Rete Natura 2000: stato dell'arte in Sardegna - Linea di intervento 4.2.1.a Nuoro, 22 settembre 2009 - ISPRA

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Rete Natura 2000: stato dell'arte in Sardegna - Linea di intervento 4.2.1.a Nuoro, 22 settembre 2009 - ISPRA
Rete Natura 2000: stato dell’arte in Sardegna

Nuoro, 22 settembre 2009   Linea di intervento 4.2.1.a                                                                 1
                                                         Regione Sardegna, Servizio Tutela della natura e politiche forestali
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Cosa è Natura 2000?

                                                  10%
Ne ho sentito parlare
e so cos’è

                                                        16%
Ne ho sentito parlare
ma non so cos’è

                                                                                                                                      73%
Non ne ho mai
sentito parlare

                                         1%
Non so

                                                  https://www.eea.europa.eu/data-and-maps/indicators/public-awareness-1/assessment

     Nuoro, 22 settembre 2009   Linea di intervento 4.2.1.a                                                                         2
                                                                      Regione Sardegna, Servizio Tutela della natura e politiche forestali
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Cosa è Natura 2000?

              Commissione Europea (2015) Attitudine degli Europei verso la biodiversità – Speciale Eurobarometro 436
               https://ec.europa.eu/COMMFrontOffice/publicopinion/index.cfm/ResultDoc/download/DocumentKy/68148
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La Rete Natura 2000

La Direttiva “Habitat” (Dir. 92/43/CEE)

                            Lo scopo principale della direttiva è:

           salvaguardare la biodiversità mediante la conservazione degli
            habitat naturali, nonché della flora e della fauna selvatiche,
             tenendo conto delle esigenze economiche e sociali delle
                                    popolazioni

  stabilisce misure volte ad assicurare il mantenimento o il ripristino,
   in uno stato di conservazione soddisfacente, degli habitat e delle
       specie di interesse comunitario elencati nei suoi allegati.

 Nuoro, 22 settembre 2009   Linea di intervento 4.2.1.a                                                                 4
                                                          Regione Sardegna, Servizio Tutela della natura e politiche forestali
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La Rete Natura 2000

 La Direttiva “Uccelli” (Dir. 2009/147/CE)

                             Lo scopo principale della direttiva è:

            la conservazione degli uccelli selvatici, che rimane in vigore e
             si integra all’interno delle disposizioni
                                              .        della Direttiva Habitat

    prevede una serie di azioni per la conservazione di numerose specie di
    uccelli, indicate negli allegati della direttiva stessa e l’individuazione da
       parte degli Stati Membri dell’unione di aree da destinarsi alla loro
               conservazione, le Zone di Protezione Speciale (ZPS)
               Si applica agli uccelli, alle uova, ai nidi e agli habitat.

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                                                          Regione Sardegna, Servizio Tutela della natura e politiche forestali
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La Rete Natura 2000

Siti di Importanza Comunitaria (SIC)

Sono siti che contribuiscono in modo
significativo a mantenere o a
ripristinare, in uno stato di
conservazione soddisfacente, un tipo
di habitat naturale o di una specie di
cui agli allegati della direttiva e che
possono inoltre contribuire in modo
significativo alla coerenza della rete
“Natura 2000” al fine di mantenere la
diversità biologica nella regione
biogeografica in questione.

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                                                         Regione Sardegna, Servizio Tutela della natura e politiche forestali
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La Rete Natura 2000

Zone Speciali di Conservazione (ZSC)

Costituiscono l’evoluzione dei SIC, e
sono designate dal Ministero
dell’ambiente e della tutela del territorio e
del mare.

Nelle ZSC sono applicate le misure di
conservazione necessarie al
mantenimento o al ripristino, in uno stato
di conservazione soddisfacente, degli
habitat naturali o delle popolazioni delle
specie per cui il sito è designato.

    Ad oggi sono state designate 56
          ZSC in Sardegna.

