PIANO DI EMERGENZA COMUNALE - Vaprio d'Adda (MI)
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PIANO DI EMERGENZA COMUNALE
Vaprio d’Adda (MI)
COM 18
Edizione 2017
Premessa
In conformità alle disposizioni di legge, con il concreto aiuto del Coordinatore del Gruppo
Comunale di Protezione Civile Sig Perini Renato, di tutto il gruppo di Protezione Civile e del
Commissario Capo di Polizia Locale Stefano Rossi (Comandante del Corpo Intercomunale di
Polizia Locale Martesana Est) è stato redatto il presente PIANO D’EMERGENZA COMUNALE
concernente le disposizioni relative al concorso di personale e mezzi, finalizzati alla gestione
dell’emergenza che dovesse interessare in parte o interamente il territorio comunale.
Redattore piano aggiornato
Riccardo Ing. Ighina
Professionista dell’antincendio
1
Sede legale: Comune P.za Cavour n° 26
Sede operativa: Protezione Civile Via DANTE A. n° 6/A
2
ALBERO FUNZIONALE OPERATIVITA’
3
RELAZIONE ACCOMPAGNATORIA
Piano di prevenzione della Protezione Civile di Vaprio d’Adda (Mi)
Gli allegati alla presente fanno parte integrante del Piano per la Protezione Civile redatto a
suo tempo dal Comitato che il Comune di Vaprio d’Adda ha voluto per il compimento del Piano
stesso e aggiornato alla data del 19 maggio 2017.
Considerazioni: Il territorio del Comune di Vaprio d’Adda per la sua conformazione e
posizione non è stato e non è soggetto a particolari pericoli dovuti a terremoti, incendi,
inondazioni, esondazioni, anche alla luce del rifacimento delle sponde dell’Adda all’inizio
degli anni duemila che hanno messo in sicurezza la zona più vulnerabile e decentrata del
paese, lungo l’Adda in prossimità dello sbarramento esistente (zona Diga), i pericoli dovuti
a trombe d’aria, si sono manifestati negli ultimi anni (2012) ed hanno per ora lambito solo
la parte nord non residenziale; fin’ora quindi il paese è stato interessato soltanto da eventi
non classificati come catastrofici. Non gravitando, altresì, nel proprio perimetro industrie
chimiche o tecnologiche ad alto rischio di inquinamento e tossicità, il territorio di Vaprio
d'Adda risulta essere privo di tali pericoli e può offrire quindi possibilità ricettiva, in caso di
grandi emergenze nella zona. Eventuale rischio di inquinamento, peraltro circoscritto,
potrebbe derivare da incidenti stradali coinvolgenti veicoli trasportanti sostanze pericolose,
essendo il paese attraversato da arterie a grande traffico sulle direttrici Est-Ovest e Nord-
Sud; per queste evenienze ci si è dotati di idonee tabelle per l’individuazione e la
classificazione delle sostanze tossiche nocive eventualmente liberate.
Prospettive: continuando il lavoro di prevenzione e di intervento, iniziato dall’allora
Comitato e proseguito con la formazione ed il consolidamento del Gruppo Comunale di
Protezione Civile, predisporre un utile mezzo di consultazione in caso di emergenze e lo
sfruttamento di banche dati locali e comuni ai fini di una sempre maggiore sicurezza nella
gestione del territorio.
Informazione: la documentazione planimetrica e cartografica depositata a suo tempo
nelle sedi opportune dell’Amministrazione Comunale ed aggiornate con gli ultimi dati
derivanti dai vari Enti coinvolti, sono state convertite in formato elettronico, pur
mantenendo i vari file, la caratteristica di immediata lettura, da parte di coloro che saranno
predisposti alla gestione dell’eventuale emergenza.
4
Indice
- Elenco persone della struttura operativa Protezione Civile
Comunale Vaprio d’Adda
- Elenco fornitori da contattare in caso di emergenza
- Pianta idro-orografica Vaprio d’Adda
- Elenco vie Comune di Vaprio d’Adda
- Vie con accessi difficoltosi
- Individuazione Comune Vaprio d'Adda
- Numeri telefonici Utili
- Elenco punti atterraggio elicotteri di soccorso
- Scenari di rischio considerati e Procedure di intervento
5
- Elenco persone della struttura operativa Protezione Civile
Comunale Vaprio d’Adda (MI)
ELENCO PERSONE DELLA STRUTTURA OPERATIVA
PROTEZIONE CIVILE COMUNALE VAPRIO D'ADDA
N° NOMINATIVO SPECIALIZA INDIRIZZO C.A.P. TELEFONO CELLULARE
ZIONE
1 MANENTI GIAN BATTISTA Vaprio D' Adda 20069
Responsabile operativo CRI Primo P.zzetta Donatori 3 0290989079 3388014635
soccorso
2 CORTI FLAVIO Vaprio D' Adda 20069
Vice responsabile CRI Primo Via Robecchi 7 0231055139 3393901309
soccorso
3 ABRUZZO GIOVANNI Vaprio D' Adda 20069
Incarico operativo Logistica e Via Crotta 13 3467681820
socc.gen.
4 BA IBRAHIMA Vaprio D' Adda 20069
Incarico operativo Logistica e Via N.Perego 9 3336803693
socc.gen.
5 BELLOLI ANGELO Vaprio D' Adda 20069
Incarico operativo Sub e Via Marconi 38 0290966207 3407006853
socc.nautico
6 BONORA FABIO Inzago 20065
Incarico operativo Logistica e Via Galileo Galilei 10 029548011 3384603035
socc.gen.
7 CIULLO ANGELO Vaprio D' Adda 20069
Incarico operativo Logistica e Via Cagnola 14 c 0290965728 3383685152
socc.gen.
8 CREMONESI ANGELO MOSE' Vaprio D' Adda 20069
Incarico operativo Logistica e Via Trezzo 16 0290966601 3385229634
socc.gen.
9 COLOMBO SIMONE Vaprio D' Adda 20069
Incarico operativo Logistica e P.zzetta Donatori 3 0290989909 3395930376
socc.gen.
10 CORNO DANIELE Vaprio D' Adda 20069
Incarico operativo Logistica e via Buonarroti 5 0290965721 3386740605
socc.gen.
11 D'OVIDIO DIEGO GIANMARIO Vaprio D' Adda 20069
Incarico operativo Logistica e via Marconi 44/b 3393800177
socc.gen.
12 FRANCESCHINI FRANCESCO Vaprio D' Adda 20069
Incarico operativo CRI Primo Via Roma 8 9095055 3398957091
soccorso
13 GUARNERIO ANTONIO Pontirolo Nuovo 24040
Incarico operativo Sub e Via Luigi Brembati 036388536 3338582274
socc.nautico
14 IMPROTA DAVIDE Vaprio d'Adda 20069
Incarico operativo Comunicazion Via A.Manzoni 8C 0249468268 3482659157
i CB
15 MORASSI FLAVIO Vaprio d'Adda 20069
Incarico operativo Logistica e Via per Grezzago 47/E 0227325348 3405693909
socc.gen.
16 OLIVA FRANCESCO Trezzo sull'Adda 20065
Incarico operativo Logistica e Via Giotto 3398636620
socc.gen.
