REGIONE LAZIO PARCO REGIONALE DELL'APPIA ANTICA - Parco Regionale dell ...
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REGIONE LAZIO
PARCO REGIONALE DELL'APPIA ANTICA
PIANO OPERATIVO ANTINCENDIO BOSCHIVO
Periodo di validità 2020 – 2022
Redatto ai sensi della L. 353/2000, secondo lo “Schema di Piano A.I.B. per la programmazione delle attività di previsione, prevenzione
e lotta attiva contro gli incendi boschivi nei Parchi e Riserve Naturali regionali" DGR 270 del 15 maggio 2020 Regione Lazio.
”
GIUGNO 2021
2
Credits:
Dott. Federico Berardi
consulente, esperto in rischi naturali ed emergency management
si ringraziano per la collaborazione:
Dott. Andrea Bonamico
responsabile "servizio informativo territoriale" Parco regionale dell'Appia Antica
Dott. Guido Cubeddu
responsabile "servizio guardiaparco" Parco regionale dell'Appia Antica
3
Indice:
PREMESSA................................................................................................................................................6
1 - PREVISIONE..........................................................................................................................................7
1.1 - STRUMENTI DI PIANIFICAZIONE VIGENTI....................................................................................7
1.1.1 - Piano del Parco Regionale: obiettivi di conservazione...............................................................9
1.1.2 - Pianificazione e gestione forestale..........................................................................................10
1.1.3 - Pianificazione e gestione dei pascoli e della fauna selvatica....................................................13
1.1.4 - Pianificazione comunale di emergenza e zone di interfaccia urbano-foresta.............................16
1.2 - DESCRIZIONE DELLE CARATTERISTICHE DEL TERRITORIO...................................................17
1.2.1 - Morfologia, geo pedologia, idrogeologia, franosità, erosione superficiale..................................18
1.2.2 - Eterogeneità spaziale in termini attuali e potenziali: copertura ed uso attuale del suolo............20
1.2.3 - Dati climatici e dati anemometrici............................................................................................22
1.2.4 - Viabilità e altre infrastrutture lineari e puntuali utili ai fini AIB....................................................31
1.3 - ANALISI DEL RISCHIO.................................................................................................................33
1.3.1 - La pericolosità........................................................................................................................34
1.3.2 - La vulnerabilità.......................................................................................................................35
1.3.3 - Il Rischio.................................................................................................................................35
2 - PREVENZIONE....................................................................................................................................36
2.1 – OBIETTIVI DEL PIANO.................................................................................................................37
2.2 - ZONIZZAZIONE E TIPOLOGIA DEGLI INTERVENTI.....................................................................37
2.2.1 – Contenimento della biomassa lungo la viabilità.......................................................................38
2.2.2 – Viabilità Operativa..................................................................................................................39
2.2.3 – Viali tagliafuoco......................................................................................................................39
2.2.4 – Approvvigionamento idrico.....................................................................................................39
2.2.5 – Piazzole di atterraggio elicotteri..............................................................................................40
2.2.6 – Prevenzione selvicolturale......................................................................................................40
2.2.7 – Il fuoco prescritto....................................................................................................................41
2.2.8 – Sperimentazioni.....................................................................................................................41
2.2.9 – Formazione e attività esercitativa............................................................................................41
2.2.10 – Prevenzione indiretta: informazione e sensibilizzazione........................................................42
3 - LOTTA ATTIVA....................................................................................................................................44
3.1 - SORVEGLIANZA...........................................................................................................................44
3.2 - AVVISTAMENTO...........................................................................................................................45
3.3 - ALLARME......................................................................................................................................46
3.4 – COORDINAMENTO NELLE PROCEDURE OPERATIVE E MEZZI DI LOTTA NELLA ESTINZIONE
..............................................................................................................................................................47
3.5 – COORDINAMENTO CON I PIANI DI EMERGENZA COMUNALE..................................................49
4 - PARTI SPECIALI DEL PIANO..............................................................................................................50
4.1 - RICOSTITUZIONE BOSCHIVA......................................................................................................50
4.2 - IL CATASTO DELLE AREE PERCORSE DAL FUOCO (SINTESI SITUAZIONE IN TUTTI I COMUNI
DEL PARCO)........................................................................................................................................53
4.3 – CARATTERIZZAZIONE DEGLI EVENTI........................................................................................54
5 - MONITORAGGIO E AGGIORNAMENTO ANNUALE............................................................................58
5.1 – MONITORAGGIO DEGLI INTERVENTI DI PREVENZIONE E RICOSTITUZIONE POST-EVENTO E
CONFRONTO CON QUANTO PROGRAMMATO..................................................................................58
5.2 - PIANO DEGLI INTERVENTI DI PREVENZIONE E FINANZIAMENTO............................................59
5.3 - DIVIETI E SANZIONI.....................................................................................................................60
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PREMESSA
A seguito delle numerose emergenze relative a fenomeni di incendio boschivo che hanno
investito l’Italia negli ultimi anni, è sorta la necessità di procedere al rinnovo della
pianificazione AIB dei Parchi e Riserve Naturali Regionali a partire dalle Linee Guida
emanate ad ottobre 2018 dal Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del
Mare in attuazione dell’art. 3 della Legge 21 novembre 2000, n. 353.
Questa legge in materia di incendi boschivi, sottolinea che l’approccio più adeguato per
perseguire la conservazione del patrimonio boschivo, sia quello di promuovere ed
incentivare, unitamente alla fase emergenziale e allo spegnimento degli incendi, le attività
preventive di previsione e di prevenzione.
Lo schema del presente piano di previsione, prevenzione e lotta attiva contro gli incendi
boschivi (di seguito "piano AIB"). prende in considerazione le direttive della legge quadro
353/2000 e le Linee Guida del MATTM sopra citate, in concerto con il Piano AIB
Regionale, con il regolamento di cui alla legge quadro sulle aree protette L. 394/91 ed
infine con gli altri strumenti di pianificazione ed i numerosi vincoli per la tutela ambientale e
archeologica insistenti sul Parco Regionale dell'Appia Antica.
Con la finalità di preservare l’incolumità di persone ed animali, il patrimonio boschivo,
paesaggistico e archeologico ed infine i beni, sia pubblici che privati, l’Ente Parco aggiorna
il precedente modello di intervento a tutti gli ambiti di studio relativi alla previsione,
prevenzione e lotta attiva che sono stati analizzati e sviluppati in coerenza con le
peculiarità del Parco, la sua area di estensione territoriale, gli obiettivi di conservazione e a
tutte le altre funzioni istituzionali attribuite all’Ente Gestore.
