Prefettura di Como Piano emergenza neve provincia di - Comune di Cantù
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Prefettura di Como
Piano emergenza neve provincia di
COMO
Citta' di Cantu' Prot.0055076 del18-12-2018 arrivo Cat.6 Cl.10
Autostrada A9 A36 A59
Rete stradale e Rete ferroviaria
Stagione 2018/2019
Redatto con la collaborazione del Comitato Operativo della Viabilità
Approvato con decreto prefettizio n. 30047/P.C. del 1/12/2018
Prefettura UTG Como – Area V Protezione Civile – P.E.C. protcivile.prefco@pec.interno.it
1SPECCHIO DI DISTRIBUZIONE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Dipartimento della Protezione Civile ROMA
MINISTERO DELL’INTERNO
Gabinetto
Dipartimento dei Vigili del Fuoco del Soccorso pubblico e della Difesa Civile
Dipartimento della Pubblica Sicurezza ROMA
REGIONE LOMBARDIA MILANO
PREFETTURA COMO
QUESTURA COMO LECCO MILANO MONZA SONDRIO VARESE
COMANDO PROVINCIALE CARABINIERI COMO LECCO MILANO MONZA SONDRIO VARESE
COMANDO PROVINCIALE GUARDIA DI FINANZA COMO LECCO MILANO MONZA SONDRIO VARESE
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DIPARTIMENTO POLIZIA STRADALE LOMBARDIA MILANO
SEZIONE POLIZIA STRADALE COMO LECCO MILANO MONZA SONDRIO VARESE
COMANDO PROVINCIALE VIGILI DEL FUOCO COMO LECCO MILANO MONZA SONDRIO VARESE
Al CENTRO COMUNE DI COOPERAZIONE DI POLIZIA E DOGANA CHIASSO
REGIONE LOMBARDIA
D.G. Protezione Civile e Territorio
SOREU 118 - LAGHI COMO
ARPA COMO
PROVINCIA
D.G. Territorio, Trasporti e Viabilità
D.G. Protezione Civile COMO
PREFETTURA COMO
PREFETTURA LECCO
PREFETTURA MILANO
PREFETTURA MONZA
PREFETTURA SONDRIO
PREFETTURA VARESE
A TUTTI I COMUNI DELLA PROVINCIA DI COMO LORO SEDI
DIREZIONE A.S.P.I. S.P.A. NOVATE MILANESE (MI)
DIREZIONE SOCIETA’ PEDEMONTANA LOMBARDIA ASSAGO (MI)
COMPARTIMENTO ANAS MILANO
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2Sommario
Sommario .................................................................................................................................................................................... 3
PARTE I ...................................................................................................................................................................................... 5
Scopo ed ambiti del Piano Emergenza Neve ............................................................................................................................. 5
1.1 PREMESSA ................................................................................................................................................................. 5
1.2 LA RETE VIARIA NELLA PROVINCIA DI COMO. ........................................................................................................... 6
PARTE II .................................................................................................................................................................................... 7
Le caratteristiche del sistema autostradale nella Provincia di Como ..................................................................................... 7
2.1 LE CARATTERISTICHE E LA REGOLAMENTAZIONE DELLE AUTOSTRADE DELLA RETE PROVINCIALE ........................... 7
2.2 PIAZZOLE DI SOSTA E SUPPORTI TECNOLOGICI. ........................................................................................................ 10
2.3 ORGANI DI CONTROLLO, VIGILANZA E SOCCORSO. ................................................................................................... 11
2.4 SISTEMI D’INFORMAZIONE DEGLI AUTOMOBILISTI. .................................................................................................. 11
2.5 PIANI DI EMERGENZA NEVE DELLE SOCIETÀ GESTORI DELLA RETE AUTOSTRADALE .............................................. 11
2.5.1 I Piani delle Società. ............................................................................................................................................................11
2.5.2 Operazioni di salatura e lamatura. ......................................................................................................................................12
2.5.3 Chiusura di svincoli per inagibilità della tratta autostradale e delle tangenziali ................................................................12
PARTE III ................................................................................................................................................................................. 13
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Le caratteristiche del sistema stradale di gestione statale e provinciale..................................................................................... 13
3.1 CARATTERISTICHE E DISCIPLINA NORMATIVA.......................................................................................................... 13
3.2 SUPPORTI TECNOLOGICI. .......................................................................................................................................... 14
3.3 LE AREE DI SERVIZIO................................................................................................................................................ 14
3.4 ORGANI DI CONTROLLO, VIGILANZA E SOCCORSO. ................................................................................................... 14
3.5 SISTEMI D’INFORMAZIONE DEGLI AUTOMOBILISTI. .................................................................................................. 14
3.6 PIANI DI EMERGENZA NEVE DELLE SOCIETÀ GESTORI DELLA RETE DELLE STRADE STATALI E DELLE STRADE
PROVINCIALI. ............................................................................................................................................................ 15
3.6.1 I Piani delle Società ed Enti. ................................................................................................................................................15
3.6.2 Operazioni di salatura e lamatura. ......................................................................................................................................15
3.6.3 Chiusura di svincoli per inagibilità della tratta autostradale e delle tangenziali ................................................................15
PARTE IV ................................................................................................................................................................................. 16
Organi e strutture della Protezione Civile .............................................................................................................................. 16
4.1 LA PREFETTURA – COMITATO OPERATIVO VIABILITA’ COV - ............................................................................... 16
4.2 LA PROVINCIA ......................................................................................................................................................... 17
4.3 I COMUNI ................................................................................................................................................................. 19
4.4 LE SOCIETÀ AUTOSTRADALI ................................................................................................................................... 20
4.5 L’ANAS .................................................................................................................................................................. 20
4.6 IL COMANDO PROVINCIALE DEI VIGILI DEL FUOCO ................................................................................................. 21
4.7 LE FORZE DELL’ORDINE .......................................................................................................................................... 21
4.8 LA POLIZIA FERROVIARIA ....................................................................................................................................... 21
4.9 SOREU 118 LAGHI................................................................................................................................................. 22
4.10 IL VOLONTARIATO DI PROTEZIONE CIVILE ............................................................................................................ 22
4.11 ALTRI ORGANISMI DI COORDINAMENTO................................................................................................................ 23