17 PAPPALETTERA GAETANO Vaprio d'Adda 20069
Incarico operativo Comunicazion Via Natale Perego 35 029094924 3388397730
i CB
18 PERINI RENATO Vaprio D' Adda 20069
Incarico operativo CRI Primo Via Monte Grappa 21 0290966803 3383196236
soccorso
19 PIROTTA GRETA Vaprio D' Adda 20069
Incarico operativo Logistica e Via Crotta 13 3409545660
socc.gen.
20 RIVA COLOMBANO Vaprio D' Adda 20069
Incarico operativo Sub e Via XI Febbraio 13 029094102 3339342939
socc.nautico
21 ROSSONI RENZO Vaprio D' Adda 20069
Incarico operativo Logistica e Via Galileo Galilei 25 3480427928
socc.gen.
22 ROTTE FLORES BRYAN Vaprio D' Adda 20069
Incarico operativo Logistica e Via Motta 25 0290989062 3456457853
socc.gen.
23 SECOMANDI EDOARDO Vaprio d'Adda 20069
Incarico operativo CRI Primo Via Giovanni XXIII°, 5 029094580 3483847090
soccorso
24 SUGLIANI MARCELLO Canonica D'Adda 24040
Incarico operativo Sub e Via Trento 8 029094294 3342266012
socc.nautico
25 TRESOLDI GIUSEPPE Vaprio D' Adda 20069
Incarico operativo Logistica e Via M.Baragia 252 0290966076 3336595079
socc.gen.
26 VARONE STEFANO Vaprio D' Adda 20069
Incarico operativo Logistica e Via SS. Pietro e Paolo, 1 0239463258 3473890002
socc.gen.
27 VILLA SIMONE Vaprio D' Adda 20069
Incarico operativo Logistica e Via Grezzago 47/D 3403223916
socc.gen.
7
Elenco fornitori da contattare e individuare con atto separato in caso
di emergenza (dati in sede)
Ditta Cellulare reperibile
- Movimentazione terra
- Gru
- Carro attrezzi
- Gruppi Elettrogeni
- Elettricisti
- Idraulici
- Spargisale
- Spazzaneve
- Imprese edili
- Approvvigionamento pasti
8
Pianta idro-orografica Vaprio d’Adda
9
ELENCO SCUOLE
SCUOLA DELL’INFANZIA Via MAZZINI
SCUOLA PRIMARIA Viale della VITTORIA
SCUOLA SECONDARIA Via Don MOLETTA
ASILO NIDO P.za CADUTI
10- Elenco vie Comune di Vaprio d’Adda
COORDINATE CARTA
VIE - PIAZZE - VICOLI
TOPOGRAFICA
PIAZZA CADUTI C3
PIAZZA CAVOUR D3
PIAZZA CHIESA C3
PIAZZA LEONARDO DA VINCI D3
PIAZZETTA DONATORI D3
VIA ACACIE B1
VIA ALZAIA NORD D2
VIA ALZAIA SUD B5 C4 C5 D3 D4
VIA BARAGGIA MADRE L. B4
VIA BATTISTI C. B4 C4
VIA BELLOTTO B. C2
VIA BORLONTRONI A2 B2
VIA BORNAGHI A. C2
VIA BUONARROTI M. C2
VIA CADUTI C3
VIA CAGNOLA L. B2
VIA CAMPAGNUOLO M.LLO C3
VIA CAMPO BRATELA A5
VIA CAMPO CIOSO A4 A5
VIA CAMPO DEI MORI C2
VIA CAMPO MARGHERITA A5
VIA CAMPO RIVERA A4
VIA CAMPO ROSEO B2
VIA CANALETTO A3
VIA CASCINA BADIA A5
VIA CASCINELLO A5
VIA CASSANO B4
VIA CASTELBARCO B2
VIA CAVALLASCO A1
VIA CIMITERO C3
VIA CONCESA C1 C2 D2
VIA CROTTA C3
VIA DANTE A. B2
VIA DELLE BETULLE B2
VIA DON MOLETTA C3 C4
VIA DONIZETTI G. C3VIA GALILEI G. C2 C3 VIA GARIBALDI G. C2 VIA GREZZAGO A1 VIA FERMI E. B3 VIA MAGENTA C3 D3 VIA MANDELLI O. B4 VIA MANZONI A. A3 B3 VIA MANZOTTI F.LLI B4 VIA MARCONI G. B2 C3 VIA MATTEOTTI G. C3 VIA MAZZINI G. C2 C3 VIA MEDICI LUIGI A4 VIA MELZI D'ERIL B4 VIA MILANO A4 VIA MONTE GRAPPA B4 C4 VIA MONTESSORI M. B4 VIA MOTTA A. D3 VIA LEONARDO DA VINCI D3 VIA LEOPARDI B3 B4 VIA ORATORIO C2 VIA PEREGO N. B3 B4 C3 VIA PIAVE B4 C4 VIA PORTA C. B3 VIA POZZO B3 VIA PRIV. LEOPARDI G. B3 B4 VIA PRIV. PASCOLI G. B3 B4 VIA PRIV.P.GIOVANNI XXIII B1 VIA PUECHER F.LLI B2 C2 VIA RASELLA A3 B3 VIA REPUBBLICA CISALPINA B4 VIA RIVA A. C3 VIA ROBECCHI A. C2 VIA ROMA C2 VIA S.ANTONIO D3 D4 VIA S.FRANCESCO B4 VIA S.GIACOMO B4 VIA S.NICOLO' B4 VIA S.ORSOLA B4
VIA S.S.PIETRO E PAOLO B4 VIA SOLFERINO C3 VIA STAMPA SONCINO C2 S.S. N.525 DEL BREMBO A4 B4 S.S. N.104 B1 B2 B3 B4 B5 VIA TREZZO B2 B3 VIA VANVITELLI G. B3 VIA VERDI G. B3 VIA VISCONTI DI MODRONE C4 C5 D4 VIA VOLTA A. C2 VIA XI FEBBRAIO C2 C3 VIA XX SETTEMBRE C3 VIA XXIV MAGGIO B3 B4 VIA XXV APRILE C2 D2 VIALE DELLA VITTORIA C3 C4 VICOLO AL PONTE D3 VICOLO LEONARDO DA VINCI D3 VICOLO MOTTA A. D2 VICOLO PIZZAGALLI A. D3 VICOLO S.PIETRO D2 CASCINA BADIA A5 CASCINA CREMONESI B5 CASCINA SEGA VISCONTI C4 CASCINA MARTELLI A3 CASCINA RASELLA A3 CASCINA CAVALLASCO A2 CASCINA SAN PIETRO D2 CASCINA DELLA VEDOVA B1 CASCINA MOLINA B1 CASCINA NOCE B1
ACCESSI DIFFICOLTOSI
ELENCO VIE ACCESSI CARATTERISTICHE
TUTTA LA VIA DA VIA XXV LARGHEZZA DA MARCIAPIEDI
VIA XI FEBBRAIO APRILE E STAMPA SONCINO A RIGA PARCHEGGIO mt. 2,80
SOLO CON MEZZI FINO A Q.LI 35
AL CIVICO 21 LARG.mt. 2,80
VIA STAMPA SONCINO DA VIA ORATORIO
SOLO CON MEZZI FINO A Q.LI 35
DA PIAZZA MERCATO E DA
VIA CROTTA LARGHEZZA mt. 2,80
VIA MATTEOTTI
DA VIA MOTTA
VIA PIZZAGALLI SOLO SE NON CI SONO AUTO LARGHEZZA mt. 2,80
PARCHEGGIATE
VIA MAGENTA DA P.ZA CAVOUR LARGHEZZA mt. 2,30
VIA SANT. ANTONIO DA ALZAIA SUD CON MEZZI FINO A Q.li 35
DA VIA MOTTA CON MEZZI FINO A Q.li 35
E DA P.za CAVOUR RAGGIO DI CUVATURA FRA VIA
VIA MATTEOTTI
MOTTA E VIA MATTEOTTI mt.
