COMUNE DI CIVITAVECCHIA - città metropolitana di Roma Capitale

COMUNE DI CIVITAVECCHIA
                           città metropolitana di Roma Capitale
                                           ___________

ORIGINALE

       SERVIZIO 6 - ATTIVITA PRODUTTIVE, CULTURA, TURISMO,
       POLITICHE GIOVANILI, TRASPORTI, SITO E TRASPARENZA
                        turismo ed associazionismo

                     DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
                           N. 969 del 11/06/2018
                             (Art. 107 D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267)

Oggetto: Redazione del piano safety/security degli eventi estivi 2018 e incarico di coordinatore
         in fase di progettazione ed esecuzione della sicurezza -determina a contrarre –CIG
         Z6D23EEA21.

VISTO il Decreto Sindacale Prot. n° 53118 del 27.06.2017 di nomina della dott. ssa Gabriella
Brullini Dirigente del Servizio 6 “Attività Produttive, Cultura, Turismo, Politiche Giovanili,
Trasporti, Sito e Trasparenza”;
RICHIAMATI gli art. 107, 183 e 192 del D.Lgs. n. 267 del 18.8.2000 (Testo unico delle leggi
sull'ordinamento degli enti locali);
VISTO il D. Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 “Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle
dipendenze delle amministrazioni pubbliche”;
VISTO il Decreto Legislativo n. 50/2016;
VISTO il D. Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi
contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma
degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;
VISTA la Deliberazione n° 35 del 26/03/2018 con la quale il Consiglio Comunale ha approvato il
D.U.P. per il triennio 2018/2020;
VISTA la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 37 del 30/03/2018 con la quale è stato approvato
il bilancio di previsione 2018/2020.

                                         IL DIRIGENTE

PREMESSO CHE:
  - l’Amministrazione Comunale intende organizzare per l’estate 2018 una serie di
    manifestazioni ed eventi, da svolgersi in piazze e vie cittadine, a carattere ludico ricreativo,
    con particolare riferimento a Piazza della Vita, destinate al tempo libero, che possono, in
    determinati casi, richiamare anche una significativa affluenza di pubblico;

-   con deliberazione n. 100 dell’01/06/2018, immediatamente eseguibile, la Giunta Comunale
       ha previsto di approvare la realizzazione della rassegna di manifestazioni estive,
       denominata: “la vecchia estate”, prevedendo, tra l’altro, l’affidamento all’esterno
       dell’incarico per la redazione del piano safety e security di cui in oggetto;

   VISTA la Circolare 555/OP/0001991/2017534/2017 del Ministero dell’Interno -Dipartimento
   della Pubblica sicurezza, nonché la successiva Circolare 11464 del 19.06.20017 del Ministero
   dell’Interno - Dipartimento dei Vigili del Fuoco, con le quali si esaminano gli aspetti di safety
   (dispositivi e misure strutturale) e security (servizi di ordine e sicurezza pubblica) da accertare
   nell’organizzazione di manifestazioni pubbliche, che qualitativamente e quantitativamente
   prevedono un notevole afflusso di pubblico;
   VISTO che si rende necessario provvedere al conferimento di incarico professionale per la
   redazione del piano safety/security degli eventi estivi 2018, nonchè contestuale incarico di
   coordinatore, in fase di progettazione ed esecuzione della sicurezza;
   CONSIDERATO che, a seguito di relazione istruttoria prot. n. 51923 del 11.06.18 si è
   accertato che:

   -   con mail dell’ 11.05.2018 è stato chiesto al personale tecnico interno dell’Ente, in possesso
       dei requisiti specifici richiesti dalla legge, la disponibilità a svolgere l’incarico di che
       trattasi, chiedendo di far pervenire la propria candidatura unitamente al curriculum;

   -   al suddetto avviso nessun dipendente interno ha risposto e che, pertanto, non è possibile
       avvalersi del personale presente in organico, sia a causa della notevole mole lavorativa in
       capo all’Ufficio tecnico, sia i a causa delle particolari competenze professionali richieste
       per l’affidamento dell’incarico de quo;

RILEVATO che:

