PROTEGGERE LA NATURA D'EUROPA - Migliorare l'applicazione delle Direttive europee sulla Natura - OggiGreen
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© WILLYAM BRADBERRY
L SUMMARY
W IT
2017
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PROTEGGERE LA NATURA D'EUROPA
Migliorare l'applicazione delle Direttive europee sulla Natura
WWF Preventing Paper Parks: How to make the EU Nature Laws work | 2017 | Page 1
APPLICARLE ACCELERARNE L'ATTUAZIONE
Le Direttive europee sulla
Natura hanno dimostrato di
essere efficaci, ma la loro
MEGLIO
Le “Direttive Natura” sono un esempio riuscito di come la protezione della natura e lo
cattiva applicazione diffusa in sviluppo sostenibile possano andare di pari passo. I casi studio presentati nel report
varie parti d’Europa sta completo, e qui brevemente riassunti, ne illustrano chiaramente l’importanza. Nei
ancora consentendo la perdita luoghi in cui le “Direttive Natura” non sono ancora state pienamente ed efficacemente
della biodiversità ad un ritmo applicate, gli habitat e le specie non sono protetti, nei luoghi in cui, invece, vi è una
allarmante. loro corretta applicazione sono tangibili i benefici per la natura e le persone
Cosa ancora più rilevante, messa in evidenza dai casi studio, è l’individuazione delle
“Le Direttive Natura sono Le Direttive Uccelli e Habitat dell'UE (le “Direttive Natura”) sono la pietra miliare per
principali carenze ma anche delle soluzioni per conseguire "una piena ed efficace
adeguate. Tuttavia, la proteggere il patrimonio naturale europeo. Queste Direttive consentono lo sviluppo
sostenibile puntando all'effettiva tutela di specie rare e minacciate nella loro area di
implementazione" delle Direttive. Alla luce di quanto documentato nel rapporto,
piena realizzazione degli
distribuzione naturale. Ciò ha portato al riconoscimento della più grande rete di aree chiediamo agli Stati membri e alla Commissione Europea di affrontare urgentemente
obiettivi dipenderà
protette del mondo - la Rete Natura 2000 - che attualmente copre il 18% del territorio le seguenti priorità:
sostanzialmente dal
europeo e circa il 6% dei suoi mari. n Completare la designazione dei siti marini della Rete Natura 2000.
miglioramento nella loro
applicazione.” n Sviluppare le misure di conservazione e i piani di gestione per tutti i
Forte sostegno alle “Direttive Natura” proviene dagli Stati membri, dal Parlamento europeo e
Relazione della Commissione dai cittadini, mezzo milione dei quali ha aderito alla consultazione pubblica della siti Natura 2000.
Europea sui risultati del fitness Commissione europea sulla revisione delle due Direttive nel 2015. n Aumentare gli investimenti nella Rete Natura 2000.
check sulle Direttive Habitat e
Uccelli. n Rafforzarne l'applicazione in tutta Europa
Laddove le Direttive sono state applicate correttamente i successi sono già evidenti: alcune
popolazioni animali, come quelle dell’Orso bruno e dell’Aquila di mare, mostrano segni di
recupero e alcuni habitat sono stati salvati dalla distruzione. Ciononostante, gran parte della
COMPLETARE LA DESIGNAZIONE DEI SITI MARINI DELLA RETE NATURA 2000
natura in Europa è ancora in declino e l'Unione Europea rischia di non raggiungere Nell'ambito della Convenzione sulla Diversità Biologica (CBD), l'Unione Europea (UE) si è
l’obiettivo di arrestare e invertire la perdita di biodiversità e dei servizi ecosistemici entro il impegnata a garantire la conservazione del 10% delle sue zone costiere e marine entro il 2020;
2020. Solo il 23% delle specie animali e vegetali e il 16% degli habitat protetti, ai sensi della il WWF chiede l’incremento di tale percentuale al 30% entro il 2030. I siti Natura 2000 sono,
infatti, lo strumento principale dell'UE per attuare gli impegni presi nell’ambito della CBD. I siti
Direttiva Habitat, presentano un buono stato di conservazione.
marini Natura 2000 coprono oggi solo il 6% del territorio marino dell'Unione. Permangono
18%
lacune significative, in particolare nelle aree off-shore.
