REPORT DELLA RICERCA COMPARATIVA - SU FORMAZIONE PROFESSIONALE CONTINUA, PENSIERO CRITICO E - PRACTICE
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REPORT DELLA RICERCA COMPARATIVA
SU FORMAZIONE PROFESSIONALE CONTINUA, PENSIERO CRITICO E
PREVENZIONE DEL RADICALISMO NEI CONTESTI EDUCATIVI
IN ITALIA, AUSTRIA, GERMANIA,
REGNO UNITO, GRECIA, DANIMARCA
PRACTICE-SCHOOL.EU
REPORT DELLA RICERCA COMPARATIVA
SU FORMAZIONE PROFESSIONALE CONTINUA, PENSIERO CRITICO E
PREVENZIONE DEL RADICALISMO NEI CONTESTI EDUCATIVI
IN ITALIA, AUSTRIA, GERMANIA,
REGNO UNITO, GRECIA, DANIMARCA
OPERA D’INGEGNO #1
© PRACTICE - Project n° 2018-1-IT02-KA201-048442
ABSTRACT
Precedenti ricerche hanno evidenziato il fatto che, negli ultimi dieci
anni, il fenomeno della radicalizzazione è cresciuto ed è sempre più
preoccupante. Diversi tipi di estremismo sono apparsi in Italia, in
Germania, nel Regno Unito, in Grecia, in Danimarca e in Austria, e hanno
a volte condotto a incidenti di radicalizzazione violenti. Benché la scuola
abbia un ruolo importante nel prevenire tali fenomeni, nella maggior
parte dei paesi partecipanti non esiste un approccio ufficiale. Il presente
rapporto mira a rilevare la situazione nei paesi summenzionati in materia
di radicalizzazione, di abilità relative al pensiero critico e di contributo
alla prevenzione e alla lotta contro i processi di radicalizzazione in ambito
scolastico, e a esplorare le similitudini e le differenze fra questi paesi.
Nelle analisi qualitative condotte nei sei paesi partner e attuate nel
contesto del primo prodotto del progetto Erasmus+ Azione chiave
2 PRACTICE - Preventing Radicalism through Critical Thinking
Competences, sono state incluse ricerche documentarie sulla
radicalizzazione violenta e non violenta, sul quadro giuridico pertinente,
sulle politiche di prevenzione, sui programmi di formazione continua
e sui metodi di insegnamento del pensiero critico. Sono state inoltre
incluse interviste e focus group con insegnanti, direttori scolastici e altre
parti interessate volti a studiare i loro bisogni in termini di prevenzione
del fenomeno, insieme alle possibili connessioni tra le abilità relative al
pensiero critico e la prevenzione della radicalizzazione.
Sulla base dei risultati raccolti, i professionisti dell’istruzione pensano
che ci sia effettivamente una relazione tra il pensiero critico e la
prevenzione del radicalismo. Tuttavia non esiste alcun metodo ufficiale
per prevenire l’estremismo attraverso lo sviluppo del pensiero critico.
Per questo motivo sono necessari programmi di formazione continua
volti a usare il pensiero critico per la prevenzione e la lotta contro
l’estremismo, insieme al supporto dello Stato e di ONG e a strumenti,
strategie, materiale e risorse.
3
AUTORI Centro per lo Sviluppo Creativo Danilo Dolci, Italia Antonella Alessi Alberto Biondo KMOP, Grecia Doufeksi Kaplani Maria Elli Kokoliou Panagiota Verein Multikulturell, Austria Ovagem Agaidyan Omer Duzgun Mhtconsult, Danimarca Henning Schultz Maia Feldman BLINC, Germania Enrica Pautasso Sebastian Schwaebe Fondazione Hallgarten-Franchetti Centro Studi Villa Montesca, Italia Valeria Puletti Merseyside Expanding Horizons, Regno Unito Anna Bellan Leonardo Magnani
SOMMARIO Abstract 6 Introduzione 6 Il progetto e gli obiettivi 6 Gli scopi del rapporto 7 Chiarificazioni di terminologia 9 Metodologia 10 Risultati della ricerca documentaria 12 Fattori di rischio per la radicalizzazione dei giovani 12 Statistiche sui recenti incidenti di radicalizzazione violenta 15 Panoramica del quadro giuridico pertinente 17 Panoramica e valutazione dello sviluppo e dell’attuazione della prevenzione degli incidenti di radicalizzazione nelle scuole 19 Panoramica dei metodi di insegnamento del pensiero critico nelle scuole 22 Panoramica delle politiche e delle pratiche in materia di formazione continua 24 Panoramica di progetti, ricerche e rapporti per prevenire e lottare contro la radicalizzazione violenta 27 Risultati della Ricerca sul campo 30 Situazione generale della classe: l’atteggiamento degli studenti verso gli altri 30 Diversità: la percezione degli studenti 32 Le fonti di informazione e l’influenza che hanno sugli studenti 34 Pensiero critico: la percezione dei professionisti dell’educazione e la sua promozione 35 Il pensiero critico e la prevenzione della radicalizzazione 39 Programmi di formazione continua 40 Suggerimenti per il miglioramento della formazione continua degli insegnanti 41 I bisogni degli insegnanti per la promozione di un ambiente più inclusivo 42 Analisi critica dei risultati e conclusioni 45 Raccomandazioni 49 Annexes 53 Annex 1: Questionario semi-strutturato per insegnanti 53 Annex 2: Questionario semi-strutturato per Per decisori politici e stakeholders e staff del settore educativo 55 Bibliografia 56
INTRODUZIONE
IL PROGETTO E
GLI OBIETTIVI
La Dichiarazione di Parigi (2015) radicalizzazione, attraverso la
afferma che gli insegnanti hanno promozione dei valori europei,
bisogno di nuove competenze e dell’inclusione sociale, della
abilità per gestire con maggiore comprensione reciproca e della
sicurezza realtà di classe complesse tolleranza, supportando gli
& caratterizzate da maggiore studenti nello sviluppo del loro
diversità, e i programmi di pensiero critico, in particolare nei
formazione continua a loro rivolti confronti di temi sensibili, come
sono stati riconosciuti come non fattore protettivo chiave contro la
sempre sufficienti a rispondere ai radicalizzazione.
bisogni effettivi degli insegnanti e
PRACTICE affronta le attuali sfide e
alle sfide giornaliere che si trovano
ad affrontare. bisogni riguardanti la prevenzione
della radicalizzazione nelle scuole,
Per rispondere a questi bisogni, creando nuove opportunità per
PRACTICE mira ad innovare gli la formazione professionale
approcci di formazione continua continua degli insegnanti in questa
degli insegnanti, rispondendo ai area, attraverso lo sviluppo, la
loro bisogni e dunque fornendo sperimentazione e la diffusione
loro strumenti e metodi utili e di un approccio innovativo basato
applicabili in classe, con lo scopo su metodi partecipativi e processi
di prevenire il radicalismo. collaborativi, coinvolgendo 7
In Europa, infatti, le scuole hanno organizzazioni partner e 35 scuole
visto riconosciuto il loro ruolo a livello locale, nazionale ed
chiave nella prevenzione della Europeo.