4.11.1 Il Centro di Coordinamento dei Soccorsi (CCS) ................................................................................................................23
4.11.2 Il Centro Operativo Misto (COM) .....................................................................................................................................23
PARTE V ................................................................................................................................................................................... 24
Individuazione delle aree di stoccaggio mezzi pesanti ........................................................................................................... 24
5.1 INDIVIDUAZIONE DELLE AREE DI STOCCAGGIO DEI MEZZI PESANTI .......................................................................... 24
PARTE VI ................................................................................................................................................................................. 25
Procedure operative nella gestione di emergenze derivanti da precipitazioni nevose ........................................................ 25
6.1 STATO DI CRISI. ........................................................................................................................................................ 25
STATO DI EMERGENZA ................................................................................................................................................... 25
TIPOLOGIA DEGLI EVENTI .............................................................................................................................................. 25
6.2 PROCEDURE OPERATIVE PER INCIDENTE STRADALE RILEVANTE SULLE AUTOSTRADE. ............................................ 26
Strade Statali e della Provincia di Como. .....................................................................................................................................26
6.3 LE PROCEDURE OPERATIVE IN IPOTESI DI PRECIPITAZIONE NEVOSA E PIOGGIA GHIACCIATA. ................................... 26
6.3.1 Soglie e scenari di pericolo per rischio neve: ......................................................................................................................29
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36.4 PIANO DI GESTIONE DELLE EMERGENZE NEVE. .................................................................................................................... 30
6.5 FREEZING RAIN ....................................................................................................................................................... 41
6.6 NUOVA MODALITÀ SPERIMENTALE DI GESTIONE DEI MEZZI PESANTI ....................................................................... 42
PARTE VII................................................................................................................................................................................ 44
7.1 VIABILITÀ ALTERNATIVA ALL’AUTOSTRADA A/9 .................................................................................................................. 44
APPENDICE ............................................................................................................................................................................. 51
NUMERI TELEFONICI DEGLI ENTI ................................................................................................................................. 51
SISTEMI D’INFORMAZIONE DEGLI AUTOMOBILISTI .............................................................................................. 52
ALLEGATI “A” ....................................................................................................................................................................... 53
PIANI EMERGENZA NEVE GESTORI STRADE E AUTOSTRADE .............................................................................. 53
ALLEGATI “B” ....................................................................................................................................................................... 53
PLANIMETRIE AREE DI ACCUMULO TEMPORANEO E DI SOSTA ..................... Errore. Il segnalibro non è definito.
ALLEGATI “C” ....................................................................................................................................................................... 54
CIRCOLARI E MODULISTICA DI RIFERIMENTO ........................................................................................................ 54
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4PARTE I
Scopo ed ambiti del Piano Emergenza Neve
1.1 Premessa
Il presente Piano Emergenza Neve, relativo all’ambito territoriale della Provincia di Como, si
inquadra nell’alveo normativo disciplinato dal Decreto Ministeriale nr.26, datato 27 gennaio 2005,
il quale, nell’istituire il Centro di Coordinamento Nazionale in materia di Viabilità1, ha inteso:
- introdurre un articolato sistema di prevenzione e gestione delle situazioni di emergenza per la
sicurezza stradale, dovute ad eventi atmosferici;
- favorire l’adozione di decisioni rapide e condivise, immediatamente veicolabili su ciascuna
delle componenti responsabili della gestione delle criticità.
Proprio in questo contesto si inserisce la previsione dei Comitati Operativi per la Viabilità 2,
articolazioni provinciali istituite presso ogni Prefettura – U.T.G. e parti integranti del C.C.N.V.,
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aventi il compito di:
- monitorare costantemente le criticità connesse alla circolazione e sicurezza stradale;
- supportare il processo decisionale;
- adottare procedure e protocolli concordati a livello territoriale tra gli organi competenti.
Una prerogativa quest’ultima che il citato D.M. esplica nell’elaborazione di “Piani di Settore”,
strumento in cui si inquadra il presente documento.
Le funzioni dei C.O.V. sono del resto evidenziate anche nella Direttiva del Ministero dell’Interno3
relativa alla gestione delle emergenze di viabilità determinate da precipitazioni nevose, atto in cui si
ribadisce come suddetti Comitati – preposti ad un’attività di pianificazione, coordinamento e
gestione delle crisi – abbiano il compito di recepire all’interno dei citati “Piani”, le seguenti linee
guida:
- analisi e condivisione delle previsioni atmosferiche;
- descrizione particolareggiata dei compiti assegnati a ciascuno degli Enti interessati;
- raccordo con gli aspetti di protezione civile;
- tempestività degli interventi (aggiornando costantemente le reperibilità dei singoli responsabili);
- fermo temporaneo dei mezzi pesanti;
- disciplina dell’utilizzo dei varchi;
- emanazione di ordinanze sull’obbligo di mezzi antisdrucciolevoli o pneumatici invernali a cura
degli Enti proprietari o concessionari di strade;
- procedure operative per la gestione degli eventi di viabilità generati dal fenomeno della
“pioggia gelata”;
- attività di informazione diffusa mediante i pannelli a messaggio variabile (P.M.V.);
1
Organismo di cui fanno parte rappresentanti del Ministero dell’Interno (Dipartimento della Pubblica Sicurezza, Dipartimento dei
Vigili del Fuoco, del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile, Dipartimento Affari Interni e Territoriali), del Ministero delle
Infrastrutture e Trasporti, del Dipartimento della Protezione Civile, dell’Arma dei Carabinieri, di Ferrovie dello Stato s.p.a., di ANAS
s.p.a., dell’Associazione delle concessionarie società autostradali A.I.S.C.A.T..
2
Ente coordinato dalla Prefettura di Como,, composto da delegati delle Sezioni di Polizia Stradale, del Comando Provinciale
dell’Arma dei Carabinieri e dei Vigili del Fuoco, a cui possono essere chiamati a collaborare anche rappresentanti degli organi
preposti alla gestione delle singole articolazioni del sistema viabilistico provinciale.
3
Direttiva nr. 300/A/8553/18/13/131O/35, datata 9.11.2018, (Allegato n.C1 ) avente ad oggetto: Pianificazione invernale 2018-2019.
Linee guida per la gestione delle emergenze di viabilità determinate da precipitazioni nevose. Regolamentazione della circolazione in
autostrada dei veicoli pesanti in presenza di neve.
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5- attività di comunicazione, finalizzata a consentire la massima divulgazione delle informazioni
all’utenza.