Nel mese di ottobre 2013, la Commissione Europea (CE) ha annunciato un fitness check (o
Controllo di Idoneità) delle “Direttive Natura” per valutare se queste fossero davvero efficaci SVILUPPARE LE MISURE DI CONSERVAZIONE E I PIANI DI GESTIONE PER TUTTI I SITI NATURA 2000
per la conservazione della natura europea. Nel dicembre 2016, la CE ha confermato, con una
In ogni sito Natura 2000 devono essere definite le misure di conservazione e i piani di gestione,
decisione collegiale, che le leggi caposaldo della conservazione della natura nell’Unione che sono lo strumento più importante per la loro realizzazione. Dati recenti mostrano come nel
Europea non sarebbero state modificate e che sarebbe stato sviluppato un Piano d'azione per
LA RETE NATURA
2012 solo il 30% delle aree istituite ai sensi della Direttiva Uccelli e il 41% delle aree
la loro migliore implementazione. Con la pubblicazione della relazione della Commissione istituite ai sensi della Direttiva Habitat disponessero di piani di gestione.
2000 COPRE IL 18% sui risultati del fitness check sulle Direttive Habitat e Uccelli terminano due anni di Se vogliamo che la Rete Natura 2000 non sia solo un insieme di "parchi di carta", gli Stati
DEL TERRITORIO E IL incertezza sul futuro di queste leggi. membri devono definire e implementare con urgenza le misure di attuazione. Devono inoltre
6% DEI MARI Il WWF ha apprezzato questo risultato. Ora l'attenzione deve essere focalizzata
garantire che questi siti siano salvaguardati dagli impatti negativi: i piani di sviluppo o i progetti,
DELL'UNIONE
che possono incidere sui siti Natura 2000, devono essere valutati grazie ad opportune procedure
a garantire la piena ed effettiva implementazione delle Direttive europee sulla che evitino danni ai siti. Come dimostra il nostro rapporto, gli Stati membri hanno spesso evitato
EUROPEA conservazione della natura, sostenuta da finanziamenti adeguati e da di applicare questa fondamentale norma delle “Direttive Natura”, mettendo in pericolo i preziosi
un’applicazione concreta. Inoltre, la Commissione europea e i governi nazionali siti Natura 2000.
devono contrastare efficacemente le cause della perdita di biodiversità su scala
più ampia, assicurando una corretta e coerente integrazione della biodiversità AUMENTARE GLI INVESTIMENTI NELLA RETE NATURA 2000
nei diversi settori, tra cui quelli dell'agricoltura e dello sviluppo delle Una ricerca europea stima che per gestire e ripristinare efficacemente la Rete Natura 2000 -
infrastrutture. sviluppandone a pieno il potenziale per la natura e le persone - siano necessari almeno €5,8
miliardi l’anno. L’investimento in Natura 2000, secondo questa ricerca, genererà un elevato
COME FUNZIONANO LE "DIRETTIVE NATURA" ritorno in termini di servizi ecosistemici valutabile in 200-300 miliardi euro l’anno. Nonostante gli
evidenti vantaggi economici degli investimenti nella Rete Natura 2000, vi è un enorme gap
rispetto ai finanziamenti. Sono quanto mai urgenti maggiori finanziamenti pubblici nazionali ed
Le “Direttive Natura” richiedono a tutti gli Stati dell'Unione Europea di designare una
europei finalizzati alla conservazione della natura, al coinvolgimento dei portatori di interesse,
serie di siti ritenuti fondamentali per la protezione delle specie e degli habitat di
ai piani di gestione e alla definizione di incentivi e misure di compensazione per i proprietari
particolare importanza: Zone Speciali di Conservazione (ZSC), ai sensi della Direttiva terrieri.