Il piano di previsione, prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi del Parco
dell'Appia Antica, sarà immediatamente operativo quando approvato e avrà una validità
quinquennale, ove non emergano aspetti che necessitino di una revisione anticipata,
recependo ogni aggiornamento del Piano AIB della Regione Lazio.
l’Ente Parco si impegna comunque al consueto aggiornamento con cadenza annuale,
provvedendo alla revisione degli aspetti più operativi e sensibili, come richiesto dalla
Agenzia Regionale di Protezione Civile.
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1 - PREVISIONE
L'attività di previsione è mirata a conoscere in anticipo la probabilità con cui avvengano gli
incendi, la loro frequenza ed il loro comportamento nel territorio del Parco.
1.1 - STRUMENTI DI PIANIFICAZIONE VIGENTI
Attualmente, il territorio dell’Appia Antica è oggetto di una politica di tutela integrale, unica
nel suo genere. Sono in vigore due strumenti di pianificazione regionale, il Piano del Parco
ed il Piano Territoriale Paesistico per la tutela paesaggistica e culturale, ai quali bisogna
aggiungere i numerosi vincoli statali relativi ai beni storici ed archeologici.
Superfici tutelate:
· Parco Regionale 4550 ettari circa
· Tutela paesaggistica, ex L.431/85 art.1 lett. M 3980 ettari circa
· Area sottoposta a Tutela Archeologica diretta e indiretta 1920 ettari circa
Piano del Parco dell’Appia Antica:
Il Piano del Parco Regionale dell’Appia Antica è il documento che fissa le linee d’azione e
di intervento dell’Ente di gestione. Già adottato dal Consiglio direttivo del nel 2002 ed
approvato con Deliberazione del Consiglio regionale n.9 del 18 luglio 2018 è a tutti gli
effetti lo strumento urbanistico di riferimento per questo territorio.
questo piano è attualmente vigente sui 3.400 ettari di territorio, ossia nel perimetro
precedente all’ampliamento del Parco del 2018. Nelle zone di ampliamento (Divino Amore,
Falcognana, Mugilla, Mandrione e Tor Fiscale) sono attualmente in vigore le norme di
salvaguardia così come previste dall’art.8 della L.R. 29/97.
Piano Territoriale Paesistico (PTP) per la tutela paesaggistica e culturale:
Il PTP (Piano Territoriale Paesistico) di Roma Capitale, per il Parco, è stato approvato con
deliberazione consiliare n. 70 del 10/02/2010 concernente l'Ambito 15/12 "Valle della
Caffarella, Appia Antica e Acquedotti" adottata ai sensi degli articoli 21 comma 2, 22 e 23
della L.R. 24/1998, con le finalità e i contenuti di cui al Codice dei Beni Culturali,
nell'articolo 143 del DLgs 42/2004. In pratica questo Ambito di pianificazione si compone e
coordina tutti gli altri strumenti vigenti:
· Il nuovo Piano Territoriale Paesaggistico Regionale(PTPR) adottato dalla Giunta
Regionale nel 2007.
· Il Piano Territoriale Provinciale Generale (PTPG) è stato approvato dal Consiglio
Provinciale in data 18.01.2010
· Il Piano Territoriale Paesistico di Roma PTP 15/12 "Valle della Caffarella, Appia
Antica e Acquedotti" approvato dal Consiglio Regionale il 10 febbraio 2010 con le
finalità e i contenuti di cui al Codice dei Beni Culturali d.lgs. 42/2004.
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oltre ai vincoli statali relativi ai Beni Storici ed Archeologici:
· Legge Regionale n. 7 del 22/10/2018, modifica della perimetrazione Parco
Regionale dell’Appia Antica (art. 7, comma 1) con conseguente ampliamento
dei confini del Parco Archeologico dell’Appia Antica (cfr. nota del Segretario
Generale del MIBAC prot. 1024 del 21.1.2019).
· D.Lgs 42 del 22/01/2004, Codice dei Beni Culturali; raccoglie e riorganizza tutte le
leggi emanate dallo Stato Italiano in materia di tutela e conservazione; con il
Codice sono stati emessi dispositivi di tutela su Cecilia Metella, Vigna Moroni, Porta
S. Sebastiano, Forte Appia, Grotta Perfetta.
· D.Lgs 490 del 29/10/1999, Testo Unico sulla riorganizzazione delle disposizioni
legislative in materia dei Beni Culturali; con questo decreto vengono emessi
dispositivi di tutela su alcuni monumenti funerari: le Catacombe di Pretestato, Vigna
Casali, Via della Fotografia.
· L. 431 del 08/08/1985, detta anche Legge Galasso; emessa per tutelare le aree
paesaggistiche e ambientali; con tale norma viene perimetrata e dichiarata come
zona di interesse archeologico l’intera area del Parco dell’Appia ed alcune zone
limitrofe del Comune di Roma.
· L. n° 1089 del 01/06/1939, Legge sulla tutela delle cose di interesse artistico,
archeologico e storico; con questa norma viene sottoposto a Vincolo Archeologico
diretto e indiretto 1/3 circa dell’intero parco.
· L. n° 1497 del 29/06/1939, Legge sulla tutela delle bellezze naturali di notevole
interesse pubblico; con tale norma sono state sottoposte a tutela paesaggistica
l’intera fascia territoriale dell’Appia Antica, la valle della Caffarella e la zona di via
delle Sette Chiese.
· L. n° 778 del 11/06/1922, Norma che tutela le bellezze naturali e gli immobili di
particolare interesse storico; con tale legge vengono vincolati i Colombari di Vigna
Codini.
· L. n° 364 del 20/06/1909, prima Legge di tutela dei Beni Culturali con la quale sono
stati emessi alcuni dispositivi riguardanti le aree del Circo di Massenzio, Villa dei
Quintili e il Ninfeo di Egeria.
· Art. 822 del Codice Civile, Norma che permette l’immissione tra i beni del demanio
dei resti rinvenuti.
Questo Ente Parco inoltre, dal 2008, ha prodotto varie versioni della propria pianificazione
di emergenza per questi eventi “Piano operativo per l’ antincendio boschivo” (Piano AIB).
Il Parco, dotatosi di questo strumento, provvede alla revisione annuale del Piano AIB e
sulla base degli obiettivi, prefissati e raggiunti nell’anno precedente, aggiorna:
· gli scenari di rischio (in relazione agli incendi verificatisi nell’anno precedente);
· annota le eventuali variazioni sulla rete viaria e delle infrastrutture
· le nuove informazioni sul servizio guardiaparco e le strutture operative;
· verifica i mezzi e valuta le reali capacità di intervento.
Tale attività di aggiornamento viene svolta senza trascurare un'azione di continua
revisione critica delle procedure operative, delle azioni di prevenzione e degli obiettivi,
finalizzata al costante miglioramento delle prestazioni del servizio.
