La legge n.13 del 1923 determina le funzioni
del Consiglio dei XII, in materia giudiziaria,
amministrativa ed autorizzativa.
La legge 9 maggio 1945 n. 24 revoca i poteri
impropriamente attribuiti al Consiglio dei XII
nel periodo fascista di “giudicare dei reati
contro la sicurezza dello Stato”.
Recentemente, al Consiglio dei XII era
affidato soltanto il compito di autorizzare
l’acquisto di beni immobili nella Repubblica,
ma con la nuova legge che liberalizza               La sala del Consiglio dei XII

                                                                                                                             numero 01 2021                2
EDITORIALE

FINANZIARIA
2020
Un secchio                                         al riequilibrio dei conti pubblici; al varo di
                                                   un Progetto Paese che esprima indirizzi di
                                                                                                      mutualistiche. Del resto, porta quasi un terzo
                                                                                                      del debito pubblico.
pieno di buchi                                     fondo e obiettivi da raggiungere; a pianificare    Ma tanti sono i problemi che RETE ritiene
                                                   il graduale rientro del debito pubblico; a         urgente affrontare per un miglioramento in
                           di Andrea Giani         contenere la spesa corrente ed incrementare        corso di esercizio del Bilancio. In particolare,
                                                   le entrate; a rendere funzionale ed efficiente

                           C
                                                                                                      ritiene necessaria una analisi a tutto campo
                                 ome di            l’intero apparato statale; a mettere in            della spesa corrente che va sottoposta
                                 consueto,         sicurezza lo stato sociale; a reperire le          immediatamente a rigore selettivo per
                                 il mese           risorse finanziarie senza le quali non si          riportarla sotto controllo e compatibile con le
                          di dicembre è            possono ottenere sviluppo e occupazione.           entrate. È infatti inaccettabile passare sopra
                          riservato alla legge     Infatti, come si usa dire, non si può cercare      a gravi responsabilità come quella della spesa
                          sul Bilancio di          di riempire d’acqua un secchio pieno di            sanitaria che dal 2016 al 2019 è passata da
                          Previsione dello         buchi. RETE e la maggioranza uscita dalle          70 a 90 milioni senza alcuna giustificazione
                          Stato, la cosiddetta     elezioni dell’8 dicembre 2019 si sono dati         plausibile e senza ottenere un miglioramento
                          “finanziaria”.           l’obiettivo di chiudere i buchi del secchio per    dei servizi e delle prestazioni ai cittadini. È
                          Di norma, è il           poi, durante il 2021, intraprendere la strada      stata una squallida operazione aziendalistico-
provvedimento che sovraintende alle entrate        dell’uscita dall’emergenza mettendo in atto        clientelare che ha messo in difficoltà la
e alle uscite esprimendo la politica finanziaria   tutta una serie di provvedimenti e di riforme      Sicurezza Sociale.
del governo e includendo al suo interno            che possano fare da prodromo per il rilancio
provvedimenti a sostegno dell’economia,            economico e occupazionale della Repubblica.       Infine, non è possibile passare sotto silenzio
dell’occupazione e dello stato sociale.                                                              il sofferto utilizzo del Fondo di Riserva delle
                                                   Agli effetti del debito pubblico, la legge        pensioni per 10 milioni sul quale si è tentato
Questo accade in situazioni di normalità, però di Bilancio affronta in modo adeguato                 maldestramente di creare uno scandalo.
l’anno 2020 non può definirsi normale, così        il pastrocchio del bilancio liquidatorio          In effetti sono stati ripianati conti lasciati
come l’anno precedente. Infatti, nel 2019,         della Cassa di Risparmio impostato dai            scoperti dalla passata gestione in modo
con le elezioni politiche alle porte, il Consiglio confuortiani governativi nel 2017 con un          irresponsabile, per non andare oltre. È del
ha varato, per il 2020, un semplice schema         buco di 534 milioni a carico dello Stato. La      tutto normale usare il Fondo di Riserva, ma
contabile privo di linea politica e lontano        prevista emissione di Titoli Irredimibili porterà lo Stato ripianerà a suo tempo il prelievo
dalle esigenze di una politica economica           notevole sollievo alle finanze pubbliche e        provvisorio. Il vero scandalo consiste nella
per la crescita del Paese. Purtroppo, anche        migliorerà la situazione della Cassa, ora         pessima gestione del Fondo, buttando via
il Bilancio del 2021 ha gli stessi limiti,         gestita da un nuovo, adeguato Consiglio di        centinaia di milioni; nonché nel supporto ai
nonostante il grosso impegno per migliorare        Amministrazione. L’avvio del risanamento          banchieri disonesti che li hanno fatti sparire. I
la proposta iniziale. Avremmo voluto fare di       di Cassa di Risparmio è fondamentale per          10 milioni sono stati versati ai pensionati!
più e meglio anche sul metodo di formazione ridare fiducia ai risparmiatori e per creare
del Bilancio e del confronto con le forze          le condizioni di un ritorno alle sue origini      RETE ritiene che tutta l’amministrazione
sociali e con i cittadini. Ma l’anno appena                                                          statale sia in sofferenza a causa della
concluso è stato terribilmente difficile e                                                           malagestio perpetrata negli anni passati.
complicato per la pesante eredità ricevuta                                                           La grande sfida del 2021 per governo
dal governo passato e per la pandemia                                                                e maggioranza riguarda l’impostazione
mondiale che ha influito negativamente sulla                                                         di un nuovo metodo di formazione del
vita sociale, economica e politica del 2020.                                                         Bilancio, l’applicazione della spending
Si è, inoltre, registrata una forte sofferenza                                                       review alla spesa corrente del pubblico
per la liquidità della Tesoreria dello Stato,                                                        allargato, la promozione di investimenti
per il disavanzo strutturale di Bilancio, per                                                        produttivi che diano nuovi posti di lavoro
l’enorme debito pubblico, per le mancate                                                             la messa in cantiere di una serie di riforme
entrate a causa della crisi sanitaria con il                                                          strutturali coordinate nel Progetto Paese
conseguente deterioramento delle attività                                                                 per poter realizzare il rilancio della nostra
produttive.                                                                                                  Repubblica. È certamente una sfida
                                                                                                               ambiziosa, che richiederà tempo ed
Sulla nuova legge di Bilancio, si                                                                                energie, ma RETE è convinta che
erano create molte aspettative                                                                                    sia possibile vincerla. A tal fine
agli effetti del rilancio del Paese,                                                                               userà tutte le risorse intellettuali
ma la situazione finanziaria                                                                                        e politiche a disposizione in
dello Stato è risultata di gran                                                                                      quanto, dopo i disastrosi
lunga peggiore di quella                                                                                              governi di questi anni, i
che si prevedeva. Hanno                                                                                                cittadini e il Paese meritano
pertanto la priorità assoluta                                                                                          una nuova opportunità e un
i provvedimenti che mirano                                                                                              rinnovato benessere.
                                                                                                                          numero 01 2021              3
LA PRIMA REGGENZA DI RETE

