COMUNE DI FORLÌ - Comune di Forlì

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                        COMUNE DI FORLÌ

             SERVIZIO BIBLIOTECHE E FONDO PIANCASTELLI

               DETERMINAZIONE N. 2838 del 20/12/2017

OGGETTO: FORNITURA DI PUBBLICAZIONI PERIODICHE
         (QUOTIDIANI) PER IL SERVIZIO BIBLIOTECHE E FONDO
         PIANCASTELLI ¿ ANNO 2018 ¿ AFFIDAMENTO ED
         IMPEGNO DI SPESA

00 - NESSUNA CLASSIFICAZIONE DI BILANCIO

                                           La Dirigente del Servizio

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                                             LA DIRIGENTE

      Visto il T.U. EE.LL. approvato con D.Lgs. 18.8.2000, n. 267 ed in particolare l’art. 107 di tale

Decreto Legislativo il quale stabilisce funzioni e responsabilità della dirigenza, a cui è attribuita la

gestione amministrativa, finanziaria e tecnica, mediante autonomi poteri di spesa, di

organizzazione delle risorse umane, strumentali e di controllo;

      Visto il D.Lgs. 30.3.2001, n. 165;

      Visto l'art. 38 dello Statuto Comunale che attribuisce ai dirigenti il compito di emanare gli atti

di gestione aventi rilevanza esterna;

      Visto il Decreto del Sindaco n. 55 del 22/12/2016, con cui il Sindaco ha prorogato l’incarico di

direzione del Servizio Biblioteche e Fondo Piancastelli alla sottoscritta Dirigente fino al termine del

proprio mandato;

      Richiamati:

•       il Piano Generale di Sviluppo relativo al quinquennio 2015/2019, approvato con

deliberazione del Consiglio Comunale n. 21 del 20/03/2015;

•       la deliberazione del Consiglio Comunale n. 19 del 14/02/2017, esecutiva ai sensi di legge,

con la quale sono stati approvati la nota di aggiornamento al DUP 2017-2019 e il bilancio di

previsione 2017-2019;

•       la deliberazione della Giunta Comunale n. 54 del 28/02/2017, con la quale è stato approvato

il Piano Esecutivo di Gestione 2017-2019;

      Visti:

•       il D. Lgs. nr. 50/2016 recante il “Codice dei contratti pubblici”;

      • la Determinazione del Dirigente del Servizio Contratti Gare Logistica e Sport nr. 2742 del

30.12.2016 recante indirizzi interpretativi ed applicativi del D. Lgs. nr. 50/2016;
        Richiamata, altresì, la Determinazione nr. 2425 del 05.11.2017 con la quale, in particolare si

stabiliva:

•       di procedere ai sensi dell'art. 36, comma 2, D.Lgs n. 50/2016 all'acquisizione della fornitura

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di pubblicazioni periodiche (QUOTIDIANI) relativa all'anno 2018 per il Servizio Biblioteche e

Fondo Piancastelli tramite RDO sul Mercato elettronico di Intercent – ER rivolta ad almeno cinque

fornitori ivi abilitati al codice standard prodotto 22210000-5 – “QUOTIDIANI”, per un importo

massimo quantificabile in € 5.730,30 (IVA assolta dall’editore ai sensi art. 74 lett. c, DPR 633/72);

•       di utilizzare quale criterio di aggiudicazione quello del minor prezzo, ai sensi dell'art. 95,

comma 4, lett. b) e c), del D. Lgs. n. 50/2016;

•       di prenotare la spesa di € 5.730,30 (IVA assolta dall’editore ai sensi art. 74 lett. c, DPR

633/72) al cap. 37200, art. 3220 “Giornali riviste e pubblicazioni” CdC 000422 del bilancio 2018

(Pos. Rag. I 545 Anno 2018);

       Atteso che in esecuzione della determinazione sopra citata si è proceduto ad effettuare una

richiesta di offerta (RDO) attraverso la centrale di committenza regionale Intercent ER invitando i

seguenti n. 5 operatori economici:

      (1)     Baiocchi Patrizia e Antonella s.n.c. di Rimini;

      (2)     Carta Bianca di Bertoldi Paolo di Reggio Emilia;

      (3)     La Fenice Libreria s.n.c. Di Merighi Giuliano & C. di Modena;

      (4)     Macro Società Cooperativa di Forlì - Cesena;

      (5)     Suprani Giuseppe di Ravenna;

•       entro il termine previsto dall'invito inserito tramite procedura telematica (RdO Fascicolo di