3,80
VIA XX SETTEMBRE DA VIA MAGENTA LARGHEZZA mt. 2,30
VIA SOLFERINO DA VIA MAGENTA LARGHEZZA mt. 2,60
STRADA PER
DA VIA PER TREZZO SOTTOPASSO H. mt. 2,80
CASTELBARCO
VICOLO SAN PIETRO DA S.S. 525 LARGHEZZA mt. 2,60
15Individuazione Comune Vaprio d'Adda
Distanza da Milano Km. 31
Latitudine 45° 35' 045"
Longitudine 9° 32' 111"
Altitudine s.l.m. mt. 161
Venti dominanti N.N.O.
Superficie Kmq. 7.05
Abitanti n° 9351 (al 31/12/2020 )
C.A.P. 20069
Prefisso tel. 02
16Numeri telefonici Utili
Uffici Istituzionali
Comune 02 9094004
Comune fax 02 90966436
Polizia Locale 02 9094428
Carabinieri Caserma 02 90966018
Guardia di Finanza
(Gorgonzola) 02 9513126
Biblioteca comunale 02 90966946
Tesoreria comunale (BPM Vaprio d’Adda)
02 909 4008
Ufficio Postale 02 90965966
Prefettura Milano 02 77581
Prefettura Milano Fax 02 77584850
Sala Operativa Prefettura 02 67652855
Protezione Civile 800 061 160
Regione Lombardia 02 6765
Sala Operativa Regione Lombardia 02 67811811
Centro Meteo Regionale Bormio 800 061 160
Città metropolitana di Milano 02 77401
Città metropolitana di Milano Fax 02 7740 5818
Emergenza H24 Citta’ Metropolitana MI cel. 334 1156926
17Emergenza sicurezza
Centrale operativa emergenze 112
Guardia di Finanza 117
Soccorso stradale ACI 116
Emergenza salute
Numero unico emergenza 112
Emergenza guasti
02 895201e
CAP - Acqua (Milano) 8001755
800 900 800 e
ENEL (Melzo) 119505055
Gas Metano 800 900 999
ATES (Corrente/Impianti
semaforici) 3347472057
Indirizzi utili lavoro
Camera di Commercio (Milano) 02 550251
Ufficio imposte Dirette (Milano) 02 62891
Ufficio IVA (Milano) 02 66803541
18ELENCO PUNTI ATTERRAGGIO ELICOTTERI
Campo sportivo Viale Monte Grappa
Coordinate N 45° 34' 06,423"
E 009° 31' 26,610"
Prato Fronte Villa Castelbarco
Coordinate N 45° 35' 03,319"
E 009° 31' 49,565"
Prato Fronte P.C. Via Dante Alighieri
Coordinate N 45° 35' 03,319"
E 009° 31' 49,565"
19SCENARI DI RISCHIO CONSIDERATI
E PROCEDURE D’INTERVENTO
1 Incendio
2 Terremoto
3 Scoppio o esplosione
4 Emissione o sversamento incontrollati di sostanze pericolose
sulle strade di Città Metropolitana
5 Alluvione/allagamento
6 Nevicata intensa/ tempesta di neve
7 Tromba d’aria
8 Rinvenimento o annuncio ordigni esplosivi
9 Black-out prolungato
10 Caduta aereomobile
11 Grave incidente stradale o chiusura A4 e A58
12 Fuga di gas
13 Allestimento centro ricovero
2021
A Per ogni scenario di rischio si è stilata una procedura d’intervento, archivi di riferimento,
planimetrie aree interessate:
I carta n. 1/a – idraulico/idrogeologico (censimento frane, aree sondabili)
II carta n. 1/b – industrie a rischio (piani di emergenza esterni industrie ARIR)
III carta n. 1/d – terremoti (edifici più popolosi, scuole, ospedali, edifici più alti edifici più
vecchi, edifici pericolanti).
B. Analisi del tessuto urbanizzato (mappatura di tutto il territorio comunale)
I carta n. 2/a – centri abitati, edifici e strutture di rilevanza strategica,aree di emergenza, aree
di ricovero, insediamenti produttivi
II .carta n. 2/b – viabilità principale e minore
III carta n. 2/c – lifelines (elettrodotti, metanodotti, acquedotti, centrali telefoniche
cabine distribuzione ENEL… Prese d’acqua.)
M ETODI DI ALLERTAMENTO
Modalità di allertamento relative agli scenari previsti
-. I volontari e l’ UCL verranno allertati tramite telefono o cellulare.
- I cittadini tramite megafono, sirene e campane.
221 Incendio Edificio
Figure Interessate
o Sindaco
o Volontari Protezione Civile
o Polizia Locale
o Corpo VVFF
o Mezzi Primo soccorso
o Ufficio Tecnico Comunale
Materiale necessario
o Transenne
o Pale
o Radio ricetrasmittenti
o Estintori
o Coperte ignifughe
o Manichette
o Stivali
o Guanti
Carte Riferimento
o Carta viabilistica
o Carta Prese d’acqua
23Procedura intervento
Fermo restando il ruolo operativo demandato agli organi tecnici (Corpo forestale dello Stato, Corpo
Nazionale dei VV.F.F.), la seguente procedura operativa riguarda il coinvolgimento della Struttura
comunale di protezione civile nella lotta attiva agli incendi di aree urbane.
Il gruppo comunale di protezione civile dovrà avere un minimo di addestramento e essere
equipaggiato per l’attività di spegnimento.
Il gruppo Di Protezione Civile dovrà provvedere a:
Avvisare i VVFF
Evacuare i cittadini procedendo all’appello dei presenti nella struttura
Chiudere le strade d’accesso
Disattivare la fornitura di energia elettrica
Transennare gli attacchi motopompa
Contenere l’incendio in attesa dell’arrivo dei VVFF
Assistere i VVFF
Far Intervenire Primo Soccorso
Allertare il Pronto Soccorso
24ATTIVITA’ DI SPEGNIMENTO
I volontari, previa procedura standard di attivazione, intervengono sull’incendio, equipaggiati dei
dispositivi di protezione individuale (DPI) previsti e le attrezzature antincendio in dotazione,
tenendo conto della formazione, dell’esperienza e delle capacità operative di ciascun operatore.
Giunti sull’incendio con autobotti, manichette, moduli antincendio e altre attrezzature i volontari
iniziano l’attività di spegnimento che è coordinata dai Vigili del Fuoco nel ruolo di Responsabile
delle operazioni di spegnimento (ROS).
Le presenti operazioni derivano dai protocolli di coordinamento in materia di Antincendio.
Nell’attesa dell’arrivo dei VVFF, il caposquadra dei volontari assume la direzione provvisoria delle
operazioni secondo le normali procedure, in detti casi, i volontari agiscono attenendosi a principi di
prudenza in modo da limitare al minimo l’esposizione a rischi; pertanto si limitano a sorvegliare in
posizione sicura l’incendio e a spegnere in tutta sicurezza solo piccoli focolai posti in zone ben
accessibili.