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1.1.1 - Piano del Parco Regionale: obiettivi di conservazione
L' analisi delle componenti del Sistema Ambientale, in sede di piano, ha permesso di
individuare e riconoscere i principali valori e la loro vulnerabilità. Le emergenze più
importanti del Parco dal punto di vista di riserva orientata sono:
· siti geologici “geotopi”;
· siti Natura 2000 BIOITALY (Appia Antica, Villa dei Quintili e zone umide Quarto
Miglio, Valle della Caffarella);
· cave e cavità artificiali in avanzato stato di rinaturazione;
· forme fisiche del paesaggio originario della città di Roma non più visibili altrove;
· aste fluviali minori con alvei naturali e presenza di vegetazione ripariale,
· sponde e argini di fossi in connessione con la campagna extraurbana,
· biotopi umidi non compromessi dall’inquinamento diffuso;
· alcune zoocenosi estremamente interessanti per l’ecosistema urbano;
· piccoli lembi di boschi di latifoglie e singole presenze di grandi alberi di querce;
· prati naturali con emergenze floristiche (orchidee);
· prati umidi e pozze temporanee in ambienti residuali tipo ex cave;
· cespuglieti di margine alle aree agricole e/o sui versanti più acclivi;
· aree agricole a prato pascolo;
· aree agricole di pregio (oliveti, vigneti,ecc.).
I dati naturalistici, sintetizzati e analizzati, hanno guidato la zonizzazione strutturale, con le
prescrizioni che l'Ente usa per la gestione del territorio, mirando a conseguire gli obiettivi
di tutela, di valorizzazione, di educazione.
In recepimento dell’art. 12 della L 394/1997, il Piano del Parco suddivide il territorio “in
base al diverso grado di protezione” da apprestare al bene tutelato; pertanto, la relativa
zonizzazione del territorio del Parco risponde alle reali necessità di tutela dei vari ambiti
territoriali e delle varietà presenti.
La connotazione del Parco dell’Appia Antica e la frammentazione degli habitat hanno fatto
escludere l’opportunità di individuare aree da destinare a Riserva Integrale, cosicché i
territori contenenti i più elevati valori naturalistici sono confluiti nella zona 2 di Riserva
Generale. In particolare è stata individuata una sub-zona 2.1 di Riserva Generale dove
sono stati inseriti valori ambientali, reali e potenziali considerati importanti, mentre è stata
introdotta una zona 1 di Riserva Controllata per le aree di massimo valore ambientale in
cui vengono definiti vincoli specifici e più restrittivi.
Nel territorio del Parco, sono comprese due aree individuate secondo le modalità della
direttiva comunitaria 92/43/CEE (Habitat) e potenzialmente inseribili nella Rete ecologica
Natura 2000-Bioitaly:
· Sito Importanza Nazionale IT6003069: Villa dei Quintili e Zone Umide al Quarto
miglio (Appia Antica Roma);
· Zone umide del fondovalle di Tormarancia e l’area dell’antica cava di pozzolana.
L’indagine botanica (floristica e vegetazionale) ha evidenziato un eco-mosaico
estremamente frammentato, residuo di una realtà territoriale occupata in tempi storici
dall’uomo. Queste realtà residuali sono caratterizzate da una vegetazione sempre più
marginalizzata dalle diverse attività antropiche e confinata a lato dei campi o sui versanti
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più acclivi, inaccessibili ai mezzi agricoli; esse rappresentano la testimonianza di una
potenzialità verso fitocenosi boschive più evolute e un valido modello ecologico, utile per
una rinaturazione del territorio del Parco. Al riguardo si ricordano le fisionomie a maggior
valore ambientale:
· boschi caducifogli (Quercetum Frainetto-Cerridis);
· formaz. riparie a Populus nigra L., Populus alba L. e Salix alba L. (Populion Albae);
· boscaglie a Ulmus minor Miller;
· cespuglieti e mantelli a Prunus spinosa, Rubus ulmifolius Schott, Cornus sanguinea
L., Crataegus monogyna Jacq, Evonymus europaeus L., Ulmus minor Miller, Acer
campestre L., Spartium junceum L., Paliurus spina-christi Miller;
· praterie seminaturali (Brachypodion phoenicoidis, Convolvulo-Agropyrion repentis);
· zone umide (Thyphetum latifoliae);
· vegetazione ruderale (Centrantho-Parietarion).
Nelle aree archeologiche è da segnalare anche la presenza, di rilevante interesse
scientifico, delle orchidee spontanee, in particolare lungo le praterie stabilizzate ai margini
dell’Appia Antica, sono state rilevate e censite, negli ultimi dieci anni, 14 specie e 2 ibridi
di orchidee.
Questi aspetti sono evidenziati nella apposita carta “C.4 – CARTA DELLE EMERGENZE
FLORISTICHE, VEGETAZIONALI, FAUNISTICHE, PAESAGGISTICHE”.
1.1.2 - Pianificazione e gestione forestale
In alcune aree del Parco, in sede di piano, sono stati individuati boschetti di piccole
dimensioni per i quali è stata effettuata una stima numerica degli alberi con un rilievo
areale della vegetazione presente:
· Farnesiano (180 roverelle, 20 sughere, 10 lecci) In prossimità della via Ardeatina,
all'interno di una più vasta proprietà privata, si estende un bosco a prevalenza di
Quercus pubescens Willd (roverella) con elementi sparsi di Quercus suber L.(quercia
da sughero) e qualche Quercus ilex L. (leccio) sul versante limitrofo. Lo strato arbustivo
è costituito da Ulmus minor (olmo), Rubus ulmifolius (rovo), Crataegus monogyna
(biancospino), Prunus spinosa L. (pruno selvatico), Acer campestre L. (acero oppio),
Evonymus europaeus (fusaria), Rhamnus alaternus L. (ramno lanterno), Cornus
sanguinea L. (corniolo sanguinello) e Cornus mas L. (corniolo maschio). Il sottobosco è
caratterizzato dall'abbondante Hedera helix L. (edera), Galium aparine L. (caglio
asprello), Smilax aspera L. (stracciabrache) e da un buon corteggio floristico erbaceo
con Asplenium onopteris L. (asplenio maggiore), Anemone hortensis L. (anemone Fior-
stella), Alliaria petiolata (alliaria comune), Viola reichenbachiana Jordan ex Boreau
(viola silvestre), Cyclamen hederifolium Aiton (ciclamino napoletano), Ruscus
aculeatus L. (ruscolo pungitopo), ecc.
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· Boncompagni-Ludovisi (70 roverelle, 200 lecci) All'interno della proprietà Boncompagni
· -Ludovisi, compresa tra via di Fioranello e il Grande Raccordo Anulare si estende una
superficie costituita da diverse formazioni boschive:
- bosco a Quercus pubescens, forse un lembo naturale residuale e quindi
rappresentativo del bosco potenziale dell’area;
- bosco a Quercus ilex che per la distribuzione e la simile età dei singoli alberi è da
considerare di impianto artificiale;
- boscaglia ad Ulmus minor.
