Programma Operativo Regionale FESR/FSE Plus 2021-2027 - Obiettivo di Policy 2 Un confronto con il partenariato
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Programma Operativo Regionale
FESR/FSE Plus 2021-2027
Obiettivo di Policy 2
Un confronto con il partenariato
Politica di Coesione 2021-2027
L’UE promuove uno sviluppo territoriale più equilibrato e sostenibile, al fine di superare o
Politica di ridurre le disparità - a livello economico, sociale e di tenore di vita - tra le diverse regioni o
Coesione categorie sociali dell’Unione, rafforzando la coesione economica e sociale fra gli Stati
membri e gli obiettivi definiti nello stesso trattato istitutivo dell’UE.
FESR FSE FC
203,986 200,36
Dotazione 2021-2027
330, 9 mld €* 85,926 87,995
(-6% rispetto al 2014-2020) 61,455
42,556
2014-2020 2021-2027
Valori in miliardi di euro
PRINCIPALI NOVITÀ:
• ampliare le Regioni beneficiarie innalzando la soglia per le Regioni in transizione dall’attuale RNL di 75-90% al 75-100%
della media UE;
• non considerare solo il PIL pro-capite per l’assegnazione dei Fondi ma anche nuovi criteri (disoccupazione giovanile,
basso livello di istruzione, emissioni e accoglienza dei migranti)Architettura della Politica di Coesione
A. Livello Strategico
Framework strategico Piano per la Ripresa Recovery & Resilience
Europeo Europea Facility
Agenda 2030
QFP 2021-2027 PNNR
Green Deal Next Generation EU REACT EU
B. Processi
Semestre Europeo Regolamenti Comunitari
Raccomandazioni Accordo di Partenariato
Specifiche per Paese
C. Attuazione
Programmi Nazionali & RegionaliAccordo di Partenariato Italia
Il 20 Luglio 2021, il Dipartimento per la Coesione ha condiviso con il Partenariato la
Bozza dell’Accordo di Partenariato del 23 Giugno 2021
La bozza è scaricabile al link: https://opencoesione.gov.it/media/uploads/bozza-accordo-
partenariato-2021-2027-italia-23-06-2021.pdf
Nella bozza di AdP è giustificata la scelta degli Obiettivi di Policy e specifici, coerenti
con l’Agenda 2030, il Green Deal europeo e le raccomandazioni specifiche per paese
(CSR) e in sinergia con il PNRR.
Nelle scorse settimane nel corso delle riunioni della Commissione Affari Europei e
Internazionali della Conferenza delle Regioni, è stata presentata una ipotesi di
ripartizione delle risorse europee per la coesione tra i Programmi nazionaliElementi della Politica di coesione
Elementi principali settennio 2021-2027:
5 Obiettivi di Policy al posto degli 11 Obiettivi Tematici
OP del 14-20
Maggiore integrazione tra gli investimenti e logiche
settoriali
Promozione della concentrazione tematica, per favorire
una maggiore incisività dei programmi
Articolazione dei 5 Obiettivi di Policy in Obiettivi
OS SpecificiPolitica di Coesione e non solo…
La Politica di Coesione in sinergia con i principali
Programmi e fondi finanziati dal QFP 21-27
RFF
672,5
PAC
336,4
PC REACT-EU
336,4 47,50 JTF Invest-EU
17,50 8,40
Horizon EU
N.B. I valori sono espressi in miliardi di euro 76,40Il budget
Risorse del per la Regione
Programma Calabria
Regionale Calabria
Di seguito, si riporta un riepilogo delle risorse relative alla Programmazione 2021-2027
assegnate alla Regione Calabria
RISORSE TOTALI RIPARTIZIONE
QUOTA QUOTA QUOTA
FESR/FSE+ RISORSE COFINANZIAMENTO COFINANZIAMENTO
PR 2021-27 PR 2021-27 COMUNITARIE NAZIONALE REGIONALE
FESR FSE+
(D)*79,37% (D)*20,63%
