PROTEGGIAMO I BAMBINI. WHATEVER IT TAKES - L'impatto della pandemia sui bambini e sugli adolescenti in Italia e nel mondo - Save the Children ...

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PROTEGGIAMO I BAMBINI. WHATEVER IT TAKES - L'impatto della pandemia sui bambini e sugli adolescenti in Italia e nel mondo - Save the Children ...
PROTEGGIAMO
I BAMBINI.
WHATEVER IT TAKES.
L’impatto della pandemia
sui bambini e sugli adolescenti
in Italia e nel mondo.
PROTEGGIAMO I BAMBINI. WHATEVER IT TAKES - L'impatto della pandemia sui bambini e sugli adolescenti in Italia e nel mondo - Save the Children ...
Ricerca e redazione testi
Valeria Fabretti
Coordinamento editoriale
Chiara Damen
Si ringraziano per i contributi
Antonella Inverno
Danilo Giannese
Chiara Damen
Alessandra Confalonieri
Francesca Bilotta
Stefania Rossetti
Coordinamento grafico
Laura Binetti
Progetto grafico
Odd Ep. Studio Collective

Foto di copertina
Sophie Hamandishe per Save the Children
Mark Wahwai per Save the Children
Foto p.11
Sophie Hamandishe per Save the Children
Jonathan Hyams per Save the Children
Foto p.13
Francesco Alesi per Save the Children
Visioni sas per Save the Children
Foto p.21
Colin Crowley
Foto p.26
Jonathan Hyams per Save the Children
Sonali Chakma per Save the Children
Gianfranco ferraro per Save the Children
Foto p.32
Francesco Alesi per Save the Children

Pubblicato
Ottobre 2020

Save the Children Italia Onlus
Piazza di San Francesco di Paola 9 - 00184 Roma
tel + 39 06 480 70 01 - fax +39 06 480 70 039
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PROTEGGIAMO I BAMBINI.
     WHATEVER IT TAKES.
L’impatto della pandemia sui bambini e sugli adolescenti
                  in Italia e nel mondo.
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Indice

Prefazione                                                                     p. 4

Introduzione                                                                   p. 6

1. Un’emergenza globale                                                        p. 9
  1.1 L’aumento della povertà minorile                                         p. 10
  1.2 L’impatto sulla sicurezza alimentare e sulla nutrizione                  p. 14
  1.3 Gli effetti sulla salute dei bambini                                     p. 16
  1.4 Vulnerabilità e protezione                                               p. 18

2. Fuori dalla scuola: meno protezione, più divari                             p. 25
  2.1 L’abbandono della scuola e i rischi legati alla protezione               p. 32
  2.2 I divari nella didattica on line                                         p. 37

3. L’intervento di Save the Children                                           p. 38
  3.1 Le nostre priorità                                                       p. 45
  3.2 Un’attenzione particolare per gli adolescenti in tutto il mondo          p. 45
  3.3 Rispondere all’emergenza, guardando al futuro: le iniziative in Italia   p. 46

Costruire un futuro dalla parte dei bambini                                    p. 51

Le raccomandazioni di Save the Children                                        p. 52

Note                                                                           p. 60
PROTEGGIAMO I BAMBINI. WHATEVER IT TAKES - L'impatto della pandemia sui bambini e sugli adolescenti in Italia e nel mondo - Save the Children ...
Prefazione
Non ha guardato in faccia nessuno        pianeta, i bambini e le bambine che       Non solo nelle aree rurali del
la pandemia di COVID-19. Ha              vivono nelle famiglie e nei contesti      Mozambico o nei campi profughi
superato le frontiere, colpendo          più fragili sono diventati ancora più     in Siria, ma anche nei quartieri
senza distinzioni i Paesi più ricchi     poveri e vulnerabili. Il loro diritto a   periferici di Roma, Milano e Napoli
e quelli più poveri al mondo. Ha         crescere sani, a studiare, a vivere       dove per mesi ragazzi e ragazze
provocato, e continua a provocare,       serenamente la loro infanzia e            non hanno potuto fare i compiti o
vittime in tutto il pianeta, ha          costruirsi il futuro che desiderano è     interagire con i propri compagni
sconvolto i sistemi sanitari, ha         divenuto ancora più a rischio.            e insegnanti solo perché non
fatto chiudere scuole e attività, ha     In Italia, a causa degli effetti          avevano un tablet o un pc in casa
imposto lunghi lockdown, dall’India      economici della pandemia, i minori        oppure perché ce n’è solo uno a
all’America Latina, dal cuore            in povertà assoluta rischiano di          disposizione per tutta la famiglia.
dell’Europa all’Australia. Forse,        raddoppiare: vuol dire che                Abbiamo calcolato che, in tutto il
per una volta, ci siamo sentiti tutti    1 milione di bambine e di bambini         mondo, quasi 10 milioni di bambini
parte di un comune destino: quel         in più potrebbero non avere lo            rischiano di non tornare più a
che all’inizio accadeva solo in Cina     stretto necessario per condurre           scuola. Per sempre. Perché, con
improvvisamente ci ha riguardato         una vita dignitosa, esclusi da quelle     la crisi del COVID-19, la priorità
tutti. La lezione migliore che il        opportunità alle quali ogni bambino       è andare a lavorare e aiutare
mondo potrebbe cogliere da questa        al mondo dovrebbe avere diritto e         economicamente le proprie
tragica esperienza è quella di           intrappolati nelle maglie sempre più      famiglie.
riuscire a sentirci parte di un’unica    strette della povertà educativa che       Una piaga che riguarda ancora di
famiglia umana e a non voltare più       imprigiona, fino a soffocarlo, il loro    più le bambine e le ragazze, sempre
lo sguardo dall’altra parte rispetto     futuro.                                   più costrette a stare in casa per
a quello che accade lontano da noi:                                                svolgere le faccende domestiche,
guerre, carestie, siccità, catastrofi    Tassi di povertà che il COVID-19          sempre più esposte al rischio di
naturali, con tutte le conseguenze       ha fatto schizzare alle stelle, nel       essere date in sposa a uomini molto
devastanti che comportano per le         nostro Paese come nel resto del           più grandi di loro. Lontani dalla
popolazioni e, soprattutto, per i        mondo. E nei Paesi già di per sé          scuola, privati delle opportunità di
bambini.                                 fragili, dove i conflitti e le calamità   apprendere e sviluppare le proprie
                                         naturali scandiscono la vita              capacità, per milioni di bambini
Già, i bambini. Loro non sono            quotidiana, sempre più bambine            l’infanzia finisce ancora prima di
stati colpiti direttamente dalla         e bambini rischiano di perdere la         iniziare.
pandemia. Eppure è sulla loro pelle,     vita prima di compiere il quinto
sulle loro vite e sul loro futuro        compleanno perché non hanno               Salvare i bambini: il senso più
che si sono abbattuti e si stanno        niente da mangiare, perché non            profondo della nostra missione
continuando ad abbattere gli effetti     possono essere curati in ospedali         è racchiuso nel nome stesso
indiretti più gravi dell’emergenza       e cliniche ormai al collasso, perché      della nostra Organizzazione.
COVID-19. Perché se la pandemia          sono finiti i vaccini essenziali per      Proteggerli, prenderci cura di loro
ha interessato indistintamente quasi     salvarli.                                 e garantire loro il futuro al quale
tutti i Paesi al mondo, allo stesso                                                hanno semplicemente diritto. Oggi,
tempo il COVID-19 si è imposto           La chiusura delle scuole, poi, ha         in piena emergenza COVID-19,
come un micidiale acceleratore di        portato ancor di più alla luce il         come 101 anni fa quando la nostra
diseguaglianze. E così nelle periferie   divario nell’accesso alle nuove           fondatrice Eglantyne Jebb avviò
delle nostre città in Italia, così       tecnologie e, quindi, agli strumenti      il lavoro di Save the Children per
come negli angoli più remoti del         per la didattica a distanza.              salvare da morte certa i bambini