Tutti gli indicati parametri – normativi, gestionali ed operativi – delineano ambiti e finalità del
Piano Emergenza Neve approvato con decreto prefettizio Nr.30047/P.C. del 1/12/2018 il quale si
pone come strumento che:
- assicuri una sinergica, razionale e risolutiva gestione delle emergenze connesse alla viabilità;
- operi un raccordo con i C.O.V. limitrofi ovvero insistenti su aree omogenee;
- delinei i settori di competenza degli Enti preposti alla gestione della rete viaria provinciale,
uniformandone procedure e tempistiche di intervento.
1.2 La rete viaria nella Provincia di Como.
La necessità di strutturare un articolato Piano Emergenza Neve si pone come vera e propria
“priorità” in un contesto assai articolato come quello della Provincia di Como
Numerosissime sono infatti le arterie autostradali di livello nazionale che caratterizzano il territorio,
con sviluppi chilometrici ed interconnessioni che lo connotano come uno dei “snodi strategici”
importanti per le zone di confine.
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Il presente documento ha la funzione di individuare misure rapide di intervento per fronteggiare
situazioni di rischio che possono verificarsi lungo le tratte autostradali e quelle di viabilità ordinaria
in caso di precipitazioni nevose, tali da mettere in crisi la fruibilità e la sicurezza della circolazione,
con l’eventuale necessità di interventi a soccorso dell’utenza.
Il piano individua l’articolazione della rete viabile provinciale e predispone le procedure di
intervento, tenendo conto delle specifiche pianificazioni elaborate dalla Provincia, dall’ANAS, da
AUTOSTRADE PER L’ITALIA S.p.A. e da AUTOSTRADA PEDEMONTANA LOMBARDA
S.p.A.
Nel presente piano di intervento si prevede che lo scambio delle informazioni avvenga secondo un
CODICE COLORE che indichi lo stato o livello di criticità della circolazione, il graduale
peggioramento delle condizioni meteorologiche e l’attività già posta in essere dalle società
autostradali e dalla Polizia Stradale.
Lo scambio di notizie consentirà alla Prefettura – UTG, cui spetta il coordinamento delle forze
statali impegnate nell’emergenza, di valutare e concordare con le altre Forze di Polizia, i Vigili del
Fuoco, la SOREU “118 Laghi” e gli altri Enti interessati, ulteriori modalità di intervento in base alle
effettive emergenze presenti sul territorio.
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6PARTE II
Le caratteristiche del sistema autostradale nella Provincia di Como
2.1 Le caratteristiche e la regolamentazione delle Autostrade della rete provinciale
La particolare conformazione geografica e l’assetto geologico, idraulico ed idrogeologico della
provincia lariana, unitamente alla sua importante vocazione economica ed alla prossimità del
confine nazionale (con la presenza delle aree doganali e di parcheggio TIR), rendono la rete viaria
provinciale uno snodo strategico di particolare rilevanza.
Le Autostrade del sistema provinciale sono attualmente inserite in un circuito che consente
l’interscambio tra gestore e gestore in via di continuità, senza che il flusso di traffico debba inserirsi
nella viabilità ordinaria.
Nel contesto e per quanto attiene alla regolamentazione del traffico, le normative vigenti
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impongono limiti:
- in termini di velocità massima, sia per le autostrade (130 km/h che si riducono a 110 km/h in
caso di pioggia ed a una velocità ancora più ridotta - consigliata a 50 km/h - in caso di nebbia
con visibilità inferiore a 100 metri);
- alla circolazione dei trasporti eccezionali;
- alla movimentazione dei veicoli di peso superiore alle 7,5 t stabilito dal Ministero dei Trasporti
Pubblici, con apposito calendario annuale.
Le carreggiate sono divise in due, tre o più corsie di marcia, oltre quella di emergenza, e risultano
separate al centro da spartitraffico in cemento tipo “new jersey” bifilare, con o senza terrapieno,
ovvero in metallo classe H3, mentre in alcuni tratti si stagliano ampi spazi erbosi.
La complessità della struttura viabilistico-autostradale risulta ulteriormente lumeggiata dal rilevante
numero di caselli-uscite-svincoli presenti nella giurisdizione provinciale, la cui gestione sotto il
profilo operativo, al di fuori del sedime autostradale, giusta circolare del Ministero dell’Interno
Direttiva nr. 300/A/8553/18/13/131O/35, datata 9.11.2018, ricade sulle Forze di Polizia diverse
dalla Polizia Stradale, ovverossia Arma dei Carabinieri, Guardia di Finanza, Polizia Provinciale e
Polizie Locali.
Per quanto attiene alle modalità di accesso alle arterie ricadenti sempre nella provincia di Como si
riportano di seguito le uscite, le entrate e gli svincoli dei sistemi autostradali e stradali che
interessano la provincia di Como:
A/9 Carreggiata Nord
A/9 carreggiata Sud
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7Caselli (barriere) – uscite – svincoli km Comuni
Piazzale Dogana Brogeda km 42 + 314 Como
Svincolo di Uscita “Lago di Como” km 41 + 300 Como
Svincolo di Entrata da “Lago di Como” km 41 + 300 Como
(Tavernola) e Dogana MEZZI PESANTI
Svincolo di Uscita “Como Monte Olimpino” km 39 +400 Como
Solo uscita carreggiata direzione nord
Svincolo di Uscita ed Entrata “Como Centro” km 34 + 000 Como
Rami di interconnessione con A59 km 32 +800 Como
Ingresso per A9 Nord ed Uscita da A9 sud
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Barriera Autostradale di “Grandate” km 32 + 700 Grandate
Rami di interconnessione con A59 km 32 +600 Como
Ingresso per A9 Sud ed Uscita da A9 Nord
Svincolo di Uscita e Entrata di “Fino km 30 + 000 Cassina Rizzardi
Mornasco”
ADS Lario Ovest km 27 + 500 Cadorago
Svincolo di Uscita e Entrata di “Lomazzo km 25 + 500 Lomazzo
Nord”
Rampa di Solo Entrata di “Lomazzo Sud” Km 23 + 500 Lomazzo
Svincolo di Uscita e Entrata raccordo A36 Km 22 + 380 Lomazzo
(A/8 Busto Arsizio-SS35 Lentate S.Seveso)
Svincolo di Uscita e Entrata di “Turate” km 19 + 000 Turate
Svincolo di Uscita e Entrata “Saronno” km 15 + 700 Saronno (VA)
Svincolo di Uscita e doppio svincolo di km 14 + 000 Origgio (VA)