Habitat, e Zone di Protezione Speciale (ZPS), ai sensi della Direttiva Uccelli. L’insieme
di questi siti costituisce la Rete Natura 2000 delle aree protette dall’Europa. Gli Stati RAFFORZARNE L'APPLICAZIONE IN TUTTA EUROPA
membri devono stabilire in questi siti misure di protezione e sistemi di monitoraggio per Le violazioni delle Direttive che riguardano il patrimonio naturale europeo, incluse quelle sulle
garantire l’integrità degli habitat o un regime di rigorosa tutela per le specie di uccelli “Direttive Natura”, superano quelle riguardanti altri settori ambientali - ma solo una violazione
selvatici europei e altre specie a rischio. Piani di sviluppo che intacchino l'integrità di su cinque porta ad azioni legali da parte della Commissione Europea. La Commissione
questi siti dovrebbero essere approvati solo se giustificati da un prevalente interesse Europea dovrebbe essere più proattiva nello svolgere il proprio ruolo, garantendo che tutti gli
pubblico, se non sono possibili soluzioni alternative e se vengono attuate misure Stati membri rispettino gli obblighi giuridici per una corretta applicazione delle “Direttive
compensative. Natura”.
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RACCOMANDAZIONI Notiamo che nei luoghi in cui le “Direttive Natura” non sono ancora state pienamente ed
efficacemente implementate, gli habitat e le specie non sono protetti, nei luoghi in cui, invece, vi è
una loro corretta applicazione sono tangibili i benefici per la natura e le persone. Esortiamo gli Stati
I casi studio analizzati in questo report illustrano chiaramente membri e la Commissione europea ad intensificare i propri sforzi per implementare le Direttive
l'importanza delle "Direttive Natura" Uccelli e Habitat, seguendo le raccomandazioni di seguito riportate.
PER GLI STATI MEMBRI PER LA COMMISSIONE EUROPEA
Designazione n Completare la designazione dei siti Natura 2000, in particolare di quelli marini. Migliorare n Monitorare l'attuazione dei Piani di Gestione al fine di garantire un migliore stato
Gestione la protezione e il di conservazione delle specie e degli habitat protetti.
monitoraggio
n Definire e implementare misure di conservazione chiare, specifiche e dettagliate che siano n Garantire analisi di valutazione degli impatti ambientali adeguate, rigorose e
coerenti con obiettivi di conservazione specifici per le specie e gli habitat significativi, in loco, realizzate da valutatori qualificati, che includano l’aggiornamento dei documenti di
a livello nazionale e biogeografico. indirizzo delle disposizioni di cui all'articolo 6 (3 e 4) della Direttiva Habitat.
n Sviluppare e implementare Piani di Gestione per i singoli siti, garantendo un'adeguata n Qualora le valutazioni dei piani vengano effettuate a livello nazionale, la
partecipazione dei proprietari terrieri, dei fruitori delle risorse e delle altre parti portatrici di Commissione europea deve assicurarsi che i risultati delle valutazioni siano
interessi. I Piani di Gestione dovrebbero includere tutte le misure di conservazione e adeguatamente integrati nelle politiche settoriali nazionali.
prendere in esame tutti i settori che incidono sui siti (per esempio, silvicoltura, agricoltura,
n Garantire che gli Stati membri utilizzino una metodologia comune per degli
pesca) in maniera integrata.
indicatori e dei parametri di riferimento per habitat e specie a livello biogeografico.
n Garantire la protezione delle specie attraverso misure integrate ed efficienti, con l'obiettivo di
n Garantire che in tutti gli Stati membri siano utilizzate le stesse metodologie di
raggiungere uno stato di conservazione adeguato per le specie protette. monitoraggio e valutazione.