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denutriti all’indomani della Prima       internet a centinaia di minori in               continueremo a fare la nostra
Guerra Mondiale. “Salvarne il            Italia, che altrimenti sarebbero                parte, ogni giorno, in Italia e in
più possibile”, era il principio che     rimasti esclusi dalla didattica a               ogni angolo del mondo, perché
guidava allora Eglantyne. La             distanza, e abbiamo continuato a                nessun bambino venga più lasciato
stessa bussola che continua ad           stare accanto alle loro famiglie,               indietro.
ispirare il nostro impegno oggi,         cercando anche di alleviare le                  Perché proteggere i bambini
in un contesto così straordinario        conseguenze psicologiche che                    ora significa proteggere una
e imprevedibile, per rispondere          questa situazione ha avuto sui più              generazione che rischia di perdersi,
all’emergenza dirompente giunta          piccoli.                                        una generazione che è il nostro
con la pandemia.                                                                         futuro.
                                         Ma c’è ancora tantissimo da fare
Sin dai primi momenti della crisi,       per alleviare le ferite causate dal
abbiamo dovuto rimboccarci               COVID-19.                                                 Daniela Fatarella
le maniche, rimodulare i nostri          Per questo diamo il via alla nostra                  Direttrice Save the Children Italia
interventi, trovare soluzioni            nuova campagna “Proteggiamo
innovative ed efficaci per               i Bambini” grazie alla quale
rispondere a bisogni e necessità
enormi. E abbiamo messo in campo
un piano di interventi massiccio, in
Italia e in altri 87 Paesi al mondo,
con un unico obiettivo: proteggere
i bambini, a qualunque costo.
Essere quel cerchio che ne difende
la vita e il futuro, che è così ben
rappresentato nel nostro logo.

Abbiamo supportato le famiglie
nei momenti di difficoltà fornendo
loro aiuti materiali per contrastare
la povertà crescente. Lo abbiamo
fatto nelle periferie dimenticate
d’Italia, da Torino a Palermo,
negli slum indiani o nei campi
sovraffollati in Bangladesh dove
vivono i rifugiati Rohingya.
Abbiamo portato acqua pulita,
cure mediche e aiuti salva-vita nei
contesti più fragili del mondo; libri
e istruzione ai bambini tagliati fuori
dalla scuola nei villaggi africani più
remoti, a volte anche con trovate
originali, come le biblioteche mobili
sul dorso dei dromedari. Abbiamo
consegnato tablet e connessioni

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                                          Foto: Matthew de Jager per Save the Children
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Introduzione
Dal gennaio 2020, quando il               unita all’affaticamento dei sistemi        Anche in Italia, dove già prima
mondo ha assistito attonito alla          sanitari durante la pandemia,              dell’emergenza legata al COVID-19
veloce diffusione della pandemia          ha provocato una riduzione                 si registravano tassi di povertà
di COVID-19, l’attenzione dei più         nell’accesso ai servizi sanitari di        materiale ed educativa dei minori
si è rivolta al timore del contagio,      base, come la vaccinazione e               tra i più alti d’Europa, gli effetti
alle sue dinamiche e ai suoi effetti      la prevenzione di morti per                della crisi economica e della
diretti. Con il passare dei mesi,         malattie curabili, nella possibilità       limitazione delle opportunità
tuttavia, numerosi dati raccolti da       di ricevere protezione sociale,            educative sui bambini destano
organismi internazionali, istituzioni     specie per i più vulnerabili come          preoccupazione. L’incidenza
e ONG in moltissimi Paesi hanno           le bambine e le adolescenti a              della pandemia sulla disponibilità
fornito evidenze che svelano le           rischio di incorrere in gravidanze         economica delle famiglie, con il
drammatiche conseguenze indirette         e matrimoni precoci o in forme di          tasso di disoccupazione in crescita
e “nascoste”, di tipo economico,          violenza, i bambini migranti, sfollati     e le difficoltà nel sostenere i
sociale e culturale, che le misure        e rifugiati e i bambini disabili.          costi legati all’istruzione dei
restrittive imposte per contenere         Infine per i bambini e i giovani la        figli4, va ad aggravare i già alti
la pandemia stavano avendo e              pandemia ha significato anche una          livelli di disuguaglianza educativa
avrebbero continuato ad avere             grave compromissione dell’accesso          e di abbandono scolastico che
sui gruppi più vulnerabili della          ai sistemi educativi, non soltanto         affliggono il nostro Paese. I divari
popolazione mondiale, come i              a causa della chiusura delle scuole        digitali e nell’accesso all’on-line,
bambini.                                  avvenuta in molti Paesi nel periodo        la riduzione delle opportunità di
                                          di lockdown, ma anche in ragione           educazione informale, di quelle
Principali vittime indirette              del rischio crescente di abbandono         sportive e di socialità aumentano
del COVID-19, i bambini e le              scolastico, alimentato dai fattori di      il rischio di marginalità e di
bambine ne hanno pagato e                 povertà materiale sopra richiamati,        isolamento specie per i bambini
ne pagheranno le conseguenze              che secondo le nostre stime può            e gli adolescenti delle aree più
più severe.                               riguardare fino a 9,7 milioni di           disagiate delle nostre città.
                                          bambini nel mondo3.
Basti pensare che oltre 2,3                                                          Del resto emerge chiaramente che
miliardi di bambini - il 99%              Questo insieme di elementi                 anche all’interno di ogni singolo
del totale - vivono in uno dei            riconducibili alla povertà materiale       Paese la pandemia, lontana
186 Paesi che hanno adottato              ed educativa è ancor più esplosivo         dal funzionare come grande
misure restrittive per contenere          per i bambini che vivono nei Paesi         livellatore, stia evidenziando ed
il diffondersi della pandemia1.           fragili del Sud del mondo, dove            esasperando le disuguaglianze
Misure che hanno significato              il mix di conflitti, disastri ambientali   sociali che già affliggevano
drastiche limitazioni e privazioni        legati ai cambiamenti climatici e i        la popolazione, pregiudicando
nell’accesso ai servizi essenziali e ai   gravi livelli di insicurezza alimentare    soprattutto per quei bambini già in
diritti fondamentali.                     può provocare delle conseguenze            situazioni di difficoltà la possibilità
                                          incalcolabili. Particolarmente             stessa di sopravvivere, di nutrirsi e
Si stima che la seria riduzione della     colpite l’Asia meridionale e l’Africa      ricevere protezione, di partecipare
disponibilità materiale delle famiglie    subsahariana, un’area in cui si            a processi educativi e di imparare.
porterà 150 milioni di bambini            stima che fino a 33 milioni di             In una parola, di crescere.
in più a cadere in condizioni di          bambini in più possano essere
povertà solo nel 20202 .                  spinti dalla pandemia verso la
La minore disponibilità economica,        povertà estrema.