Nuoro, 22 settembre 2009   Linea di intervento 4.2.1.a                                                                 7
                                                         Regione Sardegna, Servizio Tutela della natura e politiche forestali
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La Rete Natura 2000

Zone di Protezione Speciale (ZPS)

Sono zone di protezione idonee alla
conservazione, gestione e regolazione delle specie
di uccelli elencate nell’allegato I alla Direttiva
2009/147/CE.
Gli Stati Membri devono adottare le misure
necessarie alla conservazione degli uccelli
selvatici, che consistono in:

- Istituzione di ZPS (territori più idonei alla conservazione delle specie elencate
nell’Allegato I e di quelle migratorie non elencate che ritornano regolarmente)
- Mantenimento e sistemazione conforme alle esigenze ecologiche degli habitat situati
all’interno e all'esterno delle ZPS
- Ripristino dei biotopi distrutti e creazione di nuovi biotopi

Nuoro, 22 settembre 2009   Linea di intervento 4.2.1.a                                                                 8
                                                         Regione Sardegna, Servizio Tutela della natura e politiche forestali
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Natura 2000
                                        in Italia

                                                  ~10,7% tot

https://www.eea.europa.eu/data-and-
maps/dashboards/natura-2000-barometer
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La Rete Natura 2000 in Sardegna

Totale siti istituiti:
125

Direttiva Habitat
93 siti totali:
• 56 ZSC
• 37 SIC

Direttiva Uccelli
• 38 ZPS

                              http://www.minambiente.it/pagina/sic-zsc-e-zps-italia
La gestione della Rete Natura 2000

 Come è regolamentata?

  Misure di conservazione che implicano all’occorrenza appropriati piani
  di gestione.

  Misure regolamentari, amministrative o contrattuali che siano conformi
  alle esigenze ecologiche degli habitat e delle specie presenti nei siti.

  D.M. 17 ottobre 2007 e s.m.i. “Criteri minimi uniformi per la definizione
  di misure di conservazione relative a Zone speciali di conservazione
  (ZSC) e a Zone di protezione speciale (ZPS)”.

Nel Piano di gestione vengono individuate le valenze, le criticità e le minacce
per il SIC e di conseguenza gli interventi per una gestione compatibile dello
                                    stesso

 Nuoro, 22 settembre 2009   Linea di intervento 4.2.1.a                                                                11
                                                          Regione Sardegna, Servizio Tutela della natura e politiche forestali
La gestione della Rete Natura 2000

Soggetti gestori della Rete

La normativa nazionale affida la gestione alla Regione.

          La Regione Sardegna ha intrapreso un percorso per demandare
             alle Amministrazioni locali l’individuazione delle misure di
           conservazione sotto forma di Piani di gestione delle aree SIC,
              con l’idea di trasferirne anche giuridicamente la gestione

Tali Amministrazioni comprendono:
  Comuni singoli (in caso di siti ricadenti in un solo Comune)
  Associazioni di Comuni (in caso di siti ricadenti in più Comuni)
  Province (come capofila in associazione con i Comuni)
  Enti gestori di parchi o altre aree protette istituite (in caso di siti
     sovrapposti ad essi)

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                                                         Regione Sardegna, Servizio Tutela della natura e politiche forestali
I PdG dei siti Natura 2000 in Sardegna
Condivisione

               Obbligo def.           Obbligo def.           Stesura piani
                 misure                 misure                di gestione
                 (DH, art. 6)        (DPR 357/97, art. 5)

                                                                          Enti gestori
Commissione                                            Regione
                            Stato Italiano                                aree protette
  Europea                                              Sardegna
                                                                          e Enti Locali

                                     Verifica piani di        Approvazione piani
                                      gestione ai fini           di gestione
                                      designazione           (DGR 30/41 del 2 /08/2007)
                                                             (DGR 37/18 del 12 /09/2013)
                                           ZSC
I PdG dei siti Natura 2000 in Sardegna
  Partecipazione

Fase di scoping
                                    Almeno 1 incontro                  Uno o più incontri
  (incontro o
                                    pubblico durante la                  pubblici post-
 consultazione
                                   redazione del Piano                 deposito del Piano
     scritta)
                                     Scopo: illustrare la versione      Scopo: fornire la più ampia e
Scopo: definire la portata ed           preliminare del Piano di         completa informazione sul
   il livello di dettaglio delle     gestione - non a solo scopo        Piano già elaborato, in modo
informazioni da includere nel        informativo, ma per recepire           che chiunque possa
      Rapporto Ambientale           contributi da comunità locali e         presentare le proprie
                                         portatori di interesse                 osservazioni