· Caffarella (30 querce di Dalechamps Ten, 5 roverelle) All'interno della Valle della
Caffarella, sul versante più fresco, permangono due boschetti residuali.
· Cartiera Latina Frammento di un bosco umido che un tempo si estendeva nell'intero
fondovalle del fiume Almone. È un piccolo bosco dominato da Quercus robu L.
(Farnia), ormai completamente scomparso all'interno della città di Roma.
Su tutta l’area del Parco è stato anche effettuato un censimento dei grandi alberi di querce,
con l’intento di acquisire dei dati relativi al patrimonio arboreo, in particolare delle specie
vegetali spontanee particolarmente longeve e dalle caratteristiche auto ecologiche precise.
Questi beni naturali testimoniano le potenzialità vegetazionali dei diversi ambiti morfologici del
Parco verso tipologie ormai residuali e marginali. I dati elaborati nel grafico che segue
evidenziano un maggior numero di alberi di leccio (Quercus ilex) rispetto alle altre querce.
Questo dato sembra confermare l'appartenenza del territorio del Parco (ma anche quello della
parte sud-orientale della città di Roma) al climax mediterraneo, e quindi dovrebbe esprimere
una potenzialità verso il bosco di leccio riferibile fitosociologicamente all'ordine
QUERCETALIA ILICIS (classe Quercetea ilicis).
Grafico dei grandi alberi di quercia censiti nel Parco regionale dell'Appia Antica
10La distribuzione del leccio all'interno del Parco è dovuta anche a piantumazioni artificiali,
legate all'uso di questa essenza per le alberate dei viali di accesso alle proprietà private e
all’impianto dei cosiddetti Boschi sacri in particolari punti dell'Appia.
In subordine si evidenzia l'elevato numero di roverelle, quercia semi-caducifoglia più
adatta a superare l'aridità nel periodo estivo particolarmente pronunciata sui versanti più
assolati e sui Pianori sommitali.
Le condizioni climatiche favoriscono una la vegetazione naturale potenziale riferita
all'associazione QUERCETUM FRAINETTO-CERRIDIS includente i querceti misti della
fascia planiziale formati da varie tipologie di querce: Quercus cerris, Q. frainetto, Q.
pubescens accompagnate da Fraxinus ornus, Acer campestre, e da un sottobosco a
prevalenza di Crataegus monogyna, Prunus spinosa, Evonymus europaeus, Cornus mas.
Residui di questa foresta, che alla fine dell'ultima glaciazione doveva ricoprire
estesamente la Campagna Romana, sono rinvenibili in maniera puntiforme e frammentata
all'interno del Parco, in particolare sui versanti esposti prevalentemente a Nord-Est della
Valle della Caffarella, nella zona del bosco Farnesiano e all'interno della Tenuta
Boncompagni-Ludovisi, per un totale di circa 4 ettari.
Tuttavia, tale sintipo è sostanzialmente ipotetico in quanto le aree di possibile
colonizzazione sono state completamente antropizzate per l'espansione edilizia o per usi
agricolo-pastorali.
Gli aspetti di degradazione o ricostituzione dei boschi sono caratterizzati dalla presenza di
cespuglieti e mantelli di specie caducifoglie che occupano una superficie complessiva pari
a circa 100 ettari, 2% del territorio. Se consideriamo anche i cespuglieti, gli arbusteti
riparali ed i canneti ad Arundo donax si raggiunge una superficie complessiva di 1150
ettari, che rappresenta il punto di partenza di un’efficiente e funzionale rete ecologica. Le
diverse tipologie di vegetazione arbustiva esaminata presentano, come caratteristica
comune, il fatto di poter essere considerate come stadi di transizione verso tappe più
mature, rappresentate da formazioni boschive a caducifoglie.
In alcuni casi le peculiari situazioni geomorfologiche e litologiche arrestano invece tale
evoluzione allo stadio arbustivo cosicché i cespuglieti rappresentano di per se la tappa più
matura dell'evoluzione della vegetazione e dunque il massimo livello raggiungibile nella
serie di vegetazione. Tra questi, il primo caso è rappresentato dalle formazioni arbustive
delle fosse da sprofondamento determinate dal crollo del tetto delle gallerie delle ex cave
di tufo. La vegetazione è formata in prevalenza da Cornus sanguinea, Ligustrum vulgare
L., Crataegus monogyna, Evonymus europaeus, Ulmus minor (CORNO SANGUINEA -
LIGUSTRETUM VULGARIS) e si può ipotizzare che la peculiare forma geomorfologica
rappresenti un impedimento per l'evoluzione dinamica delle fitocenosi. Il secondo, invece,
è caratterizzato dai cespuglieti a Spartium junceum L. e subordinatamente a Rhamnus
alaternus L., che colonizzano gli affioramenti litoidi o le scarpate delle cave abbandonate.
Tale associazione è la più termoxerofila tra le formazioni arbustive del Parco ed, in questo
caso la forte pendenza e il substrato litoide rappresentano i principali fattori limitanti.
L’analisi della vegetazione è stata propedeutica per la produzione della relativa cartografia
tematica.
111.1.3 - Pianificazione e gestione dei pascoli e della fauna selvatica
Il Parco dell’Appia abbiamo visto che presenta due fondamentali valori, entrambi di origine
prettamente antropica: la Campagna di Roma ed un’abbondante presenza di ambiti
storico-archeologici. A questi valori si sommano alcuni altri caratteri, ancora antropici, di
disturbo: un territorio esterno fortemente edificato (almeno per i due terzi, nei quadranti
Nord-Est, Nord ed Ovest), un certo grado di urbanizzazione anche al suo interno
(lottizzazioni, attività produttive e infrastrutture varie), un diffuso quadro di inquinamento
ambientale, di entità variabile, ma presente in tutte le sue componenti.
In questo stesso contesto esiste però un insieme di aree in cui sono tuttora presenti
ambienti di indubbio interesse. La diversità e ricchezza faunistica mostrata, in linea
generale, dall’intero territorio del Parco, rispecchiano un’alta potenzialità ambientale e
sono probabilmente frutto della specifica dinamica di inurbamento dell’area. Infatti ancora
fino agli anni Trenta presentava una forte continuità con la Campagna Romana in
direzione dei Colli Albani e del mare, unitamente all’ampia varietà di caratteri idro-geo-
morfologici originari del territorio.
Alla crescente antropizzazione degli ultimi decenni ha fatto da contraltare il parziale
abbandono di piccole e grandi aree agricole e di cava che mostrano in alcuni casi un
notevole grado di recupero dei loro potenziali di naturalità. E’ proprio in questi ambiti che si
ritrovano i maggiori valori faunistici, sia in termini di ricchezza delle comunità che di
interesse scientifico, conservazionistico e biogeografico, legato alla presenza di piccole
popolazioni relitte di specie di interesse.