6Il progetto mira a: GLI SCOPI DEL
RAPPORTO
Progettare un programma di
formazione continua europea Il presente rapporto mira a rilevare
innovativa e collaborativa sulla la situazione attuale relativa alla
prevenzione del radicalismo radicalizzazione, ai metodi di
nell’ambiente scolastico; insegnamento del pensiero critico,
alla formazione continua in Italia,
Fornire agli insegnanti, in Germania, nel Regno Unito, in
mediante attività di sviluppo Grecia, in Danimarca e in Austria,
delle capacità, gli strumenti con un particolare focus sulla
necessari per affrontare relazione tra il pensiero critico e la
la diversità a scuola e per prevenzione della radicalizzazione
comprendere e prevenire i nel contesto educativo e alle lacune
processi di radicalizzazione e bisogni esistenti e percepiti dagli
nell’ambiente scolastico; insegnanti in questo ambito.
Rafforzare lo sviluppo La ricerca è stata coordinata da
delle abilità relative al KMOP (Grecia), che ha guidato
pensiero critico, il senso di il partenariato nello sviluppare i
cittadinanza e i valori comuni risultati attuali.
di libertà, di tolleranza e di non
discriminazione, attraverso La ricerca è stata condotta in
l’istruzione nelle scuole Italia, in Austria, in Danimarca,
secondarie; in Germania, in Grecia e nel
Regno Unito secondo linee
Promuovere l’inclusione di guida specifiche progettate dal
studenti provenienti da tutte coordinatore e con il contributo di
origini etniche, religiose e tutti i partner (allegati 1 e 2), e si è
sociali, creando uno spazio svolta in due fasi:
sicuro per consentire loro
di diventare cittadini attivi e
responsabili e membri della
società di mente aperta.
7Una ricerca documentaria sulle comparata mira quindi a
tematiche del progetto; riassumere le caratteristiche della
situazione attuale nei sei paesi
Una ricerca sul campo con summenzionati, insieme alle
il coinvolgimento di scuole, possibili similitudini e differenze
insegnanti, direttori scolastici nelle loro politiche, nell’attuazione
e altre parti interessate concreta di queste politiche
del settore dell’istruzione e nei bisogni degli studenti e
scolastica. degli insegnanti in termini di
prevenzione e di lotta contro la
Il presente rapporto di ricerca radicalizzazione violenta.
8CHIARIFICAZIONI
DI TERMINOLOGIA
Secondo Anagnostou e politiche, sociali o religiose
Skleparis (2017), il fenomeno estreme fino al punto di legittimare
di radicalizzazione è diffuso in l’uso della violenza (Vidino, 2014).
Europa da 15 anni. Il significato Sulla base della letteratura
del termine ‘radicale’ può variare esistente, la radicalizzazione
in funzione delle circostanze e del può essere definita come “il
periodo (Vidino, 2014). In alcuni processo attraverso il quale un
contesti, la radicalizzazione viene individuo ha opinioni radicali
percepita come ‘il desidero di rispetto alla situazione attuale”, e
provocare cambiamenti politici’ la radicalizzazione violenta come
(UNESCO, 2017), mentre a volte, “il processo attraverso il quale
quando viene usato in riferimento individui intraprendono attività
all’estremismo violento, il termine terroristiche, o sono complici
di ‘radicalizzazione’ designa il diretti del terrorismo” (Bartlett,
processo attraverso il cui una Birdwell e King, 2010 & Marone,
persona adotta opinioni o pratiche 2016).
9METODOLOGIA
La ricerca è stata coordinata da del pensiero critico, sui programmi
KMOP (Grecia), che ha guidato di formazione continua e sulle
il partenariato nello sviluppo prassi per la prevenzione della
dei risultati attuali. L’obiettivo radicalizzazione nelle scuole. La
principale della ricerca era quello ricerca sul campo si è basata su
di esaminare la situazione attuale focus group e/o interviste singole
della radicalizzazione, e di ciò che con insegnanti, dirigenti scolastici,
esiste già in termini di metodi di esperti e altri stakeholders
insegnamento del pensiero critico del settore dell’educazione e
e di programmi di formazione dell’istruzione, per analizzare
continua in ogni paese partner. le loro opinioni ed esigenze
Per questo motivo, dati qualitativi in merito alla promozione del
sono stati raccolti per mezzo di pensiero critico nelle scuole,
interviste con insegnanti di scuole ai modi in cui essa potrebbe
secondarie, direttori scolastici facilitare la prevenzione della
e altre parti interessate del radicalizzazione, ai programmi di
settore dell’istruzione. La ricerca formazione continua disponibili
ha incluso un’analisi dei bisogni e a possibili raccomandazioni di
attraverso una ricerca bibliografica ulteriore formazione. Per questo
e documentaria e una ricerca motivo, tutti i partner hanno
sul campo attraverso interviste contribuito all’elaborazione dei
e focus group, mediante l’uso di questionari (allegati 1 e 2), in
questionari con domande semi- modo da poter esplorare gli
strutturate (allegati 1 e 2), che argomenti summenzionati più
serve di riferimento per i rapporti in profondità. Al termine della
nazionali. ricerca, un rapporto nazionale è
stato elaborato per ogni paese
La ricerca documentaria ha (allegati a questo rapporto).
riguardato un’analisi della
situazione nazionale attuale sullo Durante la ricerca, tutti i partner
stato della radicalizzazione, su hanno seguito le linee guida e
leggi e disposizioni pertinenti, su gli strumenti sviluppati per lo
metodi esistenti di insegnamento sviluppo di questa ricerca, e tutti
10i professionisti dell’istruzione insegnanti, dirigenti scolastici
che hanno partecipato sono stati e stakeholders del campo
informati del progetto e hanno dell’educazione e dell’istruzione
firmato dei moduli di consenso. sono stati coinvolti e intervisti.
I partecipanti sono stati reclutati
tramite attività di divulgazione o Potete ritrovare qui sotto il
attraverso contatti diretti pregressi numero di partecipanti in ogni
con le organizzazioni partner. paese partner.
In assoluto, 40 scuole e 108
Verein
Villa MHT
Paese CSC, IT BLINC, GE MEH, UK KMOP, GR Multikulturel,
Montesca, IT Consult, DK
AU
4 (3 scuole
8 (7 scuole 5 (scuole
pubbliche 9 scuole 4 scuole 4 scuole
No. di scuole pubbliche, 1 pubbliche e 6
e 1 charter pubbliche pubbliche pubbliche
privata) private)
school)
No. di insegnanti 13 7 10 7 10 8 8
No. di direttori
3 4 2 5 2 2
scolastici
No. di parti
2 3 2 5 2 5 8
interessate
In particolare, gli stakeholders CSC (IT) invece hanno partecipato
che hanno partecipato alla ricerca un professore universitario di
condotta da Villa Montesca (IT) psicologia e di pedagogia e un
erano il consigliere per le politiche esperto del sistema educativo
educative di Città di Castello e locale, psicologo e rappresentante
due professori universitari (un dell’Ufficio Scolastico Regionale.
professore di trattamento dei dati
giuridici all’Università degli Studi di Un consulente scolastico e
Milano e coordinatore del Centro un professore universitario
di Ricerca in Information Sociey in diplomazia e relazioni
Law e membro del Comitato internazionali hanno partecipato
etico del VOX-Pol Network of alla ricerca condotta da KMOP (GR).