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Save the Children,                      con particolare riferimento alle       questi anni per realizzare gli
l’Organizzazione internazionale         bambine e adolescenti, ai bambini      Obiettivi di sviluppo sostenibile
che dal 1919 lotta per salvare la       migranti, rifugiati e sfollati e ai    (Sustainable Development
vita dei bambini e garantire loro un    bambini disabili.                      Goals - SDGs), compromettendo
futuro, ha lanciato la campagna                                                seriamente il loro raggiungimento
globale “Proteggiamo i                  Nella seconda sezione, l’attenzione    entro il 2030.
Bambini”, un’agenda di azione           è rivolta in particolar modo
per proteggere tutti i bambini          agli effetti della pandemia            Oggi più che mai Save the Children
e le bambine dalle conseguenze          sulla dimensione educativa             intensifica il suo impegno in tutto il
economiche e sociali del COVID-19       e sull’apprendimento. Si               mondo perché i diritti dei bambini
portata avanti secondo un               approfondiscono i dati disponibili     e delle bambine, sanciti dalla
approccio basato sulla qualità, la      riguardo l’interruzione dei percorsi   Convenzione delle Nazioni Unite
responsabilità, la trasparenza e        d’istruzione e i rischi di abbondono   sui diritti dell’infanzia (CRC), siano
sulla partnership5.                     scolastico, proporzionali alla         protetti e rispettati anche in un
                                        durata della chiusura delle scuole     tempo di crisi.
Con questa campagna Save the            in tutto il mondo, e si evidenzia
Children si propone di raccogliere      il legame tra la condizione di
a livello mondiale 649 milioni di       privazione educativa e i rischi di
dollari per raggiungere 69              mancata protezione per i profili di
milioni di minori e adulti entro        maggiore vulnerabilità.
la fine dell’anno, affinché siano
garantiti loro i diritti fondamentali   Nella terza sezione, il report
anche durante l’emergenza               racconta gli interventi messi
COVID-19.                               in piedi da Save the Children
                                        a livello globale e in Italia per
In questa cornice il presente           ridurre gli impatti del COVID-19
rapporto vuole contribuire a            sulle dimensioni evidenziate e
fare il punto sugli impatti della       per promuovere il benessere e lo
pandemia sulla povertà materiale        sviluppo dei bambini nella fase di
ed educativa dei bambini nel mondo      ricostruzione (build back better).
e in l’Italia.
Nella prima sezione, sono               Il report si conclude con alcune
evidenziate in particolare le           raccomandazioni e i messaggi
implicazioni sull’aumento della         chiave che Save the Children
povertà minorile nelle sue diverse      porta avanti attraverso il
dimensioni: dal depauperamento          lavoro di advocacy nazionale
delle risorse materiali a               e internazionale nella cornice
disposizione delle famiglie,            della campagna “Proteggiamo i
all’insicurezza alimentare e alla       Bambini” e nel più ampio scenario
malnutrizione; dal mancato o            dell’Agenda 2030.
limitato accesso ai servizi sanitari
essenziali e alle vaccinazioni,         Lo scenario globale sta infatti
sino al rischio di violazione dei       rischiando di vanificare i lenti
diritti fondamentali e di violenze,     ma graduali progressi di

                                                          7
PROTEGGIAMO I BAMBINI. WHATEVER IT TAKES - L'impatto della pandemia sui bambini e sugli adolescenti in Italia e nel mondo - Save the Children ...
8
Foto: Sonali Chakma per Save the Children
1.
     Bambini e bambine, ragazzi e ragazze sono particolarmente esposti
     alle conseguenze negative innescate dalla pandemia a livello globale.
     Il loro diritto a crescere in salute, ad imparare, ad essere protetti da
     abusi e violenze e ad essere parte attiva della vita sociale è seriamente
     compromesso. La crisi non è ancora alle nostre spalle, ma a partire dai
     diversi dati disponibili appare già evidente che, a causa degli effetti che
     la pandemia sta avendo e continuerà ad avere a livello globale
     sulla loro vita, sul loro accesso alle cure mediche e a una
     corretta nutrizione, sul loro diritto all’educazione, sulla loro
     partecipazione alla vita sociale e quindi sul loro futuro, molti
     bambini rischiano di essere lasciati indietro6.

     Secondo l’allarme lanciato dalle Nazioni Unite7, gli effetti economici
     della pandemia e la recessione che ne deriverà rischiano di avere impatti
     gravissimi su centinaia di migliaia di bambini e bambine nel mondo.
     Pur non essendo tra le principali vittime dirette della pandemia da
     COVID-19, i bambini rischiano di divenirne i peggiori bersagli
     indiretti sia nell’immediato che nel medio e lungo periodo.
     Le diverse dimensioni della povertà, richiamate di seguito8 aumentano
     esponenzialmente i rischi legati allo sviluppo e alla salute di bambini
     e adolescenti9.
     Soprattutto gli impatti della pandemia sono destinati ad amplificare le
     disuguaglianze e a rivelarsi particolarmente catastrofici per i bambini più
     vulnerabili - in particolare le bambine, i bambini migranti, sfollati e rifugiati
     e i bambini con disabilità - e le famiglie già in condizione di marginalità
     e privazione.

                        9
1.1 L’aumento della povertà minorile                                           diminuzione del reddito rispetto
                                                                               al 70% delle famiglie non in stato
                                                                               di povertà. Anche le famiglie che
L’aumento della povertà minorile        Le proiezioni sull’impatto             vivono in contesti urbani sono
Le misure adottate dai governi per      economico per il 202011 mostrano       maggiormente interessate dalla
gestire la diffusione della pandemia,   un quadro ancora più cupo:             perdita di reddito: gli intervistati
compresi i blocchi della produzione,    senza un’azione urgente per            residenti nelle aree urbane hanno
il distanziamento sociale e le          proteggere le famiglie, il numero      affermato di aver perso il lavoro in
restrizioni nella mobilità, hanno       di bambini che vivono in               misura maggiore (61%) rispetto a
già avuto impatti negativi sulle        famiglie in condizione di              quelli delle aree rurali (33%)15.
economie globali e sui mezzi di         povertà materiale potrebbe
sussistenza delle popolazioni           aumentare di 150 milioni solo          Ci aspettiamo che
locali e delle famiglie. Nelle aree     nel 202012 .                           l’incremento della povertà
geografiche più svantaggiate e                                                 in termini assoluti riguardi
nelle comunità rurali, le famiglie      Questo porterebbe il numero            soprattutto l’Asia meridionale
già in situazione di povertà sono       complessivo dei bambini in             e l’Africa subsahariana.
particolarmente vulnerabili agli        povertà a superare i 700
shock economici.                        milioni a livello mondiale13.          Le proiezioni sull’andamento
Come effetto della pandemia,                                                   del PIL nel 2021 mostrano solo
le famiglie potrebbero essere           Significa che circa 1 bambino          una modesta ripresa in molti
costrette alla riduzione delle          su 3 al mondo potrebbe soffrire        Paesi (in uno scenario, peraltro,
spese essenziali e alla vendita         la fame, essere malnutrito,            ottimistico) e, tenuto conto del
di beni e risorse produttive utili      affrontare rischi legati               trend di aumento della popolazione
al sostentamento dei loro figli.        all’assenza di protezione e            infantile, non ci aspettiamo di
Inoltre, l’aggravarsi della povertà     perdere i servizi essenziali.          vedere il numero di bambini
materiale potrebbe avere ulteriori                                             in situazione di povertà
effetti negativi per il benessere dei   Secondola la recente indagine          materiale scendere al livello
bambini e degli adolescenti, come       campionaria realizzata                 pre-crisi in tempi brevi:
l’aumento del lavoro minorile,          da Save the Children sulle             anche nel migliore dei casi, ci
dei matrimoni infantili o della         famiglie e sui bambini in              aspettiamo che la riduzione
prostituzione.                          37 Paesi, la più ampia che             nel 2021 non sarà capace
                                        sia stata condotta durante             di compensare l’aumento
La nostra analisi ha rivelato che,      l’epidemia di COVID-19, 9 nuclei       avvenuto nel 2020 neppure
anche prima che la pandemia             familiari su 10 hanno perso più di     della metà.
colpisse, 586 milioni di bambini -      metà del loro reddito durante la
quasi un bambino su tre nei Paesi       pandemia e avranno difficoltà ad       Tra i 22 e i 33 milioni di
a basso e medio reddito - vivevano      accedere ai servizi sanitari, mentre   bambini in più, inoltre, saranno
in famiglie in situazione di povertà,   8 famiglie su 10 hanno difficoltà      spinti verso la povertà estrema
ovvero al di sotto della soglia di      ad acquistare cibo14. Ad essere        dalle conseguenze economiche
povertà nel Paese di riferimento10.     maggiormente colpite sono              del COVID-19 solo nell’Africa
Due terzi di questi bambini vivono      soprattutto le famiglie che            subsahariana16.
nell’Africa subsahariana e in Asia      vivevano già in condizioni di
meridionale.                            povertà prima del COVID-19.            In Mozambico quasi 1 bambino su
                                        Tra queste l’82% ha subito una         2 (46%) nella fascia d’età 0-17