La fauna selvatica risiede solo dove trova le condizioni adatte. La scala delle preferenze
degli organismi viventi non incontra criteri univoci: vi sono specie che prediligono contesti
maturi, altre che si avvantaggiano di situazioni degradate. La distribuzione della fauna si
caratterizza per il concetto specie/specifico, ossia ogni specie o categoria di specie,
richiede criteri, parametri scale e metodologie differenti.
I principali problemi affrontati nell’analisi della componente faunistica sono i seguenti:
· Dimensione e articolazione dell’area: la fauna necessita di scale molto diverse; è
necessario dunque estendere la conservazione della fauna anche fuori dell’area
protetta.
· La frammentazione: in generale i frammenti autonomamente non consentono la
sopravvivenza della fauna, per questo occorre far riferimento a corridoi di
comunicazione.
· La fauna è un elemento dinamico più veloce della vegetazione.
L’analisi dei dati a disposizione, unitamente ad un’insieme di approfondimenti delle
conoscenze sullo stato di alcuni specifici popolamenti, ha consentito l’individuazione di
una preferenziale cornice di riferimento per la fauna: le aree di influenza di residui lembi
boscati e delle maggiori aree cespugliate, risultanti dall’abbandono di passate attività
umane. Esse presentano oggi un basso grado di disturbo antropico. Altre aree interessanti
per la fauna selvatica sono tutti gli ambienti umidi, sia di pozza, sia annessi ai corsi
d’acqua superficiali e principalmente, quelli che originano da risorgive locali.
Dall’indagine effettuata dall’Istituto G. Tagliacarne sull’attività agricola in occasione della
redazione del piano del parco dell’Appia Antica emerge una realtà agricola abbastanza
12differenziata con gradi di intensificazione molto variabili. In particolare per la loro attività le
aziende agricole operanti nel Parco possono essere distinte in 7 principali tipologie:
· allevamento ovini o bovini per la produzione di carne e latte
· allevamento di cavalli per uso sportivo;
· produzione di cereali;
· produzione di ortaggi;
· produzione di vino;
· produzione di funghi;
· attività vivaistica.
Tipo Aziende (n.) Aziende (%) Sup. T.(ha) Sup. T.(%)
A 9 22.5 614.0 52.0
B 5 12.5 4.8 0.4
C 5 12.5 413.0 34.9
D 10 25 91.5 7.7
E 5 12.5 50.1 4.2
F 3 7.5 4.0 0.3
G 3 7.5 4.5 0.4
Tot. 40 100 1181.9 100
Legenda: Sup. T., Superficie aziendale totale
Aziende rilevate e loro superficie, suddivisione percentuale fra le diverse tipologie (Ist. Tagliacarne)
Tipo SAU (ha) SAU (%) Casali (m2) Stalle (m2) Serre (m2)
A 557.0 51.1 900 4200 0
B 4.6 0.4 0 1400 0
C 412.0 37.8 1500 500 0
D 67.5 6.2 2190 0 61300
E 42.1 3.9 300 200 0
F 3.5 0.3 0 0 10500
G 3.5 0.3 0 0 3900
Tot. 190.2 100 4890 6300 75700
Legenda: SAU, superficie agraria utilizzata; Serre, rappresenta sia le serre vere che i tunnel.
Superficie Agraria Utilizzata, ha e suddivisione percentuale per le diverse tipologie (Ist. Tagliacarne)
Tipo Propr. (%s)/ (%a) Aff. (%s)/ (%a) Sup. T. (ha) SAU (ha)
A 90/77 80/30 68.2 61.9
B 100/60 100/40 4.8 4.6
C 100/90 100/10 82.6 82.4
D 80/90 90/20 9.7 6.8
E 100/100 0 10.0 8.4
F 100/100 0 1.3 1.2
G 100/100 0 1.5 1.2
Legenda: (%s), percentuale della superficie; (%a), percentuale delle aziende.
Valori medi percentuali della superficie, della Superficie Agraria Utilizzata (Ist. Tagliacarne)
Le tipologie aziendali più diffuse sono risultate quella dell’allevamento ovino e bovino per
la produzione di carne e latte, che spesso viene trasformato in formaggi direttamente in
azienda e quella che comprende le aziende produttrici di ortaggi. La prima tipologia,
inoltre, interessa più della metà dell’intera superficie agricola considerata.
Le aziende che effettuano l’allevamento e l’addestramento di cavalli ad uso sportivo, la
produzione di vino e la produzione di cereali sono risultate egualmente presenti sul
13territorio del Parco e, pur se non molto diffuse (circa il 12.5% in media), rivestono
particolare importanza per l’elevato valore aggiunto dei prodotti offerti, le prime due
tipologie, e per l’elevata estensione unitaria la terza (circa il 38% dell’intera Superficie
Agricola Utilizzata del Parco).
Minore risulta la diffusione delle ultime due tipologie (produzione di funghi e aziende
vivaistiche), anche se per le loro peculiarità e per l’intensività dell’attività non sono da
ritenere meno importanti nel complesso della realtà agricola dell’area. Per quanto riguarda
la forma di conduzione la stragrande maggioranza delle aziende svolge la propria attività
su terreni prevalentemente in proprietà, mentre l’affitto dei terreni viene poco praticato e
solo un limitato numero di aziende appartenenti alle tipologie B e C (40% e 10%) sono
condotte solo su terreni in affitto.
Sulla base sia del quadro strutturale emerso dall’indagine effettuata dall’Istituto G.
Tagliacarne, sopra sintetizzata, che da una serie di sopralluoghi effettuati sull’area
possono essere fatte alcune considerazioni sull’attuale gestione agricola nel territorio del
Parco.
Una prima considerazione riguarda l’elevata superficie agricola non utilizzata rilevata
nell’area.
Possiamo distinguere due differenti tipologie di aree non utilizzate.
La prima costituita da ex seminativi che, in attesa di un eventuale utilizzazione
extragricola, da tempo non vengono più regolarmente coltivati. Su tali aree si è andata a
formare una copertura erbacea spontanea, costituita in prevalenza da specie avventizie
annuali prevalentemente microterme. Tale copertura risulta solo sporadicamente e
irregolarmente utilizzata con il pascolamento ovino e manifesta rilevanti limiti per il suo
aspetto estetico e per l’elevato rischio d’incendio in estate.
Nell’altra tipologie rientrano le aree poste in pendenza un tempo utilizzate come fonte di
foraggio con il pascolamento, che garantiva il mantenimento di un cotico erboso in grado
di proteggere il suolo sottostante dall’erosione. Frequentemente, infatti, in queste aree si
rilevano esiti di eventi erosivi determinati dal deflusso superficiale delle acque in eccesso.