INTERVISTA
A GRAZIA ZAFFERANI
Per la prima volta una donna                                                                            spero che oggi i governi comprendano che
rappresentante del Movimento RETE ha                                                                    l’obiettivo non è il mero fatturato e neppure il
ricoperto la più alta carica dello Stato. Si                                                            PIL, ma la salute fisica e mentale dei cittadini.
potrebbe dire dalla Piazza al Palazzo.                                                                  Purtroppo, sono venute alla luce molte
                                                                                                        criticità dovute a politiche sanitarie pseudo
Sì, diciamo che nella mia vita la piazza è
                                                                                                        aziendalistiche che, paradossalmente, invece
stata il luogo dove sono cresciuta e ho
                                                                                                        di dare funzionalità alla struttura, hanno
cresciuto due dei miei figli: Piazza Tini e
                                                                                                        creato solo disfunzioni, impreparazione
Piazza Bertoldi, quindi “dalla piazza” è un
                                                                                                        a gestire l’emergenza sul piano logistico,
termine che mi si addice proprio. Vivere il
                                                                                                        allontanamento dallo spirito originario della
ruolo sociale della “piazza” e comprendere
                                                                                                        sicurezza sociale, conto economico fuori
la sua funzione di aggregazione, di festa e di
                                                                                                        controllo. Devo riconoscere che la Segreteria
protesta, è molto importante. Ritengo che
                                                                                                        di Stato alla Sanità ha affrontato la grave
sia stata proprio la piazza a portarmi fino alla
                                                                                                        emergenza con determinazione e grande
più alta carica dello Stato, una carica che ho
                                                                                                        efficacia e che sta lavorando alacremente
sentito sin da subito come un dono.
                                                                                                        per una completa ristrutturazione funzionale
                                                                                                        della sanità pubblica.
Un “dono” conquistato però con un                                                                       Colgo l’occasione per lanciare un
grande impegno politico e sociale….                                                                     avvertimento: dalla crisi si esce solo
                                                      foto MW

Penso che, soprattutto in questo periodo, la                                                            analizzando e comprendendo gli errori
politica ha il dovere di entrare nella coscienza                                                        del passato, puntando a realizzare il
comune come funzione imprescindibile del                                                                cambiamento.
nostro sistema economico-sociale.                     quotidianamente e attivamente da oltre 11
Il mio percorso nasce dal sociale quando,10           anni, forse anche di più.                         E dalla presidenza del Consiglio G. e G.?
anni fa, si evidenziavano le insorgenti                Quando ti rendi conto che la mala gestione       La funzione di presidenza del Consiglio
difficoltà sociali, facendo capire a cosa si          degli ultimi trent’anni ha distrutto le           è stata difficile e impegnativa, come lo è
stava andando incontro. Già si iniziava a             fondamenta del nostro sistema sociale ed          stata la presidenza del Consiglio Giudiziario
percepire il passaggio doloroso da un facile          economico, sei portato a parlare anche            ordinario e plenario. Ciò è dovuto alla
benessere e da un semplicistico apparire              di crisi della politica. E’ una crisi che sta     complessità dei problemi sul tappeto, ma
ad un crescente malessere sociale per la              compromettendo il futuro delle nuove              anche alle turbolenze che agitano la politica
disoccupazione, per il costo della vita e             generazioni, la stabilità delle famiglie e        e alla pesante dialettica che caratterizza il
per le disuguaglianze economiche fino alla            dei lavoratori, la serenità degli anziani.        confronto tra maggioranza e opposizioni.
semi-povertà di alcune famiglie. Il disagio           Sono convinta che per uscire da questa            Soprattutto negli ultimi anni è cresciuta
sociale e psicologico stava iniziando a fare          drammatica crisi sia indispensabile far           l’incomunicabilità tra le parti, gli interessi
dei danni irreparabili e allora io e alcune           prevalere la buona politica che dovrebbe          si sono incrociati con la politica e si sono
mamme abbiamo fondato l’Associazione                  coinvolgere tutti i cittadini che amano il loro   acuiti gli scontri personali. Quindi, presiedere
Pro Bimbi mettendo insieme la nostra                  Paese.                                            i lavori degli Organismi Istituzionali, per la
visione e le nostre battaglie, ma abbiamo                                                               Reggenza, è diventato molto complicato e
ottenuto pochissimo ascolto dalla politica            Bella risposta! Che opinione ti sei fatta,        impegnativo.
non solo in passato. Il mio non è stato un            come Reggente, con la presidenza delle
“grande impegno” ma più semplicemente                 riunioni del Congresso di Stato?                  In effetti la lotta politica è molto aspra
un impegno che mi sono presa come dovere              Il governo attuale è formato da persone           e c’è “incomunicabilità”. Hai avuto
verso il Paese nel quale vivo e verso i miei          che hanno una storia personale e una              momenti di preoccupazione durante il
quattro figli. L’esempio educativo civico è           provenienza politica diversa, e che cercano       semestre reggenziale?
il miglior insegnamento che noi genitori              di trovare un equilibrio di operatività           Certo! Il periodo non è stato dei migliori...,
possiamo dare.                                        nell’interesse del Paese. E questo credo sia      crisi economica, piena emergenza sanitaria,
                                                      un presupposto indispensabile che dimostra        giustizia che faceva acqua da tutte le
Tu vieni dal sociale, ma il sociale è anche           maturità politica da parte dei Segretari di       parti, problemi finanziari dello Stato,
politica. Quale rilevanza ha la politica              Stato.                                            nuova coalizione di governo. Penso che la
nella tua vita?                                       Purtroppo, si sono trovati a gestire              preoccupazione fosse inevitabile.
Bella domanda. Per me la politica in senso            un’emergenza di portata mondiale.                 Abbiamo dovuto prendere decisioni di
generale significa che “riguarda tutti" in            La Pandemia Covid-19, arrivata pochi mesi         pubblico interesse proprio nella fase in cui
quanto fai parte di una comunità, quindi non          dopo l’insediamento del nuovo governo, ha         la politica aveva forti difficoltà a sbloccare
è solo per chi fa politica attiva. E se la politica   rimesso in gioco parte del programma di           alcune situazioni incancrenite negli anni.
in senso generale è l'occuparsi e l’interessarsi      governo perché tutti gli obiettivi concordati     Un’ assunzione di responsabilità, la nostra,
del bene pubblico, direi che per me la                sono passati, ovviamente, in secondo piano.       che era doverosa nonostante la tensione e la
politica ha una rilevanza assoluta, vivendola         L’emergenza sanitaria ha prevalso su tutto e      preoccupazione fossero altissime.