Prevenzione n Proteggere efficacemente i siti Natura 2000 e gli habitat e le specie, contemplati dalle
degli impatti
"Direttive Natura", dagli impatti negativi di piani e progetti, effettuando opportune
valutazioni. È particolarmente rilevante analizzare correttamente gli effetti che possono Finanziamenti n Garantire, insieme agli Stati membri, che il prossimo Quadro finanziario
pluriennale: (i) stanzi e tracci risorse economiche per la conservazione della
negativi influenzare negativamente l’integrità dei siti, come definito dagli obiettivi e dallo stato di
conservazione del sito e applicare il principio di precauzione. Gli esperti e i valutatori devono
biodiversità in ciascun fondo UE e (ii) crei un consistente flusso di finanziamenti
dedicati a coprire efficacemente i necessari investimenti nella biodiversità.
essere totalmente indipendenti e qualificati allo svolgimento di studi sullo stato della
biodiversità. n Eliminare, insieme agli Stati membri, i sussidi dannosi per l'ambiente in linea con
gli impegni globali della CBD delle Nazioni Unite. In via prioritaria, entro il 2020,
n Acquisire dati rilevanti, inclusi studi di valutazione adeguati e accessibili ai cittadini,
è necessario intraprendere azioni per eliminare gradualmente o riformare quei
chiedendo un parere pubblico al momento di decidere sui piani e progetti che possono
sussidi i cui effetti negativi su settori chiave sono già noti (ad esempio in
interessare siti di Natura 2000.
agricoltura, nei trasporti, nella pesca, in ambito energetico).
n Definire aree “a protezione integrale” (no-go zone) ossia luoghi in cui l’interesse preminente
è quello naturalistico e non idone, quindi, allo sviluppo di progetti o attività di
trasformazione dell’ambiente. Attuazione n Intraprendere rapide ed efficaci azioni legali nei confronti delle violazioni
ambientali in atto e respingere ulteriori richieste di proroghe alla designazione dei
Controllo n Garantire l’attuazione e il finanziamento di sistemi di monitoraggio e raccogliere i dati
rilevanti al fine della valutazione dello stato attuale e dell’evoluzione nel tempo delle specie e
siti, allo sviluppo di misure di conservazione e all’implementazione di efficaci
Piani di Gestione.
degli habitat, nonché le eventuali minacce in atto. Gli Stati membri dovrebbero monitorare, n Garantire la trasparenza delle denunce e delle procedure di infrazione per le
inoltre l'efficacia delle misure adottate per migliorare la gestione e la reportistica. violazioni ambientali.
Finanziamenti n Predisporre finanziamenti nazionali adeguati e incrementare lo stanziamento di fondi
europei dedicati, come il Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEASR), il
n Aumentare i finanziamenti alle attività di vigilanza delle organizzazioni non
governative sui progetti dell'Unione Europea, nel rispetto del loro ruolo di
Fondo Europeo per gli Affari Marittimi e per la Pesca (FEAMP) e il Fondo Europeo di denuncia nel caso di violazioni alle Direttive.
Sviluppo Regionale (FESR) per la biodiversità e la Rete Natura 2000.
n Incrementare le misure provvisorie (decreti ingiuntivi) in modo che la Corte di
Coinvolgimento n Garantire la partecipazione pubblica e la trasparenza nelle decisioni riguardanti la
Giustizia dell'Unione Europea possa preventivamente intervenire per contrastare
le attività potenzialmente illegali, e i conseguenti danni ambientali, prima che sia
dei soggetti
conservazione della natura. Garantire che la designazione e la gestione dei siti Natura 2000
siano trasparenti e su basi scientifiche, coinvolgendo i portatori di interesse locali. raggiunta la decisione finale di merito.
interessati n Sensibilizzare, congiuntamente con Commissione europea, il pubblico sull’importanza dei
siti Natura 2000.
n Sviluppare, insieme agli Stati membri, nuovi strumenti per la rilevazione e il
contrasto delle violazioni, consentendo tra l’altro l'applicazione del servizio di
"Monitoraggio globale dell'ambiente e della sicurezza" per rilevare le attività
illegali nella Rete Natura 2000 (per esempio, modifiche di uso del suolo).