4.003.525 € 3.177.632 € 825.893 € 55 % 31,5 % 13,5 %
I valori (prezzi correnti) riportati in tabella sono espressi in migliaia di euroPremesse
Percorso Calabria: premesse
DGR n. 136 DGR n. 168 Slittamento delle attività
del 15 giugno 2020 del 03 maggio 2021
Entro febbraio Entro fine marzo Entro fine aprile
Pubblicazione dei Definizione delle Risorse Approvazione e
Regolamenti per categoria di Regioni presentazione
(Conferenza Stato Regioni) Accordo di Partenariato
Di seguito si riportano i fattori che hanno comportato lo slittamento delle attività:
1 Regolamenti comunitari pubblicati il 30/06/2021
2 Risorse ancora in via di definizione
3 Accordo di Partenariato ancora in via di definizionePercorso Calabria: i milestone
Start-up del processo di Inizio
1 Programmazione
Lezioni apprese POR 2014 -2020
Rilevazione del fabbisogno 2
Condizioni abilitanti
3 (Attività sinergiche alla stesura del programma)
Valutazione Ambientale Strategica (VAS)
(Attività sinergiche alla stesura del programma) 4
Ricognizione interna – Logica di Intervento
5 e Possibile Struttura del Programma
Ricognizione interna – Svolgimento Tavoli
6
Interdipartimentali
Ascolto del Partenariato -
7 co-programmazione e fine tuning
Invio alla CE del Template/ Negoziato e
Approvazione del Programma 8
FineObiettivo di Policy 1 - Strategia
Il contesto calabrese è caratterizzato da criticità connesse all’assetto ed alla vulnerabilità dei suoli, così
come al sistema delle infrastrutture e all’organizzazione e gestione dei servizi pubblici; rischio
idrogeologico e dell’erosione costiera; criticità nell’erogazione dei servizi al cittadino relativi alle risorse
idriche e gestione dei rifiuti
Promuovere l’autoconsumo e la costituzione di
Promuovere i temi della prevenzione e
comunità energetiche, anche con
riduzione dei rifiuti, sul riutilizzo,
finalità di contrasto del fenomeno
sul riciclo e recupero
della povertà energetica
Incentivare gli interventi per migliorare la
Promuovere tecnologie di integrazione di
qualità del verde pubblico e degli spazi
energia da fonti rinnovabili
pubblici attrezzati a livello urbano
Perseguire la gestione sostenibile delle Migliorare la qualità e la sicurezza
risorse idriche, principalmente mediante il dei servizi ai cittadini ed alla riduzione degli
miglioramento della qualità dei servizi impatti sulla qualità dell’aria nelle città
Una Calabria più verdeObiettivo di Policy 2 - Temi (1/4)
Obiettivo di Policy
Una Calabria più verde
Temi principali
q Clima
q Difesa del suolo
Proposta di contenuti coerenti con gli Obiettivi Specifici
Le azioni relative ai temi ad oggetto afferiscono al contrasto del dissesto
idrogeologico e dell’erosione costiera, all’ incremento della resilienza e della
sicurezza del territorio, alla riduzione della vulnerabilità e dell’esposizione della
popolazione al rischio e, in ultimo, al rafforzamento del sistema regionale di
Protezione CivileObiettivo di Policy 2 - Temi (2/4)
Obiettivo di Policy
Una Calabria più verde
Temi principali
q Biodiversità & Tutela dall’inquinamento
Proposta di contenuti coerenti con gli Obiettivi Specifici
Le azioni relative ai temi ad oggetto afferiscono alla realizzazione di una maggiore
integrazione delle politiche regionali di valorizzazione e fruizione turistica,
coniugando la tutela ambientale con lo sviluppo economico delle aree protette.