                                                                                                                           numero 01 2021                4
LA PRIMA REGGENZA DI RETE

La paura di commettere errori è stata                   al merito per “Emergenza Sanitaria Covid

                                                                                                                                                                                   foto MW
una delle più grandi preoccupazioni ma                  19” alle forze dell’ordine e poi alla Cava
il giuramento che ho fatto il 1*Aprile                  dei Balestrieri, dove abbiamo assistito alla
2020 è rimasto impresso nella mia mente                 consegna degli attestati di ringraziamento ai
accompagnandomi per tutto il semestre:“...              volontari, alle Milizie, alla Protezione Civile,
Voi, Signori Capitani testè chiamati, ed eletti         alla Croce Rossa, al gruppo Scout.
al reggimento della Repubblica per i sei                Però c’è stato un episodio che per me è stato
mesi futuri da cominciare la Dio grazia da              molto significativo sul piano umano.
oggi, e da continuare e finire felicemente,
sui santi Vangeli di Dio tenendo le mani,               Quale episodio?
giurerete, che sempre curerete di conservar             Dovevamo scegliere, tra diverse bozze,
la Repubblica e suo imperio, libertà, dignità,          l’opera artistica “emergenza Covid”, opera
privilegi, esenzioni, e qualunque altro diritto,        che i cittadini possono ammirare di fronte
e a questo gli occhi, l’animo, i pensieri e le          all’entrata del nostro ospedale. Eravamo
cure vostre rivolgerete, e che a null’altro con         nell’ufficio del collega Alessandro Mancini
la vostra mente mirerete, se non al pubblico            e, mentre stavamo visionando le varie bozze
bene.” Posso affermare che è stato la mia               degli artisti, ci siamo soffermati su una che
bussola.                                                mi ha provocato un brivido e la pelle d’oca.
                                                        Ci siamo guardati e insieme abbiamo detto
Oltre il momento solenne del                            -“è assolutamente questa l’opera che faremo
giuramento, c’è stato un episodio                       realizzare!”, quella di Giovanni Giulianelli. La
particolarmente significativo nel tuo                   stessa emozione e commozione l’abbiamo
impegno istituzionale?                                  condivisa e respirata durante lo svelamento                                politica Ma le nostre istituzioni sono
Per via del Covid, gli impegni istituzionali            dell’opera. Giulianelli un grande artista                                  ancora attuali o hanno bisogno di
della Reggenza sono stati limitati, però gli            sammarinese è riuscito a realizzare e                                      riforme?
episodi significativi sono stati certamente             trasformare un’opera in una sorgente di                                    Questa domanda mi offre l’opportunità di
più di uno. La visita in Vaticano da Papa               emozioni, quelle emozioni che ognuno di                                    fare alcune riflessioni. Sì, le nostre istituzioni
Francesco è stato certamente uno dei                    noi stava vivendo... la paura, la rabbia, la                               hanno urgente bisogno di riforme.
momenti più emozionanti. Mi ha toccato a                depressione, la malattia, la solitudine ... un                             Il Paese sta tentando, con grande fatica,
livello umano, per la Sua personalità umile,            momento veramente significativo che rimarrà                                di uscire da una grave e complessa crisi,
simpatica, accogliente; per il suo messaggio            impresso tra i miei ricordi più preziosi.                                  dovuta alla mancata crescita economica,
di fratellanza e di pace tra i popoli.                                                                                             al grande debito pubblico, alla decadenza
Anche l’udienza a cielo aperto, in Piazza               Sei riuscita a mettere insieme                                             della politica, a un lungo periodo di
della Libertà, con la consegna di medaglie              felicemente sentimenti, emozioni e                                         pessima amministrazione, al prevalere di
                                                                                                                                   interessi particolari. Una crisi acutizzata
                                                                                                      foto tribunapoliticaweb.sm

                                                                                                                                   dall’emergenza Covid. Oggi, più che mai,
                                                                                                                                   abbiamo l’esigenza di varare un progetto
                                                                                                                                   paese, di rivisitare l’impianto istituzionale
                                                                                                                                   rendendolo più efficiente, con una più
                                                                                                                                   equilibrata divisione dei poteri e in grado
                                                                                                                                   di affrontare le sfide che ci aspettano.
                                                                                                                                   Dobbiamo costruire lo stato di diritto e
                                                                                                                                   riportare i cittadini alla partecipazione attiva.
                                                                                                                                   Abbiamo bisogno di una governabilità più
                                                                                                                                   rapida ed efficace nelle scelte e nelle azioni
                                                                                                                                   concrete, pur nel più assoluto rispetto dei
                                                                                                                                   processi democratici. Abbiamo necessità
                                                                                                                                   di procedere a una semplificazione delle
                                                                                                                                   caotiche leggi esistenti.
                                                                                                                                   Una riforma delle istituzioni, adattata alle
                                                                                                                                   nuove esigenze, serve a produrre più risorse
                                                                                                                                   pubbliche, a migliorare i servizi offerti, a
                                                                                                                                   garantire un’equa redistribuzione della
                                                                                                                                   ricchezza e di conseguenza a migliorare la
                                                                                                                                   qualità della vita del paese in una Comunità
                                                                                                                                   libera, democratica e prospera.
 I Capitani Reggenti per il semestre 1 Aprile/1 Ottobre 2020: Alessandro Mancini e Grazia Zafferani
                                                                                                                                   Insomma c’è ancora tanto da fare.
                                                                                                                                                       numero 01 2021                    5
CONSIGLIO

LAVORI
CONSILIARI
Ottobre, Novembre,                                oggi, essendo San Marino paese terzo, non
                                                  contribuiscono né con Iva per la parte italiana
                                                                                                     pubblica che finalmente vede la luce.

Dicembre 2020                                     né con monofase per la parte sammarinese.
                                                                                                  Desideriamo ringraziare tutte le associazioni
                                                                                                  sammarinesi coinvolte che hanno contribuito
I lavori consigliari di ottobre sono stati
                                                  Nessuno vuole bloccare lo sviluppo delle        a promuovere negli anni l’intervento
caratterizzati dall’assestamento di bilancio.
                                                  aziende ma riteniamo che anch’esse debbano tempestivo in caso di attacco cardiaco
Diverse le proposte avanzate da RETE, tra le
                                                  contribuire alle entrate dello Stato per quello
quali l’abrogazione del contestato articolo
                                                  che lo stesso Stato garantisce loro in termini
13 del decreto sul credito agevolato che
                                                  di infrastrutture, incentivi, sgravi e aiuti.
                                                                                                     SMART WORKING
lasciava spazio alla piena discrezionalità da
                                                  Ricordiamo anche che San Marino è tra i
                                                                                                     SMART LIFE

                                                                                                     C
parte del Congresso di Stato rischiando di
concedere più all’una che all’altra azienda       paesi sottoscrittori dell’Agenda globale per              on l’approvazione della legge sul
                                                  lo sviluppo sostenibile (Agenda 2030) i cui               “lavoro agile si potranno conciliare i
in maniera totalmente preferenziale. La
                                                  obiettivi puntano oltre che sulla qualità                 tempi di vita e lavoro, ridurre i costi
legge deve servire per dare sostegno alle
                                                  anche sulle quantità dei consumi energetici        fissi delle aziende per luoghi fisici e strutture.
imprese soprattutto per il fatto che a San
Marino il costo del denaro è più oneroso.         proprio perché hanno un impatto elevato in         L’emergenza sanitaria ha messo in luce
Sono gli uffici pubblici che devono attuare le    termini di costi sociali, economici, ambientali    problematiche del mondo del lavoro che
leggi e valutare le richieste di investimento     e rischi per la salute. La transizione verso       con questa progetto di legge sono state
senza concedere deroghe. Gli indirizzi            una riduzione dei consumi energetici fossili       trasformate in opportunità.
caratterizzanti devono essere definiti            è in atto, però la sfida sta non solo nei costi    Grazie alle sue caratteristiche di flessibilità
chiaramente a priori in legge, definendo          aziendali ma anche nel valutare le ricadute        di orario e di logistica, il lavoro agile coniuga
verso quale tipo di sviluppo si vuole orientare   sul Paese e sulla comunità.                        una maggiore sicurezza per le aziende-
il Paese.                                                                                            importante in questa fase pandemica- con
Altra proposta di RETE condivisa dalla            SAN MARINO                                         l'assenza di vincoli riguardo al luogo di
maggioranza è quella di applicare l’imposta
monofase per sul gas naturale importato
                                                  IL PRIMO PAESE                                     lavoro e soprattutto con le esigenze che le
                                                                                                     famiglie hanno per gestire al meglio i propri
dalle aziende sammarinesi direttamente da
                                                  CARDIOPROTETTO                                     orari lavorativi, tanto più se in famiglia sono