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CASI STUDIO: LA MAPPA EUROPEA LAKE SAIMAA FINLAND
LOCALIZZAZIONE DEI CASI CRITICI E DELLE STORIE DI SUCCESSO
ASKÖ-TIDÖ RESERVE SWEDEN
DOGGER BANK NORTH SEA
BIAŁOWIEŻA POLAND
SCHAALSEE GERMANY
AQUATIC WARBLER POLAND
TIROLER LECHTAL AUSTRIA
TARCU MOUNTAINS ROMANIA
RIVER YANTRA BULGARIA PIRIN NATIONAL PARK BULGARIA
TORRE GUACETO ITALY
DOÑANA SPAIN LAGANAS BAY GREECE
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SITI A RISCHIO
ENERGIA IDROELETTRICA E PROBLEMI AUTORIZZATIVI SULLE MONTAGNE DI TARCU
I fiumi delle Montagne di Tarcu e degli altri siti Natura 2000 in Romania
© DIEGO LÓPEZ / WWF-SPAIN
sono minacciati dallo sviluppo dell’energia idroelettrica, in violazione dalla
Le Direttive Habitat e Uccelli garantiscono la protezione degli ambienti Direttiva Habitat, rendendo evidenti le carenze gestionali in questo Paese.
La metà circa dei siti della Rete Natura 2000 in Romania non ha piani di
naturali e delle specie più preziose su scala europea. Ma la tutela sulla gestione approvati e le procedure per ottenere le autorizzazioni per
carta non ha senso se non è sostenuta da una gestione effettiva sul sviluppare attività nell’ambito dei siti non sono trasparenti. Si registrano
notevoli pressioni sui soggetti gestori dei siti – che spesso sono
campo. Gli esempi che seguono illustrano alcune significative carenze organizzazioni non governative – per autorizzare i progetti di infrastrutture
nell’applicazione delle “Direttive Natura”. Nella versione integrale del Il sito Natura 2000 delle Montagne di Tarcu è parte quali gli impianti per l’energia idroelettrica.
della più grande e intatta foresta europea.
rapporto vengono indicate le soluzioni e le azioni correttive praticabili.
DOÑANA: PROSCIUGARE L'AREA UMIDA PIU' IMPORTANTE D'EUROPA? TARTARUGHE CARETTA: IL RITORNO DELLE SPECIE NEL MAR MEDITERRANEO FA CADERE LA
MASCHERA ALLA GRECIA
Doñana è una delle più importanti aree umide europee ma il piano di
© DIEGO LÓPEZ / WWF-SPAIN
Mentre lo stato di conservazione della tartaruga marina Caretta caretta sta
© RICHARD BOWDEN
dragaggio per rendere più profondo il canale di navigazione del fiume
migliorando in tutto il Mediterraneo, questo non avviene in Grecia dove si
Gualdalquivir minaccia l’area umida, sito del patrimonio mondiale
trovano le più importanti spiagge di nidificazione. Grazie alla Direttiva
dell’UNESCO e i siti della Rete Natura 2000 in esso compresi. Nel marzo del
Habitat, tutti i più importanti siti di nidificazione sono stati inseriti nella
2015, la Commissione Europea è intervenuta sulla Spagna con un richiamo
Rete Natura 2000 e il Parco Nazionale Marino di Zacinto è stato creato per
formale, segnalando come la valutazione di impatto ambientale del progetto
proteggere l’importante sito della Baia di Laganas dalle attività
non avesse tenuto conto della incidenza sui siti Natura 2000. Nel dicembre
economiche non controllate. La mancanza a tutt’oggi di obiettivi e misure
2016, il Governo spagnolo ha comunicato al Comitato sul Patrimonio
di conservazione ostacola l’effettiva tutela della specie.
Doñana è l'habitat della minacciata Lince pardina. Mondiale dell’UNESCO la sua intenzione di non autorizzare il progetto di In Grecia vi sono il 60% dei siti di nidifcazione
della tartaruga Caretta caretta.
dragaggio. Tuttavia, non è stata ancora presa una decisione formale che
porti al ritiro definitivo del progetto.