   -   non sono attive convenzioni CONSIP che riguardino servizi comparabili con quelli oggetto
       della presente determinazione e che detti servizi non sono previsti nei bandi di abilitazione
       del MEPA;
   -   ai sensi dell’art 36 comma 2 lett. a) del D. L.gs 50/2016 le amministrazioni possono
       procedere ad “affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto
       anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in
       amministrazione diretta”;

   -   al fine di garantire la corretta esecuzione delle misure di sicurezza, si è contattato, con mail
       del 04/06/2018, lo studio professionale dell’Ing. Agostino Del Piano, esperto della materia,
       il quale vanta un curriculum professionale di tutto rispetto;

ACQUISITA al protocollo dell’Ente la disponibilità ad eseguire la prestazione di carattere
professionale, giusta nota prot. n. 51718 del 11.06.2018 da cui risulta un costo pari a €. 7065,00,
oltre Cassa 4% + IVA di legge 22%, per un totale lordo di €. 8.964,07;

VISTO che il prefato professionista è in possesso dei necessari requisiti di carattere generale,
nonché di quelli tecnico-professionali di cui al D.Lgs 81/08 e s.m.i., come risulta dall’allegato
curriculum;
RITENUTO di poter adottare la presente “Determina a contrarre” ai sensi dell’art. 32, comma 2,
lett. a) del Decreto Legislativo 50/2016, in combinato disposto con l’art 36, comma 2, lett a) del
Codice, per l’affidamento del servizio di che trattasi, secondo l’allegata bozza di contratto da cui
risulta il fine, l’oggetto, la forma e le clausole essenziali del servizio che si intende affidare ed, in
particolare:

1. redazione del piano safety/security con specifico riferimento ai modelli organizzativi per le
manifestazioni pubbliche di cui alla circ. Capo Gabinetto Min. Int. Del luglio 2017
2. redazione del PSC e assunzione della nomina di coordinatore coordinamento in fase di
progettazione ed esecuzione
3. consulenza e assistenza su tutti gli aspetti inerenti la sicurezza degli eventi estivi 2018, previsti
nella Circolare 555/OP/0001991/2017534/2017 del Ministero dell’Interno Dipartimento P.S. (cd.
Circolare Gabrielli), nonché nella successiva Circolare 11464 del 19.06.20017 del Ministero
dell’Interno - Dipartimento dei Vigili del fuoco, con particolare riferimento a :
4. partecipazione alle riunioni di coordinamento;
5. redazione piano di sicurezza e coordinamento per le attività necessarie, con particolare cura degli
aspetti della safety/security, comprensivo anche di:
    5.1 elaborazione delle planimetrie
    5.2 distribuzione dei posti
    5,3, percorsi d'esodo
    5.4 uscite di sicurezza in rapporto alla loro effettiva ricettività
    5.5 ubicazione dei dispositivi antincendio e della segnaletica-procedura di evacuazione,
    finalizzata anche all'accesso ai disabili;
    5.6 esercitazione di evacuazione coinvolgendo tutti gli attori della sicurezza;
6. coordinamento in fase di progettazione ed esecuzione per tutte le attività assimilate alle attività di
cantiere;
7. verifica della completezza della documentazione progettuale e di sicurezza, compresi P.O.S. delle
ditte incaricate; -partecipazione alle riunioni operative con gli Enti di controllo;
8. sopralluoghi;
9. relazione di idoneità statica e di calcolo delle strutture allestite, della regola dell'arte per
l'installazione degli impianti elettrici (come richiesto dal titolo IX del decreto pubblico spettacolo
del 1996) con relativo collaudo;
10. predisposizione impianto di illuminazione per emergenza.

VISTO:

- Il CIG Z6D23EEA21;
- La dichiarazione sostitutiva resa al prot. N. 51794 del 11.06.18 dal professionista in ordine alla
regolarità contributiva;
- La dichiarazione sostitutiva resa al prot n.51779 dell’ 11.06.18 dal professionista ai sensi dell’art.
80 del Decreto Legislativo 50/2016 e s.m.i.;
- La comunicazione del conto dedicato ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, fatta pervenire
al prot. n. 51784 dell’ 11.06.18;

RITENUTO, infine che l’istruttoria prot. n. 51923 del 11.06.18, preordinata all’emanazione del
presente atto consente di attestare la regolarità e la correttezza di quest’ultimo ai sensi e per gli
effetti di quanto dispone l’art. 147 del D. lgs 267/00;