                                                  È
fornitori esterni.                                      stato approvato il progetto di legge per     presenti adolescenti o disabili.
                                                        diffondere a San Marino la cultura della
Dal 2013 è in vigore una norma per cui le
                                                        defibrillazione precoce e ridurre il tempo
aziende particolarmente energivore possono
                                                  di intervento in caso di arresto cardiaco.
rifornirsi direttamente del gas necessario
bypassando l’Azienda Autonoma di Stato per
i Servizi pubblici, utilizzando le sue reti ma
pagando solo il vettoriamento.
Con le modifiche apportate, si stabilisce che
in caso di fallimento del fornitore esterno
AASS garantirà comunque l’erogazione
applicando un sovrapprezzo secondo la
normativa europea in vigore. Inoltre si
prevede che le aziende paghino la monofase
per l’importazione della fornitura perché ad

                                                                                                     Particolare attenzione infatti è stata prestata
                                                                                                     a questa fascia di lavoratori prevedendo
                                                                                                     sgravi contributivi mirati.
                                                                                                     L’importanza del provvedimento proposto
                                                  Un programma che potrà indubbiamente               congiuntamente dalla Segreteria Interni
                                                  insegnare l’approccio all’emergenza anche          e Lavoro nel consiglio di ottobre è stato
                                                  ai giovani, cosicché si possa formare la           riconosciuto da tutta l’Aula che lo ha
                                                  coscienza civile di coloro che saranno gli         approvato all’unanimità.
                                                  adulti di domani rispetto all’unico obiettivo
                                                                                                     Un intervento pensato non solo per
                                                  da perseguire che è quello di salvare vite.
                                                                                                     incontrare le esigenze delle aziende
                                                  L’aula ha accolto la procedura d’urgenza           sammarinesi ma anche di tutto il settore
                                                  sul progetto presentato dalla Segreteria           della pubblica amministrazione allargata su
                                                  alla Sanità, a garanzia e tutela della salute      cui avrà senz’altro ricadute positive in termini

                                                                                                                         numero 01 2021                  6
CONSIGLIO

di costi e riorganizzazione, ponendo un           lavoro che si traduce anche in ottimizzazione
ulteriore tassello verso l’informatizzazione a
supporto della vita quotidiana.
                                                  delle risorse senza far mancare il controllo
                                                  che chi gestisce la macchina pubblica deve
                                                                                                            Ti piace
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NUOVE NORME DI
CONTABILITÀ PER UNA PATRIMONI
AMMINISTRAZIONE                       ALL’ESTERO NON
SEMPLIFICATA                          DICHIARATI
                                      TRASPARENZA PALESE
U
   na cosa è la funzione di indirizzo

                                                 N
       politico-amministrativo e di                       Rete ha dato un fattivo contributo
       definizione degli obiettivi da attuare,            affinché venga data la possibilità ai
un’altra è l’organizzazione e la gestione                 cittadini di regolarizzare, senza penali,
anche finanziaria e contabile. La prima spetta nella prossima dichiarazione dei redditi 2020
alle Segreterie di Stato, la seconda ai Dirigenti i patrimoni all’estero non dichiarati fino ad
e Direttori di Dipartimento della Pubblica        ora.
Amministrazione.
Con il Decreto 152/2020 la Segreteria di
Stato per gli Affari Interni ha modificato
l’Ordinamento Contabile dello Stato
fermo al 2003/2004, responsabilizzando
maggiormente la Dirigenza pubblica che
dovrà rispondere anche della gestione dei
conti e delle procedure.
In questo modo si dà maggiore autonomia
operativa e si semplificherà la burocrazia in
quanto dovrà fare meno passaggi intermedi.
Semplificazione delle procedure vuol dire
risparmio di costi e minore impegno di ore di     Scaduto il termine per la presentazione
                                                  della dichiarazione dei redditi scatteranno            Se desideri riceverlo
                                                  le sanzioni previste, che ammontano a 500             gratuitamente a casa,
                                                  euro per un ritardo entro 6 mesi e 1000 euro
                                                  per un ritardo entro 1 anno.                        comunicaci il tuo indirizzo
                                                  Oltre il termine di un anno le sanzioni per
                                                  chi non dichiara i propri patrimoni detenuti            0549.907777
                                                  all’estero le sanzioni saranno del 20% sul
                                                  valore complessivo di mercato calcolato al              ceraunasvolta@
                                                  31/12 di ciascun esercizio entro i 100.000              movimentorete.org
                                                  euro per i beni mobili ed entro 500.000 euro
                                                  per i beni immobili, Per i valori superiori la          Rete Movimento Civico
                                                  sanzione diventa del 30%.
                                                  Riteniamo sia un atto dovuto verso la
                                                  trasparenza insieme a quello che abbiamo
                                                  definito con il decreto 157/2020 per i
                                                  possessori di obbligazioni della ex-Asset            Aderisci a RETE!
                                                  Banca, per cui nel caso gli obbligazionisti               Per iscriverti puoi
                                                  abbiano debiti verso lo stato questi                   comunicarcelo via e-mail a
                                                  devono essere decurtati dal rimborso                rete@movimentorete.org
                                                  dell’obbligazione.                                      oppure telefonando allo
                                                  Dal momento in cui lo Stato ha garantito                   0549.907777
                                                  il deposito del correntista, a nostro avviso           oppure on line compilando
                                                  questo ha il dovere di rendere l’importo di cui            il modulo sul sito
                                                  è debitore nei confronti dello Stato.

                                                                                                                  numero 01 2021      7
ECONOMIA E FINANZA

FINANZIARIA
2020
Un bilancio                                         circospezione e prudenza. Ribadisco però
                                                    che, in Commissione Finanze i Consiglieri
                                                                                                       farà risparmiare una somma rilevante allo
                                                                                                       Stato e che faciliterà la ripresa della Cassa.
da risanare                                         hanno avuto modo di leggere sia il contratto       Esiste il problema della Banca Nazionale
                                                    che una spiegazione in italiano molto              Sammarinese del quale non si è venuti
                           di Emanuele Santi        dettagliata. Ebbene, gli elementi di base e le     ancora a capo, ma che rischia una perdita di
                                                    relative esplicazioni sono finiti puntualmente     oltre 200 milioni.