Dovranno inoltre valutare:
- i potenziali rischi per le infrastrutture civili e le persone presenti nell’area;
- la strategia di spegnimento con i relativi mezzi e personale necessari;
- tutti i potenziali rischi per il personale ed i mezzi operativi;
- tenere conto della formazione, dell’esperienza e delle capacità operative di ciascun operatore.
Qualora l’incendio stesso o le operazioni di spegnimento interferiscano con attività o strutture civili
presenti in zona, la squadra di protezione civile provvede ad attivare tutte le misure necessarie alla
riduzione dei rischi potenziali, ad esempio la disattivazione di linee elettriche, chiusura fornitura gas
metano, la chiusura di strade ed autostrade, lo sgombero degli specchi acquei interessati dal
rifornimento dei mezzi aerei.
Sull’andamento delle operazioni di spegnimento devono essere informati il Dipartimento di
protezione Civile, il Sindaco/Sindaci dei Comuni coinvolti nelle operazioni, la Prefettura.
I Capisquadra dei Gruppi comunali di protezione civile impegnati nell’attività di spegnimento
comunicano tutte le informazioni.
252 Terremoto
Figure Interessate
o Sindaco
o Volontari Protezione Civile
o Polizia Locale
o Corpo VVFF
o Protezione civile Città Metropolitana
o Primo soccorso
o Ufficio Tecnico Comunale
Società da far intervenire
o Mezzi movimentazione
terra o Gru
Materiale necessario
o Transenne
o Pale
o Radio ricetrasmittenti
o Stivali
o Guanti o
Caschetti
o Coperte termiche
Carte Riferimento
o Carta viabilistica
o Carta con caratteristiche edifici
o Carta con punti accoglienza
26I terremoti non danno alcun preavviso e avvertimento e, anche dopo una prima scossa, non si può
sapere se ve ne saranno altre e di quale entità. Ciò rende ancor più importante e necessario
conoscere le procedure di emergenza ed evacuazione: improvvisare è pericoloso e il panico può
rendere la cosa ancor più difficile.
L'unico modo che si ha per essere pronti e probabilmente più lucidi è fare
PREVENZIONE, FORMAZIONE e ADDESTRAMENTO.
Le procedure dipendono dalle strutture degli edifici, dalle loro caratteristiche tecniche, dal numero
di piani fuori terra o interrati (e in particolare da dove ci si trova al momento dell'emergenza.)
Presidi di emergenza presenti (ad esempio se vi sono oppure no scale antincendio esterne
autoportanti).
Si possono però fissare alcune indicazioni che, seppur generali, possono rappresentare una valida
Guida per la propria salvezza e di chi si sta soccorrendo.
Dal punto di vista fisico le procedure più corrette durante la fase di scossa sono:
• Solo se ci si trova al piano terra e in prossimità di un'uscita (diciamo indicativamente ad
una distanza non superiore a 15-20 metri di percorso effettivo) dirigersi rapidamente verso essa ed
uscire in luogo sicuro (stando lontani dall'edificio stesso ed in particolare da cornicioni e terrazzi)
In alternativa:
• Abbassarsi (non rimanere in piedi) e possibilmente proteggersi (se non completamente
almeno la testa) sotto un tavolo o una scrivania.
• Non sostare accanto ad oggetti o altro materiale pesante che può cadere (ad esempio
vicino ad una libreria o al di sotto di un lampadario).
• Non sostare vicino a finestre o altre superfici vetrate.
• Se si conoscono i muri e le strutture portanti è preferibile sostare vicini ad essi (a volte
si può riconoscere più facilmente una colonna o pilastro portante, o una trave portante).
• Tenere le mani dietro la nuca ed abbassare la testa tra le ginocchia (sempre per la sua
protezione).
• Rimanere nella posizione rannicchiata, magari con gli occhi chiusi, finché non termina la
scossa.
27Procedure successive alla scossa:
- Dopo la prima forte scossa, la Protezione civile dovrà assicurarsi che gli edifici,
specialmente quelli più vecchi, non abbiano subito danni considerevoli e che gli
inquilini, specialmente quelli più anziani o malati e disabili, siano incolumi e fuoriusciti
dall’edificio.
- Evacuare edifici più alti o pericolanti muovendosi con molta sollecitudine ma senza mai
correre e parlare ad alta voce.
- Se la scossa è stata molto forte dovranno essere evacuati gli edifici più alti, non usando
l'ascensore, avendo l’accortezza di far chiudere il gas.
- Non perdere tempo per recuperare oggetti personali (comprese giacche, borse,
oggetti di valore, cellulari, ecc.) o per terminare lavorazioni o altro (ad esempio
salvataggio di lavori informatici).
- Verificare se tra le altre persone presenti qualcuno abbia bisogno di aiuto
(chiamandole, meglio per nome, e rassicurandole, aiuta a mantenere la calma).
• Non utilizzare mai gli ascensori e non sostare mai sulle scale
• Chiamare i Vigili del Fuoco (115)
• Se la scossa è stata leggera (quindi non sono caduti oggetti, non vi sono segni di cedimento
strutturale, e i superiori non danno istruzioni specifiche differenti, ecc.) tornare con calma in
posizione normale e riprendere le attività.
• Nel dubbio chiamare la Città Metropolitana.
• Seguire i percorsi d'esodo indicati dalla segnaletica e comunque dirigersi verso le uscite
più vicine (meglio utilizzare in generale scale esterne di sicurezza ed uscite di emergenza).
• Durante l'esodo cercare di controllare che tali vie di fuga siano sicure ed accessibili (ad
esempio per la possibile presenza di calcinacci o per possibili formazioni di crepe sulle
scale).
28• Durante l'esodo aiutare le persone presenti in difficoltà (diversamente abili, anziani,
bambini, persone agitate o prese dal panico) cercando di utilizzare sempre un dialogo al
positivo e orientato all'ottimismo ('tranquillo, ci siamo quasi', 'dai, il peggio è passato', 'vieni,
andiamo fuori assieme', ecc.)
• Una volta raggiunto l'esterno (se indicato arrivare al luogo di raduno), rimanere in attesa
dei soccorsi, dare informazione ai superiori sulla propria presenza, segnalare eventuali rischi
di cui si è venuti a conoscenza, indicare la possibile presenza all'interno di altre persone.
• Non far rientrare mai nessuno prima di aver verificato che la situazione sia tornata
ordinaria e sicura o dopo aver ricevuto indicazioni dai responsabili dei VVFF
Prevenzione
L'unica vera ed efficace prevenzione antisismica è quella di trovarsi in edifici (case, aziende, scuole
o locali pubblici) costruiti con criteri appunto antisismici.
La prevenzione tecnica e strutturale (che tiene conto della zona specifica, della tipologia costruttiva
e della destinazione d'uso) può nei casi gravi fare la differenza e salvare la vita alle persone: tale
responsabilità è ovviamente, a seconda della situazione, dei costruttori, dei committenti, dei
proprietari o degli enti pubblici.
E' possibile comunque procedere a verifiche statiche e antisismiche per conoscere lo stato di
sicurezza di un immobile e anche la semplice segnalazione di crepe, infiltrazioni, piccoli cedimenti
strutturali o arredi non sicuri (ad esempio scaffalature non fissate saldamente a muro o a pavimento)
in condizioni 'normali' (cioè prima dell'eventuale scossa sismica) può aiutare ad un successivo
intervento di consolidamento e ristrutturazione edilizia.