Entrata “Origgio” e “Uboldo”
Diramazione A9 per A8 km 10 + 700 Lainate (MI)
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8A/59 Carreggiata EST (Tangenziale Como)
Caselli (barriere) – uscite – svincoli km Comuni
Ingresso Villa Guardia 0+000 Villa Guardia
Interconnessione A9 0+900 Villa Guardia - Grandate
Uscita Como Est – Acqua Negra 3+000 Como
A/59 Carreggiata OVEST - APL
Caselli (barriere) – uscite – svincoli km Comuni
Ingresso Como Est – Acqua Negra 3+000 Como
Interconnessione A9 0+900 Villa Guardia – Grandate
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Uscita Villa Guardia 0+000 Villa Guardia
A/36 Carreggiata EST (collegamento con S.P. 35 “Variante di Lentate”) - APL
Caselli (barriere) – uscite – svincoli km Comuni
Ingresso A/36 dir. nord e sud- 0 Cassano Magnano (VA)
Svincolo Solbiate Olona – ingresso e uscita - 1+500 Solbiate Olona (VA)
Svincolo Mozzate –uscita- 7+200 Mozzate
Svincolo Mozzate 2 –ingresso- 8+100 Mozzate
Svincolo Cislago –ingresso- 9+600 Cislago
Svincolo intermissione A/9 15+000 Turate
Svincolo Lazzate –ingresso e uscita- 18+950 Lazzate (MB)
Svincolo Lentate –ingresso e uscita- 21+200 Lentate (MB)
S.P.35 “Variante di Lentate” EST - APL
Caselli (barriere) – uscite – svincoli km Comuni
Svincolo di Lentate Sud –ingresso- 145+500 Lentate (MB)
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9S.P.35 “Variante di Lentate” OVEST - APL
Caselli (barriere) – uscite – svincoli km Comuni
Svincolo di Lentate Sud –uscita- 145+500 Lentate (MB)
A/36 Carreggiata OVEST (collegamento con S.P. 35 “Variante di Lentate” – A8)
Caselli (barriere) – uscite – svincoli km Comuni
Uscita dal territorio Italiano km 42 + 314 Como
Piazzale DOGANA TURISTICA DI
BROGEDA
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Svincolo Lentate –ingresso e uscita- 21+200 Lentate (MB)
Svincolo Lazzate –ingresso e uscita- 18+950 Lazzate (MB)
Svincolo intermissione A/9 15+000 Turate
Svincolo Cislago –uscita- 9+600 Cislago (VA)
Svincolo Mozzate 2 –uscita- 8+100 Mozzate
Svincolo Mozzate 1 –ingresso- 7+200 Mozzate
Svincolo Solbiate Olona –ingresso e uscita- 1+500 Solbiate Olona (VA)
Immissione A/8 –dir. nord e sud- 0 Cassano Magnano (VA)
2.2 Piazzole di sosta e supporti tecnologici.
Sempre nell’ottica di una gestione dell’emergenza neve, è opportuno focalizzare l’attenzione sul
fatto che i tratti autostradali in analisi sono caratterizzati dalla presenza di numerose piazzole di
sosta (ogni 500/600 metri circa), segnalate con apposita cartellonistica, i quali rivestono
fondamentale importanza nella disciplina dei flussi e degli stazionamenti veicolari all’insorgere
della criticità nevosa stradale al pari delle aree di servizio e dei varchi autostradali
Nel medesimo contesto risultano analogamente fondamentali i c.d. supporti tecnologici,
rappresentati da:
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10- Telecamere di monitoraggio stradale: installate con sistema di zoom e brandeggio, finalizzate
ad un controllo visivo a distanza della circolazione stradale;
- Pannelli a messaggio variabile: installati in itinere ovvero in prossimità di barriere/caselli,
imprescindibili al fine di veicolare immediatamente il flusso informativo verso gli utenti della
strada;
- Colonnine SOS: integrate da sistema fonico ed installate in corrispondenza delle piazzole di
sosta.
2.3 Organi di controllo, vigilanza e soccorso.
Sulle tratte autostradali presta la propria opera di vigilanza la Sezione Polizia Stradale di Como, in
particolare, per quanto riguarda la A/9, A/36 e la A/59, il servizio di vigilanza stradale è assicurato a
rotazione con la Sezione Polstrada di Varese. La vigilanza stradale della succitate arteria è
assicurata in via continuativa nell’arco delle 24 ore e sotto il coordinamento del Centro Operativo
Polizia Stradale (C.O.P.S.) di Milano, con sede a Novate Milanese (MI).
A seguito di accordo tra l’AISCAT e Ministero dell’Interno, sulla tratta autostradale sono in
aggiunta operativi gli “Ausiliari alla viabilità”, i quali prestano la loro opera di supporto alle
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pattuglie della Polizia Stradale con i mezzi mobili, dotati di segnaletica luminosa (atta ad indicare la
presenza di incolonnamenti o rallentamenti per incidenti stradali nonché i percorsi alternativi ed
altre informazioni di pubblica utilità).
Si tratta di squadre composte da personale delle diverse società di gestione delle
Autostrade/Tangenziali, che operano h24, durante tutti i giorni della settimana.
La SOREU 118 Laghi assicura inoltre l’assistenza sanitaria, mentre il Comando Provinciale dei
VV.F. garantisce l’immediato intervento di soccorso tecnico urgente e soccorso sanitario.
Si evidenzia infine che, a seguito di apposita convenzione con le organizzazione di soccorso
ACIGLOBAL, EUROPE ASSISTANCE VAI ed IMA SERVIZI, gli enti concessionari gestiscono
il soccorso meccanico per i mezzi in avaria e per la rimozione dei veicoli incidentati (garantendo la
disponibilità e l’impiego di carri leggeri e pesanti).
2.4 Sistemi d’informazione degli automobilisti.
Sotto il profilo dell’informazione all’utenza, le notizie inerenti alla viabilità, oltre a venire come
detto veicolate sui pannelli a messaggio variabile, vengono diramate attraverso il televideo ed i
canali radio di ISORADIO Radio Montecarlo, RTL, MY WAY, sito Autostrade per l’Italia con
costante aggiornamento da parte delle Sale Operative di Società Autostrade, del Gruppo SIAS e
Polizia Stradale tramite CCISS e SUS (Servizio Utenza Stradale).
2.5 Piani di Emergenza Neve delle Società gestori della rete Autostradale
2.5.1 I Piani delle Società.
Le Società di gestione di Autostrade per l’Italia S.p.A. e di “Pedemontana” presenti nella Provincia
di Como, adottano, ciascuna per le tratte di rispettiva competenza, un proprio Piano d’Emergenza
Neve, costantemente aggiornato, ognuno dei quali è allegato e parte integrante del presente Piano
Provinciale d’Emergenza Neve. (piano ASPI - piano A36 Pedemontana)
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112.5.2 Operazioni di salatura e lamatura.