Sistema FE008148 – Registro di Sistema PI090457-17), ovvero entro le ore 14,00 del 14.12.2017, non

è pervenuta alcuna offerta e pertanto non è stato possibile aggiudicare la fornitura di quotidiani

anno 2018 per la Biblioteca “A. Saffi” tramite la centrale di committenza regionale IntercentER ;

•       nelle more della suddetta procedura e subordinatamente al suo esito negativo, è stata

promossa, altresì, indagine esplorativa di mercato finalizzata a ricercare operatori economici

qualificati interessati all'affidamento diretto ai sensi dell'art. 36 c. 2 lettera a) del D.Lgs n. 50/2016 ,

alla quale sono state invitate a partecipare, con comunicazione P.G. 103754/2017 - inviata tramite

PEC il 07.12.2017 - le seguenti ditte:

    1. Edicola Alessandro Bagordo di Forlì;

    2. Libreria Bertelli di Bastianini Pierluca di Forlì;

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    3. Edicola Cicognani Liana di Forlì;

    4. Edicola Fantini Antonella di Forlì,

    5. Goretti s.a.s. di Goretti Bruno e C. di Forlì;

    6. RG Stampa s.r.l. di Misano Adriatico (RN);

    7. Edicola Zaccarelli Giuseppina di Forlì;

•       entro il termine previsto dall'invito P.G. 103754/2017, spedito tramite PEC istituzionale alle

Ditte sopra indicate,      è pervenuta ore 8,53 del giorno 18.12.2017 - tramite PEC - la sola

manifestazione di interesse della Ditta Libreria Bertelli di Bastianini Pierluca di Forlì e pertanto in

data 19 dicembre 2017 non è stato effettuato il sorteggio ivi previsto per l'affidamento della la

fornitura di quotidiani per la Biblioteca “A. Saffi”;

    Ritenuto conseguentemente di affidare la fornitura di 11 quotidiani in formato cartaceo (Avvenire, Il

Corriere di Forlì, Il Corriere della Sera, Il Fatto quotidiano, La Gazzetta dello Sport, Il Giornale, la

Repubblica, Libero, Il resto del Carlino, Il Sole 24 ore e La Stampa) per l'emeroteca comunale - con

decorrenza dall'1 gennaio 2018 fino al 31.12.2018 - all'edicola “Libreria Bertelli di Bastianini Pierluca”

con sede in Forlì, Corso della Repubblica, n. 182, in quanto disponibile ad effettuare giornalmente, entro

le ore 8,00, la consegna dei quotidiani direttamente presso la Biblioteca “A. Saffi”, al prezzo di vendita

stabilito dal produttore, senza praticare alcun costo aggiuntivo per il servizio di consegna, così come

indicato nella PEC P.G. 103754/2017, sopra richiamata;

    Atteso che ai sensi del comma 1 dell'art. 5 del D. Lgs. n. 170/2001 “il prezzo di vendita della stampa

quotidiana e periodica stabilito dal produttore non può subire variazioni in relazione ai punti di vendita,

esclusivi e non esclusivi, che effettuano la rivendita”;

      Ritenuta, conseguentemente, la necessità di prevedere nel costo della fornitura di quotidiani anche

eventuali aumenti del prezzo che si potranno verificare in corso d'anno 2018,           ovvero eventuali

maggiorazioni correlate ad una diversa calendarizzazione delle pubblicazioni – atteso che la richiesta di

offerta (RDO) attraverso la centrale di committenza regionale Intercent ER ha avuto esito negativo e non

è stato conseguentemente possibile ottenere alcun ribasso sul prezzo a base di gara;

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        Attesa la necessità di dare continuità al servizio dell'emeroteca comunale anche per l'anno 2018,

provvedendo all’acquisto di 11 quotidiani per la Biblioteca “A. Saffi” con le modalità sopra indicate e di

dover prevedere, per le motivazioni illustrate ai capoversi precedenti, una spesa massima complessiva

pari ad € 6.600, 00 (IVA inclusa), di cui € 5.730,30 già prenotati con determinazione nr. 2425 del

05.11.2017 al cap. 37200, art. 3220 “Giornali, Riviste e Pubblicazioni” CdC 000422 del bilancio 2018 -

Pos. Rag. I 545 ed € 869,70 da impegnare sul cap. 37200, art. 3220 “Giornali, Riviste e Pubblicazioni”

CdC 000422 del bilancio 2018;

        Dato atto che per la Ditta Libreria Bertelli di Bastianini Pierlucadi Forlì è stato acquisito il DURC

on-line, risultato regolare con scadenza in data 03.01.2018 ed in data 19.12.2017 è stata verificata

l'iscrizione al registro imprese della Camera di Commercio, Industria e Artigianato Agricoltura di Forlì -

Cesena;

        Ritenuto che l'istruttoria preordinata alla emanazione del presente atto consenta di attestare la

regolarità e la correttezza di quest'ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147 bis del D.Lgs.