Infine fare prevenzione vuol dire, anche in questo caso così come per le altre emergenze possibili,
fare formazione ed addestramento: la conoscenza del rischio e delle procedure per mettere in
salvo le persone può fortemente incidere sull'incolumità fisica in caso di terremoto e sulla
possibilità di evitare condizioni emotive di panico che spesso, già di per sé, può essere fonte di
pericolo ed infortunio.
N.B.
Su una pianta si dovranno indicare gli stabili ritenuti più a rischio (altezza, anno di
costruzione, stato della struttura, età cittadini molto anziani, scuole, ospedali etc.)
293 Scoppio o esplosione
Figure Interessate
o Sindaco
o Volontari Protezione Civile
o Polizia Locale
o Corpo VVFF
o Mezzi Primo soccorso
o Ufficio Tecnico Comunale
o Società da far intervenire
o Mezzi movimentazione terra
Materiale necessario
o Transenne
o Pale e picconi
o Radio
ricetrasmittenti o Stivali
o Guanti
o Coperte ignifughe
Carte Riferimento
o Carta viabilistica
o Carta con caratteristiche edifici
o Carta con punti d’accoglienza
30Procedure Intervento
Fermo restando il ruolo operativo demandato agli organi tecnici (Corpo Nazionale dei VV.F.F. e
Corpo Polizia Locale), la seguente procedura operativa riguarda il coinvolgimento della
Struttura comunale di protezione civile durante la fase di soccorso.
I gruppi comunali di protezione civile dei comuni non sono addestrati ed equipaggiati per
questa attività di intervento
Pertanto il gruppo di Protezione Civile dovrà provvedere a
Avvisare i VVFF
evacuare i cittadini procedendo all’appello dei presenti nella struttura
chiudere le strade d’accesso
disattivare la fornitura di energia elettrica
far disattivare la fornitura del metano
transennare l’intera zona per impedire l’accesso ai curiosi
mettere in sicurezza le persone eventualmente coinvolte nell’esplosione all’esterno
assistere i VVFF
far intervenire Primo Soccorso
Inoltre, in caso di scoppio di serbatoi di gas eventualmente tossici o nocivi, nell’area industriale,
oltre alle normali procedure si dovranno :
- chiudere le strade di accesso sottovento
- far evacuare le strutture circostanti
- assistere la squadra di pronto intervento aziendale
- allestire il centro operativo ad almeno 200 metri sopravento.
314 Emissione o sversamento incontrollati di sostanze pericolose su
strade di Città Metropolitana
Figure interessate
o Sindaco
o Volontari Protezione Civile
o Polizia Locale
o Corpo VVFF
o Mezzi Primo soccorso
o Ufficio Tecnico Comunale
Società interessate
o Mezzi movimentazione sabbia
o Carro attrezzi
Materiale necessario
o Transenne
o Pale e picconi
o Radio
ricetrasmittenti o Stivali
o Guanti
o Sabbia
Carte Riferimento
o Carta viabilistica
o Carta con caratteristiche edifici
32In caso di emissione o fuoriuscita da autocisterne di gas o liquidi eventualmente tossici o nocivi,
sulla strada Città metropolitana si dovranno :
- chiudere la strada di Città Metropolitana deviando il traffico sulla viabilità
secondaria secondo le indicazioni della Polizia Locale
- chiamare i VVFF
- avvisare i mezzi di primo soccorso
- far evacuare le strutture circostanti
- assistere i VVFF
- allestire il centro operativo ad almeno 200 metri sopravento.
- Se si tratta di liquido, rovesciare sabbia per contenere l’allargamento del liquido
335 Alluvione/allagamento
Figure Interessate
o Sindaco
o Volontari Protezione Civile
o Polizia Locale
o Corpo VVFF
o Mezzi Primo soccorso
o Ufficio Tecnico Comunale
Società interessate
o Mezzi movimentazione sabbia
o Carro attrezzi
o Ditta di Spurghi
Materiale necessario
o Transenne
o Pale e picconi
o Radio
ricetrasmittenti o Stivali
o Guanti
o Idrovore , motopompe, elettropompe
o Fari, prolunghe , Gruppo elettrogeno
Carte Riferimento
o Carta viabilistica
o Carta con caratteristiche edifici
o Carta rischio idrogeologico.
34ALLUVIONE O ALLAGAMENTO - RISCHIO IDROGEOLOGICO DESCRIZIONE
DEL RISCHIO IDROGEOLOGICO NEL COMUNE DI VAPRIO D’ADDA
La vigente normativa in materia di interventi in emergenza, cataloga e suddivide i vari
scenari che si pongono in relazione ad eventi di carattere meteorologico: esondazione, dissesto
idrogeologico, distinguendo fra rischio idraulico, ovvero l’insieme delle conseguenze prodotte da
fenomeni di trasferimento di onde di piena al di fuori degli argini naturali con conseguente
interessamento dei territori circostanti e, rischio idrogeologico, quando il fenomeno per intensità
comporta anche il trasporto di materiale solido tale da compromettere l’aspetto e la consistenza del
territorio interessato fino a cambiarne sostanzialmente la composizione; ciò può essere provocato
sia da intense attività naturali, con fenomeni non rientranti della normalità stagionale, sia da cause
imputabili allo sfruttamento e la mal conservazione ambientale da parte dell’uomo.
Si passa a catalogare e a normare i fenomeni che possono incidere e provocare gli eventi idraulici
ed idrogeologici in:
Rischio temporali forti: che considera le conseguenze provocate da intensi fenomeni che si
sviluppano su aree fortemente circoscritte (pioggia, fulmini, raffiche di vento, grandine,
trombe d’aria)
Rischio neve: che considera le conseguenze indotte da ingenti precipitazioni nevose tali da
generare difficoltà nelle comuni attività della popolazione, con interessamento del trasporto
pubblico e privato e le interruzioni nella fornitura dei servizi essenziali, nonché danni alle
strutture. Per un successivo innalzamento della temperatura, il repentino scioglimento della
neve potrebbe causare un danno dovuto all’ allagamento
Rischio ondate di calore: che considera gli effetti sulla salute dei cittadini con particolare
riferimento alle grandi aree urbane ove esiste un maggiore escursus fra temperature
registrate ed effettivamente percepite, sia per elevati tassi di umidità sia per scarsa
ventilazione.
Il territorio di Vaprio d’Adda, per la presenza appunto del fiume omonimo, è interessato, sia dal
rischio idraulico che da quello idrogeologico, limitatamente però agli insediamenti soprattutto rurali
ed agricoli della zona Sud-Est; il territorio maggiormente urbanizzato, invece, si trova in posizione
elevata rispetto ai corsi d’acqua principali esistenti, fiume e naviglio Martesana, il reticolo
idrografico minore superiore è di scarsa importanza, ai fini alla valutazione di rischi, sia idraulico
che idrogeologico, se si eccettua la presenza di una derivazione del canale Villoresi, in zona Bettola
35- Inzago, quindi a qualche chilometro di distanza in direzione Ovest; il sottosuolo, a differenza di
comuni limitrofi, come Trezzo, è costituito da materia sufficientemente permeabile, posto sopra una
piattaforma di scorrimento in materiale consistente, (ceppo dell’Adda che supporta zone di depositi
sabbiosi e sassosi molto a ridosso della falda).
