Proposta di Aggiornamento Tariffario 2021 - Novembre 2020 - Fiumicino

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Proposta di Aggiornamento Tariffario 2021

Novembre 2020
Procedura di consultazione 2020 (agosto – dicembre)

                Avvio consultazioni con                                                              Webcast su ri-           Chiusura                   Decisione ART su       Termine per
                pubblicazione «documento                      Pubblicazione «proposta                pubblicazione            procedura di               accoglimento           comunicazione
                informativo annuale (DIA)»                    tariffaria aggiornata»                 dei                      consultazione              ricorsi (4) (20gg      nuovi corrispettivi
                (1) (capex 6+6)
                                                              (capex 9+3) (2)                        corrispettivi (3)                                   istanza utenza;        a IATA
                                                                                                                                                         10gg decisione su
                                                                                                                                                         accoglimento)
                                                   13
                                                ottobre

                                                                                                                                                                                               Marzo 2021:
      2020(1)

                                                                                                                                                                                                entrata in
                                                                                                                                                                                                vigore dei
                                                                                                                                                                                               corrispettivi

                      Entro 14                                         9 novembre                      12 novembre                 23                          Approx 23                          31
                       agosto               Audizione                                                                           novembre                       dicembre                        dicembre
                                                 (1,3)

(1) ART Modello 1 (luglio 2017)
(2) In ossequio a quanto previsto in CDP all’art. 37 bis (documentazione inviata anche ad ART)
(3) Informativa sui corrispettivi per agg.to annuale (non soggetta a votazione), verbale a cura del gestore inviato a ART e ad utenti/associazioni partecipanti all’audizione
(4) ART prevede espressamente gestione ricorsi solo in occasione della review di inizio-periodo regolatorio con la seguente tempistica:

           • 20gg per utenza per comunicazione ricorso
           • 10gg per ART per decisione su accoglimento
           • 28gg per ART per decisione provvisoria (inoltre ART può rinviare decisione finale con estensione dell’istruttoria fino a 6 mesi)

Le date indicate potrebbero subire variazioni

                                                                                                                                                                                                      2
Proposta tariffaria 2021: aggiornamento capex 2020
      (ultima previsione disponibile)

            Capex 2020 SYS(*), ultima riprevisione (settembre),                                                       Scostamenti rispetto a documenti in
                               valori in M€                                                                              consultazione (14 ago 2020)

                                                                          132,4
                                                                                                           Terminal (+8,5 M€)
                                                                                                             Principalmente per effetto della ripresa dei cantieri di
                                                                                                             costruzione del Sistema Aerostazioni Est (+8,7 M€) e della
                                                                                                             realizzazione delle isole check-in «I, J, K» del Terminal 3 (+2,0
                                                   +7,8
                                                                                                             M€)

                         124,6                                                                             Piste e Piazzali (+2,2 M€)
                                                                                                             Principalmente per effetto della ripresa dei lavori di costruzione
                                                                                                             della «sala di controllo unica» (APOC)

                                                                                                           Viabilità e Parcheggi (+0,1 M€)

                                                                                                           Altri Interventi (-2,0 M€)
                                                                                                             Rimodulazione ed ottimizzazione di interventi su altri edifici
                                                                                                             landside e asset aeroportuali

                                                                                                           Infrastrutture tecnologiche (+0,3 M€)
                       Ipotesi a                  delta                 Ipotesi a
                      finire 6+6                                       finire 9+3                          Master-plan per sviluppo a lungo termine (+0,3 M€)

 Capex                    80%                                              82%                             Ciampino (-1,6 M€)
REG % (**)                                                                                                   Rimodulazione interventi su piste e piazzali (-0,9 M€) e lavori su
                                                                                                             locali commerciali (-0,7 M€)

(*) Non include iniziative immobiliari (**) in applicazione delle logiche di allocazione da contabilità regolatoria                                                           3
Aggiornamento tariffario 2021: Fiumicino