                                                         10
Povertà e malnutrizione:
l’impatto del COVID-19 sul futuro dei bambini nel mondo
PRIMA DELLA PANDEMIA                                                   EFFETTI DELLA PANDEMIA

586
                                                                       Stima 2020

                                      mln
Bambini che vivevano in famiglie

                                                                       =700
IN SITUAZIONE DI POVERTÀ

                                                                                                                         mln
                                                                       Bambini spinti verso la POVERTÀ
                                                                                                                                                    1 bambino su 3 a rischio di
                                                                                                                                                    • FAME
                                                                                                                                                    • MALNUTRIZIONE
                                                                                                                                                    • PERDITA DI PROTEZIONE
                                                                                                                                                      E SERVIZI ESSENZIALI
                                                                           in povertà estrema in Africa Subsahariana

          SU
                                                                        I NUCLEI FAMILIARI *                                                      PERDITA DI LAVORO
                                                                       in 37 Paesi             Hanno perso più di
                                                                                                                                                  61%                    Residenti nelle
                                                                                                                                                                         aree urbane
                                                                                 SU

                                                                                                                                                  33%
                                                                                               metà del loro reddito
                                                             ne                                durante la pandemia.                                                      Residenti nelle
                                                        u zio tine                             Hanno difficoltà ad                                                       aree rurali
                                                             u
                                                     rid o
                                                  s a /di r                                    accedere ai servizi
                                                 u li                                          sanitari
                                               ca zia                           SU
                                         i l e   en
                                     a nt ess                                                  Hanno difficoltà ad
                                   f        i
                                 in itar ni                                                    acquistare il cibo
                            il tà san azio
                          ta izi in
                       or rv cc
                      M i se e va
                       de dell                          Ad essere maggiormente colpite sono soprattutto le famiglie che già
                         e
                                                                         vivevano in condizioni di povertà
                                                                                                                          Le famiglie che
                                                                                                            SU            hanno difficoltà
                                                                                                                          nel reperire cibo
                                                                                                                          nutriente (carne,
                                                                                                                          latte, cereali, frutta              Bambini che hanno dovuto
                                                                                                                          e verdura) *                        rinunciare al pasto
                                                                                                                                                              scolastico quotidiano
                                                                                                                                                              a causa della chiusura delle
                                                                                                                         Persone che                          scuole durante la pandemia
                                                                                                                         potrebbero soffrire
                                                                                                                         la fame entro la fine
                                                                                                                         del 2020

                                                                                                                                            OGNI
                                                                                 rischiano di morire di fame entro                          4 MINUTI          Bambini che soffriranno
                                                                                 la fine dell’anno 2020, solo in Africa
                                                                                                                                                              di malnutrizione acuta
                                                                                                                                                              entro il 2020

* Dati frutto di un'indagine campionaria condotta da Save the Children.
  Save the Children, Protect a generation. The impact of COVID-19 on children’s lives, 2020, https://resourcecentre.savethechildren.net/library/protect-generation-impact-COVID-19-childrens-lives
può essere considerato in               scesa all’11,4% dal 12,6% dell’anno     protrarsi a lungo.
una condizione di povertà               precedente20 anche a seguito            Il 36,6% dei genitori ha smesso
multidimensionale: ovvero è privato     dell’introduzione del reddito di        temporaneamente di lavorare
di almeno un terzo di 17 indicatori     cittadinanza, potrebbe infatti          durante il confinamento e il 7,4%
relativi a famiglia, alimentazione,     essere vanificato e invertito in una    ha perso il lavoro. Durante il
salute, istruzione, lavoro, acqua,      nuova impennata.                        confinamento, quasi la metà
servizi igienici e abitazione. Si                                               delle famiglie nel nostro Paese
tratta di bambini e adolescenti che     L’aumento della disoccupazione,         (44,7%) ha dovuto ridurre le spese
saranno ancor più esposti a queste      registrato da ISTAT già a giugno        alimentari, una su tre (32,7%) ha
diverse dimensioni della povertà a      2020 come pari all’8,3%21 e             dovuto rimandare il pagamento
causa degli effetti della pandemia.     stimato dal Fondo Monetario             delle bollette (37,1% al Sud, e
La situazione sarà particolarmente      Internazionale per il 2020 al           43,8% nelle Isole) e una su quattro
devastante per coloro che vivono        12,7%, e la conseguente riduzione       (26,3%) anche quello dell’affitto o
nelle aree rurali, dove i tassi         della capacità economica delle          del mutuo. L’approfondimento sulle
di deprivazione infantile sugli         famiglie rischiano di aumentare         famiglie più fragili24 indica infine una
indicatori menzionati raggiungono       considerevolmente l’incidenza della     situazione particolarmente critica.
già l’80-85%17.                         povertà materiale tra i minori. Va      Durante il lockdown gli aiuti da
Una ricerca condotta in                 ricordato che in Italia, secondo        parte dello Stato hanno raggiunto
Bangladesh su un ampio                  alcune analisi, più di un milione       il 32.3% dei genitori, quasi il doppio
campione di famiglie in povertà         di famiglie vive esclusivamente di      rispetto al numero riconducibile
suggerisce che il reddito è diminuito   lavoro irregolare (più del 4% delle     ai mesi precedenti le restrizioni
di oltre il 70% dall’inizio della       famiglie); quasi un quinto di queste    dovute al COVID-19 (18,6%).
pandemia. Circa due terzi hanno         ha minori tra i propri componenti22 .
perso il lavoro e sono attualmente      Ciò potrebbe portare a un               A riprova del legame tra
disoccupati.                            aumento di diversi punti percentuali    povertà materiale e povertà
Ciò espone i bambini di queste          del tasso di povertà assoluta tra i     educativa25 , su cui torneremo
famiglie a un rischio maggiore di       minorenni: si stima che 1 milione       più avanti, in un’ulteriore indagine
essere costretti a lavorare per         di bambini in più possano               condotta dall’Organizzazione26
incrementare il budget del proprio      scivolare nella povertà                 emerge anche che circa il 10%
nucleo familiare18.                     assoluta, ritrovandosi in una           dei genitori ritiene di non potersi
                                        condizione priva dell’indispensabile    permettere l’acquisto di tutti i
Anche in Italia, dove già               per condurre una vita dignitosa.        libri scolastici; 2 genitori su 10
prima dell’emergenza legata             Ancora, secondo un’indagine             di 4-14enni, fra coloro che ne
al COVID-19 si registravano             campionaria condotta da                 usufruivano negli anni precedenti,
percentuali di deprivazione             Save the Children sull’impatto          pensano di non poter più sostenere
economica e materiale                   della pandemia in Italia23, soltanto    le spese del servizio mensa; il 20%
dei minori tra le più alte              il 14,8% dei genitori intervistati      dei genitori ha fatto richiesta di
d’Europa, gli effetti della crisi       prevede che la propria situazione       un sussidio per affrontare i costi
economica innescata dalla               economica non subisca variazioni.       relativi alla frequenza scolastica
pandemia sui bambini destano            Per circa la metà delle                 alle istituzioni locali, regionali o
preoccupazione. Il dato positivo        famiglie (46,7%), invece, le            nazionali. Infine, circa 6 genitori di
attestato da ISTAT in termini di        risorse economiche si sono              bambini di 1-3 anni su 10 pensano
modesta diminuzione della povertà       notevolmente ridotte e                  che la recessione avrà un impatto
minorile assoluta19, che nel 2019 è     tale riduzione è destinata a            negativo sulle risorse economiche

                                                          12
Deprivazione economica e materiale:
l’impatto del COVID-19 sul futuro dei bambini in Italia
PRIMA DELLA PANDEMIA                                                     EFFETTI DELLA PANDEMIA
                                                                         Durante il confinamento *
                                                                                                       Dei genitori ha
                                                                                                       SMESSO TEMPORANEAMENTE                                              Diminuizione capacità
                                                                                                       DI LAVORARE                                                         economica famiglie

                                                                                                                                                                           Maggiore incidenza
POVERTÀ MINORILE ASSOLUTA                                                                              Dei genitori ha                                                     povertà materiale
                                                                                                       PERSO IL LAVORO                                                     tra i minori