Al fine di identificare le zone a rischio idraulico presenti nel territorio di Vaprio d’Adda, si precisa
che, ai sensi delle disposizioni vigenti, le aree soggette a rischio sono individuate secondo le
direttive dell’Autorità di bacino del fiume Po, in corrispondenza delle cosiddette fasce fluviali; ai
fini della gestione dell’emergenza da rischio idraulico ed idrogeologico, si consideri che la
permeabilità si riduce al minimo per la quota della falda e si prende in considerazione nella sua
massa completa il flusso proveniente sia da Adda sia da Brembo; in particolare, a seguito della
normativa vigente, le aree di possibile esondazione si identificano in corrispondenze delle seguenti
fasce:
FASCIA A o fascia di deflusso della piena, costituita dalla porzione di alveo sede
prevalente del deflusso della corrente; nella norma la porzione di alveo nella quale
defluisce l’80 %. della portata relativa ad un tempo di ritorno di 200 anni.
FASCIA B o fascia di esondazione, esterna alla precedente ma delimitata da porzione di
alveo interessato dal verificarsi dell’evento di piena (tempo di ritorno come sopra) i limiti
possono coincidere con quelli della fascia A anche in presenza di rifacimenti e di
arginature che comportano variazioni all’alveo originale.
FASCIA C o area di inondazione per piena catastrofica; delimita la porzione di territorio
circostante interessato da eventi di portata eccezionale.
Per quanto riguarda il rischio frane, argomento ampiamente trattato dalle normative in essere,
dobbiamo limitarne il pericolo nella fascia Est, che costituisce la cintura degli insediamenti
delimitata dal Naviglio Martesana, partendo da Nord, la tenuta del Monasterolo, in territorio
vapriese, passando per gli insediamenti di Vicolo San Pietro, la Costa, con le antiche ville
residenziali nobili, i terrazzamenti più a Sud, come il Parco di Via Don Moletta di recente
costituzione, anche se su terreno preesistente e consolidato, l’Ospedale, i grattacieli e le altre
residenze abitative che si affacciano sulla vallata sottostante, la Strada della Costa sotto a
conglomerati di ceppo, peraltro mai utilizzata, per finire all’edificio della Centrale Italgen, a livello
Naviglio con l’uscita del canale sotterraneo che, provenendo da Trezzo, alimenta le turbine per la
produzione di energia elettrica e l’abitato sovrastante, un tempo legato all’attività della Centrale, ora
riconvertito per un utilizzo residenziale; tali realtà, forse perché mai interessate da ristrutturazioni
36che prevedessero avanzamenti verso il fiume (Est), conservano la loro solida posizione e, fino ad
ora, gli eventi atmosferici capitati a memoria d’uomo, non hanno mai dato adito a episodi di
allarme; il ceppo, sottosuolo compatto sulla cui piattaforma insistono gli abitati della zona, termina
a ridosso dell’abitato di Cassano, verso Sud (frazione Groppello) per dare spazio alla pianura che
porta l’acqua del Naviglio Martesana a Milano; è comunque giusto menzionare tali eventualità di
rischio, considerando inoltre che il resto del territorio su cui sorge l’abitato è privo di dislivelli e la
sua composizione va, dai terreni agricoli tutto intorno al paese, che poggiano su zone drenanti
(vedasi Cava), ghiaia e sabbia che a loro volta lasciano il posto a conglomerati di ceppo.
La valutazione dei rischi Idraulico ed Idrogeologico, deve tenere in ogni modo presente,
l’aumentata frequenza dei fenomeni atmosferici, anche ad alta intensità, l’ultima piena del fiume
Adda, nell’anno 2002 ha sconvolto il paesaggio della zona Sud-Est del paese, tanto che si è dovuto
ricorrere al rifacimento, in chiave di maggiore sicurezza, degli argini in sponda destra e, anche per
motivi di ritorno economico, alla sostituzione della struttura della vecchia Diga Poiret, a palconcelli,
con la costruzione delle paratie metalliche mobili che danno la massima sicurezza in caso di piene
eccezionali.
37Piano Emergenza Comunale Vaprio d’Adda
Livelli di Criticità e Codici di Allerta per RISCHIO IDROGEOLOGICO E IDRAULICO (D.G.R. n.VIII/8753 del 22
dicembre 2008 e s.m.i.)
CATEGORIE CRITICITA’ SOGLIE per TIPOLOGIA DI RISCHIO
AZIONE da Rischio Rischio Rischio
LIVELLO DI CODICE DI
descrizione ESPLETARE idrogeologico ed Temporali Vento forte
CRITICITA’ ALLERTA
idraulico forti
Non sono previsti
fenomeni naturali
(forzanti esterne) pioggia < 3m/s
Assente 0 PREVENZIONE Assentii
responsabili < 50 mm/24h (100 mm/24h - -
danni anche gravi per
la popolazione, tali da
interessare
complessivamente una
consistente quota del
territorio considerato.
Situazioni
estremamente gravi in EMERGENZA
cui i danni si stanno Allertamento
manifestando già in Attivazione
Emergenza 4
modo diffuso e le Dispiegamento
azioni vanno Consolidamento
indirizzate al soccorso Rientro
alla popolazione.
D
Area Omogenea di riferimento
Pianura Occidentale
38
2Piano Emergenza Comunale Vaprio d’Adda
PROCEDURA A: Procedura di emergenza per l’UCL in caso di rischio Idrogeologico e Idraulico
(ESONDAZIONE E FRANA)
Fase Figura Operativa Azioni FS
di
RESPONSABILE G.C. Consulta periodicamente le condizioni meteo sul sito di ARPA-SMR e su altri siti web
VOLONTARI P.C. dedicati.
evisione
Fase
TA
In caso di invio AVVISO DI CRITICITA’ regionale per rischio idrogeologico e idraulico
per livelli di criticità MODERATA, ELEVATA o EMERGENZA, da parte di Regione
SINDACO Lombardia/ARPA-SMR, mette in allerta il RESPONSABILE del G.C. dei VOLONTARI di P.C.
ed il COMANDANTE della POLIZIA LOCALE al fine di attivare opportune misure di
monitoraggio e servizi di vigilanza sul territorio, al fine di verificare la situazione in atto.
Ricevuto l’AVVISO DI CRITICITA’ regionale per rischio idrogeologico e idraulico per livelli
di criticità MODERATA, ELEVATA o EMERGENZA, da parte di Regione Lombardia /ARPA-
SMR attiva il personale di Polizia Locale in servizio ed eventualmente il Coordinatore di
Protezione Civile, al fine di provvedere alle opportune attività di monitoraggio
ed ai servizi di vigilanza sul territorio, in particolare lungo i corsi d’acqua e le
possibili aree di frana.
sorveglianza
COMANDANTE DELLA
POLIZIA LOCALE Tramite il personale di Polizia Locale e i Volontari di Protezione Civile intervenuti,
raccoglie segnalazioni relative alla situazione in atto sul territorio comunale, alle
eventuali condizioni di disagio o di danno alla popolazione, al patrimonio e/o all’ambiente
verificatesi.
Una volta verificata la situazione in atto, supporta il SINDACO nell’ individuazione delle
azioni da compiere e, qualora si prefigurasse un peggioramento della situazione in corso,
monitoraggio e TA
valuta la necessità di convocare l’UCL ai fini dell’attivazione degli interventi di messa in
sicurezza del territorio e di soccorso e assistenza alla popolazione.