                                                 Tariffa FCO (€/pax pagante)
                                                                                      2021
                           30,8       30,5          30,1      29,9        28,9         28,8        28,8
                           3,4         5,1          5,7       6,6

                                                                          27,7         27,7        27,7        ‘x’, ‘k’, ‘v’,
                           27,4       25,4          24,4      23,3

                                                                                                               PRM
                           2017       2018          2019      2020       1,19         1,10         1,05

                                                                       Proposta     Proposta     Proposta
                                         Applicato(*)                  tariffaria   tariffaria    tariffaria
                                                                        agosto       ottobre     novembre

Il corrispettivo unitario medio di FCO aggiornato per il 2021 risulta pari a 28,77 €/pax: non include il bonus qualità e ambiente come da
comunicazione già avvenuta in occasione delle precedenti pubblicazioni, non include aggiornamento del valore inflattivo considerato ad
agosto per il calcolo del price-cap (-0,2%) e risulta in riduzione di 0,01 €/pax rispetto al corrispondente valore pubblicato in occasione della
proposta tariffaria di agosto (corretta per aggiornamento di ottobre al corrispettivo PRM)

Lo scostamento di cui sopra è effetto sostanzialmente di: i) aggiornamento alle più recenti ipotesi (previsioni a fine settembre) del valore di
opex/capex dedicati alla gestione dell’emergenza sanitaria per 0,03 €/pax; ii) aggiornamento alle più recenti ipotesi (previsioni a fine
settembre) del valore degli investimenti per l’annualità in corso per 0,01 €/pax; iii) aggiornamento del corrispettivo del servizio PRM per
-0,05 €/pax

                                                                                                                                             4
Aggiornamento tariffario 2021: Ciampino

                                                     Tariffa CIA (€/pax pagante)
                                                            (Aviazione Commerciale)

                             15,7         15,1          15,4         15,0        14,8         14,5          14,4

                             2017         2018          2019         2020        2021         2021          2021
                                                                               Proposta     Proposta     Proposta
                                                                               tariffaria   tariffaria    tariffaria
                                             Applicato(*)                       agosto       ottobre     novembre

Il corrispettivo unitario medio di CIA aggiornato per il 2021 risulta pari a 14,41 €/pax: non include il bonus qualità e ambiente come da
comunicazione già avvenuta in occasione delle precedenti pubblicazioni, non include aggiornamento del valore inflattivo considerato ad
agosto per il calcolo del price-cap (-0,2%) e risulta in riduzione di 0,07 €/pax rispetto a quanto rappresentato nella proposta tariffaria di
agosto

Lo scostamento di cui sopra è attribuibile all’aggiornamento alle più recenti ipotesi (previsioni a fine settembre) del valore degli investimenti
per l’annualità in corso

                                                                                                                                              5
Procedura di consultazione 2020 (agosto – dicembre)

Con nota prot. n. 0015497-2020 ed in audizione tenutasi il 5 novembre, ART ha informato ADR di aver rinvenuto alcune specifiche
incoerenze nell’allocazione di determinati costi ed investimenti ai servizi e nell’attribuzione di alcune vite utili

Nel dettaglio si riferisce a: (i) allocazione ai servizi di costi discendenti da centri di costo aziendale riferiti agli Enti di Stato sui quali
insistono – ad una preliminare analisi – costi ammessi in tariffa per ca. € 2 mln; (ii) un caso di vita utile in eccesso ed un caso di vita
utile in difetto attribuibili a commesse su pontili e BHS

ADR ha ritenuto le osservazioni di ART legittime e si è impegnata a correggere la dinamica tariffaria in ragione delle modifiche a tali
input. L’elaborazione sarà condotta nei prossimi giorni e l’utenza ne potrà apprezzare gli impatti sull’articolazione tariffaria al momento
della pubblicazione della proposta finale che confermiamo avverrà entro fine di novembre