Excellence on Violent Online In Germania hanno partecipato
Political Extremism; e il Presidente tre psicologhi che lavorano in
del corso di laurea di filosofia particolare con scuole e azioni di
dell’Università degli Studi di prevenzione e un esperto in vita
Perugia). Nella ricerca condotta dal digitale dei bambini.
11RISULTATI DELLA RICERCA DOCUMENTARIA FATTORI DI RISCHIO PER LA RADICALIZZAZIONE DEI GIOVANI Le ricerche mostrano che fattori l’esclusione sociale e la mancanza precisi che conducono alla di un senso di appartenenza, radicalizzazione dei giovani non e l’assenza di politiche sono possono essere definiti, poiché gli alcuni dei fattori che possono individui radicalizzati sono diversi condurre alla marginalizzazione gli uni dagli altri, possono avere e successivamente, alla origini socioeconomiche diverse e radicalizzazione. Come è stato vivere in contesti diversi (Germania: indicato da Save the Children Extremism & Counter-Extremism, (2018), 1,2 milioni di bambini ND). Ci sono state delle ricerche e di adolescenti vivono nella volte a individuare vari fattori povertà assoluta e sono a rischio chiave suscettibili di condurre di esclusione sociale, mentre la alla radicalizzazione. Secondo segregazione educativa aumenta Ranstorp (2016), ci sono nove la disuguaglianza. tipi di fattori che contribuiscono alla radicalizzazione: fattori La Grecia e l’Italia affrontano individuali sociopsicologici, una crisi e instabilità finanziarie sociali, politici, ideologici/religiosi, e una stagnazione economica da la crisi culturale e identitaria, 10 anni. Nel 2009, l’economia trauma o altri meccanismi di italiana ha subito una contrazione innesco, dinamiche di gruppo, il del 5,5% e da quel momento reclutamento fatto dagli estremisti non ha mostrato decisi segni di e i social. Secondo Malkoutzis recupero (Focus Economics, Italy (2011) e the English Society for the Economic Outlook, 2018). Nel Prevention of Cruelty to Children, 2013, il tasso di disoccupazione l’instabilità politica, l’insicurezza, era del 12,5%, mentre in maggio la mancanza di prospettive dovuta 2018 la disoccupazione dei giovani ai tassi di disoccupazione alti, era salita al 31,9% (Statista, 12
2015). Allo stesso modo, i tassi collegati è ancorata all’opinione
di disoccupazione dei giovani in pubblica, sebbene non esistano
Grecia sono aumentati fino al dati ufficiali per supportare questa
20,6% (ELSTAT, 2018). teoria (Special Eurobarometer
469, 2017). In un sondaggio
In Grecia, la crisi finanziaria, la condotto dall’Istituto Giuseppe
povertà, la mancanza di inclusione Toniolo (2018) sull’atteggiamento
e di supporto sociale insieme della nuova generazione nei
alla discriminazione sono alcuni confronti della politica, più del 40%
dei fattori che possono condurre delle persone intervistate hanno
alla radicalizzazione dei giovani mostrato un malcontento verso
(Centre of Security Studies, 2016). tutti i partiti politici e una tendenza
Come lo rivelano i dati più recenti a supportare quelli che protestano.
dell’Eurobarometro (2018), il 16% La sfiducia e la paura erano i
dei giovani greci, di età compresa sentimenti più diffusi fra i giovani,
tra i 15 e i 25 anni, pensano che che percepiscono i migranti come
‘la loro voce importi nell’UE’, una fonte di problemi economici
rispetto alla media del 48% tra e di insicurezza. Secondo lo studio
i giovani nell’UE. Secondo il “Io e gli altri…i giovani italiani nel
Counter Extremist Project (2019), vortice dei cambiamenti” (2010),
attuato in Grecia, gli estremisti più del 45% dei giovani italiani
anarchisti e di destra hanno un mostrano tendenze xenofobe
ruolo attivo. Nel 2015, il partito di o razziste e il 15% di loro in
estrema destra ‘Golden Dawn’ è particolare contro i Rom, Romeni
effettivamente arrivato terzo alle e Albanesi. Inoltre, il 10,7%
elezioni parlamentari, nonostante presenta atteggiamenti omofobici,
gli arresti dei membri dirigenti del antisemiti, la percezione di essere
gruppo. superiori e che le donne sono
inferiori. Dopo le elezioni del
In Italia, più del 70% delle persone 2013, il movimento politico “anti-
pensano che ci siano troppi sistema” Movimento Cinque Stelle
migranti nel paese: la proporzione (M5S) è cresciuto, mentre durante
di migranti percepita è infatti del le elezioni generali del 2018 si
24%, mentre in realtà è soltanto è formato un nuovo governo,
del 7%. Inoltre, l’idea che la con la coalizione del M5S e della
migrazione e il terrorismo siano Lega Nord, un partito nazionale
13di estrema destra, le cui posizioni polizia criminale tedesco ha
sono chiaramente contro l’UE identificato gli attentati terroristici
e contro i migranti (Corbetta, di matrice islamica come la minaccia
Colloca, Cavazza & Roccato, 2018). principale, poiché nel 2018,
Per quanto riguarda la 25810 adepti dell’islamismo o del
radicalizzazione violenta, il servizio terrorismo islamista vivevano nel
di intelligence e di sicurezza paese, i cui 760 erano considerati
danese (2018) sottolinea che capaci di atti violenti. La Germania
la minaccia del terrorismo è ha anche avuto esperienza con
notevole, soprattutto da parte l’estremismo di estrema destra e
dell’Islamismo militante, e che la di estrema sinistra (Bundesamt
minaccia da parte di persone che für Verfassungsschutz), e sebbene
hanno opinioni legate estremismo ci siano ancora attentati contro
di destra è aumentata. Durante le alloggi di rifugiati, l’estremismo
recenti elezioni per il Parlamento, di estrema destra è diminuito
un partito estremista (Stram Kurs) del 34% (Counter Extremism
si è presentato e ha ottenuto Project). Nel 2017, la Germania ha
l’1,79% dei voti. Il partito si era sperimentato un piccolo aumento
rafforzato organizzando tutte le degli attentati di estrema sinistra,
settimane delle manifestazioni ma quest’aumento è correlato alle
pubbliche dove si bruciavano delle proteste contro il G20 ad Amburgo
copie del Corano e si proliferavano (Online Focus). In Germania, il
discorsi di incitamento all’odio. senso di appartenenza e di identità
Queste manifestazioni venivano sono ritenuti fattori importanti
diffuse sui social dal capo della radicalizzazione. Ai giovani
del partito, condannato per musulmani viene spesso chiesto se
razzismo. Il partito sostiene una aderiscono alla sharia o alle leggi
definizione del cittadino danese e alla costituzione tedesche (Fobo,
e dei diritti legati basata, tra 2017, p. 5).
l’altro, sulla discendenza etnica,
il divieto dell’islam in Danimarca, Oltre ai fattori sociali e psicologici,
l’annullamento della cittadinanza il parlamento del Regno Unito
e l’espulsione di fino a 700 000 riconosce che ci sono tre altri
persone. fattori che possono condurre alla
radicalizzazione religiosa, ossia i
Dal 2014, l’ufficio federale della problemi di identità, di politiche
14esterne e fattori socioeconomici. cui maggior parte erano basati su
La situazione attuale nei paesi razzismo e xenofobia. Quattordici
summenzionati presenta quindi attentati terroristi sventati, falliti
vari rischi che possono condurre e compiuti si sono svolti in Italia
alla radicalizzazione, tra cui nel 2017, tra cui otto erano legati
la mancanza di un senso di all’estremismo di sinistra, uno al
appartenenza, l’instabilità sociale jihadismo e sei con affiliazione
e politica e l’insicurezza. non meglio specificata. Durante
lo stesso anno sono stati registrati
STATISTICHE 26 arrestati relativi al jihadismo,
11 all’estremismo di sinistra e
SUI RECENTI due all’estremismo di destra, e 23
INCIDENTI DI procedimenti giudiziari terminati.
