Rete Natura 2000: stato dell'arte in Sardegna - Linea di intervento 4.2.1.a Nuoro, 22 settembre 2009 - ISPRA
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Rete Natura 2000: stato dell’arte in Sardegna
Nuoro, 22 settembre 2009 Linea di intervento 4.2.1.a 1
Regione Sardegna, Servizio Tutela della natura e politiche forestaliCosa è Natura 2000?
10%
Ne ho sentito parlare
e so cos’è
16%
Ne ho sentito parlare
ma non so cos’è
73%
Non ne ho mai
sentito parlare
1%
Non so
https://www.eea.europa.eu/data-and-maps/indicators/public-awareness-1/assessment
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Regione Sardegna, Servizio Tutela della natura e politiche forestaliCosa è Natura 2000?
Commissione Europea (2015) Attitudine degli Europei verso la biodiversità – Speciale Eurobarometro 436
https://ec.europa.eu/COMMFrontOffice/publicopinion/index.cfm/ResultDoc/download/DocumentKy/68148La Rete Natura 2000
La Direttiva “Habitat” (Dir. 92/43/CEE)
Lo scopo principale della direttiva è:
salvaguardare la biodiversità mediante la conservazione degli
habitat naturali, nonché della flora e della fauna selvatiche,
tenendo conto delle esigenze economiche e sociali delle
popolazioni
stabilisce misure volte ad assicurare il mantenimento o il ripristino,
in uno stato di conservazione soddisfacente, degli habitat e delle
specie di interesse comunitario elencati nei suoi allegati.
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Regione Sardegna, Servizio Tutela della natura e politiche forestaliLa Rete Natura 2000
La Direttiva “Uccelli” (Dir. 2009/147/CE)
Lo scopo principale della direttiva è:
la conservazione degli uccelli selvatici, che rimane in vigore e
si integra all’interno delle disposizioni
. della Direttiva Habitat
prevede una serie di azioni per la conservazione di numerose specie di
uccelli, indicate negli allegati della direttiva stessa e l’individuazione da
parte degli Stati Membri dell’unione di aree da destinarsi alla loro
conservazione, le Zone di Protezione Speciale (ZPS)
Si applica agli uccelli, alle uova, ai nidi e agli habitat.
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Regione Sardegna, Servizio Tutela della natura e politiche forestaliLa Rete Natura 2000
Siti di Importanza Comunitaria (SIC)
Sono siti che contribuiscono in modo
significativo a mantenere o a
ripristinare, in uno stato di
conservazione soddisfacente, un tipo
di habitat naturale o di una specie di
cui agli allegati della direttiva e che
possono inoltre contribuire in modo
significativo alla coerenza della rete
“Natura 2000” al fine di mantenere la
diversità biologica nella regione
biogeografica in questione.
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Regione Sardegna, Servizio Tutela della natura e politiche forestaliLa Rete Natura 2000
Zone Speciali di Conservazione (ZSC)
Costituiscono l’evoluzione dei SIC, e
sono designate dal Ministero
dell’ambiente e della tutela del territorio e
del mare.
Nelle ZSC sono applicate le misure di
conservazione necessarie al
mantenimento o al ripristino, in uno stato
di conservazione soddisfacente, degli
habitat naturali o delle popolazioni delle
specie per cui il sito è designato.
Ad oggi sono state designate 56
ZSC in Sardegna.
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Regione Sardegna, Servizio Tutela della natura e politiche forestaliLa Rete Natura 2000
Zone di Protezione Speciale (ZPS)
Sono zone di protezione idonee alla
conservazione, gestione e regolazione delle specie
di uccelli elencate nell’allegato I alla Direttiva
2009/147/CE.
Gli Stati Membri devono adottare le misure
necessarie alla conservazione degli uccelli
selvatici, che consistono in:
- Istituzione di ZPS (territori più idonei alla conservazione delle specie elencate
nell’Allegato I e di quelle migratorie non elencate che ritornano regolarmente)
- Mantenimento e sistemazione conforme alle esigenze ecologiche degli habitat situati
all’interno e all'esterno delle ZPS
- Ripristino dei biotopi distrutti e creazione di nuovi biotopi
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Regione Sardegna, Servizio Tutela della natura e politiche forestaliNatura 2000
in Italia
~10,7% tot
https://www.eea.europa.eu/data-and-
maps/dashboards/natura-2000-barometerLa Rete Natura 2000 in Sardegna
Totale siti istituiti:
125
Direttiva Habitat
93 siti totali:
• 56 ZSC
• 37 SIC
Direttiva Uccelli
• 38 ZPS
http://www.minambiente.it/pagina/sic-zsc-e-zps-italiaLa gestione della Rete Natura 2000
Come è regolamentata?
Misure di conservazione che implicano all’occorrenza appropriati piani
di gestione.
Misure regolamentari, amministrative o contrattuali che siano conformi
alle esigenze ecologiche degli habitat e delle specie presenti nei siti.