                          I
                                n prima lettura     sulla stampa!!!                                    Il Bilancio è condizionato pesantemente dalla
                                sono stato tra i    Desidero evidenziare che la legge di Bilancio      previsione di una diminuzione delle entrate
                                più critici sulla   autorizza uno strumento finanziario che dà         di oltre 60 mln rispetto al 2020, dovute al
                            legge del Bilancio      possibilità di indebitare il paese fino a 500      Covid, che ha inciso negativamente su tutte
                            di previsione 2021,     mln di euro, consentendo il riassorbimento         le attività economiche e sullo stato sociale.
                            sostenendo che il       del prestito-ponte attivato per un anno al         Naturalmente sono previsioni prudenziali
                            lavoro fatto non era    fine di garantire la stabilità finanziaria del     espresse nella convinzione di un ritorno
                            soddisfacente per       Paese. Del resto, la nuova amministrazione         progressivo alla normalità e al rilancio del
                            il metodo usato,        si è trovata in una situazione drammatica,         Paese.
                            per i tempi del         sotto una montagna di debiti per cui è stata   Quanto alle uscite, RETE si è adoperata per
confronto e per i saldi strutturali. Devo dire      costretta ad assumere una decisione sofferta.  riproporre gli stanziamenti del 2019 e ha
che con il lavoro fatto tra prima e seconda         In questa fase, il Governo si è scontrato con  sensibilizzato la Segreteria alle Finanze per
lettura il testo è migliorato, con il disavanzo     la cruda realtà poiché l’emissione del bond    procedere ad ulteriori economie durante il
preventivato di 130 mln di euro portato a 67        deliberata non ha avuto successo e quindi
mln In questi giorni il Governo ha ottenuto                                                        2021. Siamo in presenza di un Bilancio con
                                                    ha optato per il prestito ponte. Un atto di    un disavanzo strutturale di almeno 30 mln
una linea di credito, un prestito ponte per         chiarezza va fatto sul debito pubblico. Non
150 milioni di euro e non poteva uscire con                                                        di euro per cui è necessario intervenire sui
                                                    possiamo continuare a far credere che il       maggiori centri di costo e reperire nuove
un bilancio che prevedeva di spenderli quasi
                                                    nostro Paese ha solo 360 mln di debiti che     entrate per rimettere in equilibrio i conti
tutti.
                                                    sono quelli certificati a Bilancio. In realtà la
                                                                                                   pubblici. Il più importante è il nostro stato
Il lavoro fatto in queste settimane è               cifra reale del debito pubblico ereditata dallesociale che deve rimanere gratuito per tutti
stato quello di ridurre drasticamente gli           passate gestioni supera un miliardo di euro.   i cittadini, ma non può non fare i conti con
stanziamenti in quanto il prestito deve essere                                                     un bilancio in notevole difficoltà. La gestione
                                                    Questo è il pesante macigno che il Paese
restituito e quindi non può essere utilizzato                                                      clientelare e demagogica dell’ISS negli ultimi
                                                    si trova addosso e che va affrontato con
per la spesa corrente. Le critiche sulle
                                                    ponderazione, con gradualità e con saggezza, anni ha fatto lievitare i costi di 20 mln di
modalità del prestito ponte possono avere
                                                    perché ne va di mezzo il futuro di San Marino. euro.
un certo fondamento in quanto non c’è stato
un confronto preventivo con le parti sociali.       Esiste infatti il famoso buco “5 Ter”          È dunque importante che il vertice politico e
D’altra parte la fuga di notizie che ha messo       di Cassa di Risparmio per il quale si è        amministrativo dell’ISS prosegua nel grande
in pericolo la soluzione, giustifica una certa      impostata una operazione finanziaria, che      impegno per effettuare possibili risparmi
                                                                                                   salvaguardando i servizi. Altro centro di
                                                                                                   costo enorme è il settore previdenziale che
                                                                                                   manifesta uno squilibrio preoccupante, pur
                                                                                                   avendo un Fondo di Riserva di circa 500 mln.
                                                                                                   La riforma del sistema previdenziale non è
                                                                                                   più rinviabile, ma deve essere corredata da
                                                                                                   una politica economica espansiva che porti
                                                                                                   a nuovi posti di lavoro, ad una più equa
                                                                                                   fiscalità e ad una migliore gestione dei fondi
                                                                                                   pensione. Deve essere infatti riportato in
                                                                                                   equilibrio per garantire gli attuali pensionati
                                                                                                   e le giovani generazioni. A questo obiettivo
                                                                                                   dovranno contribuire tutti gli attori con un
                                                                                                   provvedimento largamente condiviso.
                                                                                                       Questa legge di Bilancio, pur con i suoi
                                                                                                       limiti, rappresenta una sicurezza per tutti i
                                                                                                       cittadini in quanto tiene aperte prospettive
                                                                                                       di mantenimento delle conquiste del passato
                                                                                                       e si pone obiettivi fondamentali per uscire
                                                                                                       dalla crisi che si prolunga dal 2008 e per
                                                                                                       riprendere la strada della crescita economica,
                                                                                                       sociale e civile del Paese.
                                                                                                                          numero 01 2021                8
ECONOMIA E FINANZA

FINANZIARIA
2020
Le misure                                         incentivi per la riduzione del rischio sismico
                                                  con il cosiddetto Sismabonus e i Bonus per
                                                                                                     le cure e le visite effettuate regolarmente
                                                                                                     presso il nostro Ospedale di Stato. Altro
per l'economia                                    la tutela degli edifici con rilevante interesse    esempio di iniziativa economica di sviluppo
                                                  storico, ambientale e culturale, sono              approvata all’interno della Legge di Bilancio
                           di Daniela Giannoni azioni concrete per sostenere le spese del            è la creazione di un vero e proprio prodotto
                                                  consumatore finale. portano inevitabilmente        Paese di Turismo Wedding, il cui scopo è