RADICALIZZAZIONE Inoltre, sono state riportate 67
espulsioni per motivi di sicurezza
VIOLENTA e sono stati monitorati 125 foreign
fighters (Europol, 2018 e Ministro
In quasi tutti i paesi partecipanti, dell’interno italiano, 2017).
sono stati registrati casi di Durante l’anno 2016 in Germania
estremismo politico e di sono stati registrati 3768 attentati
radicalizzazione religiosa violenta. di estrema destra contro centri
Si ritiene che l’Italia sia vulnerabile per richiedenti asilo, tra cui
agli atti degli estremisti islamici, aggressioni fisiche, incendi dolosi
mentre l’estremismo di estrema e altri (Pro Asyl, 2017). Per quanto
destra è riapparso, a causa dei riguarda l’estremismo islamico, si
flussi migratori e delle difficoltà sono svolti 40 attacchi e complotti
dell’economia (Gaston, 2017). terroristici jihadisti, causando
Secondo l’organizzazione 14 vittime, mentre durante
antifascista italiana Infoantifa Ecn, l’anno 2016, si sono svolti cinque
dal 2014 sono stati registrati 182 attentati terroristi legati allo Stato
attacchi da gruppi neofascisti. Nel Islamico (Franfkurter Rundschau,
2016, l’Ufficio OSCE per le istituzioni 2017). Ricordiamo anche il famoso
democratiche e i diritti dell’uomo attentato al mercato di Natale di
(ODIHR), che fa il monitoraggio dei Berlino perpetrato da un terrorista
crimini di odio, ha riportato quasi islamico che ha guidato un camion
800 casi registrati dalla polizia, la nella folla, uccidendo 12 persone e
15ferendone 48 altre (Süddeutsche riferibili a gruppi di estrema
Zeitung, 2016). destra potrebbero non essere stati
Durante gli anni 2015-2016 nel registrati: ad esempio, secondo
Regno Unito sono state segnalate molte persone l’assassinio di Pavlos
7631 persone in totale ritenute Fyssas nel 2013, da un membro
vulnerabili al reclutamento da del partito politico Golden Dawn
parte di gruppi terroristici, con il era un attentato di estrema destra.
33% delle segnalazioni fatte da L’hooliganismo è inoltre un tipo di
parte del settore educativo, e il radicalizzazione che si manifesta
31% dalla polizia. La maggior parte in Grecia da parte della maggior
di queste persone (56%) avevano parte dei fan club organizzati, e
20 anni o meno, il 65% sono il 7-15% dei giovani hooligans
state segnalate per timori relativi sono “i più violenti, e sono già
all’estremismo islamista e il 10% stati condannati in passato per
per l’estremismo di destra, mentre atteggiamento provocativo e
il 78% erano maschi. Dal 2001 al aggressivo” (Anagnostou &
2016, 54 persone sono morte a Skleparis, ELIAMEP 2015, 2017).
causa di attentati terroristi in Gran Sebbene l’estremismo religioso sia
Bretagna (Home Office, 2017). una delle principali minacce della
regione mediterranea, “il livello
In Grecia, la radicalizzazione di minaccia proveniente dalla
violenta è stata presente radicalizzazione islamista in Grecia
dalla metà degli anni 70’, ma è ‘molto basso’” (Anagnostou &
rimane tuttavia molto limitata Skleparis, ELIAMEP 2015, 2017).
(Anagnostou & Skleparis, ELIAMEP Secondo il servizio di intelligence e
2015). La radicalizzazione politica di sicurezza danese (PET), ci sono
è il principale tipo di estremismo. stati 10 arresti e 3 condanne nel
Dal 2012 al 2016, ci sono stati 85 2016, e 6 arresti e 13 condanne
arresti per attività terroristiche, di nel 2017. Tutti i casi erano relativi
cui 49 erano casi di radicalizzazione all’estremismo islamico (PET 2016,
di sinistra e 5 di destra. Durante 2017).
gli stessi anni, ci sono state 70
condanne per attività terroriste, Alla fine del 2014 la sicurezza
riferibili in particolare a radicalismo nazionale austriaca ha effettuato
di sinistra (Europol TE-SAT, 2017). numerosi arresti di presunti
Va notato che alcuni incidenti jihadisti e finanziatori di volontari
16stranieri che viaggiano verso
la Siria. Secondo le statistiche PANORAMICA
sulla criminalità, c’è un calo nel DEL QUADRO
numero di arresti relativi alla
radicalizzazione questi ultimi anni: GIURIDICO
sono passati da 139 nel 2014 a 59 PERTINENTE
nel 2015, a 7 durante i primi sei
mesi del 2016 (IOM, 2018). Come Tutti i paesi partecipanti hanno
è stato riportato da Europol Te- incorporato disposizioni per
Sat, negli anni 2012-2016, ci sono prevenire o lottare contro il
stati nei tribunali austriaci 63 casi fenomeno della radicalizzazione
di jihadismo, di cui 30 si sono svolti violenta o del terrorismo, basate
nel 2016, 3 casi di estremismo di sulle diverse forme che il fenomeno
sinistra e 4 casi di separatismo. Ci prende nei diversi paesi. Ogni
sono stati, negli stessi anni, 107 paese ha sviluppato il proprio
verdetti per casi di affiliazione quadro legislativo in base alle
al jihadismo, un verdetto per esigenze esistenti. Potete ritrovare
affiliazione al separatismo e un alcune delle leggi pertinenti nella
altro senza precisioni. tabella qui sotto.
PAESE LEGGE DESCRIZIONE
Codificazione del reato di cospirazione di commettere un atto di
Decreto-legge 374, ottobre terrorismo internazionale
18, 2001
ITALIA
Prime disposizioni legislative Autorizzazione per le autorità di usare intercettazioni telefonica e
per contrastare il terrorismo di perseguire qualsiasi individuo che promuove, crea, organizza o
finanzia il terrorismo
Autorizzazione per le autorità di sorvegliare e di intercettare le
Legge 438, 2001
comunicazioni delle persone sospettate di terrorismo
Emendamenti sul Codice penale: integrazione di esempi di reati
terroristi
Decreto-legge 27 luglio 2005 N.