D.M. 17 ottobre 2007 e s.m.i. “Criteri minimi uniformi per la definizione
di misure di conservazione relative a Zone speciali di conservazione
(ZSC) e a Zone di protezione speciale (ZPS)”.
Nel Piano di gestione vengono individuate le valenze, le criticità e le minacce
per il SIC e di conseguenza gli interventi per una gestione compatibile dello
stesso
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Regione Sardegna, Servizio Tutela della natura e politiche forestaliLa gestione della Rete Natura 2000
Soggetti gestori della Rete
La normativa nazionale affida la gestione alla Regione.
La Regione Sardegna ha intrapreso un percorso per demandare
alle Amministrazioni locali l’individuazione delle misure di
conservazione sotto forma di Piani di gestione delle aree SIC,
con l’idea di trasferirne anche giuridicamente la gestione
Tali Amministrazioni comprendono:
Comuni singoli (in caso di siti ricadenti in un solo Comune)
Associazioni di Comuni (in caso di siti ricadenti in più Comuni)
Province (come capofila in associazione con i Comuni)
Enti gestori di parchi o altre aree protette istituite (in caso di siti
sovrapposti ad essi)
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Regione Sardegna, Servizio Tutela della natura e politiche forestaliI PdG dei siti Natura 2000 in Sardegna
Condivisione
Obbligo def. Obbligo def. Stesura piani
misure misure di gestione
(DH, art. 6) (DPR 357/97, art. 5)
Enti gestori
Commissione Regione
Stato Italiano aree protette
Europea Sardegna
e Enti Locali
Verifica piani di Approvazione piani
gestione ai fini di gestione
designazione (DGR 30/41 del 2 /08/2007)
(DGR 37/18 del 12 /09/2013)
ZSCI PdG dei siti Natura 2000 in Sardegna
Partecipazione
Fase di scoping
Almeno 1 incontro Uno o più incontri
(incontro o
pubblico durante la pubblici post-
consultazione
redazione del Piano deposito del Piano
scritta)
Scopo: illustrare la versione Scopo: fornire la più ampia e
Scopo: definire la portata ed preliminare del Piano di completa informazione sul
il livello di dettaglio delle gestione - non a solo scopo Piano già elaborato, in modo
informazioni da includere nel informativo, ma per recepire che chiunque possa
Rapporto Ambientale contributi da comunità locali e presentare le proprie
portatori di interesse osservazioni
Chi: portatori locali di
interesse operanti sul Chi: SVA, STNPF, i Soggetti
territorio del SIC/ZPS, abitanti competenti in materia
Chi: tutti i comuni coinvolti, ambientale ed enti
lo SVA, il STNPF, tutti i di tutti i comuni coinvolti,
associazioni ambientaliste territorialmente interessati,
Soggetti competenti in portatori locali di interesse,
materia ambientale ed enti abitanti di tutti i comuni
territorialmente interessati Pubblicità: nelle forme coinvolti, associazioni
ritenute più opportune ambientaliste
(affissione su albo pretorio,
pubblicazione sui siti internet
Pubblicità: secondo la norma istituzionali, mass media Pubblicità: secondo la norma
sulla VAS locali, manifesti…) sulla VASI PdG dei siti Natura 2000 in Sardegna Nel 2005 Bando POR 2000-2006 misura 1.5 “Rete ecologica regionale”
I PdG dei siti Natura 2000 in Sardegna Nel 2011, Bando PSR 2007/2013 misura 323
I PdG dei siti Natura 2000 in Sardegna
Beneficiario Bando 2017
SIC Sa Rocca Ulari 24.400 Com. Borutta
SIC Grotta de Su Coloru 24.400 Com. Laerru
Completamento dei piani SIC Area del Monte Ferru di Tertenia 30.500 Com. Tertenia
di gestione: SIC Castello di Medusa 24.400 Com. Samugheo
SIC Corongiu de Mari 24.400 Com. Iglesias
anno 2017 Bando con ZPS Stagno di Pilo, Casaraccio e Saline di Stintino 18.300 Com. Stintino
fondi regionali ZPS Capo Figari, Cala Sabina, P.ta Canigione e Isola Figarolo 24.400 Com. Golfo Aranci
ZPS Isole del N/E tra Capo Ceraso e Stagno di San Teodoro 30.500 AMP Tavolara
ZPS Capo Caccia 24.400 Parco Porto Conte
anno 2018 Bando con ZPS Stagno di Pauli Majori 18.300 Com. Palmas Arborea
fondi regionali ZPS Stagno di Cabras 24.400 AMP Sinis
ZPS Saline di Molentargius 18.300 Ente Parco Molentargius
ZPS Stagno di Cagliari 24.400 Città Metrop. di Cagliari
ZSC Stagno di Pilo e di Casaraccio 12.200 Com. Stintino
ZSC Foci del Coghinas 18.300 Com. Badesi
SIC Capo Caccia (con le Isole Foradada e Piana) e P.ta Giglio 24.400 Parco Porto Conte