                GENITORI RAGGIUNTI DA AIUTI STATALI
                                                                         32,3%                                                                         Riduzione spese alimentari

                                                                                                                                                       Rinvio pagamento utenze

                                                                                                                                                       Rinvio pagamento affitto/mutuo

                                                    **

            Famiglie in Italia vivono
            di solo lavoro irregolare
                   SU          Ha minori tra
                               i componenti

                                                                                                                                  le RISORSE ECONOMICHE SI SONO
                                                                                                                                  MOLTO RIDOTTE e tale riduzione è
                                                                                                                                  destinata a protrarsi a lungo

POVERTÀ EDUCATIVA                                                                                               POVERTÀ MATERIALE
                                                                                                                                                                                                     ***
                         Genitori che pensano di non potersi
                                                                                                                      Genitori richiedenti sussidio alle istituzioni per
                         permettere l’acquisto di tutti i libri
                                                                                                                      affrontare i costi relativi al nuovo anno scolastico
                         scolastici per il nuovo anno

          SU                                                                                                          Pensano che la recessione avrà un impatto negativo
                         Pensano di non poter più sostenere                                           SU
                         le spese del servizio mensa                                                                  sulle risorse economiche a loro disposizione per
                         (figli di età tra i 4 e i 14 anni)                                                           l’investimento nell’educazione dei loro figli durante
                                                                                                                      i primi anni di vita (figli di età trai 1 e 3 anni)

   * Dati frutto di un'indagine campionaria condotta da Save the Children durante il lockdown e riferiti ad un sotto campione di famiglie fragili.
     Save the Children, Riscriviamo il futuro. L’impatto del Coronavirus sulla povertà educativa, 2020, nota n. 2, https://www.savethechildren.it/cosa-facciamo/pubblicazioni/impatto-del-coronavirus-
     sulla-poverta-educativa

 ** Save the Children, La scuola che verrà. Attese, incertezze e sogni all’avvio del nuovo anno scolastico, 2020, https://s3.savethechildren.it/public/files/uploads/pubblicazioni/la-scuola-che-verra.pdf
*** Dati frutto di un’indagine campionaria, condotta in collaborazione con IPSOS, rivolta ad un campione rappresentativo di 1334 genitori con figli minorenni.
    Save the Children, La scuola che verrà. Attese, incertezze e sogni all’avvio del nuovo anno scolastico, 2020, https://s3.savethechildren.it/public/files/uploads/pubblicazioni/la-scuola-che-verra.pdf
a loro disposizione per l’investimento nell’educazione dei loro figli durante      Particolarmente allarmante
i primi anni di vita27.                                                            risulta l’aggravarsi della
                                                                                   malnutrizione in Africa dove la
                                                                                   popolazione a rischio dal punto
                                                                                   di vista alimentare potrebbe
                                                                                   duplicarsi nei prossimi mesi.
1.2 L’impatto sulla sicurezza alimentare e sulla nutrizione                        Si prevede inoltre che entro il
                                                                                   2030 circa 433 milioni di persone
                                                                                   soffriranno di denutrizione33.
Già prima del diffondersi della           sotto i 5 anni in più in una             Molto critica è la situazione del
pandemia, il diritto al cibo per tutti    condizione di malnutrizione              Corno d’Africa, una delle regioni
i bambini era fortemente a rischio.       acuta entro la fine dell’anno,           con più alti livelli di insicurezza
                                          con più della metà dei casi              alimentare al mondo. Qui la
Nel mondo, 144 milioni di bambini         concentrati in Asia (57,6%) e un         pandemia ha infatti reso ancora più
sotto i 5 anni di età (circa il 21% del   bambino su cinque (21,8%) in Africa      complicate le operazioni di gestione
totale) soffrivano di malnutrizione       subsahariana30.                          dell’invasione di locuste, che hanno
cronica, con gravissimi rischi            L’UNICEF ha stimato che in media         prolificato particolarmente a
per il loro sviluppo psico-fisico         i servizi di nutrizione essenziali       causa di un’alternanza tra periodi
e cognitivo e conseguenze                 si siano ridotti di un terzo,            estremamente aridi e periodi di
devastanti sulle loro possibilità di      raggiungendo punte del 75% o             forti piogge.
apprendimento e di inserimento            addirittura del 100% in alcuni           Si stima che in Etiopia 200.000
lavorativo e sociale.                     contesti fragili o in crisi umanitaria   ettari di terra coltivabile siano stati
La malnutrizione acuta, che               che hanno adottato misure                colpiti duramente, lasciando circa 1
provoca un indebolimento delle            restrittive. Va inoltre considerato      milione di persone nella necessità di
difese immunitarie dei bambini e          che circa 368,5 milioni di               assistenza alimentare. In Etiopia,
che richiede un intervento urgente        bambini in tutto il mondo                Kenya e Somalia, almeno 5,2
per scongiurarne il pericolo di vita,     hanno dovuto rinunciare al               milioni di bambini sotto i 5 anni
colpiva invece 47 milioni di bambini      pasto scolastico quotidiano              soffrono di malnutrizione acuta
al mondo sotto i 5 anni, di cui il        a causa della chiusura delle             e di questi circa 1,3 milioni sono
69% in Asia e il 27% in Africa28.         scuole durante la pandemia31.            colpiti da forme ancora più gravi di
Nonostante sia difficile prevedere                                                 malnutrizione e rischiano di morire
con esattezza le conseguenze della        Questi dati trovano riscontro            di fame34.
crisi COVID-19 sulla sicurezza            negli esiti dell’indagine realizzata     I dati sono allarmanti per tutti i
alimentare e la nutrizione, diversi       da Save the Children, secondo la         Paesi dell’Africa subsahariana,
dati diffusi recentemente destano         quale quasi 2 famiglie su 3, il          dove si stima che 67.000 bambini
allarme.                                  62% del campione raggiunto               rischino di morire per fame
                                          dallo studio, hanno difficoltà           estrema entro la fine dell’anno.
Come stimato dal World Food               nel reperire cibo nutriente,
Programme, almeno 130 milioni             come carne, latte, cereali, frutta       Un dato di sintesi restituisce
di persone in più potrebbero              e verdura e in oltre la metà dei         la gravità della situazione nel
soffrire la fame entro la fine            casi (52%) a causa del prezzo            continente: in tutta l’Africa
del 202029. Un recente studio             eccessivo32 .                            ogni giorno circa 426 bambini
ipotizza che questo possa spingere                                                 rischiano di morire per fame
quasi 6,7 milioni di bambini                                                       fino alla fine dell’anno35.

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“La situazione non è buona.
Qui nella mia zona ci sono bambini che devono
                 vendere cose per strada perché
            i loro genitori non hanno un lavoro.
          La gente non ha niente da mangiare
                e se resta a casa muore di fame.
             Il governo dovrebbe dare sostegno
                    e aiutare le nostre famiglie.”

                         Muamina, 17 anni, Provincia di Nampala, Mozambico.

