REFERENDUM SULLA DEPENALIZZAZIONE DELL'INTERRUZIONE VOLONTARIA DI GRAVIDANZA A SAN MARINO - Unione Donne Sammarinesi
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IVG:
legale
in uno Stato
laico e libero.
Pubblicazione gratuita C.O.E. 28983
REFERENDUM
SULLA DEPENALIZZAZIONE
DELL’INTERRUZIONE VOLONTARIA
DI GRAVIDANZA A SAN MARINO
QUAL È IL QUESITO
Tutte le info sul
REFERENDARIO?
Tutte le info sul QUESITO
REFERENDARIO
“Volete che sia consentito alla donna
QUESITO sull’IVG
di interrompere volontariamente la
gravidanza entro la 12a settimana di
REFERENDARIO gestazione, e anche successivamente se
vi sia il pericolo per la vita della donna o
se vi siano anomalie e malformazioni del
feto che comportino grave rischio per la
salute fisica o psicologica della donna?”
Il quesito referendario è di indirizzo
e chiede la depenalizzazione dell’IVG
in alcuni casi specifici.
1
IN SINTESI, COSA SI CHIEDE? PER QUALE MOTIVO È STATO
PROPOSTO UN QUESITO
I principi inseriti nel quesito sono due: COSÌ BREVE CHE NON
- autodeterminazione della INCLUDE ASPETTI COME
donna, la possibilità per la donna L’IVG IN CASO DI MINORENNI,
di decidere liberamente se
L’OBIEZIONE DI COSCIENZA
interrompere la gravidanza entro il
limite temporale preciso della 12a ECC.?
settimana di gestazione;
Il quesito referendario è di tipo
- aborto terapeutico, la propositivo o di indirizzo.
possibilità di interrompere la
gravidanza anche successivamente Si chiede ai cittadini sammarinesi
alla 12a settimana, ma solo se vi di pronunciarsi solo sui casi in cui
sia pericolo per la vita della donna l’aborto dovrà essere depenalizzato
oppure in presenza di anomalie (attualmente reato penale in ogni
e malformazioni del feto che circostanza) e non sugli innumerevoli
comportino grave rischio per la aspetti che regolamentano l’IVG
salute fisica o psicologica della come, ad esempio, i consultori,
donna. la prevenzione delle gravidanze
indesiderate, l’autorizzazione
Il quesito chiede di introdurre dei genitori in caso di minorenni,
le casistiche per cui l’IVG venga l’obiezione di coscienza ecc.
depenalizzata, divenendo legale e
sicura. Chi ricorrerà all’IVG al di fuori Qualora venisse confermato dal voto
dei parametri proposti nel quesito popolare, il quesito dovrà essere
incorrerà nel reato penale. recepito dal Consiglio Grande e
Generale in una legislazione più
completa ed ampia.
QUALI SONO LE DIFFERENZE Attualmente ci sono tre progetti di
TRA IL QUESITO E LA LEGGE legge sulla legalizzazione dell’IVG:
194 CHE NEL 1978 RESE due di iniziativa popolare (del 2014 e
del 2019) ed una di iniziativa consiliare
LEGALE L’ABORTO IN ITALIA? (del 2021).
Le tempistiche per la libera scelta
e per l’aborto terapeutico sono
identiche. Le casistiche per l’aborto
terapeutico sono identiche.
La scelta di allinearsi alla legge
italiana 194/78 è stata una scelta
voluta al fine di non creare differenze
tra l’ordinamento italiano e quello
sammarinese. 2
PERCHÉ NON SONO PREVISTI PERCHÉ UDS HA PROPOSTO
I COSIDDETTI DIRITTI DEL UN REFERENDUM?
PADRE NEL QUESITO?
Il Referendum è stata una scelta
Tutte le leggi dei Paesi occidentali obbligata dopo 18 anni di tentativi
individuano nella donna l’unica titolare falliti per depenalizzare l’IVG a San
del diritto all’interruzione volontaria Marino.
della gravidanza e la donna, nel
rispetto dei limiti imposti dalla legge, L’IVG è punita dall’ordinamento
è libera di autodeterminarsi senza sammarinese con due distinte
che alcuna persona, incluso il padre, fattispecie criminose.
possa opporsi alla sua decisione L’art. 153 del Codice Penale
o costringerla ad agire contro la sammarinese punisce con la prigionia
propria volontà, imponendole di secondo grado (da sei mesi a tre
l’aborto o la gravidanza. anni) la donna che si procura l’aborto,
chi vi concorre o chi procura l’aborto
La legge italiana 194/78 prevede la con il suo consenso.