Da quanto sopra esposto non anticipiamo scostamenti materiali dall’articolazione tariffaria aggiornata che vi rappresentiamo in queste
pagine e – in dettaglio – nella nuova versione dell’aggiornamento dell’allegato 9 al Contratto di Programma ENAC-ADR

                                                                                                                                               6
Parametro «v»: determinazione e focus COVID-19 (aggiornamento)

Dal momento della dichiarazione dello stato di emergenza nazionale del Consiglio dei Ministri, ADR ha collaborato con le Istituzioni
(Ministero della Salute, Dipartimento Protezione Civile, ENAC e MIT) per implementare azioni volte al contenimento della diffusione del
virus Covid-19. La tabella a seguire riporta i valori dei costi ammessi a «v» nel rispetto dell’art. 37 del CDP e il loro impatto sul calcolo
del corrispettivo unitario medio. Nelle pagine a seguire sono forniti maggiori dettagli sul sotto-insieme relativo al Covid-19.

                                                                        FCO                                                  CIA

                                                           CDP    Proposta          Proposta                   CDP     Proposta          Proposta
                                                           2021   tariffaria        tariffaria                 2021    tariffaria        tariffaria
                                                                  (agosto 2020)   (novembre 2020)                      (agosto 2020)   (novembre 2020)
                                                   € mln

                     Contributo al fondo antincendi        7,5        6,7              6,7          Impatto    1,1         0,9              0,9
                                                                                                       in
                                                                                                     tariffa
                     Capex Covid-19                         -         0,3              0,5              2
                                                                                                                 -           -                -
                                                                                                     €cent                                               Impatto
                     Opex Covid-19                          -         2,9              3,3                       -         0,2              0,3             in
                                                                                                                                                          tariffa
                                                                                                                                                             1
                     Conguaglio anni precedenti(**)         -        (5,7)            (5,7)         Impatto    (0,9)      (0,9)            (0,9)          €cent
                                                                                                       in
                     ASDC (ARERA)                           -        (1,7)            (1,7)          tariffa     -        (0,1)            (0,1)
                                                                                                       15
                                                                                                     €cent
                     Totale                                7,5        2,5              3,1                     0,2         0,1              0,2

In particolare, per garantire la sicurezza sanitaria dei passeggeri e del personale impiegato, nell’annualità 2020 ADR stima di
sostenere costi per € 3,6 mln relativi alle attività regolamentate. Tale fattispecie di spesa rientra nelle previsioni dell’art. 37.1 del CDP
(ammissibilità a parametro v), concorrendo a determinare l’importo del “conguaglio anni precedenti”.

Inoltre, nel corso del 2020, ADR ha sostenuto investimenti derivanti dall’emergenza sanitaria da Covid-19 per un ammontare pari a €
1,8 mln attribuibili alle attività regolamentate. Tale fattispecie rientra nelle previsioni dell’art. 37.2 del CDP (ammissibilità a parametro
v), con conseguente ammissibilità in tariffa nell’annualità successiva a quella di maturazione (proposta tariffaria 2021) e per la sola
quota parte relativa alla componente ammortamento e remunerazione dell’investimento per un importo pari a € 0,5 mln.

(*) Input di costi ammessi (**) Escluso COVID-19                                                                                                                    7
Parametro «v»: focus COVID-19 (aggiornamento)

OPEX                                                         Complessivamente, i costi operativi che ADR sosterrà nel 2020 per
             Totale                    REG                   l’emergenza sanitaria sono ora previsti pari a €4,9mln, in aumento di
                        € mln                                €1,3 mln rispetto alle stime di agosto (di cui €3,5 mln vs €2,9 mln sui
                                                   € mln
                                                             servizi regolati)
                 0,8                                         Contratti: principalmente con CRI (presidio termoscanner) e con
                                             0,8             aziende specializzate in sanificazione ambienti
       1,5                        1,2
                                                             Personale: impiegato per attività di sanificazione e gestione presidi agli
                                                             accessi aeroportuali modificati in seguito all’emergenza sanitaria