                    15
1.3 Gli effetti sulla salute dei bambini                                            sotto l’anno di età in almeno
                                                                                    68 Paesi potrebbero non
                                                                                    avere accesso a vaccinazioni
La pandemia ha provocato                  potrebbe provocare un                     essenziali per la loro vita39.
impatti fortissimi anche sulla            aumento della mortalità
salute dei bambini, ben al di là del      infantile fino a un + 45%36 .             In Etiopia, ad esempio, importanti
rischio, peraltro molto basso, di                                                   campagne di vaccinazione come
contrazione del virus. Tra i fattori      La metà dei Paesi del mondo               quella contro il morbillo sono state
capaci di incidere sulla sfera della      ha interrotto la fornitura                sospese40.
salute dobbiamo considerare, da           di servizi essenziali durante
un lato, la paura del contagio,           la pandemia, e nel 59%                    Il COVID-19 ha significato anche
la ridotta capacità finanziaria e         dei casi tale interruzione                un’interruzione nei controlli e nelle
le limitazioni nei trasporti che          ha riguardato i servizi di                cure sanitarie fondamentali per
spingono i genitori ad evitare o          contrasto alla malnutrizione.             fermare le morti prevenibili di
limitare l’accesso ai servizi sanitari;   Di contro, sappiamo da un’indagine        neonati e bambini. Un fenomeno
e dall’altro, l’onere senza precedenti    condotta da Save the Children in          che solo nel 2019, ha riguardato
imposto ai sistemi sanitari, che in       52 Paesi che meno di 4 Paesi              7,4 milioni di minori, di cui 5,2
tutto il mondo hanno visto una            su 10 hanno allocato risorse              milioni sono i bambini sotto i 5
riduzione nel numero di medici e          aggiuntive per mantenere                  anni41. Si tratta, ad esempio, di
operatori sanitari disponibili e una      operativi i servizi sanitari essenziali   servizi capaci di impedire che i
drastica limitazione, sospensione o       durante l’emergenza e che il 30% di       bambini muoiano per la malaria,
anche chiusura di servizi e strutture     questi sono Paesi a basso reddito37.      la diarrea o la polmonite; servizi
per l’assistenza e le cure di base.                                                 interrotti in molti Paesi africani a
                                          Tra i servizi sanitari che sono stati     causa della mancanza di personale
Rallentamenti e interruzioni              fortemente compromessi in tutto           e di forniture mediche o per via
nell’erogazione dei servizi sanitari      il mondo vanno considerati quelli         delle misure di distanziamento
e nell’accesso ai medicinali              rivolti alla vaccinazione, essenziali     sociale necessarie alla gestione
potrebbero causare centinaia              per la salute dei bambini e per           e prevenzione della pandemia42 .
di migliaia di ulteriori morti            prevenire la mortalità infantile.         Secondo un’analisi condotta
infantili nel 2020, provocando                                                      dall’Organizzazione Mondiale della
in un solo anno un’inversione di          Le campagne di vaccinazione               Sanità, le perturbazioni provocate
tendenza rispetto ai progressi            antipolio sono state già sospese          dalla pandemia sulla prevenzione
fatti su questo fronte. Infatti           e quelle contro il morbillo sono          e sull’assistenza sanitaria di
se nel 2019 il numero di decessi          cessate in almeno 23 Paesi. Se quasi      base potrebbero causare fino a
tra i bambini dagli 0 ai 5 anni ha        14 milioni di bambini non hanno           769.000 decessi dovuti solo alla
registrato il calo più deciso mai         ricevuto alcun vaccino nel 2019,          malaria nel 2020: il doppio dei
registrato nella storia, riducendosi      mentre quasi 6 milioni ne hanno           decessi registrati nel 201843.
di quasi il 60% rispetto al 1990          ricevuti solo alcuni, la pressione
(significa comunque che nel 2019,         esercitata dalla pandemia sui             Altre evidenze rispetto alla
in media, sono morti ogni giorno          quei sistemi sanitari già deboli o        gravità delle implicazioni della
14 mila bambini prima di compiere         sovraccarichi ridurrà ulteriormente       pandemia sul funzionamento dei
5 anni), la riduzione di servizi          le chance per i bambini di ottenere       sistemi sanitari volti alla cura
sanitari essenziali e di routine          una vaccinazione completa38.              delle malattie e alla prevenzione
come pure delle vaccinazioni              Circa 80 milioni di bambini               della mortalità infantile emergono

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chiare dall’indagine globale svolta      senso di isolamento a causa del           e operatori del sociale, ma
da Save the Children durante la          COVID-19 e della chiusura delle           anche rappresentanti del mondo
pandemia: il 95% delle famiglie          scuole46. In Thailandia il 46% dei        economico e del lavoro, capaci di
con bambini affetti da patologie         bambini e dei giovani ha riferito         trasferire ai giovani competenze
croniche ha riferito che il loro         di aver subito uno stress causato         di tipo trasversale (life skills)
accesso all’assistenza sanitaria         dalla quarantena in casa47. Alcune        porta con sé anche il rischio di
è stato ridotto nel periodo del          valutazioni da noi condotte in            un’interruzione di quelle forme di
lockdown e il 45% ha dichiarato          Bangladesh indicano una tendenza          accompagnamento verso la
che il loro bambino non è stato in       simile, anche associata all’aumento       transizione all’età adulta così
grado di accedere a servizi sanitari     delle punizioni corporali in casa.        essenziali soprattutto nei contesti
e di riabilitazione su base regolare.    E in Libano, dove la grave crisi          più svantaggiati e meno dotati di
Tra le famiglie con bambini              economica sta affliggendo un              sistemi governativi di protezione.
con disabilità, per quasi 6 su           numero crescente di famiglie,
10 l’accesso alle cure e alla            secondo il nostro recente studio il       Nei mesi di marzo-maggio 2020,
riabilitazione è stato reso              40% dei bambini di età compresa           in piena emergenza COVID-19,
impossibile44.                           tra i 15 e i 18 anni ha dichiarato        Save the Children ha condotto due
                                         che la pandemia sta incidendo sulla       consultazioni che hanno coinvolto
Ma tra gli impatti della pandemia        propria salute mentale48.                 4400 studenti tra gli 8 e i 22 anni,
sulla salute vanno richiamati anche      La situazione è ancor più grave           in 22 città italiane.
gli effetti pericolosi rispetto al       oggi, dopo l’enorme esplosione            Nei bambini e giovani raggiunti, la
benessere psicologico e alla             avvenuta il 4 agosto 2020 a Beirut,       chiusura delle scuole ha generato
salute mentale dei bambini e dei         che ha devastato le comunità nel          spaesamento, a cui si aggiungono
loro adulti di riferimento. Ricerche     raggio di 10 km e a seguito della         la tristezza e la noia legate
precedenti su disastri sanitari          quale quasi centomila tra bambini         all’isolamento. La mancanza della
hanno rilevato che i bambini isolati     e ragazzi hanno perso la loro casa,       scuola è avvertita principalmente
o in quarantena sono quattro volte       i loro libri e i giochi e in molti casi   rispetto alla dimensione relazionale
più soggetti a sintomi di disturbo       anche un familiare o amico, con           che caratterizza l’esperienza
post-traumatico da stress (PTSD)45.      il rischio di riportare seri traumi       giovanile in questa istituzione
La restrizione della socialità, legata   psicologici49.                            educativa. Il forzato isolamento
anche alla diffusa chiusura delle                                                  e la conseguente perdita
scuole, implica un indebolimento         Per gli adolescenti in particolare,       relazionale ha implicato, per
delle reti di sostegno sociali ed        l’isolamento sociale indotto in           alcuni studenti, una certa difficoltà
economiche di famiglie e minori e        molti Paesi dal periodo di lockdown       a riprendere una piena vita sociale
un possibile aumento di forme di         può avere un costo incalcolabile          al momento dell’allentamento delle
ansia e di stress in particolare nella   in termini di indebolimento               restrizioni50.
fascia adolescenziale.                   dei processi di costruzione
                                         dell’identità personale, in               Per un altro verso, va anche
Secondo un’indagine recente              una fase decisiva della loro              considerato che, in questo modo, la
promossa da Save the Children            formazione, come pure delle               pandemia ha messo in discussione
su oltre 6.000 bambini e genitori        opportunità di apprendimento              il contributo fondamentale dei
negli Stati Uniti, in Germania,          tra pari e di costruzione o               giovani alla forza produttiva
Finlandia, Spagna e Regno Unito,         mantenimento dei legami affettivi.        delle economie emergenti.
fino al 65% dei bambini è stato          L’impoverimento dell’interazione          Soprattutto i giovani
trovato a lottare con la noia e il       sociale con insegnanti, educatori         microimprenditori e lavoratori