Ricevuto l’AVVISO DI CRITICITA’ regionale per rischio idrogeologico e idraulico per livelli
di criticità MODERATA, ELEVATA o EMERGENZA, organizza e coordina i Volontari
appartenenti al G.C. dei Volontari di Protezione Civile per attivare azioni di monitoraggio
RESPONSABILE G.C.
sul territorio, in particolare lungo i corsi d’acqua e le possibile aree di frana.
VOLONTARI DI P.C.
Eventualmente si tiene in contatto con il COMANDANTE della POLIZIA LOCALE per
coordinarsi sulle azioni di monitoraggio e sorveglianza da attivare nel territorio comunale.
Si tiene in contatto con il COMANDANTE della POLIZIA LOCALE per valutare
attentamente la situazione in atto, informandosi sull’ intensità del fenomeno atteso e
SINDACO delle possibili cause che ne potrebbero conseguire con il suo manifestarsi, al fine di
stabilire se la situazione è fronteggiabile con i servizi ordinari a disposizione del Comune
o se, invece, è attivare la struttura comunale di protezione civile (Unità di Crisi Locale).
Supporta il SINDACO nel valutare l’opportunità di convocare l’UCL ed attivare opportuni
interventi di emergenza, qualora si prefiguri un peggioramento della situazione in atto
tale da generare rischi per la popolazione, od in corrispondenza di eventi, quali:
ENTO
COMANDANTE DELLA
ESONDAZIONE/allagamento
POLIZIA LOCALE
FRANA/dissesto
anomalie nel funzionamento della DIGA S. ANNA che possa generare
un evento di ESONDAZIONE O FRANA
A seguito del verificarsi di un evento di:
ESONDAZIONE, allagamento
FRANA, dissesto
Anomalie nel funzionamento della DIGA S. ANNA che possa generare
un evento di ESONDAZIONE O FRANA
convoca i componenti dell’UCL presso la sede stabilita:
ROC
TECNICO COMUNALE
COMANDANTE POLIZIA LOCALE
RESPONSABILE VOLONTARI DI PROTEZIONE CIVILE
SINDACO
AZIONE
RESPONSABILE FORZE DELL’ORDINE.
In qualità di autorità comunale di Protezione Civile, assume la direzione e il
coordinamento dei servizi di soccorso e di assistenza alle popolazioni colpite e provvede
agli interventi necessari, anche avvalendosi delle organizzazioni di volontariato operanti a
livello comunale o intercomunale.
Una volta giunti nella sede dell’UCL:
ROC
TECNICO COMUNALE
COMANDANTE POLIZIA LOCALE
RESPONSABILE VOLONTARI DI PROTEZIONE CIVILE
39
22Piano Emergenza Comunale Vaprio d’Adda
RESPONSABILE FORZE DELL’ORDINE.
istituisce l’UCL con specifico atto, attribuendo ai suoi componenti le Funzioni di Supporto da
attivarsi ai sensi del Metodo Augustus e dispone un calendario di aggiornamento.
Il Sindaco, di concerto con i componenti dell’UCL convocati stabilisce le modalità per:
avere informazioni in merito all’evento in corso;
effettuare attività di monitoraggio e sorveglianza a livello locale, in particolare
lungo i corsi d’acqua e le possibili aree di frana;
definire specifici valori soglia che a livello locale che indirizzino gli interventi
tecnico operativi da intraprendere in emergenza, quali indicatori di possibile
innesco di ESONDAZIONE o FRANA;
individuare specifiche strutture e/o infrastrutture (scuole, strade, …) , o luoghi
in generale, coinvolte nell’evento puntuale (frana, allagamento, tromba d’aria,
…), ed in cui concentrare le attività dei soccorritori in corrispondenza delle
aree interessate dall’evento;
individuare la popolazione che può subire od ha già subito danni a causa della
situazione in atto e che, eventualmente, dovrà essere evacuata;
provvedere alla messa in sicurezza delle aree a rischio tramite l’attuazione di
interventi tecnici urgenti (drenaggio aree allagate tramite idrovore, rimozione
di piante, stabilizzazione di una frana, chiusura strade, trasporto di materiali
nei punti critici – sacchi di sabbia, pale, paratie, - , …), anche con l’ausilio dei
Vigili del fuoco e dei Volontari di Protezione Civile;
provvedere ad una eventuale interruzione dei servizi pubblici essenziali
erogati dal Comune (scuole, attività produttive, acquedotto, rete elettrica, …);
provvedere alle esigenze della popolazione in difficoltà predisponendo la
distribuzione di generi di conforto (distribuzione bevande, pasti, coperte, ….)
ed/od alloggiamenti temporanei di emergenza (aree di raccolta, aree di
ricovero-accoglienza, aree di ammassamento);
informare tutta la popolazione e i media sull’emergenza in corso e sugli
opportuni comportamenti da adottare;
comunicare a Prefettura di Milano, Città Metropolitana di Milano e Sala Operativa
di protezione Civile di Regione Lombardia l’emergenza in corso.
COMANDANTE DELLA
POLIZIA LOCALE
RESPONSABILE G.C. Una volta convocati dal SINDACO, si recano presso la sede dell’UCL e ne prendono
VOLONTARI DI P.C. parte stabilendo innanzitutto le modalità per attuare le principali azioni di emergenza. In
ROC sede di UCL ad ogni componente viene attribuita la responsabilità di una o più Funzioni
TECNICO COMUNALE di Supporto da applicarsi ai sensi del Metodo Augustus.
RESPONSABILE FORZE
DELL’ORDINE
Individua, di concerto con gli altri componenti dell’UCL, il personale da inviare in
rappresentanza dell’UCL/Comune presso l’eventuale Posto di Comando Avanzato (PCA)
istituito sul luogo dell’evento o, comunque, in prossimità dei luoghi più a rischio (in
particolare lungo i corsi d’acqua ed le possibili aree di frana) che necessitano o in cui
sono già in atto interventi tecnico-operativi.
Tramite il ROC, qualora si fosse verificata o fosse in atto una FRANA, provvede ad
informarsi relativamente a:
momento in cui si è verificata la frana o si reputa che possa avere inizio, con
dettaglio orario;
volume di materiale franato o che si reputa possa franare;
area coinvolta o coinvolgibile dal fenomeno.
Tramite il ROC, qualora si fosse verificato o fosse in atto un evento di
ESONDAZIONE/allagamento, provvede ad informarsi relativamente a:
momento in cui è iniziato il fenomeno o che si reputa possa avere inizio,
possibilmente con dettaglio orario;
momento in cui si è verificato il livello massimo del corso d’acqua o che si
SINDACO reputa possa avere inizio, con dettaglio almeno orario;
livello raggiunto o raggiungibile dalla piena rispetto a riferimenti anche locali;
MENTO
momento corrispondente al verificarsi dei danni (argine sifonato, muro di
contenimento ceduto, …);
indicazione delle aree esondate/allagate o che si attende vengano
esondate/allagate.
Tramite il ROC si tiene costantemente aggiornato sulla situazione in essere.
Verifica, tramite i componenti dell’UCL, la pronta disponibilità della struttura comunale di
Protezione Civile e di tutto il personale necessario alla gestione dell’emergenza, nonché
delle attrezzature, mezzi e risorse necessarie.