                           N
                                   ell’ultima     ricadute positive in un dato comparto              attirare stranieri in Repubblica a celebrare
                                   sessione       economico. Supportando in questo modo il           il proprio matrimonio, nella spettacolare
                                   consiliare     settore edile in crisi da tempo, incentivando      cornice del nostro Monte. Incentivare questo
                           si è approvata la      la ristrutturazione dell’esistente, dà ossigeno    tipo di turismo di nicchia, rappresentato
                           Legge di Bilancio      all’edilizia, e porta vantaggi all’ economia       comunque da consumatori propensi alla
                           previsionale per       del Paese, promuove la riqualificazione, la        spesa per un evento tanto importante, va
                           l’anno 2021, con       valorizzazione e la messa in sicurezza di          a sostenere non solo il comparto turistico
                           tutta una serie        stabili vecchi e poco efficienti a livello di      vero e proprio, ma anche il settore della
                           di proposte e          consumi energetici.                                ristorazione, dei servizi fotografici, dei
                           interventi finalizzati Altri veri e propri progetti proposti, più         prodotti floreali, della gioielleria e di fatto
al sostegno e allo sviluppo del tessuto                                                              di tutti quei beni e servizi che ruotano
                                                  strutturati e, a nostro modo di vedere,
economico sammarinese.                                                                               intorno all’organizzazione di un matrimonio,
                                                  innovativi, vanno in direzione della crescita,
                                                                                                     incentrato sugli sposi, ma anche su un certo
Questo 2020 è stato sicuramente un anno             l’incremento dei consumi e il sostegno
                                                                                                     numero di invitati.
particolarmente difficile a livello sanitario a     dell’economia reale e finanziaria del nostro
causa della pandemia in corso, che ha avuto         Paese. Un esempio è l’articolo approvato         La lunga sessione consiliare necessaria ad
inevitabili ripercussioni negative su ogni          nella Legge di Bilancio sulla Residenza          approvare un documento tanto importante
settore dell’economia mondiale e il nostro          Atipica del Pensionato, di cui il Movimento      per la visione e l’espansione economica del
Paese non ha fatto certo eccezione.                 Rete si è fatto promotore. L’obiettivo è         Paese, ha prodotto una Legge di Bilancio
                                                    di avere nuovi residenti che, percependo         programmatica con obiettivi di breve, medio
All’interno della Legge Finanziaria appena
                                                    un’importante pensione dall’estero,              e lungo termine che sicuramente potrà
varata si è cercato di supportare gli operatori
                                                    verrebbero a vivere a San marino per ragioni     e dovrà essere implementata in fase di
economici, inserire progetti di sviluppo
                                                    di vantaggio fiscale. Sarebbero in questo        revisione, con il passare dei mesi.
innovativi e sostenere al contempo i
consumatori finali.                                 caso nuovi contribuenti, nuovi consumatori,      Quanto stabilito nell’articolato dovrà essere
                                                    nuovi acquirenti di immobili, nuovi fruitori     sviluppato concretamente è il vero lavoro
Si è dato spazio ai convenzionamenti per i
                                                    di servizi che, coperti da propria e apposita    di realizzazione dei progetti non si ferma
prestiti agevolati alle imprese, in particolare
                                                    assicurazione sanitaria e dotati di un reddito   certo con l’approvazione degli articoli della
sono dedicati finanziamenti specifici per il
                                                    medio-alto, spenderebbero in territorio          Finanziaria.
comparto turistico - commerciale, colpito dai
limiti alla mobilità per via del contenimento       la propria disponibilità economica. Un           Il Movimento Rete, come ha sempre fatto,
del virus. Prorogando fino al 30 giugno             progetto di cui andrebbero a beneficiare gli     darà il suo concreto appoggio operativo, di
2021, le misure della liquidità dei nuclei          operatori economici e che allo Stato non         verifica e controllo dei risultati, per poter
familiari e degli operatori economici previste      costerebbe nulla, nemmeno a livello di cure      elaborare al meglio i contenuti della Legge
nel Decreto legge 91/2020, si è prolungata          mediche, infatti l’assicurazione sanitaria       di Bilancio 2021 e assicurarne la giusta
la possibilità per le aziende di accedere a         sarà obbligatoria e dovrà coprire le spese per   realizzazione.
finanziamenti con garanzie dello Stato e a
tassi agevolati.
In tanti articoli della finanziaria si è andati
a sostenere aree economiche diverse, con
agevolazioni alle aziende di determinati
settori o tramite agevolazioni ai consumatori
finali.
Un semplice esempio del primo caso riguarda
la disciplina della vendita diretta di prodotti
agricoli da parte dei coltivatori, pratica finora
non normata in modo preciso, che metteva
in difficoltà sia il produttore che l’acquirente.
Esempi più articolati, che vanno a sostenere
settori dell’economia tramite vantaggi ai
fruitori finali si possono trovare nel settore
dell’edilizia. Incentivi per la riqualificazione
energetica degli edifici esistenti con la
creazione di un vero e proprio Ecobonus,
                                                                                                                        numero 01 2021               9
SPAZIO CULTURA

FLASH
DAL MONDO
di Davide Giovagnoli                               un elemento fondamentale per aggiornare            La notizia della condanna è stata data da
                                                   decisioni di portata globale, come quelle delle    alcuni media locali, secondo cui la donna
                                                   Convenzioni Onu sulle droghe, non solo ai          è stata condannata per aver commesso
L’ONU RIMUOVE LA                                   mutati scenari sociali e culturali ma anche        «diverse attività proibite dalla legge contro il
CANNABIS DALLA                                     alla luce del progresso scientifico". Dei 53       terrorismo».
LISTA DELLE SOSTANZE                               Stati quasi tutti quelli appartenenti all'Unione   Quindi, visti i 2 anni e 7 mesi di pena già
STUPEFACENTI                                       Europea - ad eccezione dell'Ungheria - e alle      scontati, dovrebbe uscire dal carcere nel

C
                                                   Americhe hanno votato a favore, compresa           marzo del 2021.
      on un voto storico di 27 Paesi a             l'Italia, raggiungendo la maggioranza di un
      favore, 25 contro e 1 astenuto, la           solo voto, a quota 27. Gran parte dei paesi
      Commissione delle Nazioni Unite ha
aperto le porte al riconoscimento degli effetti
                                                   asiatici e africani, invece, si sono opposti.
                                                   Questo cambiamento faciliterà la ricerca
                                                                                                      PATRICK ZAKY RESTA
terapeutici della cannabis.                        scientifica sulla la cannabis, nota per i
                                                                                                      IN CARCERE

                                                                                                      I
Già a gennaio 2019 l’Organizzazione                benefici nella cura del Morbo di Parkinson,           l 7 dicembre, Il giudice della terza sezione
Mondiale della Sanità aveva pubblicato delle       della sclerosi, dell'epilessia, del dolore            antiterrorismo del tribunale del Cairo
raccomandazioni per la declassificazione           cronico e del cancro.                                 ha annunciato il rinnovo per 45 giorni
della cannabis all’interno dell’elenco per il                                                         della custodia cautelare dello studente
controllo delle minacce legate ai narcotici                                                           dell'università di Bologna Patrick Zaki,
dell’Onu. Il provvedimento doveva essere           ATTIVISTA SAUDITA                                  detenuto in carcere in Egitto da febbraio con
votato dalla Commissione già a marzo 2019,         CONDANNATA A 5                                     l'accusa di propaganda sovversiva. Zaki è
ma molti Stati Membri avevano chiesto più
tempo per effettuare studi clinici e definire la
                                                   ANNI E 7 MESI DI                                   infatti accusato di “utilizzare i social media
                                                                                                      per diffondere notizie e informazioni false e
propria posizione.                                 CARCERE                                            di incitare proteste contro l’autorità”. Tutte

