RECOVERY FUND: OSSIGENO PER IL TURISMO? - I dieci progetti del Mibact per supportare un settore chiave per il nostro Paese
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Economia RECOVERY FUND: OSSIGENO PER IL TURISMO? I I dieci progetti del L FONDO EUROPEO per la ripresa post-Covid vale Mibact per supportare ben 750 miliardi di euro un settore chiave per (390 miliardi a fondo per- duto e 360 miliardi di prestiti a il nostro Paese basso costo concessi dalla Banca centrale europea). Questi sono i soldi che l’Unione europea mette a disposizione dei 27 paesi mem- bri per rilanciare le loro econo- Elisabetta Delmastro mie dopo il travolgimento della menti a fondo perduto e 127,4 libera professionista specializzata pandemia che ha messo in ginoc- miliardi saranno prestiti della in patrimonio dell’umanità chio migliaia di attività. Le risor- Bce; ulteriori sussidi potranno se saranno distribuite nel 2021 e derivare da React Eu (l’assistenza avranno un ruolo cruciale per alla ripresa per la coesione e i ter- l’economia di ciascun paese. ritori d’Europa), Just transition fund (lo strumento che sostiene il 209 miliardi di euro passaggio verso la green eco- destinati all’Italia e il piano nomy) e lo sviluppo rurale. da concordare La Commissione presieduta da La Commissione europea, con il Ursula Von der Layen ha invita- benestare del consiglio europeo to tutti i paesi europei, e dunque straordinario, ha promosso lo anche l’Italia, a inviare i piani di strumento del Recovery fund per ripresa e resilienza (Pnrr) entro andare in soccorso dei paesi aprile 2021, sollecitandoli però membri dopo il “cataclisma” co- ad anticiparli già ad ottobre e ronavirus. Nello specifico, il bud- aggiungendo che i piani andran- get destinato all’Italia ammonte- no comunque concordati passo rà a 209 miliardi di euro, di cui passo con le autorità comunita- 81,4 miliardi saranno finanzia- rie. La Commissione europea si 44 DIRIGENTE - NOVEMBRE 2020
riserva un massimo di otto setti- sione europea ha elargito delle mane per esaminare il piano di linee guida di cui i governi na- ciascun paese e sottoporlo alla zionali dovranno tenere conto. Nessun governo italiano si Commissione Ecofin, la quale Ecco le indicazioni principali: è mai ritrovato con una tale provvederà all’approvazione > produttività, equità e stabilità disponibilità di denaro come con maggioranza dopo quattro macroeconomiche; quella che avrà fra le mani settimane. Questi sono gli step > sostenibilità ambientale (se- il governo Conte per della corsa ai fondi europei, per- guendo la traiettoria già traccia- risvegliare un’intorpidita tanto, facendo due calcoli, dalla ta dall’European green deal); economia italiana. Tuttavia, presentazione dei piani di ripre- > il 20% degli investimenti deve se quel bel tesoretto, diviso sa e resilienza alla prima eroga- essere destinato alla transi- fra risorse a fondo perduto zione dei fondi (10%) passeran- zione digitale; e prestiti a basso costo Bce, no certamente tre mesi (aprile- > almeno il 37% deve rivolgersi verrà speso in maniera giugno), che tradotto ulterior- alla green economy. irresponsabile, potrebbe mente significherebbe ricevere il essere la più grave denaro nel primo semestre 2021. Guardando a casa nostra, così occasione mancata per la come ha sottolineato Bloomberg, rinascita del Paese dal Le linee guida di Bruxelles nessun governo italiano si è mai Secondo Dopoguerra Al fine di redigere Pnrr adeguati, ritrovato con una tale disponibi- concreti e pertinenti, la Commis- lità di denaro come quella che NOVEMBRE 2020 - DIRIGENTE 45