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autonomi, in particolare quelli che operano nell’economia informale,           Così come i bambini che vivono in
        possono essere colpiti in modo sproporzionato e hanno minori possibilità       zone di conflitto che sono
        di vedere il loro lavoro sopravvivere alla pandemia51.                         a rischio di essere reclutati in gruppi
        Le giovani donne imprenditrici, che già si trovano ad affrontare gravi         armati o costretti a compiere atti
        limitazioni nell’accesso alle catene del valore e nel far prosperare le loro   pericolosi56, o come infine, i bambini
        imprese, sono ancora più colpite dalle gravi turbolenze nelle catene           con disabilità, che già prima della
        globali di fornitura52 .                                                       pandemia faticavano ad accedere
                                                                                       a servizi inclusivi e di qualità.
                                                                                       Inoltre, la pandemia aggrava le già
                                                                                       strutturali disuguaglianze
                                                                                       e vulnerabilità legate al genere,
        1.4 Vulnerabilità e protezione                                                 che rappresenta evidentemente un
                                                                                       fattore capace di esporre a rischi
                                                                                       specifici dovuti alla riduzione delle
        I diversi fattori che nel complesso    La disoccupazione dei genitori          opportunità educative, di cura
        concorrono ad esporre al rischio       dovuta agli shock economici in          e di protezione.
        di povertà hanno ovviamente            Brasile, ad esempio, ha portato
        un’incidenza maggiore per              i bambini a intervenire per fornire     A questo riguardo, appare chiaro
        i bambini e i giovani più              un sostegno temporaneo. Effetti         come le interruzioni causate dalla
        vulnerabili.                           simili sono stati documentati in        pandemia nell’accesso alle
        A causa del COVID-19, infatti,         Guatemala, India, Messico               informazioni e ai servizi qualificati per
        per essi aumentano i rischi            e nella Repubblica Unita di             la salute sessuale e riproduttiva -
        legati all’indebolimento della         Tanzania54 .                            pensiamo all’assistenza ostetrica
        sicurezza e dei sistemi di                                                     e neonatale d’emergenza,
        protezione chiamati a tutelare         Pensiamo, ancora, ai bambini            all’assistenza dedicata alle vittime
        la loro integrità personale            rifugiati e sfollati interni -          di stupro, o alle misure di prevenzione
        e i loro diritti fondamentali.         come i bambini rohingya costretti       dell’HIV e di altre infezioni
                                               a lasciare il Myanmar o i bambini       sessualmente trasmissibili - possano
        Pensiamo ai bambini che vivono         siriani in fuga dal conflitto - che     avere un impatto disastroso per
        nelle zone più deprivate, dove         vivono in campi e insediamenti          la salute delle giovani, come
        la povertà può costringerli            sovraffollati, come Cox’s Bazar in      dimostrato da quanto accaduto
        a lavorare per contribuire al          Bangladesh55, con poca o nessuna        durante l’epidemia di Ebola.
        sostentamento familiare; un rischio,   assistenza sanitaria di base, e per
        il lavoro minorile, amplificato        i quali è praticamente impossibile
        dalla crisi economica innescata        rispettare il distanziamento sociale
        dalla pandemia e dalla chiusura        e le norme igieniche.
        temporanea delle scuole: basti
        considerare che l’aumento di
        1 punto percentuale nei tassi
        di povertà di un Paese sembra
        condurre ad un aumento dello 0,7%
        nel lavoro minorile53.

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Foto: Jordi Matas per Save the Children
Va considerato infatti che
gravidanza e complicazioni
legate al parto sono la
principale causa di morte per
le ragazze trai 15 e i 19 anni
in tutto il mondo, e che tra gli
adolescenti che hanno contratto
l’HIV 3 nuovi sieropositivi su 4
sono ragazze57.

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Rischi legati al genere riguardano      1995, che ha sancito un impegno         il rischio di violenza di genere
anche l’aumento dei matrimoni e         comune di tutti i governi per           poiché per donne, adolescenti
delle gravidanze precoci, già oggi in   l’uguaglianza di genere, avevano        e bambine già a rischio comporta
numero preoccupante soprattutto         infatti consentito di prevenire         una più stretta convivenza con
nella regione meridionale dell’Asia     in 25 anni 78,6 milioni di              partner, membri della famiglia,
e dell’area del Sahel in Africa58.      matrimoni precoci.                      genitori o tutori abusivi e violenti.
                                        Save the Children prevede inoltre       A questo riguardo, si noti che una
Prima del COVID-19, circa 12            che l’aumento della povertà             adolescente su 10 nel mondo era
milioni di ragazze si sposavano         materiale indotto dalla pandemia        già vittima di stupro o violenza
ogni anno in età precoce.               nel 2020 possa portare fino a 1         sessuale da parte del proprio
Nove paesi su dieci, tra                milione in più di gravidanze precoci,   marito o ragazzo prima del
quelli maggiormente                     concentrate in gran parte in Africa,    COVID-1962 . Nei prossimi dieci
interessati dal fenomeno,               nell’area meridionale e orientale       anni, a seguito della crisi da
sono particolarmente fragili,           del continente (282.000), e in quella   COVID-19, l’ONU prevede altri 200
perché colpiti da crisi umanitarie,     centrale e occidentale (260.000),       milioni di casi di violenza di genere
come conflitti, alluvioni, siccità,     e nell’America Latina e nei Caraibi     e una riduzione di un terzo dei
terremoti o epidemie. Ora, a            (181.000)59.                            progressi compiuti nell’affrontarla63.
causa dell’impatto economico            Anche il rischio di subire forme
della pandemia, fino ad altri           di violenza appare fortemente           La Nigeria e il Kenya hanno
2,5 milioni di ragazze in più           aggravato dagli effetti della           registrato un aumento del 30-50%
potrebbero essere a rischio             pandemia.                               dei casi di violenza sessuale e di
di matrimonio precoce nei               Si prevedono infatti 15 milioni         genere dall’inizio dell’isolamento,
prossimi cinque anni.                   di casi di violenza domestica           mentre in Tanzania il Centro
Secondo la nostra stima, solo nel       in più per ogni tre mesi di             legale e per i diritti umani ha
2020 quasi 500 mila ragazze in          confinamento60 .                        segnalato un preoccupante
più nel mondo potrebbero essere                                                 aumento dei femminicidi64.
costrette al matrimonio forzato         A questo riguardo, secondo
prima di compiere i 18 anni di età      l’indagine internazionale promossa      Allo stesso tempo, come
e spesso con uomini molto più           da Save the Children in 37 Paesi        immaginabile, diminuiscono,
grandi di loro. Il maggior numero di    in 1 famiglia su 3, tra quelle          durante il lockdown, i casi di
casi è previsto in Asia meridionale     coinvolte, si sono registrati           denuncia di violenza da parte delle
(191.000), nell’Africa occidentale e    episodi di violenza domestica           stesse vittime (reporting).
centrale (90.000), e nell’America       dall’inizio della pandemia.61
Latina e Caraibi (73.000). Con          Questi episodi risultano più che        Secondo informazioni raccolte da
tutta probabilità, si tratta di dati    raddoppiati in concomitanza             Save the Children65, in Iraq non ci
sottostimati, che siamo convinti        con la chiusura delle scuole:           sono state segnalazioni da parte
rappresentino solo la “punta di         il 17% dei bambini intervistati ha      di donne e ragazze durante il
un iceberg”, e che comunque             ricondotto esperienze di violenza       confinamento.
mostrano già chiaramente                domestica al periodo del lockdown,      In Bangladesh c’è stata una
che stiamo assistendo ad una            contro l’8% che li ha indicati          diminuzione del 50% delle
grave inversione di tendenza            come accaduti quando poteva             segnalazioni.
negativa dopo 25 anni di                frequentare la scuola in presenza.      In El Salvador, invece, si è
progressi. Gli sforzi nati dalla        Inoltre, la quarantena e il             registrato un aumento del 70%
Conferenza sulle Donne di Pechino       distanziamento sociale aumentano        delle giovani donne che cercano

                                                          20
servizi di protezione dalla violenza                         Con l’interruzione degli sforzi                         aggiuntivi di mutilazioni genitali
          da parte di operatori non                                    globali per porre fine a questa                         femminili nei prossimi 10 anni,
          governativi.                                                 pratica, la crisi del COVID-19 può                      che colpiscono quasi esclusivamente
                                                                       provocare fino a 2 milioni di casi                      le bambine.