Nel complesso queste evoluzioni della pratica agricola, fatta qualche eccezione (orticoltura
in serra e vivaistica), non hanno modificato completamente e sostanzialmente gli
ordinamenti colturali tipici dell’area, che si basano sull’avvicendamento dei cereali
autunno-vernini (frumento duro in particolare) in successione agli erbai o ai prati di
leguminose nelle aree non irrigue, mentre ove vi è disponibilità di acqua per l’irrigazione
negli avvicendamenti entrano anche altre colture in gran parte ortive.
Questi aspetti sono evidenziati nella apposita carta “C.4 – CARTA DELLE EMERGENZE
FLORISTICHE, VEGETAZIONALI, FAUNISTICHE, PAESAGGISTICHE”.
fonte : Carta fisionomica della vegetazione elaborata da prof Bruno La Sapienza per il Piano del Parco
141.1.4 - Pianificazione comunale di emergenza e zone di interfaccia urbano-
foresta
L'Ente Parco dell'Appia Antica, con gli aggiornamenti del 2013 del piano Anti Incendio
Boschivo, ha predisposto una nuova cartografia evidenziando un ulteriore livello di rischio
per gli otto Settori del Parco legato ai possibili eventi attesi a seguito di incendi di
interfaccia in relazione anche alla morfologia del territorio e ai dati di rischio desunti, a
partire dalle schede evento, redatte dal Servizio Guardiaparco, a seguito degli eventi nei
trienni precedenti, 2015-2017 nel caso dell'ultima edizione del piano AIB.
Il territorio del Parco si estende tre il Comune di Roma (Municipi I, V, VII, VIII e IX), il
Comune di Ciampino e il Comune di Marino. La definizione delle aree di interfaccia
urbano-foresta costituisce un importante elemento dei Piani di Emergenza Comunale
(PEC). Dal punto di vista della pianificazione AIB, la loro individuazione risulta essere
fondamentale sia in previsione che in prevenzione, è necessario che le aree di interfaccia
urbano-foresta vengano regolarmente manutenute, ed è perciò importante realizzare una
cartografia che riporti le zone di interfaccia individuate.
Il Comune di Roma è dotato dal 2006 di un piano di emergenza comunale il cui ultimo
aggiornamento risale a ottobre 2020 tra i livelli elaborati compare una pianificazione
specifica AIB mirato principalmente alla individuazione delle interfacce urbano - foresta.
Questa pianificazione consiste in una cartografia che individua principalmente due livelli di
rischio, medio R3 e alto R4 e riporta le aree percorse da incendio divise tra aree
cumulative pregresse e quelle interessate da incendi più recentemente.
Il Comune di Ciampino ad oggi non risulta esser si dotato di piano AIB o di PEC comunale,
avendo delegato amministrativamente il Corpo della Polizia Municipale, coadiuvata da un
gruppo volontario permanete di Protezione Civile comunale (Adolfo Aceti). Ogni anno,
al'inizio della stagione AIB nazionale, il Comune ci Ciampino, nella figura del sindaco,
emana un ordinanza che determina l'innalzamento dello stato di allerta, informando
contemporaneamente la popolazione e i gestori privati e pubblici delle aree verdi su le
azioni di manutenzione stagionale ordinaria e straordinaria, per le rispettive competenze
Il Comune di Marino invece, nel (2016) si è dotata di PEC contenente, norme, procedure e
cartografia, relative anche allo scenario di Rischio Incendio generico e non solo boschivo.
Il territorio comunale si sovrappone al Parco nell'area pianeggiante denominata: Ince03,
che si estende nell'area del Divino Amore (Frattocchie / Santa Maria delle Mole).
Bisogna anche tenere in considerazione che fino ad oggi nei territori condivisi con le aree
dei Comuni di Ciampino e di Marino non si è mai verificato alcun evento significativo. A
questi Comuni ed anche agli altri Enti presenti sul territorio del Parco, viene comunque,
ogni anno, sollecitata la programmazione per la riduzione della biomassa nelle rispettive
proprietà e lungo le principali infrastrutture, sotto la loro diretta responsabilità.
Sarà compito del Parco dell'Appia Antica aggiornare e/o completare le aree di interfaccia
urbano-foresta inserite nel Piano AIB. All’interno delle aree di interfaccia individuate
dovranno essere indicate le zone critiche (“C.9 – CARTA DELLE AREE DI INTERFACCIA
URBANO-FORESTA”).
151.2 - DESCRIZIONE DELLE CARATTERISTICHE DEL TERRITORIO
La conoscenza del territorio del Parco Regionale assume un ruolo fondamentale nei
riguardi della previsione, prevenzione, estinzione e rinaturazione delle superfici percorse
dal fuoco.
Il Parco dell’Appia Antica è situato nel settore periferico nord-occidentale del Complesso
Vulcanico dei Colli Albani ed in sinistra orografica del corso inferiore del Fiume Tevere,
asta principale del reticolo idrografico regionale. Il territorio del Parco si sviluppa in
direzione circa NW-SE, cioè allungato secondo la direzione della storica arteria stradale,
nel settore sud-orientale dell’area urbana di Roma.
Il territorio del Parco si incunea tra i quartieri sud-orientali della città di Roma (Municipi I, V,
VII, VIII e IX), raggiunge in parte lembi del comune di Ciampino (70 ha) e Marino (47 ha)
con una superficie totale di 3306 ettari. Il confine è delimitato a nord dalla cinta delle Mura
Aureliane, ad est dalla via Tuscolana e dalla via Appia Nuova, a sud lambisce l’abitato di
S.Maria delle Mole e il fosso delle Cornacchiole, e ad ovest dalla ferrovia Roma-Napoli e
dalla via Ardeatina.
Le coordinate geografiche riferite all’ellissoide internazionale sono comprese tra:
· 41° 46’ 00’’ - 41° 52’ 20’’ latitudine Nord e
· 12° 30’ 00’’ - 12° 37’ 00’’ longitudine Est da Greenwich.
L’area del Parco è compresa nelle seguenti carte topografiche:
· foglio 150 (Roma) della Carta d'Italia scala 1:100.000 dell’Istituto IGM;
· tavolette IGM Foglio150 IV S.O. (Roma), Foglio 150 IV S.E. (Tor Sapienza), Foglio
150 III N.O. (Cecchignola) e Foglio 150 III N.E. (Frascati) scala 1:25.000;
· sezioni della Carta Tecnica Regionale n. 347.100, .110, .120, .140, .150, .160,
387.030, .040 scala 1:10.000;
· foglio 10, 11 e 12 del Piano Topografico di Roma e Suburbio (rilievo del 1907-1924)
dell’IGM scala 1:5.000;
· rilievo aerofotogrammetrico (1993) del Parco della Caffarella della S.A.R.A.-Nistri
scala 1:5.000;
· rilievo aerofotogrammetrico (1998) del città di Roma della S.A.R.A.- Nistri.