presenza dell’uomo nel consultorio L’art. 154 prevede una fattispecie
o presso il medico al quale si rivolge autonoma di reato, con pene più
la donna per l’IVG, nel caso in cui lievi; si tratta dell’aborto per motivo
quest’ultima vi acconsenta. Quindi, d’onore che viene punito “solo” con
pur riconoscendo l’importanza del la prigionia di primo grado (da tre
padre del concepito nel percorso che mesi ad un anno); si tratta dell’aborto
porta una donna alla sua scelta, tale della concubina o della donna libera
norma non permette allo stesso di dal vincolo matrimoniale.
ostacolare un simile percorso e lascia Di fatto la legge considera l’aborto
l’ultima parola alla donna, colei che meno “grave” se il figlio è illegittimo!
dovrà fisicamente portare avanti la
gravidanza. Tali articoli risalgono al 1865,
confermati in epoca fascista e nel
Codice Penale del 1974.
Questa visione della donna “madre ad
ogni costo”, contro la propria volontà,
a prescindere dalle circostanze del
concepimento (ad esempio, stupro o
incesto), dagli aspetti personali legati
alla sua salute o vita, appartiene ad un
retaggio culturale che la stragrande
maggioranza dei Paesi civili e moderni
ha superato, consentendo alle donne
di autodeterminarsi in ambito
riproduttivo entro certi limiti stabiliti
dalla legge, gli stessi limiti proposti
dal quesito referendario.;
3
È VERO CHE IL QUESITO
Tutte le info sul
PREVEDERÀ LA POSSIBILITÀ DI
Tutta la QUESITO
RICORRERE ALL’ABORTO COME
REFERENDARIO
CONTRACCETTIVO?
DISINFORMAZIONE sull’IVG
L’interruzione volontaria della gravidanza
sull’IVG non è un sistema di controllo delle
nascite, né un sistema contraccettivo.
Sebbene questo aspetto non sia
contemplato dal quesito, ogni legislazione
in materia prevede che non sia utilizzata
a tali scopi e prevede la segnalazione ai
servizi socio-sanitari di eventuali abusi
che generalmente sono riconducibili a
donne che vivono in situazioni di grave
degrado sociale.
L’IVG non è un sistema contraccettivo
e lo Stato dovrà monitorare e segnalare
eventuali abusi.
4
È VERO CHE L’IVG AUMENTA È VERO CHE LA DONNA
IL RISCHIO DI PROBLEMI OGGI PUÒ ABORTIRE A
MENTALI E SUICIDIO? SAN MARINO IN CASO DI
GRAVE PERICOLO DI VITA
Sebbene esistano diverse ricerche (ABORTO TERAPEUTICO)?
condotte sulla correlazione “salute
mentale e IVG”, i risultati di tali Il Codice Penale sammarinese
ricerche sono spesso contrastanti punisce con il carcere l’aborto, senza
o contraddittori. alcuna eccezione. Non sono previste
specifiche cause di giustificazione che
Una risposta sembra arrivare da rendano legale l’IVG.
uno studio scientifico del 2007,
The Turnaway Study, svolto presso Pertanto se la donna in pericolo di
l’Università della California. vita dovesse essere sottoposta ad
Lo studio ha monitorato quasi 1.000 un aborto terapeutico, si aprirebbe
donne americane, divise in due d’ufficio un procedimento penale;
gruppi: quelle che hanno avuto in quel caso la donna ed il medico
un’IVG e quelle che non hanno potuto dovrebbero sperare che il giudice li
accedere all’IVG. assolva, ritenendo applicabile una
Entrambi i gruppi sono stati seguiti causa di giustificazione, come lo
per 5 anni. Il 95% delle donne ha “stato di necessità”.
affermato che, a distanza di 5 anni,
l’IVG è stata la scelta giusta per loro. Abbiamo notizia che negli anni ’80
In sintesi lo studio non ha trovato alcuni medici, attraverso una sorta
evidenze di effetti negativi di un’IVG di autorizzazione preventiva di un
sulla salute mentale o sul benessere giudice, erano intervenuti con l‘aborto
delle donne che hanno fatto tale terapeutico su donne sammarinesi
scelta. in grave pericolo di vita, invocando
lo “stato di necessità” previsto dal
Inoltre, nel dibattito anti-IVG Codice Penale. Dopo tale periodo
alcuni sono arrivati ad inventare la non si hanno notizie di autorizzazioni
cosiddetta “Sindrome Post Aborto”, di questo tipo.
disturbo psichiatrico non riconosciuto
da alcuna società scientifica o medica. In caso di approvazione del quesito
referendario, l’aborto terapeutico
diverrà legale senza rischio di carcere
o procedimento penale per la donna
ed il personale sanitario.
5
È VERO CHE L’IVG CAUSERÀ È VERO CHE, DOVE L’IVG È
L’ESTINZIONE DEL POPOLO LEGALE, SI ABORTISCE DI
SAMMARINESE? PIÙ?