Le citate Società di gestione, nel corso delle operazioni di salatura e lamatura della neve,
provvedono anche agli interventi sugli svincoli, garantendo l’agibilità degli afflussi e dei deflussi
dalle proprie tratte di competenza.
Per lo svolgimento di queste azioni, si coordinano direttamente con i Comuni ovvero con gli altri
Enti che gestiscano le arterie su cui insistono le rampe afferenti agli svincoli.
Nel caso in cui le suddette operazioni siano particolarmente complesse, i gestori medesimi possono
richiedere l’assistenza delle FF.OO. presenti nel territorio (Polizia Stradale, Carabinieri, Polizia
Provinciale o Polizie Locali).
Tali incombenze valgono per tutte le strade in gestione alle Società, anche per i raccordi e altro tipo
di strada pubblica di cui le Società siano contrattualmente responsabili.
2.5.3 Chiusura di svincoli per inagibilità della tratta autostradale e delle tangenziali
In caso di emergenza neve, l’Ente concessionario proprietario della strada, di concerto con la
Polizia Stradale, può disporre la chiusura di singoli o più tratti e/o svincoli.
In caso di emergenza neve, in sede di COV ovvero di CCS verrà valutata la chiusura di singoli o più
tratti-svincoli o altre misure del caso, secondo necessità.
Citta' di Cantu' Prot.0055076 del18-12-2018 arrivo Cat.6 Cl.10
Nell’eventualità saranno attuati idonei presidi da parte delle Forze dell’Ordine (ai sensi dell’art. 12
C.d.S.).
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12PARTE III
Le caratteristiche del sistema stradale di gestione statale e provinciale
3.1 Caratteristiche e disciplina normativa.
Le principali strade statali e provinciali che attraversano il territorio provinciale sono, invece, le
seguenti:
Strade Statali (gestite da ANAS):
SS 340 “Regina”: Como – Oria Valsolda, confine di Stato
(Como-Argegno-Menaggio-Porlezza-Valsolda loc. Oria);
SS 707 “Svincolo Brogeda” Como nord, via Asiago
SS 340 Dir.. Menaggio – Gera Lario
(Menaggio-Dongo-Gravedona-Domaso-Gera Lario);
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SS 342 “Briantea”: Como – Solbiate (Como – Varese)
(Como-Montano Lucino-Villa Guardia-Lurate Caccivio-Olgiate Comasco-Solbiate).
Alcune Strade Provinciali (gestite dalla Provincia di Como):
SP 342 Como - Nibionno (Como –Bergamo);
SP 17 Como - Cagno detta “Garibaldina”;
SP 23 Lomazzo – Bizzarone;
SP 32 Arosio – Novedrate – Cermenate – Lurago Marinone;
SP 34 Cantù – Località Asnago di Cermenate;
SP 35 Como - Cermenate (ex SS.35 dei Giovi);
SP 36 Como - Cantù;
SP 41 Arioso – Erba – Canzo – Asso – Bellagio;
SP 40 Arioso – Canzo;
SP 71 Cernobbio – Laglio;
SP 583 Como – Bellagio (Como – Bellagio – Valmadrera – Lecco);
SP 639 Albese con Cassano – Pusiano detta “dei laghi Pusiano e Garlate”.
La descritta sintetica elencazione delle principali articolazioni della rete viaria, particolarmente
trafficate, evidenzia la complessità dello specifico settore e le rilevanti criticità che ne potrebbero
quindi derivare in caso di intense nevicate. Complessità dovuta anche al fatto che tali strade
attraversano zone climatiche diverse della Provincia comasca, andando da reti viarie site in alto
lago, a vie insistenti nella alta Brianza, con differenti situazioni emergenziali in funzione di
precipitazioni nevose.
Risulta inoltre intuitivo come una congestione o addirittura un blocco del traffico veicolare nella
Provincia di Como, proprio per la posizione strategica che gli assi viari hanno a livello nazionale,
determinerebbe ripercussioni sul flusso di utenti e merci diretti verso il confine elvetico.
Da qui la necessità di individuare soluzioni in grado di anticipare le criticità e prevenire i disagi.
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13Tutte le strade intersecano sia i reticoli della viabilità ordinaria dei Comuni, sia il sistema
Autostradale, costituendo una maglia con trame sempre più fitte in corrispondenza sia della città di
Como che del limitrofo Canton Ticino.
Alcune tratte del suddetto sistema viabilistico presentano addirittura le connotazioni tipiche delle
autostrade, con conseguenti limitazioni al traffico pedonale e ciclistico.
Per quanto attiene alle normative vigenti, sulle strade extra urbane sono imposti limiti alla velocità
oscillanti dai 70 ai 100 Km/h, con ulteriori limitazioni correlate a tratti particolarmente pericolosi,
ovvero ad alta densità di circolazione, ovvero interessati da eventuali cantieri.
3.2 Supporti tecnologici.
Anche nell’ambito delle S.S. ed S.P. risultano fondamentali i supporti tecnologici, rappresentati da:
- Telecamere di monitoraggio stradale: installate con sistema di zoom e brandeggio,
finalizzate ad un controllo visivo a distanza della circolazione stradale;
- Pannelli a messaggio variabile: installati in itinere ovvero in prossimità di barriere/caselli,
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imprescindibili al fine di veicolare immediatamente il flusso informativo verso gli utenti della
strada;
- Rilevatori automatici di infrazioni al C.d.S. – limite di velocità: operativi su tratte stradali
caratterizzate da elevata incidentalità e pre-segnalati con apposita segnaletica verticale.
3.3 Le aree di servizio.
Sulla prevalenza delle tratte delle Strade Statali e Provinciali sono ubicate aree di servizio.
3.4 Organi di controllo, vigilanza e soccorso.
Sulle tratte delle Strade Statali e Provinciali prestano la propria opera di vigilanza la Sezione Polizia
Stradale di Como, l’Arma dei Carabinieri, la Polizia Provinciale e le Polizie Locali oltre al
personale di ANAS
La vigilanza stradale viene esercitata con l’impiego di pattuglie delle Forze di Polizia e personale
addetto alla sorveglianza ANAS che non sempre coprono l’intero arco della giornata.
La SOREU 118 Laghi assicura l’assistenza sanitaria, mentre il Comando Provinciale dei VV.F.
garantisce l’immediato intervento di soccorso sanitario e soccorso tecnico urgente.