161.2.1 - Morfologia, geo pedologia, idrogeologia, franosità, erosione
superficiale
L’aspetto fisico del territorio del Parco è legato alla sua origine, infatti la morfologia attuale
è il risultato dell’attività del Vulcano laziale, dell’azione modificatrice degli atmosferici e
degli interventi antropici. Le numerose fasi di attività succedutesi nel corso dell’evoluzione
del complesso vulcanico dei Colli Albani hanno determinato la formazione di un edificio
costituito in prevalenza da piroclastiti, troncato alla sommità da un’ampia caldera
(depressione morfologica di origine vulcanica) e che si assottiglia in maniera sensibile man
mano che ci si sposta verso i settori periferici. Dal punto di vista morfologico l’area del
Parco è modellata da incisioni ad andamento subparallelo ben sviluppate nelle litologie
tufacee e pozzolaniche, prevalentemente orientate in direzione WNW-ESE e separate da
modesti rilievi a sommità subplanare ed andamento allungato.
Nel settore centrale dell’area in esame ed in quello sudorientale affiorano le colate laviche,
la più importante delle quali è costituita dalla leucitite di Capo di Bove; a causa del minor
grado di erodibilità relativa rispetto alle piroclastiti circostanti, i corpi lavici costituiscono dei
rilievi a sommità planare e di modesta elevazione, che rappresentano un netto stacco
morfologico. E’ il paesaggio tipico della Campagna Romana, caratterizzato da una pianura
leggermente ondulata in gran parte disboscata fin dai secoli scorsi e utilizzata per lo più a
pascolo e seminativo, e da vallecole percorse da corsi d’acqua (marrane) affluenti del
Tevere e dell’Aniene. La struttura morfologica più evidente è data quindi dal rilievo
vulcanico dei Colli Albani che domina sullo sfondo e che raggiunge un altezza massima di
circa 1000 metri. Questa occupa una superficie di circa 1500 Kmq ed è caratterizzata alla
sua sommità da un doppio recinto. I versanti esterni di tale recinto sono solcati da un fitto
reticolo idrografico ad andamento radiale, centrifugo, privo di tributari a causa dell’acclività
del rilievo. La parte periferica della struttura vulcanica è rappresentata da un pendio
degradante verso il mare costituito da spianate sommitali separate da valli piuttosto incise
che ospitano un reticolo idrografico più articolato. Le caratteristiche di resistenza dei
terreni e il regime pluviometrico, caratterizzato da periodi di intensa precipitazione, hanno
favorito la formazione di valli tra loro sub parallele con andamento radiale N.O S.E:
piuttosto strette ma profondamente incise.
L’assetto morfologico originario dell’area romana è attualmente poco riconoscibile ad
esclusione di pochi lembi scampati ad oltre duemila anni di interventi antropici di varia
natura. La tipica morfologia collinare della campagna romana è andata in gran parte
distrutta per il sorgere dei grandi comprensori nelle aree periferiche che hanno operato
grandi movimenti di terra. Anche l’intubamento dei fossi per la realizzazione di opere di
collettamento degli scarichi civili, o di opere di difesa idraulica, o di infrastrutture ha
prodotto la perdita dell’orografia originaria. Il territorio del parco conserva ancore le
caratteristiche del paesaggio fisico originale che pertanto merita di essere conservato.
L’erosione idrica delle superfici declivi è abbastanza diffusa nell’area a causa anche della
limitata presenza di sistemazioni idraulico-agrarie, che quando presenti, risultano in
cattivo stato di manutenzione. Queste aree non coltivate frequentemente sono scelte
come luogo di accumulo di rifiuti di differente origine (rottami di elettrodomestici,
calcinacci, asfalto, materie plastiche). Tali siti oltre ad essere fonti puntiformi di
inquinamento, alterano l’utilizzazione e la gradevolezza dell’intera area.
17La strutturazione del reticolo idrografico, in parte riconoscibile attualmente, risale al
Pliocene. Durante questa epoca l’area romana era completamente invasa da un mare
poco profondo la cui linea di costa era posizionata sulle prime propaggini della catena
appenninica a quell’epoca emersa e posta a circa 280 m s.l.m.
Le ampie oscillazioni climatiche avvenute durante l’Era Quaternaria che hanno visto
l’alternarsi di fasi fredde (glaciali) e fasi temperate calde (interglaciali) hanno influenzato
fortemente la forme di modellamento operate dagli agenti esogeni.
Per tutto il Quaternario l’area fu sottoposta a continue emersioni, caratterizzate da un
intensa attività erosiva determinando l'abbassamento generale della superficie
topografica; in conseguenza di ciò il territorio appare solcato da valli molto profonde. Le
successive ingressioni marine hanno prodotto il sovralluvionamento delle valli fluviali
incise nelle fasi fredde.
L’insorgere dell’attività vulcanica, prima Sabatina e subito dopo Albana, modificò la
morfologia preesistente andando a colmare le depressioni con una coltre di tufi e
pozzolane. Ulteriori cicli di sommersione ed immersione delle terre hanno dato vita a cicli
erosivi e a fasi di riempimento delle incisioni vallive producendo un vasto plateau
pianeggiante inclinato da N.W a SE ,moderatamente inciso, ed interessato da zone
acquitrinose e zone emerse.
L’elemento morfologico dominante è rappresentato dalla colata lavica di Capo di Bove che
costituisce una fascia rilevata con una sommità pianeggiante e bordata da ripide scarpate.
Il suo andamento è chiaramente riconoscibile da Ciampino fino alla tomba di Cecilia
Metella. In questo tratto, la via Appia Antica, ricalca l’andamento della colata lavica poiché
i romani hanno sfruttato la sua posizione favorevole e la disponibilità in loco di ottimo
materiale da costruzione. La colata leucititica si inserisce sui pianori tufacei costituenti
l’unità di paesaggio più diffusa, la cui continuità è interrotta da incisioni vallive.
La forma del paesaggio fisico è dovuta ai processi di erosione prodotti dagli agenti
esogeni. Questa morfologia è risultato delle differenti caratteristiche di resistenza dei
terreni all’erosione e del processo di inversione dei rilievi operato dalle colate di lava e
dalle rocce piroclastiche a consistenza lapidea, che hanno colmato paleovalli e che oggi, a
causa della loro maggiore resistenza all’erosione, appaiono rilevate rispetto al resto ed
assumono spesso il ruolo di spartiacque per la circolazione idrica. Sia le lave che i prodotti
piroclastici sono stati utilizzati fin dall’antichità come materiali da costruzione e pertanto
sono stati soggetti ad un intensa attività di cava le cui tracce sono rappresentate dalle
cicatrici presenti in tutto il territorio. Le pozzolane ed i tufi venivano di solito coltivate in
galleria con il metodo delle camere e dei pilastri. Il materiale lavico veniva estratto
scavando delle “fosse”. La componente fisica del paesaggio dell’Agro Romano è stata
inoltre notevolmente influenzata da attività antropiche. L’uomo infatti, in questo territorio, è
stato un fattore “geologico” efficientissimo per quanto riguarda gli scavi in superficie e nel
sottosuolo, i trasporti e i riporti di materiali e le modifiche della forma fisica originaria.