La denatalità non ha nulla a che Non è vero, anzi è vero il contrario.
fare con l’IVG. Il calo delle nascite è Dove l’IVG è sicura, legale e affiancata
dovuto a problemi “strutturali” che da educazione sessuale, accesso
dovrebbero occupare prioritariamente gratuito alla contraccezione e
l’agenda politica. servizi di Pianificazione Familiare, le
Le nascite si incentivano rendendo interruzioni volontarie di gravidanze
la genitorialità non penalizzante diminuiscono.
a livello economico e lavorativo,
investendo in maggiori servizi Dopo l’entrata in vigore della legge
per l’infanzia, combattendo la italiana 194/78 il numero totale degli
discriminazione ecc. aborti è diminuito drasticamente negli
anni. Tra il 1982 e il 2016 il numero
Dove si danno diritti, strumenti e totale di aborti in Italia si è più che
fiducia alle donne la vita di tutti dimezzato con una riduzione del
migliora. -74,7%.
La criminalizzazione dell’IVG con la
È VERO CHE IL QUESITO previsione del carcere o la negazione
REFERENDARIO PROPOSTO dell’assistenza sanitaria non sono
PREVEDE L’ABORTO AL efficaci nel prevenire gli aborti;
9° MESE? lo sono molto di più l’educazione
sessuale e l’accesso libero e gratuito
In ambito medico si definisce alla contraccezione.
“aborto” l’interruzione della
gravidanza, spontanea o indotta,
prima del 180° giorno di gestazione
(6° mese); dopo tale periodo,
acquisendo il feto una relativa
capacità di vita autonoma, si ricorre
ad un parto prematuro, in caso di
pericolo di vita della donna.
Quindi, in ambito medico, l’aborto
a fine gravidanza non esiste.
6
COME SI STA EVOLVENDO LA
Tutte le info sul
SITUAZIONE DELL’IVG NEGLI
L’IVG nel mondo QUESITO
ALTRI PAESI DEL MONDO?
REFERENDARIO
sull’IVG
maggio 2018: in Irlanda un Referendum
costituzionale per rendere legale l’IVG
viene vinto con il 66,4% dei Sì.
marzo 2020: il Parlamento della Nuova
Zelanda approva un disegno di legge
che depenalizza l’aborto, reato penale
dal 1977, e consente alle donne di
ricorrere all’interruzione volontaria di
gravidanza entro le prime 20 settimane
di gestazione.
Nel mondo il 5% di tutte le donne
in età riproduttiva vive in un Paese
dove l’IVG è totalmente illegale.
7
dicembre 2020: il Senato QUAL È LA SITUAZIONE
dell’Argentina approva un disegno DELL’IVG NEL MONDO?
di legge che legalizza l’IVG entro le
prime 14 settimane di gestazione, Ad oggi*:
abrogando la precedente norma in
vigore dal 1921 che lo considerava - nel mondo il 5% di tutte le donne
un reato con due eccezioni: stupro e in età riproduttiva vive in un Paese
rischio per la vita della donna. dove l’IVG è totalmente illegale;
dicembre 2020: la Corte - negli ultimi 25 anni circa 50 Paesi
Costituzionale della Corea del Sud nel mondo hanno modificato
obbliga il governo a riscrivere la legge la loro legislazione sull’IVG,
anti-IVG giudicata incostituzionale. Il depenalizzandola totalmente o
divieto di aborto, risalente al 1953, parzialmente;
prevedeva il carcere, fatta eccezione
per i casi di stupro, incesto o pericolo - in Europa l‘IVG è totalmente
per la salute della donna. illegale solo a San Marino, Andorra
e Malta e fortemente limitata in
febbraio 2021: a seguito di una Polonia, a Monaco e Liechtenstein.
sentenza della Corte Costituzionale
la Thailandia legalizza l’IVG in tutte
le circostanze entro le prime 12
settimane di gestazione.
giugno 2021: nel piccolo Stato di
Gibilterra un Referendum per rendere
legale l’IVG viene vinto con il 62% dei
Sì.
luglio 2021: sono diventati quattro
gli Stati del Messico, paese
ultracattolico, a legalizzare l’IVG.
paesi in Europa dove l’IVG è fortemente
limitata (5,1% della popolazione europea)
paesi in Europa dove l’IVG è totalmente
illegale (0,08% della popolazione europea)
*https://maps.reproductiverights.org/worldabortionlaws 8
L’IVG È UN DIRITTO? contro la loro volontà, commettono
una violazione dei diritti umani e
Sì, è un diritto; lo hanno dichiarato permettono una forma di violenza di
l’Organizzazione Mondiale della genere che lede i diritti delle donne
Sanità ed il Parlamento Europeo. e delle ragazze alla vita, all’integrità
fisica e mentale, all’uguaglianza, alla
L’IVG rientra nei diritti riproduttivi e non discriminazione e alla salute.