Saranno incentivati gli interventi per migliorare la qualità del verde pubblico e
degli spazi pubblici attrezzati a livello urbano, anche come misura di contenimento
dei rischi derivanti dai cambiamenti climaticiObiettivo di Policy 2 - Temi (3/4)
Obiettivo di Policy
Una Calabria più verde
Temi principali
q Risorse idriche q Economia circolare
q Rifiuti
Proposta di contenuti coerenti con gli Obiettivi Specifici
Le azioni relative ai temi ad oggetto contribuiscono al miglioramento delle
infrastrutture del S.I.I., l’integrazione della politica del riuso delle acque
depurate, e il potenziamento dei sistemi di monitoraggio delle acque. Si intende
inoltre rafforzare la gestione dei rifiuti urbani. In linea con i principi dell’economia
circolare, si punterà a massimizzare la valorizzazione ed il recupero spinto dei flussi
di materia nonché sviluppare un’azione integrata con le misure di sostegno alle
imprese, (eco-design). per incentivare l’innovazione dei sistemi produttiviObiettivo di Policy 2 - Temi (3/4)
Obiettivo di Policy
Una Calabria più verde
Temi principali
q Energia
Proposta di contenuti coerenti con gli Obiettivi Specifici
Le azioni relative al tema ad oggetto afferiscono all’efficientamento energetico di
edifici, impianti e strutture pubbliche e/o ad uso pubblico, nonché nelle PMI, ai fini
della riduzione dell'impatto dei sistemi produttivi. Inoltre, si punta alla diffusione
delle Comunità Energetiche. In ultimo, si promuove la realizzazione di reti
intelligenti di distribuzione dell’energia (smart grids), e sviluppo dei sistemi di
accumulo e stoccaggio dell'energiaObiettivo di Policy 2 - OS (1/2)
Ambiti tematici
OS 2.1 Promuovere l’efficienza energetica
emissioni di gas a effetto serra
e ridurre le Efficienza
energetica
Obiettivi Specifici
Promuovere le energie rinnovabili in conformità della Energia
OS 2.2 direttiva (UE) 2018/2001, compresi i criteri di rinnovabile
sostenibilità ivi stabiliti
Sviluppare sistemi, reti e impianti di stoccaggio
OS 2.3 energetici intelligenti al di fuori della rete transeuropea Energia
dell’energia (RTE-E)
Promuovere l’adattamento ai cambiamenti climatici, la Clima e
OS 2.4 prevenzione dei rischi di catastrofe e la resilienza, difesa del
prendendo in considerazione approcci ecosistemici suoloObiettivo di Policy 2 - OS (2/2)
Ambiti tematici
OS 2.5 Promuovere
sostenibile
l’accesso all’acqua e la sua gestione Acque
Obiettivi Specifici
Economia
OS 2.6 Promuovere la transizione verso un’economia circolare
ed efficiente sotto il profilo delle risorse circolare
Rafforzare la protezione e la preservazione della natura, Biodiversità e
OS 2.7 la biodiversità e le infrastrutture verdi, anche nelle aree tutela
urbane, e ridurre tutte le forme di inquinamento inquinamento
Promuovere la mobilità urbana multimodale sostenibile
OS 2.8 quale parte della transizione verso un’economia a zero
Mobilità
urbana
emissioni nette di carbonioObiettivo di Policy 2 – Ipotesi Azioni (1/2)
Azione 2.1.1 Azione 2.1.2 Azione 2.1.3
Efficientamento energetico di
OS 2.1 edifici, impianti e strutture
Investimenti di efficientamento
energetico nelle PMI
Capacity Building
pubbliche e/o ad uso pubblico
Azione 2.2.1 Azione 2.2.2 Azione 2.2.3
Installazione di sistemi di
produzione di energia da fonte
OS 2.2 rinnovabile associati a
Sostegno alla diffusione delle
Comunità Energetiche
Capacity Building
interventi di efficientamento
energetico
Azione 2.3.1 Azione 2.3.2
Realizzazione di reti
intelligenti di distribuzione
OS 2.3 dell’energia (smart grids), e
sviluppo dei sistemi di
Capacity Building
accumulo e stoccaggio
dell'energia
Azione 2.4.1 Azione 2.4.2 Azione 2.4.3
Interventi di difesa del suolo e Interventi per il potenziamento
messa in sicurezza delle e l’adeguamento logistico e
OS 2.4 infrastrutture nei territori più