                                            DETERMINA

Per le motivazioni espresse in premessa di:
1. ADOTTARE la presente “determinazione a contrarre”, ai sensi dell’art. 32, comma 2, del
Decreto Legislativo 50/2016 e s.m.i., in combinato disposto con l’art 36, comma 2, lett a) del
Codice, dando atto che:

   a) si intende procedere all’affidamento diretto dell’incarico professionale per la redazione del
      piano safety/security degli eventi estivi 2018 ed incarico di coordinatore, in fase di
      progettazione ed esecuzione della sicurezza;

b) il contratto verrà sottoscritto mediante scrittura privata ai sensi dell’art. 32, comma 14, del
      D.Lgs 50/2016 ed avrà per oggetto l’incarico professionale per la “redazione del piano
      safety/security degli eventi estivi 2018 e coordinatore in fase di progettazione ed
      esecuzione”;
   c) la scelta del contraente avviene ai sensi dell’art 36, comma 2, lett. a) del D. Lgs 50/2016;

2. AFFIDARE, giusta allegata offerta pervenuta al protocollo dell’ente prot. n. 51718 del 11.06.18
   all’Ing Del Piano Agostino– C.F. DPL GTN 50H19 B924J - l’incarico professionale per la
   “redazione del piano safety/security degli eventi estivi 2018 e coordinatore in fase di
   progettazione ed esecuzione della sicurezza” per l’importo complessivo di €. 8964,07, inclusi
   oneri ed IVA di legge, come da seguente calcolo:

                                                                  IVA
         IMPONIBILE         CASSA PREVIDENZIALE 4%              22%(anche TOTALE
                                                                 sul 4%?)
            7065,00                      282,60                 1616,47    8964,07

3. DARE ATTO che il prefato professionista è in possesso dei necessari requisiti di carattere
   generale, nonché di quelli tecnico-professionali di cui al D.Lgs 81/08 e s.m..i., come risulta
   dall’allegato curriculum;
4. APPROVARE l’allegato schema di contratto per il conferimento dell’incarico di che trattasi;
5. IMPEGNARE la spesa complessiva di €. 8964,07, necessaria per il conferimento dell’incarico
   al cap. 1022 del Bilancio per l’Esercizio 2018 alla voce “spese per interventi ufficio cultura”;
6. DARE ATTO che il programma dei pagamenti conseguenti all'impegno assunto con il presente
   provvedimento risulta compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di
   finanza pubblica, ai sensi dell'Art. 9, comma 1, lettera a) del D.L. n. 78/2009 convertito, con
   modificazioni, dalla Legge 3 agosto 2009, n. 102;
7. DARE ATTO che l'esercizio del controllo preventivo di regolarità contabile ai sensi dell'Art.
   147-bis, comma 1, 2° periodo del D.Lgs. 267/2000, è espresso dal Responsabile del servizio
   finanziario, mediante formulazione del visto di regolarità contabile, allegato alla presente
   determinazione come parte integrante e sostanziale;
8. DARE ATTO che il presente provvedimento diviene esecutivo con l'apposizione, da parte del
   Responsabile del Servizio Finanziario, del visto di regolarità contabile, attestante la copertura
   finanziaria, ai sensi dell'Art. 183, comma 7 del D.Lgs. 267/2000;
9. DARE ATTO che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione sulla rete
   internet ai sensi dell'Art. 23, comma 1, lettera b) del D.Lgs. 14 marzo 2013 N. 33;
10. DARE ATTO che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione sulla rete
   internet ai sensi dell'Art. 37, comma 1, lettera b) del D.Lgs. 14 marzo 2013 n. 33 e dell'Art. 29,
   comma 1 del D.Lgs. 18 aprile 2016 N. 50;
11. DARE ATTO che si procederà alla liquidazione con successiva determinazione, ad avvenuta
   prestazione del servizio e presentazione di regolare fattura vistata dal responsabile dell’Ufficio
   Trasporti;
12. TRASMETTERE il presente provvedimento ai Servizi Finanziari per la registrazione nelle
   scritture contabili dell’Amministrazione Comunale nonché alla Segreteria Generale per quanto di
   competenza.

Il Dirigente
Gabriella Brullini / INFOCERT SPA
   (Atto firmato digitalmente)