ZSC Coste e Isolette a Nord Ovest della Sardegna 18.300 Com. Stintino
SIC Stagno di Sale 'e Porcus 12.200 Com. San Vero Milis
ZSC Stagno di Cabras 18.300 AMP Sinis
SIC Media Valle del Tirso e Altopiano di Abbasanta 24.400 Com. Sorradile
ZSC Stagno di Molentargius e territori limitrofi 12.200 Ente Parco Molentargius
ZSC Stagno di Cagliari, Saline di Macchiareddu, etc 24.400 Città Metrop. di Cagliari
ZSC Capo Pecora 18.300 Com. Fluminimaggiore
SIC Foresta di Monte Arcosu 30.500 Com. Santadi
ZSC Stagno di Santa Caterina 12.200 Com. San Giovanni Suergiu
ZSC Torre del Poetto 12.200 Com. Cagliari
ZSC Monte Sant'Elia, Cala Mosca e Cala Fighera 12.200 Com. Cagliari
TOTALE 561.200La programmazione 2014-2020 per Rete
Natura 2000: i Prioritised Action Frameworks (PAF)
«La Commissione […] tenendo conto delle fonti di finanziamento
Direttiva “Habitat” art. 8
disponibili in base agli strumenti comunitari pertinenti, adotta un
quadro di azioni elencate per priorità
(Prioritised Action Frameworks, PAF) in cui sono indicate
le misure che richiedono un cofinanziamento»
I PAF sono strumenti di A: Introduzione:
programmazione che: panoramica sulla Rete
Natura 2000 nel territorio
identificano le priorità chiave interessato
G: Descrizione delle
B: Status di
forniscono una visione integrata sulle misure chiave per il
conservazione di
raggiungimento delle
azioni necessarie per perseguire le priorità
habitat e specie
priorità
tengono conto degli strumenti di F: Piorità strategiche di
C: Disposizioni legali e
finanziamento amministrative vigenti
conservazione per
per la tutela e la
Natura 2000 nel
costituiscono un supporto, per gli periodo 2014-2020
gestione della Rete
Natura 2000
Stati Membri, alla preparazione degli
Accordi di partenariato e dei PO D: L’utilizzo degli
E: Stima dell’attuale strumenti di
mirano ad assicurare il reperimento fabbisogno finanziario finanziamento europei
delle risorse necessarie per la Rete per la gestione della durante il periodo di
Rete Natura 2000 programmazione
Natura 2000 tramite l’integrazione delle 2007-2013
fonti di finanziamentoFonti finanziarie: POR FESR 2014-2020
Asse 6
Preservare e tutelare l'ambiente e promuovere l'uso efficiente delle risorse
Obiettivo tematico VI
"Uso efficiente delle risorse e valorizzazione degli attrattori naturali,
culturali e turistici“
Obiettivi specifici
6.6. Miglioramento delle condizioni e degli standard di offerta e fruizione del patrimonio
nelle aree di attrazione naturale
Azioni
6.6.1. Interventi per la tutela e la Tipologie di intervento:
valorizzazione di aree di attrazione •Potenziamento e adeguamento
naturale di rilevanza strategica (aree di servizi turistici Importo dell’azione
protette in ambito terrestre e marino, •Interventi infrastrutturali per la
paesaggi tutelati) tali da consolidare e fruizione € 21.157.000,00
promuovere processi di sviluppo
19Fonti finanziarie: POR FESR 2014-2020
Asse 6
Preservare e tutelare l'ambiente e promuovere l'uso efficiente delle risorse
Obiettivo tematico VI
"Uso efficiente delle risorse e valorizzazione degli attrattori naturali,
culturali e turistici“
Obiettivo specifico
6.5 Contribuire ad arrestare la perdita di biodiversità terrestre, anche legata al
paesaggio rurale e mantenendo e ripristinando i servizi eco sistemici
Azioni
6.5.1. Azioni previste nei Tipologie di intervento:
Prioritized Action Framework Importo dell’azione
(PAF) e nei Piani di gestione •Infrastrutture verdi
della Rete Natura 2000 •Ripristino di elementi di € 18.247.000
connessione ecologica
•Rinaturazione
•Controllo specie alloctone
20… quale attuazione? (chi, come, quando?)
Disponibilità di risorse ad hoc:
http://www.regione.sardegna.it/j/v/2599?s=1&v=9&c=1425&c1=1425&id=67140
POR FESR, azione 6.5.1
Bando per azioni di tutela
dotazione € 9.110.880
POR FESR, azione 6.6.1
Programmazione fondi per
interventi di valorizzazione €
11.250.000GRAZIE PER L’ATTENZIONE Contatti: Assessorato della Difesa dell’ambiente Servizio Tutela della natura e politiche forestali Via Roma 80, Cagliari https://portal.sardegnasira.it/web/sardegnaambiente/natura-e-biodiversita amb.naturaforeste@regione.sardegna.it
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