L’area del Parco è infatti attraversata da gallerie prodotte da attività di coltivazione di
pozzolane, di formazioni tufacee e laviche, da cunicoli drenanti, catacombe e colombari.
Numerose sono anche le ex cave di selce a cielo aperto di notevoli dimensioni, a ridosso
della via Appia Antica e insistenti sulla colata lavica di Capo di Bove.
18L’evoluzione geologica del territorio del Parco è oggi interpretabile solo in alcuni luoghi
dove appaiono gli affioramenti tufacei, cioè lungo i versanti, in alcuni tagli stradali, e nelle
pareti di antiche cave:
Il geosito N°16 Tormarancio: presenta intatti numerosi aspetti salienti della paleo
morfologia della campagna romana. E’ costituita da ampie aree rilevate a plateau ed è
attraversata dal Fosso di Tor Carbone e dalla Marrana della Annunziatella. Vi affiorano le
Pozzolane Rosse, che rappresentano il termine stratigrafico più antico. Nelle paleo
morfologie è presente il Tufo litoide la cui deposizione ha rappresentato una generale
inversione di rilievo morfologico. In tutta l’area affiora l’unità delle pozzolanelle (Villa Senni)
che rappresenta il deposito dell’ultima grande eruzione ignimbritica. L’attività di cava è
rappresentata sia siti estrattivi dismessi sia nelle pozzolane che nel tufo di Villa di Senni.
Il geosito n°17 Sorgenti della Caffarella: si tratta del gruppo di emergenze poste all’interno
della valle della Caffarella caratterizzate da acque mineralizzate note sin dall’antichità per
le loro virtù terapeutiche.
Il geosito n° 19 Capo di Bove: si tratta della colata di lava leucititica emessa durante la
fase effusiva dell’edificio delle Faete che defluì in una valle quasi radiale all’edificio
centrale. Lava colmò la paleovalle per uno spessore massimo di 10 – 15 m . Oggi a causa
della resistenza all’erosione della lava la colata risulta morfologicamente più elevata
rispetto alla campagna circostante ed il corso d’acqua che prima scorreva nella valle si è
spostato ai lati della colata che per effetto dell’inversione di rilievo ha assunto il ruolo di
spartiacque.
1.2.2 - Eterogeneità spaziale in termini attuali e potenziali: copertura ed uso
attuale del suolo
Il rilevamento della proprietà nel Parco dell’Appia ha rappresentato il metodo attraverso il
quale comprendere, anche se non in forma esaustiva, quale siano stati i processi che
hanno coinvolto la struttura proprietaria negli ultimi cinquanta anni. Ricerca questa
importante perché ci fa capire come, la non pianificazione di questa parte di territorio si
rifletta in modo determinante sulla struttura catastale ma non, per alcune parti di territorio
sull’uso del suolo.
Ricordiamo che questa parte di Roma era sostanzialmente in mano a pochi proprietari,
alcuni dei quali ancora oggi presenti nel Parco. Dalla ricerca, fatta sulla base della
documentazione catastale oggi consultabile, il sistema proprietario dell’Appia risulta
essere il seguente:
Proprietà pubblica
522 ha
Ditte private 1010 ha
Società immobiliari 565 ha
Enti, Banche e Fondazioni 438 ha
Aree a frammentazione immobiliare 600 ha
Non rilevabile 320 ha
Totale generale 3455 ha
Fonte : collegamento on-line con l’Agenzia del Territorio
La differenza tra la superficie accertata e quella generale del Parco è data dalle aree
macroscopicamente già urbanizzate e trasformate in residenza, attività commerciali etc.
19La proprietà pubblica attuale rappresenta solo il 20% del totale ed è estremamente
interessante capire come a diverso regime proprietario corrisponda una diversa
dislocazione sul territorio.
L’area del quadrante Est, in altre parole Caffarella e Acquedotti, è caratterizzata da grandi
proprietà con superfici superiori ai 50 ettari e corrispondenti ad una gestione unitaria del
territorio. Lo stesso dicasi per l’area Sud del Parco, Fioranello ecc. Le aree invece a
ridosso della via Appia Antica sono caratterizzate, per il lungo tratto che va da Porta
S.Sebastiano fino a Casal Rotondo, da un’elevata frammentazione immobiliare dovuta in
larga parte a quel processo iniziato a metà degli anni Cinquanta di trasformazione dei
casali agricoli in residenze. Le proprietà ai confini dell’edificato presentano, invece, una
struttura fondiaria più omogenea caratterizzata da proprietà private a prevalente contenuto
residenziale/agricolo che però mantengono parte dei terreni ad usi agricoli.
Un fenomeno interessante ed anche più difficile da indagare sul piano catastale è
rappresentato dalle grandi aree fortemente caratterizzate da una parcellizzazione fondiaria
che sono collocate, in larga misura, nel quadrante Ovest delimitato da via dei Lugari, da
via di Tor Carbone, da via di Torricola.Questa frammentazione della proprietà è dovuta in
larga parte, sia alle previsioni che furono fatte su questo quadrante dal Piano Paesistico
del 1960, sia alle aspettative scaturite dal PRG del 1962. Il risultato di queste scelte si può
ben vedere nella lottizzazione di Torricola che rompe l’unità fondiaria legata con all’area
attuale dei Torlonia, che nella lottizzazione realizzata, ma fuori dei confini del Parco,
limitrofa al fosso di Tor Carbone.
Dalla lettura delle foto aeree di queste proprietà nonostante l’elevata frammentazione non
risultano elevati frazionamenti fisici con recinzioni ma anzi i terreni sono in larga parte
utilizzati a scopi agricoli per l’autoconsumo. Questi dati ci hanno consentito nell’ambito del
più generale progetto affermazione dell’agricoltura di delineare meglio le azioni e gli
strumenti per il raggiungimento degli obiettivi. Nel complesso l’attività agricola è condotta,
pur con sostanziali differenze tra le differenti tipologie aziendali, con gradi di intensità, che
non raggiungono in nessun caso livelli di pericolosità anche nelle attività più a rischio
(orticoltura e vivaismo).
Questi aspetti sono evidenziati nella apposita carta “C.2 – CARTA DEL'USO DEL SUOLO”. La
Carta dell’Uso del Suolo, basata sulle classi del Corine Land Cover 4° livello, del 2016
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