Sanzione di chiunque “addestra o comunque fornisce istruzioni
144 (Legge Pisanu)
sulla preparazione o sull’uso di materiali esplosivi, di armi da fuoco
[…] di sostanza chimiche o batteriologiche nocive o pericolose […]
Lotta contro il terrorismo
per il compimento di atti di violenza […] con finalità di terrorismo”
internazionale
Facilitazione della detenzione di sospetti e dell’espulsione di
stranieri che manifestano idee estremiste
Decreto-legge 18 febbraio
2015 N. 7
Sanzione dei terroristi autonomi e dei combattenti stranieri,
Misure urgenti per il contrasto rendendo illegale la partecipazione a un conflitto in un territorio
del terrorismo, proroga delle estero in supporto a un’organizzazione terrorista
missioni internazionali delle
Forze armate e di polizia
17Misure per il contrasto del terrorismo
Legge 28 luglio 2016 N. 153
Ratifica e applicazione di altre convenzioni e trattati internazionali
e dell’UE
Risoluzione sulla prevenzione della radicalizzazione e del
2015/2063(INI) Linee Guida del
REGNO UNITO reclutamento di cittadini europei da parte di organizzazioni
Parlamento Europeo
terroriste
Stabilisce che le autorità specificate (tra cui le scuole elementari e
secondarie) hanno un ruolo importante nel prevenire le persone di
Counter Terrorism and Security essere attratte dalle attività terroriste
Act (2015)
Prevede che il segretario di stato possa fornire orientamenti alle
autorità specificate a proposito dell’esercizio delle loro funzioni
Mandato d’arresto europeo
GRECIA Legge N. 3251/2004
Modifica della legge N. 2928/2001 sulle organizzazioni criminali e
altri provvedimenti
Prevenzione e lotta contro il riciclaggio dei proventi di reato e il
Legge N. 3691/2008
finanziamento del terrorismo e altri provvedimenti
Ratifica e attuazione della Convenzione delle Nazioni Unite contro
Legge N. 3875/2010 la criminalità organizzata transnazionale e i protocolli a riguardo e
altri provvedimenti
Organizzazioni criminali
Articolo 187, Codice penale
Articolo 187A, Codice penale
Atti terroristi
Prevenzione della violenza sportiva, del doping, delle partite pre-
Legge N. 4049/2012
concordate a altri provvedimenti
Criminalizzazione del supporto al terrorismo
DANIMARCA Anti-terror Package 2002
Prevede che le società di telecomunicazione debbano registrare
dati rilevanti ad indagare azioni terroriste
Criminalizzazione delle attività di formazione terroristica
Facilitazione della condivisione di informazione tra il PET (servizi di
Anti-terror Package 2006 intelligence e di sicurezza) e il DDIS (servizi di intelligence militari
danesi)
Autorizzazione dell’intercettazione telefonica dei sospetti
Codice penale § 136, part. 3 Divieto per i predicatori religiosi stranieri di entrare nel paese
Piano di azione nazionale
sulla prevenzione e la lotta Autorizzazione per il PET di bloccare siti web con contenuto
contro l’estremismo e la terrorista (Aslam, 2017)
radicalizzazione
La Germania viene divisa in 16 Ministero federale della famiglia,
stati federati, di cui ciascuno degli anziani, delle donne e della
ha il proprio primo ministro, gioventù e i Ministeri dell’interno
Ministero dell’interno e Ministero e degli affari sociali a livello statale.
degli affari sociali. I principali Sebbene non esista una strategia
protagonisti coinvolti nel CVE nazionale ufficiale nei confronti
& PVE (contrastare e prevenire del CVE & PVE, esiste comunque
l’estremismo violento) sono il un quadro comune di linee guida,
Ministero federale dell’interno, il poiché il governo federale non può
18forzare gli stati ad adottare tutte gruppi con l’autorizzazione di un
le sue politiche. Dal 2012, si sono giudice o mediatore indipendente,
stabiliti vari centri di assistenza la proibizione dell’uso e della
alle persone radicalizzate e alle distribuzione di simboli di Daesh
loro famiglie a livello locale (Said &
o di Al Qaida, il divieto per
Fouad, 2018). minorenni di lasciare il territorio in
caso di sospetto di partecipazione
L’Austria ha un ampio quadro ad attività di combattimento
giuridico per resistere all’estero, e la revoca della
all’espansione del terrorismo. Esso cittadinanza di austriaci con doppia
include la criminalizzazione della nazionalità che partecipano
formazione in campi terroristi, volontariamente e attivamente
l’intercettazione telefonica di ad attività di terrorismo (United
individui sospettati o di piccoli States Department of State, 2018).
PANORAMICA E VALUTAZIONE DELLO SVILUPPO
E DELL’ATTUAZIONE DELLA PREVENZIONE
DEGLI INCIDENTI DI RADICALIZZAZIONE NELLE
SCUOLE
La maggior parte dei paesi nazionali per la prevenzione della
partecipanti hanno metodi radicalizzazione nelle scuole.
ufficiali per la prevenzione Gli orientamenti nazionali per
della radicalizzazione violenta il curriculum stabiliscono che
nelle scuole. Nel Regno Unito, i bambini debbano sviluppare
in Germania, in Danimarca e in competenze tali una prima
Austria sono state stabilite delle consapevolezza dei diritti e doveri,
azioni riguardante la prevenzione delle regole della vita comunitaria,
di tali incidenti, mentre il della diversità culturale, dei
Danimarca prevede anche delle temi relativi all’esistenza e alla
misure per contrastarli. L’Italia e la religione, e della giustizia. Gli
Grecia non hanno servizi nazionali orientamenti prevedono anche
ufficiali integrati al loro piano di che la scuola elementare e quella
azione. secondaria superiore dovrebbero
gettare le basi per l’esercizio della
In Italia non ci sono servizi cittadinanza attiva promuovendo
19conoscenze sociali e culturali di prevenzione della radicalizzazione,
base, attraverso l’educazione spiegando i modi in cui le scuole
interculturale. Tuttavia, obiettivi e gli enti di assistenza ai bambini
specifici per l’insegnamento di una possono proteggere i bambini
coesistenza civile sono soltanto dal rischio del radicalismo. È
previsti per la scuola media stata anche aperta una linea di
(studenti di età compresa tra i 12 assistenza telefonica per le scuole
e i 14 anni): ogni scuola media e le organizzazioni interessate.
deve organizzare attività educative Inoltre, il sito educate.against.hate
e didattiche per lo sviluppo fornisce informazioni e consigli per
di competenze pertinenti. Va gli insegnanti, i genitori e i direttori
nonostante menzionato che ogni scolastici sulla prevenzione
scuola può partecipare in progetti, del fenomeno. PREVENT, il
formazioni o eventi rilevanti, programma del governo volto a
organizzati a livello nazionale prevenire il terrorismo, si impegna
o regionale. Ad esempio, in con individui e con comunità
Lombardia, si è svolto un progetto per incoraggiarli a lottare contro
per “l’educazione alle differenze l’estremismo e le ideologie e
per combattere gli estremismi atteggiamenti terroristi e mira a
violenti”, in cooperazione con migliorare la comprensione del
l’Ufficio Scolastico Regionale personale e dei membri della
(Campanelli, Chinelli, Casavola). comunità direttamente interessati,
In Grecia, la legge non prevede attraverso formazioni ed eventi.