267/2000;

        Atteso che l’esecutività del presente atto è subordinata al visto di regolarità contabile attestante la

copertura finanziaria, espresso dal Dirigente del Servizio Entrate tributarie, Bilancio e Investimenti, ai

sensi dell'art. 151, c. 4, del D.Lgs. 18/8/2000, n. 267;

                                               DETERMINA

   1.     di approvare la premessa quale parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;

   2.     di affidare, per le motivazioni illustrate nella premessa del presente atto, la fornitura di

quotidiani relativa al periodo 1 gennaio 2018 – 31 dicembre 2018 per l'emeroteca comunale tramite

procedura negoziata diretta ai sensi dell'art. 36 c. 2 lettera a) del D.Lgs n. 50/2016, alla Ditta

Libreria Bertelli di Bastianini Pierluca, con sede in Forlì, Corso della Repubblica, 182 , 47121 Forlì,

validamente iscritta a registro Ditte della C.C.I.I.A.A. di Forlì-Cesena, PI 03455840409, per un

importo massimo complessivo del contratto pari ad € 6.600,00;

   3.     di impegnare la spesa necessaria, secondo la seguente articolazione:

    •     € 5.730,30 già prenotati con determinazione nr. 2425 del 05.11.2017 – Impegno Pos. Rag. I 545 -

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          al cap. 37200, art. 3220 “Giornali, Riviste e Pubblicazioni” CdC 000422 del bilancio 2018;

      •   € 869,70 da imputare al cap. 37200, art. 3220 “Giornali, Riviste e Pubblicazioni” CdC 000422 del

          bilancio 2018;

     4.   di intervenire nella sottoscrizione del contratto di fornitura dei quotidiani in forma di

lettera d’affidamento, ai sensi dell’art. 17, comma 1, lettera d) del Codice III, che verrà iscritta nella

raccolta dei contratti del Servizio Politiche Culturali e di approvare lo schema di lettera

d'affidamento, allegato A) alla presente determina;

5.        che le obbligazioni scaturenti dal presente provvedimento avranno scadenza entro l'esercizio

2018;

6.        che le tipologie contrattuali, previste dalla presente determinazione, sono soggette

all'applicazione delle norme sulla tracciabilità, come indicato dalla circolare P.G. n. 37031/2011 del

28/04/2011 del Dirigente del Servizio Contratti Gare Acquisti e del Dirigente del Servizio Entrate

Tributarie, Bilancio, Investimenti e dalla Determinazione dell'AVCP n. 4 del 07/07/2011 relative all'ambito

di applicazione dell'art. 3 della L. 136/2010 e s.m.i.;

7.        che il presente provvedimento sarà esecutivo dalla data di apposizione del visto di

regolarità contabile;

8.        che, ai sensi dell'art. 75 del D.P.R. 445/2000, gli effetti del presente provvedimento

decadranno nel caso emerga successivamente, nonostante gli accertamenti effettuati e richiamati in

premessa, la non veridicità delle autodichiarazioni rese dall'aggiudicatario;

9.        di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto

dispone l'art.147 bis del D.Lgs.267/2000;

10.       di provvedere alla liquidazione delle fatture pervenute in modalità elettronica;

11.       di sottoporre a proprio visto le relative fatture, da presentare al Servizio Entrate Tributarie,

Bilancio e Investimenti, affinché emetta i relativi mandati di pagamento entro i limiti della spesa

approvata;

12.       che l'acquisizione di beni e servizi di cui alla presente determinazione, per i quali si

procederà come dettagliato in premessa, è soggetta alla pubblicazione sulla rete internet ai sensi

degli artt. 23 e 37 del D. Lgs. 14.3.2013 n. 33, ed i relativi dati saranno pertanto pubblicati nella

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banca dati del sito istituzionale di questa Amministrazione nella sezione “trasparenza valutazione

e merito”

                                                             La Dirigente del Servizio
                                                                   Renata Penni
                                                        documento sottoscritto digitalmente