3.5 Sistemi d’informazione degli automobilisti.
Sempre sotto il profilo dell’informazione all’utenza, anche in questo settore le notizie inerenti alla
viabilità, oltre a venire come detto veicolate sui pannelli a messaggio variabile, vengono diramate
attraverso:
- Sul canale radio di RADIOITALIA e ISORADIO, con costante aggiornamento da parte della
Sala Operativa Compartimentale ANAS, alle Sale Operative della Polizia Stradale COPS,
dell’Arma dei Carabinieri nonché delle Polizie Locali, qualora collegate;
- sito www.stradeanas.it gestito da ANAS;
- sito www.provincia.como.it gestito dalla Provincia di Como;
- sito www.comune.como.it gestito dal Comune di Como;
- CCISS viaggiare informati.
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143.6 Piani di Emergenza Neve delle Società gestori della rete delle Strade Statali e delle
Strade Provinciali.
3.6.1 I Piani delle Società ed Enti.
ANAS, per la sua competenza di gestione delle Strade Statali insistenti nella Provincia, ha adottato
un proprio Piano d’Emergenza Neve e ne cura gli aggiornamenti.
La Provincia di Como per la sua competenza di gestione delle Strade Provinciali, ha previsto,
nell’ambito del proprio Piano di Previsione e Prevenzione di Protezione Civile, il rischio di evento
nivologico e ne cura gli aggiornamenti.
I Piani degli Enti di gestione sono allegati al presente Piano Provinciale d’Emergenza Neve e ne
costituiscono parte integrante ( piano ANAS)
3.6.2 Operazioni di salatura e lamatura.
Gli Enti di gestione della rete stradale statale e provinciale, nel corso delle operazioni di salatura e
lamatura della neve, provvedono anche agli interventi sugli svincoli, operando con le proprie
squadre d’intervento al fine di garantire l’agibilità degli afflussi e dei deflussi dalle tratte di
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competenza.
Per l’effettuazione degli interventi, si coordinano direttamente con i Comuni o altri Enti gestori dei
segmenti stradali, richiedendo, ove necessario, l’assistenza delle FF.OO. operanti nel territorio
(Polizia Stradale, Carabinieri, Polizia Provinciale o Polizie Locali).
3.6.3 Chiusura di svincoli per inagibilità della tratta autostradale e delle tangenziali
Anche in questo contesto viabilistico, nel caso di emergenza neve, in sede di COV ovvero di CCS
verrà valutata la chiusura di singoli o più tratti/svincoli.
Nell’eventualità saranno attuati idonei presidi, incaricando le Forze di Polizia diverse dalla Polizia
Stradale e le Polizie locali al fine di non distrarre la specialità della Polizia di Stato dal presidio
interno della rete autostradale.
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15PARTE IV
Organi e strutture della Protezione Civile
Lo sviluppo delle tematiche connesse all’emergenza neve non può prescindere da un excursus su
articolazioni e competenze del Sistema di Protezione Civile, le cui articolazioni vengono
necessariamente chiamate in causa nella gestione delle relative criticità.
4.1 La Prefettura – Comitato Operativo Viabilita’ COV -
La Prefettura è Organo di Protezione Civile con competenza provinciale.
La Prefettura di Como dirama agli enti competenti, con esclusione degli Enti locali (funzione svolta
dalla Regione Lombardia), i preallarmi e gli allarmi meteo che possono influire sulla viabilità,
finalizzati alla mera informazione ovvero all’attivazione degli altri organi di protezione civile.
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La Prefettura di Como svolge, in materia di viabilità, le seguenti, principali funzioni:
- predispone la pianificazione di emergenza;
- riceve i bollettini meteo e gli avvisi relativi a situazioni di criticità soprattutto in autostrada, dai
quali può determinarsi l’esigenza di attivare particolari interventi di protezione civile e - ove
opportuno - il COV;
- assicura il coordinamento degli interventi operativi in caso di emergenza;
- dispone - al fine di gestire particolari criticità - la costituzione del Centro Coordinamento
Soccorsi e dei Centri Operativi Misti (CCS e COM);
- dirama comunicati stampa, fornendo - anche sulla scorta delle indicazioni degli organi tecnici -
istruzioni agli automobilisti.
Presso la Prefettura medesima opera il Comitato Operativo per la Viabilità, istituito con apposito
decreto prefettizio, che ha il compito di gestire le fasi più critiche delle emergenze viabilistiche,
supportando l’azione del Prefetto.
Il predetto Comitato, come in precedenza già delineato, è composto dai rappresentanti di Prefettura,
Polizia Stradale, Comando Provinciale dei Carabinieri, Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco.
È poi prassi che, a fronte di criticità per eventi nevosi, il COV provinciale di Como sia integrato da:
Polizia Locale del Comune capoluogo, Polizia Provinciale, SOREU 118 Laghi, Provincia di Como
Settore Mobilità e Strade e settore Protezione Civile, ANAS, Società di gestione della rete di
Autostrade e di Pedemontana.
Alle riunioni dello stesso possono essere chiamati a partecipare anche altri enti ed organismi, aventi
prevalentemente compiti tecnici.
Il Comitato si riunisce, di norma, presso la Prefettura e si avvale, per le attività operative, delle
relative strutture e risorse umane. Si riunisce se ritenuto necessario in fase di preallarme, al fine di
adottare le misure preventive ritenute utili e in fase di emergenza per la gestione dell’eventi critici.
Detto organo mantiene, soprattutto durante la fase di emergenza, i contatti con il Centro di
Coordinamento Nazionale in materia di viabilità, denominato Viabilità Italia e con il Centro di
Cooperazione di Polizia e Dogana – Chiasso (CH) per le eventuali criticità oltre confine.
Oltre che in fase di emergenza si riunisce, anche, per dare valutazioni tecniche in ordine alla
pianificazione.
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16Tornado al contesto più generale, in caso di condizioni di criticità viabilistiche connesse ad
“emergenza neve”, il Prefetto può:
- disporre il blocco della circolazione dei mezzi pesanti, in stretto coordinamento con il Prefetto
Capoluogo di Regione e i Prefetti delle Province limitrofe (vedi “Allegati C” contenenti
circolari e modulistica di riferimento);
- invitare i Sindaci a disporre la chiusura delle scuole;
- chiedere l’ausilio delle Forze Armate.