alcuna strategia a riguardo. Il programma tedesco nazionale di
Tuttavia, esistono delle misure sulla prevenzione contro l’estremismo,
prevenzione dell’atteggiamento avviato nel 2018, comprende
delinquenziale dei minorenni azioni in comunità locali e attività
(articolo 11 v.3860/2010), che online. Il governo attuale ha
seguono le linee guida dell’UE per la aggiornato il piano d’azione
prevenzione della radicalizzazione nazionale contro il razzismo nel
dei giovani (Commissione Europea, 2017, includendo aspetti che
2016). riguardano l’educazione politica
(USA Today, 2017). Inoltre, viene
Il Dipartimento per l’istruzione incluso nel curriculum educativo
del governo del Regno Unito lo sviluppo della democrazia, ma
ha pubblicato dei consigli sulla gli insegnanti faticano di solito
20a integrare alle lezioni attività sul radicalismo. Le scuole
pertinenti, e le scuole hanno contribuiscono alla prevenzione
spesso risorse insufficienti in di tale fenomeno, attraverso lo
termini di personale (Fobo, 2017). sviluppo di competenze sociali,
La maggior parte delle attività di abilità critiche e del senso di
a riguardo vengono attuate da responsabilità (Rambøll 2018).
organizzazioni provenienti dalla Il Ministero per l’istruzione ha
società civile. Associazioni come il iniziato un progetto 2017-2020 che
Violence Prevention Network, DEVI mira a rafforzare la resilienza dei
(Verein für Demokratie und Vielfalt bambini e dei giovani nei confronti
und beruflicher Bildung) o ufug di posizioni e movimenti estremi, e
(che significa “orizzonte” in arabo) del controllo sociale negativo.
cercano di raggiungere i giovani Il Ministero degli affari esteri
per attirare la loro attenzione sui austriaco, in cooperazione con la
processi di radicalizzazione. comunità islamica, porta avanti
In Danimarca, il sistema di una sua campagna d’informazione
collaborazione fra scuole, servizi in organizzazioni islamiche,
sociali e polizia è all’origine centri comunitari e prigioni,
dell’azione preventiva municipale, mirata a diffondere educazione e
che mira ad identificare i fattori di consapevolezza per incoraggiare
rischio e a promuovere i fattori gli austriaci a riconoscere le
protettivi contro la radicalizzazione. differenze tra l’islam e quello
A livello locale, il sistema si basa su che l’Austria descrive come
segnalazioni di pericolo in merito estremismo violento. L’Ufficio
alla possibile radicalizzazione per l’integrazione ha sviluppato
degli studenti che possono essere un programma educativo per
inviate da di genitori, parenti, l’acquisizione della lingua tedesca
insegnanti e assistenti sociali, e i e l’educazione sui valori austriaci,
professionisti hanno un obbligo nel tentativo di contrastare la
legale di segnalare. Il personale radicalizzazione violenta dei
interdisciplinare valuta se si tratta rifugiati appena arrivati. Inoltre, il
di un caso di estremismo o un caso governo austriaco ha mantenuto
di problemi sociali o psicologici un centro di consulenza e
dell’adolescente. Il personale un’assistenza telefonica di de-
visita le scuole e fornisce agli radicalizzazione per gli amici e
insegnanti conoscenze specifiche i parenti di potenziali terroristi
21(United States Department of Il piano nazionale di formazione
State, 2018). docenti 2016-2019 promuove
anche l’introduzione dello
PANORAMICA sviluppo del pensiero critico nel
DEI METODI DI campo educativo, fornendo agli
insegnanti gli strumenti necessari
INSEGNAMENTO DEL
per incoraggiare il dialogo fra gli
PENSIERO CRITICO studenti.
NELLE SCUOLE
Come è stato riportato dal British
Il dizionario Cambridge definisce il Council, tra le metodologie
pensiero critico come “il processo usate nel Regno Unito ci sono
di pensare attentamente a un l’apprendimento basato sui
argomento o un’idea, senza problemi (problem-based
consentire ai sentimenti e alle learning), le lezioni tradizionali
opinioni di influenzarci”. Tutti i teoriche combinate con laboratori
paesi partner, tranne la Grecia, di gruppo e ai sessioni individuali
hanno incorporato metodi di per sviluppare le competenze
insegnamento del pensiero di analisi e di comunicazione
critico nel curriculum educativo, degli studenti attraverso la
concentrandosi sull’acquisire discussione. Tra il 2017 e il 2018,
competenze di cittadinanza hanno partecipato al Programma
globale, il fornire agli insegnanti Connecting Classrooms del
programmi di formazione continua, British Council 800 docenti nel
l’educazione non formale e il contesto di un programma di
promuovere valori e competenze formazione continua volto a dare
rilevanti in questo senso. loro strategie pratiche per la
promozione del pensiero critico.
In Italia, il pensiero critico è legato Tutti i partecipanti dovevano
all’acquisizione di competenze implementare almeno uno degli
relative alla cittadinanza e alla aspetti del corso nelle loro lezioni.
cittadinanza globale e rappresenta Il programma “Critical Thinking
l’elemento chiave perché i giovani for Achievement”, finanziato dal
possano trovare, selezionare e Dipartimento dell’istruzione, ha
organizzare le loro conoscenze per formato educatori ad aiutare
risolvere problemi (MIUR, 2016). studenti, tra l’altro, ad affrontare
22problematiche complesse in modo anche che nel concetto di
più indipendente, ad avere un “formazione di docenti” rientra sia
approccio critico nei confronti dei la formazione professionale, ma
dati e a costruire argomentazioni anche un bisogno più profondo
in base alle prove (Geographical del settore educativo, cioè quello
Association). di preparare gli studenti alla vita
dopo la scuola.
In Germania, la piattaforma
“Extreme Dialogue”, sviluppata In Danimarca, gli obiettivi ufficiali
nell’ambito di un progetto dell’UE di apprendimento per gli studenti
con un partner tedesco, offre una hanno integrato l’approccio
serie di video didattici riguardanti didattico di Klafkis (Fælles mål,
l’estremismo basati su storie 2014). Questo approccio si
vere che possono essere usati concentra sul pensiero critico,
per provocare reazioni tra gli insegnando agli studenti ad
studenti, sensibilizzarli e aiutarli a
imparare a individuare le principali
riconoscere estremisti e reclutatori sfide per l’umanità e consentendo
(cultures interactive, 2016). L’uso loro di crearsi la propria opinione
del pensiero critico ha sempre a proposito di tematiche chiave.
fatto parte dell’insegnamento, Gli obiettivi di apprendimento più
ma il focus su questa tematica sta recenti per le lezioni di danese e di
aumentando. I metodi generali di storia mettono al centro l’approccio
insegnamento basati sul pensiero critico alle fonti, e lo sviluppo di
critico variano dalle discussioni di abilità di comunicazione critica
gruppo ai giochi di ruolo (Clearing (Forebyggelse og bekæmpelse af
House Unterricht, 2018). ekstremisme og radikalisering.
National handleplan 2016, s. 21).