                                                   L
                                                        oujain Al-Hathloul, una delle attiviste       accuse che in Egitto vengono solitamente
                                                        più in vista per i diritti umani in Arabia    rivolte ai dissidenti.
                                                        Saudita, è stata condannata a 5 anni
                                                   e 8 mesi di carcere. Al-Hathloul, 31 anni,
                                                   era stata arrestata a maggio del 2018.
                                                   Anni prima era infatti stata la principale
                                                   promotrice di una campagna contro il divieto
                                                   di guida per le donne in Arabia Saudita, per la
                                                   quale era stata accusata di terrorismo.
                                                   Poche settimane dopo il suo arresto, anche
                                                   grazie al clamore mediatico suscitato dalla
                                                   notizia ed alle proteste degli attivisti, venne
                                                   tolto il divieto che impediva alle donne di        "Dopo ore e ore di attesa, questa decisione
                                                   guidare.                                           sconcertante, vergognosa di rinnovare di
                                                                                                      altri 45 giorni la detenzione di Patrick Zaki
                                                   Amnesty International e altre organizzazioni
Con il cambio di rotta dell’Onu, sarà ora                                                             lascia veramente senza fiato e sgomenti”, è
                                                   per i diritti umani avevano già chiesto
possibile avviare nuovi studi scientifici                                                             stato il commento a caldo di Riccardo Noury,
                                                   inutilmente la sua scarcerazione e
riguardo gli usi medicinali della pianta. Molti                                                       portavoce di Amnesty International Italia.
                                                   documentato le torture che Al-Hathloul
stati potrebbero decidere di legalizzarla per                                                         Che nel commentare la lettera, indirizzata
                                                   aveva subito fin dall’inizio della sua
scopo terapeutico e riconsiderare le sanzioni                                                         a colleghi e sostenitori e consegnata
                                                   detenzione.
previste per l’uso ricreativo. "La decisione                                                          dallo studente ai genitori durante la visita
di oggi toglie gli ostacoli del controllo                                                             natalizia dove si definisce “un difensore dei
internazionale, imposti dal 1961 dalla                                                                diritti umani” aggiunge:” è bello che sappia
Convenzione unica sulle sostanze narcotiche,                                                          dell'enorme mobilitazione che c'è in Italia,
alla produzione della cannabis per fini                                                               soprattutto a Bologna. E’ bello anche che
medico-scientifici”, dichiara Marco Perduca,                                                          si definisca difensore dei diritti umani, ma
che per l'Associazione Luca Coscioni coordina                                                         la situazione rimane urgente e occorre un
la campagna Legalizziamo! dopo la decisione                                                           intervento rapido e risolutivo per far si che
dell’Onu. "Il voto è importante anche                                                                 Patrick esca. Abbiamo fiducia nelle parole del
perché le raccomandazioni dell'Oms erano                                                              ministro Di Maio - ha concluso il portavoce
state elaborate sulla base della letteratura                                                          di Amnesty - che pochi giorni fa ha detto
scientifica prodotta negli anni, in condizioni                                                        farà di tutto per farlo tornare presto dalla sua
molto difficili. Finalmente la scienza diventa                                                        famiglia”.

                                                                                                                          numero 01 2021             10
LARGO AI GIOVANI

I GIOVANI
IN POLITICA
Il decadimento                                    di questo Paese. Dato che rimarrà tale
                                                  per lungo tempo: il benessere diffuso ha
                                                                                                   pensiero critico e innovativo. Come altro
                                                                                                   definire la cieca insistenza che possa ancora
culturale                                         garantito la creazione continua di percorsi di   funzionare il sistema che ha portato al
                                                  studio d’eccellenza, nelle migliori scuole e     crollo dell’economia mondiale di dodici
                           di Andrea Mularoni     università italiane e, talvolta, europee.        anni fa, accompagnata da una spolverata di
                                                                                                   esasperato nazionalismo?

                           A
                                                  Ma quella generazione, queste persone,
                                   i giovani      hanno spesso successo professionale fuori        Non è difficile d’altronde capire cosa piace
                                   questa                                                          ai giovani. I giovani amano gli alloggi
                                                  confine. Nei palazzi del potere di San Marino
                                   politica                                                        sicuri, l’istruzione a prezzi abbordabili, gli
                                                  l’accesso sembra essergli precluso, ammesso
                           non interessa. E                                                        stipendi equi, la rigenerazione urbana, la
                                                  e non concesso che lo vogliano per davvero.
                           a questa politica                                                       co-progettazione, la condivisione di politiche
                                                  Questo non può non essere letto che come
                           non interessano i                                                       comuni, il clima, la sostenibilità. Amano
                                                  grave segno di decadimento culturale,
                           giovani. Tre ragazzi                                                    la prospettiva, merce non legata a un
                                                  prima che economico.
                           su quattro non la                                                       singolo mandato o a una singola poltrona
                           seguono affatto,       Quello che il nostro sistema paese dovrebbe
                                                                                                   da difendere, ma a percorsi portati avanti
                           oltre la metà non      chiedersi è: perché non riusciamo a
                                                                                                   in più mandati e più decenni, anche da
si identifica come di destra o di sinistra,       non votare persone che urlano, dall’ego
                                                                                                   persone diverse, ma con lo stesso obiettivo.
uno su tre non saprebbe chi votare. Questo        spropositato e delle manie di protagonismo       Interessarsi ai giovani significa accettare
non lo dice Andrea Mularoni, ma diversi           superiori o paragonabili a quelle di un          l’inevitabilità della propria morte politica.
sondaggi su scala europea e mondiale, ed          qualunque influencer da social media?            Una consapevolezza che oggi, a San Marino,
è un dato che dovrebbe essere letto con           Perché non riusciamo a attirare in politica      purtroppo non c’è.
grande preoccupazione, ma di certo non con        persone mature, di quella maturità non data
sorpresa.                                         dall’età o dalle idee, ma dal dalla capacità     Non posso, in conclusione, che fare un
                                                  di analizzare una situazione di complessità      appello ai tanti giovani a cui ho fatto
Ad aumentare lo sconforto, potremmo                                                                riferimento in questo articolo: vi prego,
aggiungerci che quando entriamo nel campo         andando oltre i semplici interessi personali?
                                                                                                   tornate a dare una mano al vostro Paese.
dell’agire sociale o dell’associazionismo, le     Dobbiamo essere ben consci che la                Scendete in campo, in qualche modo e non
cose come per magia si ribaltano.                 mancanza di competenze e capitale                per forza nell’attuale scacchiere politico, ma
L’esempio più famoso del fenomeno di cui          umano al potere si traduce in mancanza           fatevi sentire. Il momento è il più buio della
parlo è il Fridays For Future, che anche a        di idee di sviluppo. Idee di cui questo          nostra storia moderna e chi fa finta di nulla,
San Marino ha trovato una sua importante          Paese avrebbe estremamente bisogno,              semplicemente, si prende in giro.
rappresentanza, come in tutto il mondo.           ora. Le politiche autoreferenziali e poco
                                                                                                   Lo so, il quadro è quanto mai deprimente.
La voglia di farsi sentire c’è. Ma deve fare      coraggiose che vengono portate avanti
i conti con due istanze: il disagio diffuso       sembrano proprio mancare di creatività,          Ma mai come ora abbiamo bisogno di voi.
e il disinnamoramento totale per la cosa
pubblica, secondo uno schema che porta
all’amara considerazione del “perché
impegnarmi, quando la politica non è più
in grado di influire in alcun modo sulla mia
esistenza?”
La frattura è talmente grave da far dire a Elly
Schlein, vice-presidente della Regione Emilia-
Romagna, giovane, donna e dichiaratamente
omosessuale - già nella biografia si possono
distinguere tutti i tratti di incomunicabilità
tra i due mondi, a ben vedere - “dobbiamo
cambiare lo schema, il modello. Il quadro
politico attuale è insufficiente, quasi in
contrapposizione a quello che accade,
sul clima, sulla parità di genere, sulle
diseguaglianze”.
Se confrontiamo questi dati e caliamo queste
istanze su scala sammarinese, il quadro
tende perfino a peggiorare. Trovare qualche
tipo di consolazione è arduo: quella che
stiamo snobbando con tanta leggerezza è
la generazione più istruita della storia
                                                                                                                      numero 01 2021            11
Azienda Autonoma di Stato per i Servizi
AASS al servizio dell'economia
di Francesco Raffaelli