                                          Chi: portatori locali di
                                         interesse operanti sul         Chi: SVA, STNPF, i Soggetti
                                    territorio del SIC/ZPS, abitanti        competenti in materia
 Chi: tutti i comuni coinvolti,                                               ambientale ed enti
   lo SVA, il STNPF, tutti i           di tutti i comuni coinvolti,
                                      associazioni ambientaliste         territorialmente interessati,
   Soggetti competenti in                                               portatori locali di interesse,
 materia ambientale ed enti                                                abitanti di tutti i comuni
 territorialmente interessati           Pubblicità: nelle forme             coinvolti, associazioni
                                         ritenute più opportune                  ambientaliste
                                      (affissione su albo pretorio,
                                     pubblicazione sui siti internet
Pubblicità: secondo la norma           istituzionali, mass media        Pubblicità: secondo la norma
          sulla VAS                         locali, manifesti…)                  sulla VAS
I PdG dei siti Natura 2000 in Sardegna

Nel 2005 Bando POR 2000-2006
misura 1.5 “Rete ecologica regionale”
I PdG dei siti Natura 2000 in Sardegna

Nel 2011, Bando PSR 2007/2013
misura 323
I PdG dei siti Natura 2000 in Sardegna

                                                                                                      Beneficiario Bando 2017
                          SIC Sa Rocca Ulari                                                 24.400 Com. Borutta
                          SIC Grotta de Su Coloru                                            24.400 Com. Laerru
Completamento dei piani   SIC Area del Monte Ferru di Tertenia                               30.500 Com. Tertenia
di gestione:              SIC Castello di Medusa                                             24.400 Com. Samugheo
                          SIC Corongiu de Mari                                               24.400 Com. Iglesias
anno 2017 Bando con       ZPS Stagno di Pilo, Casaraccio e Saline di Stintino                18.300 Com. Stintino

fondi regionali           ZPS Capo Figari, Cala Sabina, P.ta Canigione e Isola Figarolo      24.400 Com. Golfo Aranci
                          ZPS Isole del N/E tra Capo Ceraso e Stagno di San Teodoro          30.500 AMP Tavolara
                          ZPS Capo Caccia                                                    24.400 Parco Porto Conte
anno 2018 Bando con       ZPS Stagno di Pauli Majori                                         18.300 Com. Palmas Arborea
fondi regionali           ZPS Stagno di Cabras                                               24.400 AMP Sinis
                          ZPS Saline di Molentargius                                         18.300 Ente Parco Molentargius
                          ZPS Stagno di Cagliari                                             24.400 Città Metrop. di Cagliari
                          ZSC Stagno di Pilo e di Casaraccio                                 12.200 Com. Stintino
                          ZSC Foci del Coghinas                                              18.300 Com. Badesi
                          SIC Capo Caccia (con le Isole Foradada e Piana) e P.ta Giglio      24.400 Parco Porto Conte
                          ZSC Coste e Isolette a Nord Ovest della Sardegna                   18.300 Com. Stintino
                          SIC Stagno di Sale 'e Porcus                                       12.200 Com. San Vero Milis
                          ZSC Stagno di Cabras                                               18.300 AMP Sinis
                          SIC Media Valle del Tirso e Altopiano di Abbasanta                 24.400 Com. Sorradile
                          ZSC Stagno di Molentargius e territori limitrofi                   12.200 Ente Parco Molentargius
                          ZSC Stagno di Cagliari, Saline di Macchiareddu, etc                24.400 Città Metrop. di Cagliari
                          ZSC Capo Pecora                                                    18.300 Com. Fluminimaggiore
                          SIC Foresta di Monte Arcosu                                        30.500 Com. Santadi
                          ZSC Stagno di Santa Caterina                                       12.200 Com. San Giovanni Suergiu
                          ZSC Torre del Poetto                                               12.200 Com. Cagliari
                          ZSC Monte Sant'Elia, Cala Mosca e Cala Fighera                     12.200 Com. Cagliari
                                                                                   TOTALE   561.200
La programmazione 2014-2020 per Rete
       Natura 2000: i Prioritised Action Frameworks (PAF)