LE SCAPPATOIE LEGALI METTONO A RISCHIO I FIUMI BULGARI
BIAŁOWIEŻA: IL DISBOSCAMENTO MINACCIA LE ANTICHE FORESTE
L’energia idroelettrica ha avuto vari impatti negativi sui fiumi in Bulgaria, tra
© IVAN HRISTOV / WWF-BULGARIA
Białowieża è l’antica foresta meglio preservata della zona temperata
© ADAM LAWNIK / WWF-POLAND
dell’Europa settentrionale e la dimora della più numerosa popolazione di cui è bene ricordare la riduzione della portata dei corsi d’acqua, l’effetto
bisonti. Nel marzo 2016, la Polonia ha approvato un piano che triplica il taglio barriera per le migrazioni, l’interruzione del deposito sedimentario e la
degli alberi in questo sito Natura 2000 tutelato anche dall’UNESCO, distruzione degli habitat ripariali. Il numero degli impianti idroelettrici
tornando indietro rispetto all'accordo del 2012 che ne limitava il potrebbe raddoppiare se tutti i progetti pianificati andassero avanti.
Nonostante il divieto per i nuovi impianti idroelettrici nei siti Natura 2000
disboscamento per salvare le specie e gli habitat di maggior pregio, pur
introdotto dalla Bulgaria, esistono troppe scappatoie legali e le norme non
consentendo il taglio limitato dei boschi, a beneficio delle esigenze delle
vengono applicate correttamente, mettendo a rischio preziose specie e
popolazioni locali. Sette organizzazioni non governative, tra cui il WWF,
Yantra è uno dei fiumi più incontaminati habitat legati all’ambiente fluviale, come quelli del fiume Yantra.
Bialowieza è una delle foreste più antiche e hanno presentato un Reclamo alla Commissione Europea, che ha risposto della Bulgaria.
meglio preservate d'Europa.
aprendo una procedura formale di infrazione delle Direttive europee nel
LABILI PROMESSE SUL DOGGER BANK
giugno 2016.
PENDII SCIVOLOSI: LO SVILUPPO DI ATTIVITA' SCIISTICHE ILLEGALI NEL PARCO NAZIONALE DI PIRIN
Il Dogger Bank, un ampio banco di sabbia sottomarino, è l'habitat per
© UDO VAN DONGEN / WWF-NETHERLANDS
Il Parco Nazionale di Pirin in Ungheria, sito del Patrimonio mondiale
© KOSTADIN VALCHEV / WWF - BULGARIA
specie marine uniche tra cui i coralli e i crostacei, la nursery per pesci e il
del’Umanità UNESCO e della Rete Natura 2000, vanta una biodiversità luogo dove si alimentano uccelli marini e cetacei. I suoi habitat e la sua
eccezionale. Ma una nuova bozza di piano di gestione propone la biodiversità sono in uno stato non buono e hanno bisogno di interventi di
decuplicazione dei bacini sciistici nel territorio del Parco. Non è stata ripristino dopo centinaia di anni di degrado ma, dopo anni di confronto, i
compiuta alcuna valutazione adeguata sugli impatti che questo piano governi del Regno Unito, dell’Olanda e della Germania hanno proposto di
potrebbe avere sui valori ambientali del Parco del Pirin. Inoltre tutelare effettivamente solo il 5% del Dogger Bank, lasciando il 95% di
potrebbero essere legalizzate le attività illegali già in essere in questo sito. questo sito Natura 2000 senza difese nei confronti di impatti antropici
I Coralli molli sul fondale marino del che possono distruggerlo, tra cui i metodi di pesca distruttivi dei fondali
Il Parco Nazionale di Pirin è l'habitat di 45 specie di Dogger Bank, Mare del nord centrale.
mammiferi tra cui l'orso bruno.
sabbiosi.