In caso di condizioni di criticità ferroviaria connesse all’emergenza neve, il Prefetto comunica con
il Dirigente del Compartimento Polizia Ferroviaria per la Lombardia di Milano, al fine di acquisire
il quadro generale dell’emergenza; inoltre può:
- comunicare con il COC- Centrale Operativa Compartimento POLFER Milano – 02 27002123 -
nonché, se necessario, con DCCM - Dirigente centrale Coordinatore Movimento di RFI - cell
3138043032 – 3138094378, che mantiene i contatti con i referenti di Ferrovie Federali Svizzere
per le criticità oltre confine; per Ferrovie Nord contattare sala operativa PCM – Posto Centrale
Movimento (sede a Saronno) 0296272297 0296272298 0296272289 0296272288.
- per ulteriori informazioni sulla circolazione ferroviaria e per ogni eventuale richiesta di risorse
utili a fronteggiare la situazione;
- comunicare con i Presidi Territoriali di Protezione Aziendale delle società RFI, Trenitalia,
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Ferrovie Nord, Trenord e Cargo per analoga attività di cui al punto precedente;
- attivare il Sistema di Protezione Civile per fornire assistenza e ausilio ai viaggiatori nonché per
ogni supporto tecnico-logistico-operativo;
- inoltrare la richiesta agli enti competenti (Provincia e Comune Capoluogo) per l’attivazione di
un eventuale servizio di autobus sostitutivi per lo spostamento dei viaggiatori.
4.2 La Provincia
Anche la Provincia è un ente attivo del sistema integrato di Protezione Civile, gestendo una
complessa ed articolata rete di strade extraurbane, molte delle quali interconnesse con tratti di
competenza comunale. (piano PROVINCIA COMO)
Giova al riguardo ribadire che le principali tratte stradali in gestione diretta della Provincia
di Como sono:
S.P. n. Denominazione
1 MONTEMEZZO
2 TREZZONE
3 DOMASO-VERCANA
4 DOSSO DEL LIRO- LIVO
5 DONGO-GARZENO
6 CREMIA
7 PLESIO
8 GRANDOLA
9 BINADONE
10 VAL CAVARGNA
11 VAL REZZO
13 VALLE D’INTELVI
14 SAN FEDELE-OSTENO-PORLEZZA
15 ERBONNE
Prefettura UTG Como – Area V Protezione Civile – P.E.C. protcivile.prefco@pec.interno.it
1716 BROGEDA
17 GARIBALDINA
18 DREZZO
19 GIRONICO E CASSINA RIZZARDI
20 VALMOREA
21 FIGLIARO-VENEGONO
22 TRADATE
23 LOMAZZO-BIZZARONE
24 APPIANO
25 CACCIVIO-GUANZATE
26 VERTEMATE-VENIANO
27 CUCCIAGO E CASSINA RIZZARDI
28 LUISAGO-SENNA-LIPOMO
29 VENIANO-TURATE
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30 FINO MORNASCO-ROVELLO
31 DELLA PIODA
BREGNANO-CERIANO (alcune tratte gestite dalla
31 bis
provincia di MB)
32 NOVEDRATE
33 LOMAZZO
34 CANTU’-ASNAGO
CANTURINA 8(tratta gestita dalla provincia di Como
36
sino a Cantù)
37 TAVERNERIO-BRUNATE
38 CANTU’-ALSERIO
39 BRENNA
40 AROSIO-CANZO
VALASSINA (escluso tratta interna al centro abitato
41
della città di Erba)
42 CASLINO-PUSIANO
43 FAGGETO
44 PIAN DEL TIVANO
45 VALMULINI
46 VALBRONA
47 ROGENO (tratta in Comune di Merone)
71 VECCHIA REGINA
Tangenziale di Como tratta non a pedaggio sino a
TRCO 03
Villa Guardia
Ex Strade statali trasferite
S.S. 35 dei Giovi” direttrice Como-Milano (tratta Cermenate – Como).
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18SS 233 “Varesina” direttrice Milano – Varese tratta nei Comuni di Turate, Mozzate, Carbonate,
Locate Varesino)
SS 342 “Briantea” direttrice Como – Bergamo (tratta da Lipomo a confine provincia di Lecco)
SS 402 “Valeriana” (tratta da Gera Lario al confine con la Provincia di Sondrio)
SS 583 “Lariana”
SS 639 “dei laghi di Pusiano e Garlate” direttrice Como – Lecco (da Albese con Cassano al confine
con la Provincia di Lecco a Pusiano) - esclusa tratta all’interno delle città di Erba.
Il suddetto Ente, relativamente alla gestione della viabilità per la rete stradale di competenza:
- predispone procedure di intervento dedicate;
- conserva ed aggiorna l’elenco delle aziende presso le quali sono stoccati idonei quantitativi di
sale;
- monitora la percorribilità della rete stradale di competenza, disponendo appositi interventi
straordinari di rimozione di materiali dispersi a seguito di incidenti stradali e di sgombero neve;
- attiva il Corpo di Polizia Provinciale, in raccordo con le altre Forze di Polizia, al fine di
garantire il controllo e la regolamentazione dei flussi viari;
- predispone la segnaletica stradale atta ad indicare situazioni di criticità anche contingenti e ad
informare l’utenza circa eventuali divieti o percorsi alternativi;
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- comunica con le Province limitrofe per accertare lo stato di percorribilità delle ex strade
statali declassate a provinciali.
Relativamente agli aspetti più attinenti alla Protezione Civile:
- Dispone l’intervento coordinato del Volontariato organizzato di Protezione Civile per
fronteggiare gli eventi emergenziali;
- si coordina con la Sala Operativa di Regione Lombardia per il monitoraggio della situazione
meteorologica;
- attiva il Piano Provinciale nella Pianificazione di Emergenza provinciale, per quanto di
competenza.
Nel contesto, in fase di emergenza, di concerto con la Prefettura e con gli altri organismi di
protezione civile:
- dispone l’impiego delle proprie risorse e delle organizzazioni di volontariato, coordinandone le
attività con quelle delle altre forze ivi presenti;
- riferisce periodici aggiornamenti alla Prefettura circa eventuali situazioni di criticità, assumendo
opportune intese per i servizi di controllo o vigilanza;
- informa la Prefettura degli interventi disposti e delle situazioni di criticità;
- partecipa ad eventuali tavoli di coordinamento.