Matrimoni e gravidanze precoci
PRIMA DELLA PANDEMIA                                  EFFETTI DELLA PANDEMIA
                                                      Stima 2020

MATRIMONI PRECOCI                                                                                                                        ADOLESCENTI IN
OGNI ANNO                                                                                                                                MATRIMONI FORZATI

                                                                                                                                        in Asia meridionale
          SU
                                                                                                                                        in Africa occidentale e centrale

                                                                                                                                        in America Latina e Caraibi

                                                                                                    GRAVIDANZE PRECOCI
     SU
                                                                                                  in Africa meridionale/orientale
                                                                                                                                                       previsti nei prossimi 10 anni
                                                                                                  in Africa centrale/occidentale

                                                                                                  CASI DI VIOLENZA DOMESTICA
                                                                                                  ogni tre mesi di lockdown
In Italia durante il confinamento

                              *       RICHIESTE DI SUPPORTO                                         **
                                      MENSILE ricevute da donne già
                                      seguite da centri antiviolenza                                       CHIAMATE RICEVUTE
                                      della rete D.i.Re.                                                   dal Numero Antiviolenza 15522

                                  ***
                                                                                                                                                             CASI DI VIOLENZA
                                          INCREMENTO                                  VIOLENZA                          VIOLENZA                             IN CUI SONO COINVOLTI
                                                                                                                                                             DIRETTAMENTE MINORI
                                          VITTIME                                     FISICA                            PSICOLOGICA

  * https://www.direcontrolaviolenza.it/noicisiamo-emergenza-COVID-19/
 ** ISTAT,Violenza di genere al tempo del COVID-19: le chiamate al numero verde 1522, 2020, https://www.istat.it/it/files//2020/05/Stat-today_Chiamate-numero-antiviolenza.pdf
*** L’indagine si riferisce in particolare al periodo tra l’1°marzo-16 aprile 2020.
Rischi particolarmente alti si            Il 64,1% delle vittime con figli
prevedono in Somalia, dove si             (722 persone), infine, dichiara
registra il tasso di mutilazioni          casi di violenza a cui hanno
genitali femminili più alto al mondo      assistito minori e/o subita dai
(98%)66.                                  minori stessi.

Lavoro minorile, gravidanze tra le
adolescenti e matrimoni precoci
aumentano in Uganda dove il
numero delle gravidanze in età
adolescenziale al mese è quasi
raddoppiato passando da 107 tra
gennaio e marzo a 208 tra aprile
e giugno. I matrimoni infantili
sono più che raddoppiati e i casi di
lavoro minorile triplicati.67

In Italia, i dati disponibili attestano
un incremento significativo - pari
al 74,5% rispetto alla media
mensile registrata con l’ultimo
rilevamento nel 2018 - delle
richieste di supporto da parte
di donne che erano già seguite
dai centri antiviolenza della rete
D.i.Re, costrette a trascorrere in
casa con il maltrattante il periodo
di quarantena68. Secondo ISTAT69,
inoltre, durante il lockdown70 si
è registrato un incremento del
73% delle chiamate ricevute
dal numero antiviolenza 1522
e le vittime vedrebbero una
crescita del 59%.
Tra queste, i casi di violenza
fisica raggiungono il 52,7%,
aumentando del 9,3% nel
periodo considerato, mentre quelli
di violenza psicologica interessano
il 43,2% (+5,3%). Particolarmente
grave il risvolto emergente rispetto
ai bambini: il 33,7% delle richieste di
aiuto è da parte di vittime con figli
minori.

                                                          22
23
24
Foto: Stefanie Glinski per Save the Children
2.

     2.1 L’abbandono della scuola
         e i rischi legati alla protezione
     Alla deprivazione materiale dovuta all’emergenza, come conseguenza
     dell’impoverimento e della riduzione di cure e di protezione, si aggiunge
     l’indebolimento che i bambini sperimentano sul piano sociale, culturale
     ed educativo in ragione della chiusura delle scuole e delle limitazioni
     nell’accesso alle opportunità di apprendimento.
     Mai così tanti bambini e giovani sono stati privati nello stesso momento
     della possibilità di incontrarsi in un luogo sicuro, di stare insieme, di
     imparare, di crescere. Le diverse aree di impatto della pandemia - povertà,
     riduzione della protezione e limitazione delle opportunità educative - sono
     infatti fortemente interconnesse.

                      25
Secondo l’allarme lanciato dalle                             Al 2018 si stima che 258 milioni                              frequentato la scuola secondaria
       Nazioni Unite, nel periodo che                               di bambini, adolescenti e giovani,                            di primo grado e solo 37 l’hanno
       va da gennaio ad agosto 2020                                 pari al 17% del totale, fossero già                           completata. Tra questi ultimi, circa
       la pandemia ha comportato                                    fuori dalla scuola. Con disparità                             50 hanno raggiunto un livello minimo
       un’interruzione nell’educazione                              notevoli, in base alla situazione                             di conoscenza della lettura e della
       di quasi 1,6 miliardi di studenti,                           economica dei Paesi, per quanto                               matematica.
       circa il 90% dell’intera popolazione                         riguarda sia i tassi di frequenza e
       studentesca, in più di 190 Paesi71.                          di completamento dell’istruzione                              Le più recenti proiezioni dell’UNESCO
                                                                    sia gli apprendimenti72 . In tutte le                         per l’Obiettivo 4 di Sviluppo Sostenibile
       Lo stop comportato dalla                                     regioni, ad eccezione dell’Europa                             (SDG4) - istruzione di qualità per tutti
       pandemia si inserisce in una                                 e del Nord America, ogni 100                                  - sono scoraggianti: non prevedono
       situazione globale già                                       adolescenti provenienti dal                                   quasi nessun progresso nella riduzione
       critica rispetto alla sfida                                  20% delle famiglie più ricche,                                del numero di bambini che non vanno
       dell’educazione per tutti.                                   87 adolescenti provenienti dal                                a scuola entro il 203073.
                                                                    20% di quelle più povere hanno                                Nel segnare lo svantaggio rispetto

Scuola: lo stop comportato dalla pandemia in una situazione
globale già critica rispetto alla sfida dell’educazione per tutti
PRIMA DELLA PANDEMIA                                         EFFETTI DELLA PANDEMIA
                                                             Stima 2020

                                                                                                                                                         dell’intera popolazione
bambini, adolescenti e giovani già                                                                 di studenti hanno                                     studentesca
FUORI DAL SISTEMA SCUOLA                                                                           interrotto i percorsi
                                                                                                   educativi *

                            DEL TOTALE                                                            bambini a rischio di ABBANDONO SCOLASTICO
                                                                                                  causa aumento dei livelli di povertà infantile nel mondo

                                                                          STUDENTI                                           ISTRUZIONE                              ISTRUZIONE
                                                                          IN MENO                                            TERZIARIA                               PRESCOLASTICA

                                                                                                 Le ragazze sono particolarmente a rischio:

                                                                                                                    Affermano di aver dovuto aumentare                **
                                                                                                                    il loro impegno nelle faccende di casa

                                                                                                                    Affermano di avere troppe faccende di
                                                                                                                    cui occuparsi in casa così da non potersi
                                                                                                                    dedicare allo studio e all’apprendimento

 * UN, Policy Brief. Education During COVID-19 and Beyond, 2020, "https://www.un.org/sites/un2.un.org/files/sg_policy_brief_covid-19_and_education_august_2020.pdf" https://www.un.org/
   sites/un2.un.org/files/sg_policy_brief_COVID-19_and_education_august_2020.pdf
** Dati frutto di un'indagine campionaria condotta da Save the Children. Save the Children, Protect a generation. The impact of COVID-19 on children’s lives, 2020, https://resourcecentre.
   savethechildren.net/library/protect-generation-impact-COVID-19-childrens-lives               26
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