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STORIE DI SUCCESSO UNA MAGGIOR PROTEZIONE CONSENTE IL RITORNO DELLA FOCA DAGLI ANELLI A SAIMAA
© MERVI KUNNASRANTA / WWF-FINLAND
La Foca dagli anelli di Saimaa è una dei mammiferi marini più rari al
mondo che si trova solo nel lago di Saimaa in Finlandia. A causa della
Applicate correttamente le “Direttive Natura” hanno portato benefici caccia incontrollata, all'inizio degli anni '80, il numero delle foche è stato
significativi. Non solo, hanno permesso una migliore protezione per le ridotto a soli 120 individui e solo oggi ha ricominciato a crescere
raggiungendo i 360 esemplari. La Foca dagli anelli di Saimaa è classificata
specie a rischio e per il recupero di altre specie selvatiche portando al come specie prioritaria da tutelare secondo la Direttiva Habitat, che
contempo vantaggi alle popolazioni locali e alla loro economia (dallo prevede l’istituzione di aree speciali per la sua conservazione e tutela. Le
pressioni della Commissione Europea hanno indotto il Governo finlandese
sviluppo del turismo all’incremento degli stock di pesca). I meccanismi Una delle più rare foche al mondo, la Foca del
Saimaa. presso il lago di Saimaa in Finlandia. ad adottare norme più severe per proteggere le foche, incluso il divieto
più efficaci, che garantiscono la loro migliore implementazione, sono stagionale di pesca nelle aree di riproduzione.
quelli che prevedono: un coinvolgimento degli stakeholder nella
pianificazione e gestione dei siti Natura 2000; finanziamenti adeguati; GLI UCCELLI ACQUATICI PROSPERANO NELLO SCHAALSEE
la gestione su area vasta e l’assegnazione alle popolazioni locali dei
© THOMAS NEUMANN / WWF-GERMANY
I laghi e le zone umide dello Schaalsee nella Germania settentrionale
ospitano oltre 40mila uccelli. Le popolazioni stanziali di Oca lombardella,
benefit derivanti dalle aree protette.
Oca dei fagioli, Moretta, Mestolone e Gru comune della zona sono di
importanza internazionale. Misure di gestione, quali il recupero di piccole
CONSERVAZIONE, COOPERAZIONE E ORGOGLIO DELLE POPOLAZIONI ALPINE paludi e stagni, che consentano di alzare il livello delle acque superficiali
costituendo così corridoi naturali, hanno consentito la crescita delle
Il sito Natura 2000 del Tiroler Lechtal è stata la prima area a proteggere popolazioni di Gru comuni, Aquila di mare e Lontre. Un soggetto giuridico –
© GRIDYAKINA OLEKSANDRA
non solo le aree montane più remote ma anche le aree insediative e costituito dall’Associazione per il paesaggio dello Schaalsee – è responsabile
La regione della Schaalsee in Germania è un
agricole nelle valli. A fronte di una preoccupazione delle popolazioni santuario di oltre 25.000 ettari. della gestione dei 4 siti della Rete Natura 2000 della zona ed ha ottenuto
locali, oggi si registra, invece, un forte sostegno all’esistenza del sito: fondi rilevanti per dotarsi di un piano di gestione complessivo dell’area.
grazie ad un corretto coinvolgimento e ad un’opportuna forma di
collaborazione, le amministrazioni locali e il settore privato (agricoltura, LA COGESTIONE IN ADRIATICO PORTA VANTAGGI PER LE POPOLAZIONI ITTICHE E PER I
pesca, caccia e turismo) riconoscono oggi più che in passato il valore e i
vantaggi derivanti dalla conservazione dell’area protetta. La tutela
PESCATORI
Tiroler Lechtal è l'habitat di specie rare come Torre Guaceto è un sito della Rete Natura 2000. Severe misure di gestione
© CLAUDIA AMICO / WWF-ITALY
il Rospo calamita.