l’OMS afferma che “i diritti riproduttivi
si basano sul riconoscimento del
diritto fondamentale di tutte le QUAL È LA SITUAZIONE
coppie e degli individui a decidere DELL’OBIEZIONE DI
liberamente e responsabilmente
COSCIENZA IN EUROPA?
il numero, la separazione e la
sincronizzazione temporale di nascita
In Europa Italia e Portogallo sono
dei loro figli e di avere le informazioni
i Paesi che registrano la più alta
e i mezzi per farlo e il diritto di
percentuale di obiettori di coscienza
raggiungere il massimo livello di
per l’IVG. Le stime vanno dal 10% di
salute riproduttiva. Essi comprendono
ginecologi-ostetriche che rifiutano
anche il diritto di tutti di prendere
di effettuare l’IVG nel Regno Unito a
decisioni in materia di riproduzione
circa il 70% registrato in Italia (con il
senza discriminazione, coercizione
50% di anestesisti obiettori) e all’80%
e/o violenza”.
del Portogallo.
Il 24 giugno 2021 il Parlamento
In Italia ci sono vari motivi per cui
Europeo ha votato a maggioranza
i medici si dichiarano obiettori: il
una risoluzione sulla salute sessuale
più scontato è la fede religiosa,
e riproduttiva ed i relativi diritti nel
ma ci sono anche altre ragioni che
quadro della salute delle donne.
dipendono dal funzionamento
In tale risoluzione gli Stati Membri
del sistema sanitario. Si “diventa”
sono esortati a depenalizzare
obiettori perché questo facilita la
l’aborto, a rivedere le proprie
carriera, crea maggiori situazioni
disposizioni giuridiche nazionali in
di consenso, condizioni lavorative
modo da garantire che su richiesta
più gradevoli, maggiori entrate
l’aborto sia legale nelle prime
economiche oppure per non essere
fasi della gravidanza e, quando
discriminati da colleghi e primari
necessario, anche oltre, se la salute
obiettori.
o la vita della persona in stato di
gravidanza sono in pericolo.
Secondo tale risoluzione gli Stati
che vietano l’aborto e costringono
le donne a ricorrere all’aborto
clandestino, a recarsi in un altro paese
o a portare a termine la gravidanza
9E I DIRITTI DEL CONCEPITO? Il limite della 12a settimana di
gestazione - fase iniziale della
In tema di IVG la stragrande gravidanza che in ambito medico
maggioranza dei Paesi mondiali ha corrisponde alla fase embrionale del
cercato un bilanciamento tra il diritto concepito - è stato valutato come il
all’autodeterminazione e alla salute giusto bilanciamento tra i due diritti.
della donna ed i diritti del concepito.
Sebbene non vi sia una risposta Dopo la 12a settimana - che in ambito
definitiva che soddisfi totalmente le medico corrisponde alla fase fetale
esigenze di entrambe le parti, gli Stati - per il nostro quesito non vi è la
hanno individuato tale bilanciamento possibilità di accedere all’IVG su
nel consentire alla donna di esercitare richiesta. Dopo la 12a settimana l’IVG
la propria volontà entro un termine viene denominata anche “aborto
preciso, e non in modo assoluto. È terapeutico” poiché finalizzata
quindi falso affermare che la donna unicamente a:
possa autodeterminarsi senza alcun
limite. 1. salvare la vita della donna, facendo
prevalere la sua vita su quella del
feto (punto condiviso da molti
antiabortisti);
2. tutelare la salute fisica o psicologica
della donna in caso di diagnosi
infausta di anomalie e malformazioni
del feto. Queste casistiche riguardano
gravidanze cercate e volute e si
ritiene che non possano esserci giudizi
perentori esterni su che cosa sia
meglio fare in queste drammatiche
situazioni. La donna, anche insieme al
marito/compagno e a tutto il contesto
familiare in cui vive, sono gli unici
che possano decidere. E dovrebbero
poterlo fare in coscienza, senza lo
stigma morale della società e con il
massimo rispetto.
Lo Stato dovrebbe limitarsi a fornire
affidabili screening prenatali o
contributi efficaci in termini di servizi
e assistenza sanitaria, nonché
psicologica.
In questi casi la sanzione penale, oltre
che inefficace, risulta particolarmente
crudele. 10IVG: diciamo basta al reato penale. www.unionedonnesammarinesi.org @unionedonnesammarinesi @unionedonnesammarinesi t.me/unionedonnesammarinesi 337 1010990 info@unionedonnesammarinesi.org
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