In Grecia, anche se consulenti Tuttavia, alcuni cercatori riportano
scolastici e insegnanti insistono che la sfida principale risiede
sull’importanza del pensiero nel fatto che non ci sono molte
critico, non è stato integrato alcun indicazioni metodologiche sulla
metodo ufficiale di insegnamento didattica (Jensen & Oestergren-
del pensiero critico nel sistema Olsen, 2017).
educativo greco (Vourloumi
2018 & Theodosiadou 2012). In Austria, vengono organizzate
Theodosiadou (2012) suggerisce azioni per il supporto alla
23comprensione reciproca, al rispetto straniere e abilità digitali. Nella
e alla coesione, con lo scopo di maggior parte dei paesi, ossia
prevenire lo sviluppo di pregiudizi l’Italia, la Germania, la Grecia
e di atteggiamenti violenti. e l’Austria, tali formazioni sono
Tali azioni impegnano giovani, obbligatorie per gli insegnanti. In
famiglie e l’intera comunità in un Danimarca, gli insegnanti hanno
dialogo per la prevenzione dei accesso a un piano di formazione
crimini dell’odio e la lotta contro continua individuale e nel Regno
l’estremismo violento (Famira- Unito vengono offerte loro attività
Mühlberger & Leoni, 2013). Le di sensibilizzazione e formazioni
private comprehensive schools online.
si concentrano sullo sviluppo
delle competenze sociali degli Secondo la legge italiana
studenti, sulla loro fiducia in loro N.107/2015, la formazione
e sul pensiero critico, seguendo continua è obbligatoria, continua
il curriculum ufficiale austriaco e strutturale per gli insegnanti.
(OECD - Innovative Learning Ogni scuola definisce le proprie
Environment Project, ND). attività di formazione continua
da attuare e stabilisce reti con
PANORAMICA DELLE altre scuole della regione.
POLITICHE E DELLE Tuttavia, le attività devono essere
conformi alle priorità stabilite
PRATICHE IN MATERIA
dal Ministero dell’istruzione che
DI FORMAZIONE vengono indicate nel piano di
CONTINUA formazione, pubblicato ogni anno.
Fra le priorità per gli anni 2016-
Tutti i paesi prevedono programmi 2019, ritroviamo lingue straniere,
di formazione continua per i abilità digitali e nuovi ambienti
professionisti dell’istruzione, di apprendimento, scuola e
concentrati sull’acquisizione lavoro, autonomia, valutazione
di abilità e competenze e sullo e miglioramento, insegnamento
sviluppo/supporto personale e basato sulle competenze e metodi
professionale. Vengono proposti di insegnamento innovativo,
agli insegnanti vari temi di integrazione, competenze
formazione, fra cui metodi, civiche e cittadinanza globale,
cittadinanza globale, lingue inclusione e disabilità, coesione
24sociale e prevenzione del disagio Il Dipartimento per l’istruzione
dei giovani (MIUR, 2016). Gli del Regno Unito ritiene necessaria
insegnanti italiani possono essere la cooperazione fra i dirigenti
esenti dal lavoro per 5 giorni in scolastici, gli insegnanti, il
modo da poter seguire formazioni programma di formazione
pertinenti (Eurydice, 2018). Inoltre, continua, e gli esperti di
la legge N. 107/2015 prevede formazione o di consulenza perché
un supporto finanziario per la un programma di formazione
partecipazione degli insegnanti possa essere efficace. Lo sviluppo
alle formazioni, sotto forma di una professionale deve: essere
carta elettronica per acquistare concentrato sul miglioramento
libri, hardware e software, per e sulla valutazione del successo
frequentare corsi e eventi culturali degli studenti, essere supportato
e per svolgere attività conformi al da dati e da esperti, includere
piano educativo della scuola e al la collaborazione di esperti, ed
piano di formazione nazionale. essere sostenuto col tempo
Anche in Germania le formazioni (Dipartimento per l’istruzione,
di perfezionamento professionale 2016). Il programma del governo
sono obbligatorie per gli educatori. volto a prevenire il terrorismo
Il Ministero dell’istruzione e degli violento, PREVENT, prevede la
affari culturali è responsabile per sensibilizzazione dei professionisti
l’organizzazione di programmi di dell’istruzione ai modi in cui
formazione, organizzati a livello possono contribuire a impedire
centrale, regionale e locale, o che persone vulnerabili possano
all’interno delle scuole. Vengono essere strumentalizzate per finalità
a volte organizzati da università, terroristiche, mentre l’Home
da organizzazioni non-pubbliche o Office ha sviluppato un corso di
da altre organizzazioni (Eurydice, formazione online che affronta
2018). I temi delle formazioni si tutte le forme di terrorismo e di
concentrano sull’inclusione degli estremismo non-violento (Finish
studenti disabili, sulla pedagogia National Agency for Education).
generale o a scuola, sulla didattica, La legge greca N. 250/92 prevede
sull’apprendimento interculturale tre forme di sviluppo professionale
e sulle nuove tecnologie (European obbligatorio per gli educatori: una
Foundation for Democracy & formazione introduttiva di almeno
Counter Extremism Project, 2016). 10 ore per i candidati da essere
25nominati all’istruzione elementare per la formazione continua.
e secondaria; una formazione L’insegnante deve negoziare tale
periodica in due cicli di formazione piano con il direttore scolastico,
ogni anno academico, di una durata prendendo in considerazione i suoi
di fino a tre mesi per insegnanti obiettivi, insieme alle attività di cui
permanenti; e infine programmi è responsabile. I programmi part-
di formazione specifici a breve time vengono di solito finanziati
termine, da 10 a 100 ore per dalle risorse pubbliche e si svolgono
insegnanti qualificati e fino a 200 in università. I temi dei programmi
ore per insegnanti dell’istruzione di formazione continua devono
speciale. Tuttavia, le formazioni essere conformi alle politiche e
continue sono opzionali in Grecia le priorità dei governi locali. Per
e vengono fornite dalle unità il periodo attuale e fino al 2020,
scolastiche, dai centri educazionali la principale priorità è che il 95%
regionali, dalle università, degli insegnanti approfondiscano
dalle istituzioni educazionali in maniera specialistica le
tecnologiche, dalla scuola materie che insegnano (Strategier
superiore di istruzione pedagogica for læreres og pædagogers
e tecnologica e dall’istituto per le videreuddannelse, Danmarks
politiche educative, dopo che le Evalueringsinstitut, 2013).
formazioni siano state approvate
dal Ministero dell’istruzione, Secondo il nuovo codice di
della ricerca e degli affari religiosi
servizio austriaco, gli insegnanti
(Eurydice, 2018). sono obbligati a partecipare a
formazioni part-time. Tali attività
Secondo gli accordi collettivi tra i possono essere offerte agli
governi danesi e il sindacato degli insegnanti di una scuola o di varie
insegnanti, tutti gli insegnanti scuole (Eurydice, 2018).
hanno diritto a un piano individuale
26PANORAMICA DI PROGETTI, RICERCHE E
RAPPORTI PER PREVENIRE E LOTTARE CONTRO
LA RADICALIZZAZIONE VIOLENTA
Oltre ai piani d’azione, metodi e strategie nazionali per la prevenzione
e la lotta contro la radicalizzazione violenta, vari progetti e ricerche
sono stati attuati in un’ottica di esplorazione del fenomeno e per fornire
supporto agli insegnanti e agli studenti per l’acquisizione di abilità e di
competenze, in modo da contribuire allo scopo summenzionato. Alcuni
di questi progetti si possono ritrovare nella tabella qui sotto, a titolo
indicativo.