dell’area è parte rilevante dello sviluppo regionale e locale. Ciò ha
consentito di attrarre i turisti, costruire l’identità locale e consentire agli hanno favorito la conservazione degli habitat, consentendo la ripresa delle
agricoltori locali di ottenere i fondi per conservare il paesaggio attraverso praterie di Posidonia e l’incremento delle popolazioni di specie ittiche. Ciò
le attività di pascolo e sfalcio nei pascoli alpini. ha comportato che i pescatori artigianali siano oggi autorizzati a svolgere
attività regolamentate di pesca all’interno del sito: nei giorni migliori
possono guadagnare, pescando all’interno dell’area, da quattro a cinque
IL COMPROMESSO FA SUPERARE IL CONFLITTO SUL LAGO MÄLAREN volte in più di quanto guadagnerebbero pescando al di fuori di questa. È
stato messo in atto un approccio di cogestione, dove gli organismi di
La Riserva naturale di Askö-Tidö, nella baia poco profonda del Lago La pesca artigianale è sostenibile quando gestione, le associazioni e gli scienziati concordano le soluzioni a lungo
© TORBJÖRN HEGEDÜS / WWF-SWEDEN
consente di soddisfare il fabbisogno di Torre
Mälaren in Svezia, comprende boschi di latifoglie unici, prati naturali in Guaceto. termine per la biodiversità marina, consentendo nel contempo di portare
parte allagati e canneti, boschi che offrono un habitat per Tarabusi, vantaggi alle economie locali.
LA ZONA DI SOSTA DEL PAGLIAROLO AIUTA GLI AGRICOLTORI E LE PALUDI
Falchi di palude, Basettini e molti altri uccelli, insieme a rari tipi di
coleotteri e altri insetti. I proprietari terrieri locali, inizialmente contrari
alla designazione del sito, grazie ad un processo di partecipazione Grazie al recupero su larga scala di habitat degradati, il Pagliarolo, il più raro
© ZYMANTAS MORKVENAS / WWF-POLAND
pubblica, sono riusciti a trovare un compromesso su 120 ettari di prati uccello canoro d’Europa, sta tornando in Polonia. Le misure per proteggere
umidi che sono stati inclusi nel sito Natura 2000, lasciando fuori solo 18 il Pagliarolo stanno portando vantaggi anche a molte altre specie che abitano
Lezione naturalistica nella Riserva di Askö-Tidö
ettari. Gli agricoltori hanno ricevuto una compensazione grazie ai fondi le sue zone paludose e le torbiere. I finanziamenti comunitari per lo sviluppo
per lo sviluppo rurale per la gestione dei prati umidi attraverso lo sfalcio rurale hanno consentito di triplicare l’estensione dell'area sottoposta a
tradizionale e il pascolo. gestione per tutelare la popolazione di Pagliaroli, portandola dai 1.551 ettari
del 2010 ai 6.344 ettari del 2015, mentre la vegetazione tagliata nelle zone
paludose viene usata come fonte di energia rinnovabile.
La popolazione acquatica del Pagliarolo in
UE è aumentata del 16% tra il 2009 e il
2014.
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LA TUTELA DELLA NATURA EUROPEA
• PROTEGGERE LA NATURA D'EUROPA MIGLIORARE L'APPLICAZIONE DELLE DIRETTIVE EUROPEE SULLA NATURA – SUMMARY
ISTITUIRE
Completare l'istituzione dei
siti comunitari marini della
Rete Natura 2000
GESTIRE
Definire ed
implementare le
misure di
conservazione e i
piani di gestione
FINANZIARE
Aumentare i finanziamenti
Why we are alla
here
RAFFORZARE
Rete Natura 2000
To stop the degradation of the planet’s natural environment
Rafforzare and
l'applicazione delle
Direttive europee
to build a future in which humans live in harmony withsulla natura
nature.
© DIEGO LÓPEZ / WWF SPAIN
This programme is
implemented with
Why we are here the support of the
To stop the degradation of the planet’s natural environment and European Union. The
r to build a future in which humans live in harmony with nature. contents of this publication are the sole
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