Economia avrà fra le mani il governo Conte maniera irresponsabile, potreb- lancio sull’identificazione delle per risvegliare un’intorpidita be essere la più grave occasione urgenze nell’utilizzo del Recove- economia italiana. Tuttavia, se mancata per la rinascita del Pae- ry fund. Sono 558 in totale i pro- quel bel tesoretto, diviso fra ri- se dal Secondo Dopoguerra, un getti proposti da tutti i ministeri sorse a fondo perduto e prestiti a fallimento che potrebbe scottare e di questi solamente dieci sono basso costo Bce, verrà speso in per generazioni. Ma vediamo a stati avanzati dal Mibact. che punto stanno le cose. In generale le principali priorità sono state date a: La bozza di Conte > la proroga di tre anni per su- Sono 558 in totale Lo scorso 15 settembre il presi- perbonus del 110% e sisma i progetti proposti da tutti dente Conte ha presentato alle bonus; i ministeri e di questi Camere una prima bozza del pia- > la proroga di 5 anni per il pia- solamente 10 sono stati no di ripresa e resilienza e a me- no 4.0; avanzati dal Mibact tà ottobre Camera e Senato han- > la detassazione degli aumenti no esaminato e approvato la re- delle buste paga dei lavorato- lazione della Commissione Bi- ri dipendenti; I DIECI PROGETTI DEL PIANO DI RILANCIO DEL TURISMO 1 2 3 Piano straordinario Piano per la digitalizzazione di efficientamento Piano messa del patrimonio culturale energetico dei musei in sicurezza antisismica e dei luoghi della cultura degli edifici di culto 4 5 Sistema nazionale integrato di monitoraggio Internazionalizzazione e prevenzione dei rischi cinema e audiovisivo: per i siti e luoghi della potenziamento cultura italiani 6 7 8 Piano nazionale borghi - riqualificazione centri Potenziamento contributi Decontribuzione storici, borghi, aree interne a proprietari privati per lavoratori turismo e patrimonio rurale restauro beni culturali 9 10 Investimenti per il turismo. Digitalizzazione e ammodernamento Rete nazionale 5G agenzie di viaggio e tour operator 46 DIRIGENTE - NOVEMBRE 2020
> lo stop all’uso del denaro con- tante; > la riforma della riscossione; > la riforma della sanità; > la green economy; > la tecnologia di rete mobile 5G. Il governo presenterà il Pnrr all’esecutivo europeo suddivi- dendo i progetti in cluster e in- sieme al documento program- matico di bilancio. Una volta ot- tenuti i finanziamenti, se l’Italia non rispetterà la tabella di mar- striale, la promozione di un turi- cia dichiarata, questi verranno smo lento e dei cammini, e la interrotti. formazione turistica. Presentare sul tavolo della Commissione europea un Sette miliardi Un’occasione imperdibile piano di rilancio concreto e a supporto del turismo Presentare sul tavolo della Com- sostenibile è un’occasione Andando più nello specifico, il missione europea un piano di imperdibile per uscire ministero per i Beni e le attività rilancio concreto e sostenibile è da un lungo periodo di culturali e per il Turismo ha avan- la più grossa prova che si trovi a stagnazione, portando zato dieci progetti per un ammon- superare il governo Conte. a termine progetti tare di 7 miliardi di euro (su un Tutti sanno che è un’occasione di lunga scadenza che totale di 209 miliardi, vedi box). imperdibile per uscire da un lun- ci porterebbero a Il ministro Franceschini e la pre- go periodo di stagnazione per il un vero cambiamento sidentessa Von der Leyen si ri- nostro Paese e, come afferma Gio- di rotta e a essere trovano d’accordo nell’afferma- vanni Orsina, politologo della maggiormente competitivi re che il settore culturale e turi- Luiss, purtroppo la “nostra” fa- stico sia di fondamentale impor- ma ci precede: i politici italiani tanza per la ripartenza, sottoli- hanno più convenienza nel porta- neando quindi che una quota re a termine progetti di breve git- tore creativo e musicale dura- importante dei miliardi destinati tata per potersi assicurare popo- mente colpito dal periodo pande- all’Italia dovrebbe essere indi- larità e potere piuttosto che por- mico e bisognoso di risorse per rizzata all’ambito culturale e tu- tare a termine progetti di lunga non perdere un importante nu- ristico: due settori che possono scadenza che ci porterebbero a un mero di figure professionali spe- essere il cavallo trainante di una vero cambiamento di rotta e a es- cializzate. Poiché l’arte è dove ci nuova rinascita economica. Tra sere maggiormente competitivi. rifugiamo nei momenti più bui e le proposte del ministro France- Vincenzo Spera, presidente di la musica, risuonando da un bal- schini ci sono anche la riqualifi- Assomusica, rivendica la neces- cone all’altro, ha alimentato il cazione del patrimonio indu- sità di porre l’attenzione sul set- desiderio di rinnovamento. NOVEMBRE 2020 - DIRIGENTE
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