4.3 I Comuni
Anche i Sindaci sono Organi - Locali - di Protezione Civile, svolgendo, con particolare riferimento
al settore viabilistico, le seguenti funzioni:
- predispongono piani di emergenza incentrati sulla viabilità, qualora il proprio territorio sia
interessato da rilevanti infrastrutture viarie, prevedendo in particolare le misure da adottare in
occasione di gravi incidenti o di intensi eventi atmosferici;
- svolgono attività di monitoraggio del proprio territorio e della rete stradale che l’attraversa;
- dispongono l’intervento dei Comandi di Polizia Locale, nei limiti delle risorse a disposizione, in
accordo con quella delle altre Forze di Polizia, per il controllo e la regolamentazione dei flussi
viari;
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19- dispongono l’intervento dei Comandi di Polizia Locale per il presidio da garantire nei punti
critici individuati nel par. 5.1, nei limiti delle risorse a disposizione e negli orari concordati;
- garantiscono gli interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria della rete viaria;
- attivano le strutture comunali di protezione civile, ove necessario, dandone tempestiva
informazione alla Provincia.
- (piano COMUNE COMO)
4.4 Le Società Autostradali
Le Società Autostradali sono parte delle Infrastrutture critiche e sono inquadrabili come enti
concorrenti al sistema di Protezione Civile, con destinazione di risorse finalizzate a garantire attività
di prevenzione e di protezione dei loro utenti/clienti, contribuendo alla risoluzione delle criticità.
Nel dettaglio ed in riferimento alla Provincia di Como:
- la “Pedemontana”è l’ente concessionario di: A59 e A36;
- “Autostrade per l’Italia” è l’ente concessionario della A9 nella porzione insistente sul territorio
della Provincia di Como.
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Le citate Società partecipano agli organismi ed alle attività di protezione civile connesse alle
emergenze che interessano i tratti stradali di competenza, svolgendo le seguenti funzioni:
- concorrono alle attività di pianificazione;
- conservano ed aggiornano l’elenco dei “Posti neve”, presso i quali sono stoccati idonei
quantitativi di sale (cloruri di calcio e di sodio);
- monitorano la percorribilità della rete stradale di competenza e diramano gli avvisi relativi a
situazioni di criticità in autostrada;
- predispongono la segnaletica stradale per informare l’utenza in ordine a situazioni di criticità e
ad eventuali divieti o percorsi alternativi;
- attivano i servizi tecnici necessari allo sgombero di veicoli incidentati o comunque bloccati in
strada e gli interventi di sgombero neve e prevenzione ghiaccio.
4.5 L’ANAS
L’ANAS è analogamente parte delle citate Infrastrutture critiche e quindi Ente concorrente al
sistema di Protezione Civile, gestendo in particolare, nella Provincia di Como, le tratte già
dettagliate nel capitolo III.
L’ANAS partecipa agli organismi ed alle attività di protezione civile ed in tale contesto svolge le
seguenti principali funzioni, tramite la Sala Operativa Compartimentale:
- partecipa alla pianificazione di emergenza;
- garantisce gli interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria relativi alla rete stradale di
competenza;
- conserva ed aggiorna l’elenco delle aziende presso le quali sono stoccati idonei quantitativi di
sale;
- monitora la percorribilità della rete stradale di competenza disponendo, ove occorra, appositi
interventi di manutenzione o di pulizia straordinari;
- predispone la segnaletica stradale e i pannelli a messaggio variabile (PMV) per indicare
situazioni di criticità – anche contingenti – e per informare l’utenza circa eventuali divieti o
percorsi alternativi.
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204.6 Il Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco
Il Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco è parte principale delle Strutture di Protezione Civile ed al
riguardo il Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco svolge, nel settore, le seguenti attività:
- partecipa alla pianificazione di emergenza;
- effettua gli interventi di soccorso tecnico urgente richiesti;
- fornisce informazioni all’Autorità locale ed quella provinciale di protezione civile sugli
interventi operati nonché sulle situazioni di emergenza riscontrate;
- segnala agli organi di polizia ogni situazione di criticità sulla rete stradale provinciale.
4.7 Le Forze dell’Ordine
Le Forze dell’Ordine (Polizia di Stato, Carabinieri, Guardia di Finanza) sono anch’esse parte delle
Strutture di Protezione Civile e svolgono le seguenti attività:
- partecipano alla pianificazione di emergenza;
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- concorrono nelle attività di monitoraggio della rete stradale di accesso all’autostrada, al fine di
verificare le condizioni di percorribilità;
- forniscono informazioni, in merito agli interventi effettuati, alle Autorità preposte alla gestione
dell’emergenza;
- svolgono servizi di vigilanza e controllo sulla viabilità, al fine di prevenire eventuali criticità.
Nello specifico:
- il servizio di Polizia in ambito autostradale è svolto esclusivamente dalla specialità della Polizia
di Stato (Polizia Stradale);
- sulle Strade Statali, Provinciali e Urbane di grande rilevanza agiscono, oltre alla Polizia
Stradale, la Polizia di Stato, l’Arma dei Carabinieri, il Corpo della Polizia Provinciale e i Corpi
delle Polizie Locali (eventualmente anche con il supporto della Guardia di Finanza);
- l’apporto delle Polizie Locali è fortemente differenziato di Comune in Comune, passandosi da
un servizio con copertura completa h24, a servizi gestiti in consorzio tra più comuni ovvero
limitati ad orari solo diurni e feriali.
4.8 La Polizia Ferroviaria
Il servizio di Polizia in ambito ferroviario è demandato esclusivamente alla specialità della Polizia
di Stato “Polizia Ferroviaria”, la quale, in caso di evento critico:
- informa tempestivamente la Prefettura di eventuali rallentamenti o blocchi della circolazione
ferroviaria;
- svolge un’attività di monitoraggio presso la Infrastruttura Rete Ferroviaria Italiana e presso le
Imprese Ferroviarie di Trasporto Pubblico (Trenitalia – Ferrovie Nord – Trenord – Cargo), al
fine di verificare:
a) le condizioni di percorribilità della rete ferroviaria, che interessa le direttrici: Linea RFI
Milano – Como (e viceversa) fino a Carimate – Linea RFI Como – Lecco (e viceversa)
fino a Molteno - Linea FNM Como Lago - Milano Cadorna (e viceversa) fino a Rovello
Porro, Linea FNM Canzo Asso - Milano Cadorna (e viceversa) fino a Cabiate;
b) l’acquisizione delle informazioni in merito alla situazione di maggiore criticità in materia
di viabilità ferroviaria, soprattutto in caso di treni fermi lungo linea, al fine di programmare
i percorsi più indicati da utilizzare per il soccorso;
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