esposti a rischio idrogeologico
tecnologico del sistema
regionale della Protezione
Capacity Building
ed erosione costiera CivileObiettivo di Policy 2 – Ipotesi Azioni (2/2)
Azione 2.5.1 Azione 2.5.2 Azione 2.5.3
Rafforzamento e integrazione
Interventi per il miglioramento
OS 2.5 della qualità del Servizio Idrico
dei sistemi di monitoraggio e di
gestione dei dati delle risorse
Capacity Building
Integrato
idriche
Azione 2.6.1 Azione 2.6.2 Azione 2.6.3 Azione 2.6.4 Azione 2.6.5
Incentivi per lo sviluppo di
Sviluppare sistemi di raccolta
Azioni finalizzate alla Sviluppo dell’impiantistica per filiere produttive innovative
OS 2.6 prevenzione e riduzione dei
differenziata efficienti e una
rete di centri di raccolta di
il trattamento, il recupero e la per il riutilizzo, il riciclaggio e Capacity Building
rifiuti. valorizzazione dei rifiuti il recupero di materia e di
supporto
energia dai rifiuti
Azione 2.7.1 Azione 2.7.2
Azioni di tutela, conservazione
valorizzazione e fruizione del
OS 2.7 sistema delle aree protette, Capacity Building
della Rete Natura 2000 e delle
infrastrutture verdi
Azione 2bis_8.1 Azione 2bis_8.2 Azione 2bis_8.3 Azione 2bis_8.4 Azione 2bis_8.5
Sviluppo delle infrastrutture
necessarie per migliorare Sostegno allo sviluppo di
OS 2.8 l’accessibilità ai centri urbani
Sostegno al miglioramento del
sistema del trasporto collettivo
sistemi di trasporto intelligenti
Sostegno alla Mobilità
Sostenibile e Leggera
Capacity Building
in modo integrato, sostenibile (ITS)
ed efficienteObiettivo di Policy 2 - Condizioni abilitanti
Strategia di Specializzazione
Intelligente (S3)
Pianificazione sulla gestione dei
rifiuti
Piano di Investimenti necessari
nel settore idrico e delle acque
reflue
Piano di Azioni per le aree
NATURA2000
Pianificazione dei TrasportiConcentrazioni tematiche
Di seguito si riporta un riepilogo delle concentrazioni tematiche da rispettare, relative alla Programmazione
2021-2027, a valere sul fondo FESR (solo risorse comunitarie a cui si aggiungono le risorse nazionali)
Tema Concentrazione tematica
concentrazione tematica da Regolamento UE e Negoziato Accordo di Partenariato
Ricerca/
Innovazione/ Minimo risorse su OP1 10,6 % del Programma (da AdP)
Digitalizzazione
Ambiente Minimo risorse su OP2 30% (da Regolamento)
Mobilità urbana Massimo risorse "Mobilità urbana sostenibile" che possono contribuire per la concentrazione tematica
sostenibile OP2 50% (da Regolamento)La dotazione finanziaria - OP 2
Di seguito si riporta l’importo relativo alle risorse destinate all’ OP2 nell’ambito della
Programmazione 2021-2027
Concentrazione tematica
OP Assi Fondo Importo Totale € Assi % OP %*
(risorse FESR)
OP1 Smart FESR 476.349.111,00 Art. 4 par. 4(c)
858.596.097,00 21,45%
28,00% 28,00%
OP1 Connettività digitale FESR non selezionato dall’AdP 0 Art. 4 par. 4b
OP2 Ambiente FESR 912.258.354,00 22,79% 563.963.328,00 Art. 4 par. 4(c)
35,00% 36,10%
Mobilità urbana
49.761.469,00 Art. 4 par. 4©
OP2 sostenibile FESR 160.986.767,00 4,02%
OP3 Connettività FESR 521.290.487,00 13,02% 17,00%
OP4 Infrastrutture sociali FESR 367.969.756,00 9,19% 12,00%
OP5 Strategie territoriali FESR 245.313.171,00 6,13% 8,00%
FESR Concentrazione tematica
3.066.414.632,00 76,59% 100%
Totale (risorse FSE+)
OP4 Occupazione FSE 388.499.793,00 9,70% 49,00% Giovani 27,30%
OP4 Istruzione e Formazione FSE 204.160.607,00 5,10% 25,75%
OP4 Inclusione Sociale FSE 200.196.322,00 5,00% 25,25% Child poverty 14,4%
FSE
792.856.722,00 19,80% 100,00%
Totale
Assistenza Tecnica FESR 111.217.111,00 2,78% 3,50%
Le percentuali a sinistra si riferiscono in questo caso all'incidenza dell'AT
sulle risorse complessive del Programma per ciascuno dei Fondi
Assistenza Tecnica FSE 33.035.695,00 0,83% 4,00%
Totale 4.003.524.160,00 100,00%Puoi anche leggere