D
        a settembre ricopro la carica        come quelli della distribuzione
        di Presidente dell’Azienda           dell’Energia Elettrica e del Gas, nonché
        Autonoma di Stato dei servizi        delle Telecomunicazioni.
Pubblici, azienda che nasce nel 1981,        I progetti più rilevanti che oggi
con legge dello Stato, e di proprietà        impegnano l’Azienda sono relativi a:
totalmente pubblica. Non nego la mia
                                             • Realizzazione su tutto il territorio della
preoccupazione per il gravoso incarico
                                               Repubblica della rete in fibra ottica
affidatomi in considerazione della
                                               a banda larga. È attivo da qualche
complessità gestionale dell’Azienda
                                               giorno il cantiere per l’estensione
che svolge un’ampia serie di mansioni
                                               della rete ai Castelli di Fiorentino e
al servizio della collettività, i cui
                                               parte di Chiesanuova e Montegiardino
obbiettivi sono il raggiungimento della
                                               che sarà attivata nel corso dell’estate
massima efficienza nella erogazione dei
servizi, la soddisfazione del cliente e la     ed è già stato pubblicato il bando di
valorizzazione dei dipendenti.                 gara del valore di quasi 3,5 milioni di
                                               Euro per l’affidamento dei lavori per
L’Azienda di Statto dei Servizi si             il completamento della rete. AASS
occupa di una molteplicità di servizi:         ha coinvolto nell’esecuzione del
a) Servizio Elettricità (distribuzione         progetto anche le imprese artigiane
dell’energia elettrica, curando                presenti sul territorio cui è stato
anche la manutenzione ordinaria e              affidata la realizzazione di parte delle
straordinaria delle reti); b) Servizio         terminazioni in fibra ottica nelle
Acqua-Gas (distribuzione del gas               singole unità immobiliari.
naturale, curando la manutenzione
ordinaria e straordinaria delle reti); c)    • Interramento dei cavi in Alta Tensione
Servizio Fognature (raccolta acque             di alimentazione della sottostazione
reflue e manutenzione della rete               di Cailungo e contestuale
fognaria); d) Servizio Igiene Urbana           ristrutturazione della stessa
(raccolta e differenziazione dei rifiuti       sottostazione per cui nell’estate del
solidi urbani oltre ad interventi di           2018 è stato siglato un contratto
sanificazione ambientale e gestione            con Terna Rete Italia del valore di
dei servizi igienici pubblici); e)             6.100.000 Euro
Servizio Trasporto Pubblico Urbano           • Investimenti per il mantenimento e
e gestione del Trasporto Scolastico            lo sviluppo delle reti di distribuzione
interno, oltre all’Officina automezzi          dell’energia elettrica, di acqua gas e
per la manutenzione del parco auto             reti fognarie per 5 milioni di euro ogni                       Anno VIII
                                                                                                              Numero 01/2021
della Pubblica Amministrazione e alla          anno.
Funivia Borgo Maggiore – Città di San                                                       Direttore         Andrea Giani
                                             • revisione del servizio di raccolta rifiuti
Marino; f) Servizio Macello Pubblico           e adeguamento delle infrastrutture           Progetto grafico Andrea Bastianelli
per ciò che attiene le attività di             necessarie ad una gestione                   Impaginazione Roberto Giardi
macellazione al servizio degli Allevatori      sostenibile. L’AASS, in collaborazione
Sammarinesi e dei territori limitrofi; h)                                                   Foto copertina    Fotomontaggio
                                               con la cooperativa Trasforma e
Servizio Tecnologico, Informatica              la Fondazione Centro Anch'io ha              Collaboratori     quelli di RETE
e Telecontrollo (manutenzione degli            avviato un progetto con l’obiettivo          Indirizzo         Via Trasmundo da Fano, 4
impianti tecnologici degli immobili            di prevenire e ridurre al minimo la                            47890 - San Marino (Murata)
di proprietà dello Stato e attività di         produzione di rifiuti, realizzare quanto                       Rep. San Marino
distribuzione della fibra ottica sia           più possibile il loro riutilizzo, dando      Telefono          0549.907777
per la Pubblica Amministrazione                nuova vita ad oggetti in disuso.
che per i cittadini e le imprese del                                                        E-mail            ceraunasvolta@movimentorete.org
                                             L’AASS ha avviato, in collaborazione
territorio. Nell’ambito delle attività                                                      web               www.movimentorete.org
                                             con l’Università degli Studi di San
di approvvigionamento dell’energia
                                             Marino un progetto di ricerca dal              Ci trovi anche:
elettrica per la Repubblica, AASS opera
                                             titolo “Uso Sostenibile delle Risorse          su Facebook - Rete Movimento Civico
sul mercato italiano ed internazionale.                                                     su Twitter - retesanmarino
                                             Idriche e Sicurezza Idraulica nella
Appare chiaro quindi che l’AASS è una        Repubblica di San Marino” con cui
vera e propria multiutility, un’azienda                                                     Per ricevere il nostro mensile, inviaci una email
                                             si propone di descrivere i processi            con i tuoi dati (nome, cognome, indirizzo).
che racchiude in sé tante aziende con        idrologici fondamentali nel territorio         Puoi anche proporti come collaboratore, acquistare
dinamiche economiche diverse e che           della Repubblica di San Marino,                spazi pubblicitari o fare segnalazioni.
vanno gestite e armonizzate. Forte è         che consentirà di valutare la risorsa          IN CASO DI MANCATO RECAPITO SI PREGA
anche la sua valenza sociale in quanto       idrica disponibile e la suscettibilità         DI RESTITUIRE AL MITTENTE
gestisce settori strategici.                 del territorio rispetto agli eventi di         Stampato da: TS tipografia
AASS, nell’anno 2018, ha registrato          precipitazione estremi. La ricerca             1.800 copie - carta riciclata
un fatturato pari a 65.553.268 Euro,         si propone di identificare le misure
ulteriormente incrementato nel corso         strutturali e non-strutturali ottimali
del 2019 a 66.827.073,80 Euro.               al fine di garantire l’uso sostenibile
Impiega oltre 200 persone, anche in          e sicuro delle risorse idriche nella
ambiti tecnici fortemente specializzati      Repubblica di San Marino.
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