               2,3                      1,6                  Materiali: riferito a materiale di consumo (mascherine, gel e altro)

CAPEX                                                        Complessivamente, gli investimenti riferiti ai servizi regolati che
             Totale                    REG                   ADR sosterrà nel 2020 per l’emergenza sanitaria sono ora previsti
                                                             pari a €1,8 mln, in aumento di €0,7 mln rispetto alle stime di agosto
                         € mln
                                                     € mln

                                                             Interventi di assetto infrastrutturale: box per controllo passaporti,
                                                             predisposizioni su impianti aria condizionata e rete connessione dati
       0,8            0,5        0,7         0,5
                                                             Rilevazione temperatura: postazioni (circa n.90) per la rilevazione
                                                             della temperatura dei passeggeri nel terminal (termocamere e totem
                                                             termo-scanner)
                  0,6
                                         0,6                 Percorsi pax, segnaletica e comunicazione distanziamento
                                                             sociale: segnaletica nuovi percorsi e comunicazione comportamenti di
                                                             distanziamento sociale

                                                                                                                                    8
FCO: simulazioni per aeromobile

                               Ambito UE                                                                                                      Ambito Extra-UE
              A320, 74 Mtow, 79% LoadFactor (136 pax)                                                                            A332, 231 Mtow, 75% LoadFactor (194 pax)
                      e utilizzo Loading Bridge                                                                                          e utilizzo Loading Bridge
                               Valori in € (servizi reg avio) (*)                                                                                   Valori in € (servizi reg avio) (*)
                                  Flight based         Pax based                                                                                           Flight based        Pax based

                                                                                                                                                          8.226
                                                                                                                                                                           7.925           -3,7%   vs 2020 %

                                                                                                                                                          1.618
                            3.973                                                             vs 2020 %                                                                     1.589
                                                             3.824             -3,8%                                                                                                     -1,8%

                              766
                                                               742             -3,1%

                             3.207                           3.082             -3,9%
                                                                                                                                                                                         -4,1%
                                                                                                                                                          6.608
                                                                                                                                                                            6.336

                             2020 **                        2021
                                                          Proposta
                                                          tariffaria
                                                                                                                                                          2020 **           2021
                                                                                                                                                                          Proposta
                                                                                                                                                                          tariffaria

(*) esclusi sosta e banchi check-in       (**) per il 2020 il costo per aeromobile é stato ricalcolato come media pesata fra ore di picco e fuori picco                                                 9
CIA (aviazione commerciale): simulazione per aeromobile in ambito
 UE
 In ipotesi Boeing 737, 67 Mtow, 85% LoadFactor (161 pax)

                                            Simulazione su Aeromobile «Boeing 737»
                                                        Valori in € (servizi reg avio) (*)
                                      Flight based
                                      Pax based
                                                                                             vs 2020 %

                                                     2.254                  2.169             -3,8%

                                                     747                      730

                                                     1.507                  1.439

                                                     2020                   2021
                                                                          Proposta
                                                                          tariffaria

(*) esclusi sosta e banchi check-in                                                                      10
CIA (aviazione generale): simulazione per aeromobile in ambito UE

Simulazione su Aeromobile «Dassault Falcon 900»                              Simulazione su Aeromobile «Gulfstream Aerospace V (G550)»
            (Ipotesi 20 MTOW e 2 pax imbarcati)                                                     (Ipotesi 40 MTOW e 3 pax imbarcati)
                                                  Flight based                                                                                    Flight based
Valori in € (servizi reg avio)   (*)
                                                  Pax based                  Valori in € (servizi reg avio)   (*)                                 Pax based

                    684                666                                                                          1.484      1.447

                                                  -2,6%          vs 2020 %                                                                -2,5%      vs 2020 %

                    574                561                                                                          1.319      1.290

                     110               105                                                                          165         157
                    2020               2021                                                                         2020        2021

(*) esclusi sosta e banchi check-in                                                                                                                         11
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