                                 «La Commissione […] tenendo conto delle fonti di finanziamento
Direttiva “Habitat” art. 8
                                 disponibili in base agli strumenti comunitari pertinenti, adotta un
                                                quadro di azioni elencate per priorità
                                    (Prioritised Action Frameworks, PAF) in cui sono indicate
                                          le misure che richiedono un cofinanziamento»
I PAF sono strumenti di                                                    A: Introduzione:
programmazione che:                                                     panoramica sulla Rete
                                                                       Natura 2000 nel territorio
identificano le priorità chiave                                             interessato
                                             G: Descrizione delle
                                                                                                        B: Status di
forniscono una visione integrata sulle       misure chiave per il
                                                                                                     conservazione di
                                             raggiungimento delle
azioni necessarie per perseguire le                 priorità
                                                                                                      habitat e specie
priorità
tengono conto degli strumenti di          F: Piorità strategiche di
                                                                                                    C: Disposizioni legali e
finanziamento                                                                                       amministrative vigenti
                                              conservazione per
                                                                                                       per la tutela e la
                                               Natura 2000 nel
costituiscono un supporto, per gli          periodo 2014-2020
                                                                                                     gestione della Rete
                                                                                                         Natura 2000
Stati Membri, alla preparazione degli
Accordi di partenariato e dei PO                                                                D: L’utilizzo degli
                                                    E: Stima dell’attuale                          strumenti di
mirano ad assicurare il reperimento               fabbisogno finanziario                    finanziamento europei
delle risorse necessarie per la Rete                per la gestione della                      durante il periodo di
                                                     Rete Natura 2000                           programmazione
Natura 2000 tramite l’integrazione delle                                                           2007-2013
fonti di finanziamento
Fonti finanziarie: POR FESR 2014-2020

                                                     Asse 6
            Preservare e tutelare l'ambiente e promuovere l'uso efficiente delle risorse

                                               Obiettivo tematico VI

                           "Uso efficiente delle risorse e valorizzazione degli attrattori naturali,
                                                     culturali e turistici“
                                                 Obiettivi specifici

         6.6. Miglioramento delle condizioni e degli standard di offerta e fruizione del patrimonio
         nelle aree di attrazione naturale

                                                      Azioni

6.6.1. Interventi per la tutela e la             Tipologie di intervento:
valorizzazione di aree di attrazione             •Potenziamento e adeguamento
naturale di rilevanza strategica (aree           di servizi turistici                         Importo dell’azione
protette in ambito terrestre e marino,           •Interventi infrastrutturali per la
paesaggi tutelati) tali da consolidare e         fruizione                                     € 21.157.000,00
promuovere processi di sviluppo

                                                                                       19
Fonti finanziarie: POR FESR 2014-2020

                                             Asse 6

         Preservare e tutelare l'ambiente e promuovere l'uso efficiente delle risorse

                                       Obiettivo tematico VI

                       "Uso efficiente delle risorse e valorizzazione degli attrattori naturali,
                                                 culturali e turistici“

                                         Obiettivo specifico

         6.5 Contribuire ad arrestare la perdita di biodiversità terrestre, anche legata al
         paesaggio rurale e mantenendo e ripristinando i servizi eco sistemici

                                                Azioni

6.5.1. Azioni previste nei          Tipologie di intervento:
Prioritized Action Framework                                                      Importo dell’azione
(PAF) e nei Piani di gestione       •Infrastrutture verdi
della Rete Natura 2000              •Ripristino di elementi di                         € 18.247.000
                                    connessione ecologica
                                    •Rinaturazione
                                    •Controllo specie alloctone
                                                                                  20
… quale attuazione? (chi, come, quando?)

 Disponibilità di risorse ad hoc:

                                     http://www.regione.sardegna.it/j/v/2599?s=1&v=9&c=1425&c1=1425&id=67140

                                                                             POR FESR, azione 6.5.1
                                                                             Bando per azioni di tutela
                                                                              dotazione € 9.110.880

                                                                      POR FESR, azione 6.6.1
                                                                     Programmazione fondi per
                                                                    interventi di valorizzazione €
                                                                             11.250.000
GRAZIE PER L’ATTENZIONE

Contatti:
Assessorato della Difesa dell’ambiente
Servizio Tutela della natura e politiche forestali
Via Roma 80, Cagliari
https://portal.sardegnasira.it/web/sardegnaambiente/natura-e-biodiversita
amb.naturaforeste@regione.sardegna.it
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