PAESE PROGETTO DESCRIZIONE
Il progetto Avanguardie Un movimento di scuole innovative ricercato da INDIRE, che mira a
Educative (progetto di ricerca) studiare come cambiamenti nell’insegnamento e nell’organizzazione
possono essere attuati all’interno di una scuola e integrati ad altre
scuole
Il manifesto, sviluppato da INDIRE e dalle 22 scuole fondatrici,
ITALIA
definisce sette orizzonti che ispirano attività e prassi, e che
costituiscono la base della galleria di 12 prassi innovative
Gli studenti sono membri attivi del processo di apprendimento,
sviluppando il pensiero critico, riflessivo e creativo
(http://innovazione.indire.it/avanguardieeducative/debate)
Making Learning and Thinking Sviluppo di un modello educativo innovativo in grado di valorizzare
Visible in Italian Secondary e di capitalizzare conoscenze e abilità per sviluppare una varietà di
Schools (MLTV) Project modi di pensare
(Rendere visibili
l’apprendimento e il pensiero Esplorazione di come il progetto può essere adattato alle scuole
nelle scuole secondarie italiane) secondarie pubbliche italiane
Supporto e promozione della creazione di una cultura dell’educazione
basata su schemi di pensiero e su una comprensione profonda
(http://www.indire.it/en/progetto/making-learning-and-thinking-
visible-in-italian-secondary-schools/)
Progetto “Buon senso” Fornire agli studenti gli strumenti per imparare a decodificare il
Miur e Laterza flusso dell’informazione, aiutandoli a formarsi un’opinione completa
sui temi di maggiore attualità e comunicarla efficacemente
(http://www.miur.gov.it/-/-buon-senso-al-via-progetto-miur-laterza-
br-sperimentazione-in-nove-scuole-studentesse-e-studenti-a-
lezione-di-pensiero-critico)
27Il metodo dell’orientamento Un modello educativo che mira a sviluppare una serie di competenze
narrativo relative all’empowerment e all’autodeterminazione dell’utente
finale
Uso di materiale biografico, come romanzi, immagini, movimenti e
nuove tecnologie
Mira a rendere le persone consapevoli e responsabili in merito alle
scelte di vita
Adatto a tutte fasce d’età e tutti contesti
(https://federicobatini.wordpress.com/2018/10/12/progetto-
noout3-materiale-incontro-lettura/)
Clearing procedure and case Avviato nel 2016, mira a impedire la radicalizzazione; è attualmente
management: prevention of attuato in sei scuole
GERMANIA
violent neo-Salafism and right-
wing extremism
A Practitioner’s Guide on Il manuale fornisce una lista di “sfide” relative alle credenze politiche
Preventing Radicalisation in e religiose che possono sorgere in una classe ed esempi concreti
Schools (November 2016) di risposte e di azioni. Fornisce anche una checklist dei segnali di
radicalizzazione
T’ici Esplorare l’identità di giovani che vivono in società multiculturali per
Erasmus+ costruire con loro strategie identitarie positive.
REGNO UNITO
(http://www.tici.eu/uk/)
Building a Stronger Britain Supportare le organizzazioni comunitarie e provenienti della società
Together (BSBT) civile, lavorare per creare comunità più resilienti, contrastare
l’estremismo e offrire un’alternativa positiva agli individui vulnerabili
(www.gov.uk/guidance/building-a-stronger-britain-together)
Let’s talk about it (www.ltai.info) Un’iniziativa volta a fornire aiuto pratico e assistenza per impedire
che certe persone supportino il terrorismo
Concentrarsi sul costruire strette relazioni fra scuole, università,
prigioni, servizi sanitari e per i bambini; mettere in discussione
le ideologie estremiste lavorando con agenzie locali e nazionali;
supportare gli individui vulnerabili attraverso progetti di
intervenzione
Youth Empowerment and Un progetto Erasmus+ che mira a disegnare un quadro di prevenzione
Innovation Project (YEIP) con politiche positive e guidato da giovani per affrontare e prevenire
la marginalizzazione e la radicalizzazione violenta fra i giovani in
GRECIA
Europa
(https://yeip.org/about-the-project/)
Memory, Youth, Political Legacy Esplorazione dei modi in cui la partecipazione sociale dei giovani è
And Civic Engagement (MyPlace) modellata dal passato, dal presente e dal futuro e dell’impatto del
totalitarismo e del populismo in Europa
Mira a contestualizzare l’impegno civico dei giovani, descrivendo e
comprendendo il processo della (ri)produzione, della trasmissione
e della (ri)interpretazione dell’esperienza e del patrimonio politici
nazionali e pan-europei e comprendere l’attrattiva dei movimenti
radicali, estremisti o populisti per i giovani e in relazione al
patrimonio politico regionale, nazionale ed europeo
(https://myplaceresearch.wordpress.com/)
28Power2Youth - Freedom, Dignity Mira a esplorare le cause dell’esclusione dei giovani a tre livelli diversi
and Justice project di analisi (macroeconomico, mediterraneo e microeconomico) e il
ruolo dell’associazionismo giovanile e del contributo individuale alle
diverse forme di potere e la prospettiva della loro trasformazione
(http://www.power2youth.eu/)
Democratic communities. Un progetto sviluppato da cercatori dell’University College Absalon e
Prevention of Polarization and finanziato dal Centro nazionale per la prevenzione dell’estremismo,
Exclusion (2017-2018) che mira ad abilitare gli insegnanti e le direzioni delle scuole a
DANIMARCA
lavorare con antagonismi e polarizzazioni nelle classi e a sviluppare
competenze democratiche. Comprende ricerche sul campo, un
programma di formazione continua e una varietà di metodi.
Ramböll Management (2016) Una rivista, finanziata dal Ministero dell’istruzione, delle ricerche
nazionali e internazionali sulla prevenzione della radicalizzazione
delle scuole primarie e secondarie e al liceo
Nettets vildveje (Pitfalls of the Rivista online, sviluppata dal Consiglio dei media fra bambini
Internet) e giovani, a proposito della gioventù, della radicalizzazione e
dell’estremismo. I temi trattati sono la libertà di espressione, i
discorsi di incitamento all’odio, le fake news, le ‘camere dell’eco’ e le
‘bolle di filtraggio’, gli algoritmi e l’impronta digitale
https://www.medieraadet.dk/medieradet/temaer/nettets-vildveje
Hemmingsen, Ann-Sophie Rapporto sull’approccio danese alla lotta contro l’estremismo
(2015)
https://www.diis.dk/publikationer/the-danish-approach-to-
countering-extremism-holds-potential-as-well-as-challenges
mhtconsult (2018) Rapporto ‘Citizenship in Practice – teaching portal aimed at young
people about citizenship, democracy, empowerment, interculturality
etc.’
Social Net Conferencing Incontri tra gli individui radicalizzati e le loro reti sociali
Net Conferencing offre ai detenuti l’opportunità di sviluppare,
lavorando con le loro reti, un piano obbligatorio per il loro futuro
dopo uscita; il piano viene mandato al giudice, che dà ordini basati
su esso durante il processo
AUSTRIA
L’agente responsabile della libertà vigilata controlla l’attuazione del
piano
Obiettivo principale: creare un cambiamento positivo per
gli estremisti violenti, i prigionieri radicalizzati, le famiglie, i
professionisti del settore delle prigioni e della giustizia
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