Con il COMANDANTE della POLIZIA LOCALE valuta l’attivazione di un Piano di Posti di
Blocco e Cancelli di Accesso per la gestione della viabilità alternativa in prossimità dei
luoghi in cui si è verificato l’evento, nonché la necessità di presidiare le aree a rischio
non agibili alla popolazione, anche in collaborazione con il RESPONSABILE del G.C.P.C.
Si coordina con il COMANDANTE della POLIZIA LOCALE per effettuare un censimento
della popolazione a rischio.
40
2Piano Emergenza Comunale Vaprio d’Adda
Si coordina con il COMANDANTE della POLIZIA LOCALE, il ROC, il TECNICO COMUNALE
ed il RESPONSABILE DEL GC DEI VOLONTARI DI PC per valutare l’eventuale
evacuazione della popolazione a rischio, al fine di predisporre un adeguato Piano di
Evacuazione per la popolazione a rischio da accogliere in opportune aree di emergenza.
Valuta con il ROC, il TECNICO COMUNALE ed il RESPONSABILE DEL GC DEI VOLONTARI
DI PC l’individuazione di spazi aperti o strutture idonee ad essere adibite ad aree di
emergenza per la raccolta o l’accoglienza/ricovero della popolazione evacuata.
Sentiti il COMANDANTE della POLIZIA LOCALE, il ROC ed il TECNICO COMUNALE, valuta
l’eventuale necessità di allertare le aziende municipalizzate erogatrici dei servizi pubblici
ed essenziali per l’ interruzione dell’erogazione dei servizi .
Valuta con il ROC ed il TECNICO COMUNALE la necessità di convocare presso l’UCL
anche i rappresentanti dei gestori interessati nell’evento, andando a costituire il COC.
Con il supporto del ROC e del TECNICO COMUNALE, coordina le attività in corso sul
proprio territorio per la messa in sicurezza delle aree interessate dagli eventi puntuali
(frana, allagamento, caduta di alberi, …), eventualmente rapportandosi con i VVF e altri
soggetti di Protezione Civile.
Con l’ausilio degli altri componenti dell’UCL provvede ad informare la popolazione circa la
situazione in atto e i comportamenti da adottare (tramite web, stampa, porta a porta con
l’ausilio del personale di Polizia Locale e dei Volontari di Protezione Civile).
Qualora fosse necessario per tutelare l’incolumità pubblica, predispone ed adotta
Ordinanze Contingibili ed Urgenti per la chiusura di strade, per lo sgombero di edifici, per
la requisizione di immobili, mezzi o attrezzature, a seconda delle necessità che emergono
durante la gestione dell’emergenza.
Comunica a Prefettura di Milano , Città Metropolitana di Milano e Sala Operativa di
Regione Lombardia l’emergenza in corso e si tiene in contatto per eventuali aggiornamenti.
Coordina e provvede a far attuare le attività di monitoraggio, vigilanza, controllo e
presidio del territorio con l’ausilio del personale del Corpo di Polizia Locale ed
eventualmente con altro personale a disposizione dell’UCL (Volontari di PC), segnalando F7
prontamente situazioni critiche (cantieri in alveo, scavi, impedimenti al deflusso acque,
…), nonché ogni ulteriore informazione utile.
Si tiene in contatto con il personale di Polizia Locale facendo il punto della situazione con
gli eventuali Posti di Comando Avanzato (PCA) istituiti sul territorio, al fine di vigilare F8
sull’attuazione degli interventi programmati in sede di UCL.
Predispone ed attiva un piano di posti di blocco e di cancelli di accesso per agevolare le
operazioni di soccorso ed assistenza alla popolazione, tramite la gestione della viabilità
alternativa, impiegando il personale di Polizia Locale ed eventualmente di altro personale F7
messo a disposizione dal RESPONSABILE del VOLONTARIATO di PC ed dal
RAPPRESENTANTE DELLE FORZE DELL’ORDINE.
COMANDANTE della
Predispone un’Ordinanza viabilistica per la chiusura delle strade comunali interessate e
POLIZIA LOCALE
ne da comunicazione agli enti interessati (Città Metropolitana di Milano, Prefettura di F7
Milano, Polizia stradale
Supporta il SINDACO ed il TECNICO COMUNALE nell’individuazione delle aree e degli Ausi
edifici a rischio, nonché delle aree di raccolta e di accoglienza e ricovero per la lio
popolazione, da sottoporre a presidio. F9
Organizza un Piano di Evacuazione per la popolazione dagli edifici e dalle aree a rischio Ausi
inagibili e ne cura il trasporto fino alle aree di emergenza per l’attesa o l’accoglienza e lio
ricovero della popolazione. F9
Si coordina con il RAPPRESENTANTE DELLE FORZE DELL’ORDINE per attuare il piano di
posti di blocco e di cancelli di accesso, il presidio delle aree a rischio, delle aree di
emergenza e per provvedere al Piano di Evacuazione della popolazione, anche con F8
l’ausilio dei Volontari di Protezione Civile, tramite il RESPONSABILE dei VOLONTARI di
PC.
Supporta il SINDACO nella realizzazione delle azioni pianificate in sede di UCL, mettendo
a disposizione delle strutture operative di Protezione Civile intervenute col personale F3
volontario appartenente al GC.
Coordina ed organizza l’attività dei Volontari del GC, valutando la necessità di convocare
F3
ulteriore personale volontario di supporto.
Supporta il COMANDANTE della POLIZIA LOCALE per l’attuazione del piano di posti di Ausi
RESPONSABILE CG blocco e di cancelli di accesso, per il presidio delle aree a rischio e delle aree di lio
VOLONTARI DI PC emergenza, nonché per l’attuazione del Piano di Evacuazione. F8
Ausi
Supporta il Sindaco nell’attuazione di interventi tecnici per la messa in sicurezza delle lio
aree a rischio, anche in ausilio dei Vigili del Fuoco se intervenuti. F1
Supporta il SINDACO ed il TECNICO COMUNALE nell’allestimento delle aree di
Ausi
emergenza. Eventualmente, provvede alla predisposizione di un punto di ristoro-pausa lio
per la distribuzione dei generi di conforto agli operatori che interverranno nelle F9
operazioni di soccorso.
In supporto al SINDACO, qualora si fosse verificata o fosse in atto una FRANA, provvede
ROC ad informarsi relativamente a: F1
momento in cui si è verificata la frana o si reputa che possa avere inizio, con
41
24Piano Emergenza Comunale Vaprio d’Adda
dettaglio orario;
volume di materiale franato o che si reputa possa franare;
area coinvolta o coinvolgibile dal fenomeno.
In supporto al SINDACO, qualora si fosse verificato o fosse in atto un evento di
ESONDAZIONE/allagamento, provvede ad informarsi relativamente a:
momento in cui è iniziato il fenomeno o che si reputa possa avere
inizio, possibilmente con dettaglio orario;
momento in cui si è verificato il livello massimo del corso d’acqua o che si
reputa possa avere inizio, con dettaglio almeno orario; F1
livello raggiunto o raggiungibile dalla piena rispetto a riferimenti anche locali;
momento corrispondente al verificarsi dei danni (argine sifonato, muro
di contenimento ceduto, …);
indicazione delle aree esondate/allagate o che si attende vengano
esondate/allagate.
In supporto al SINDACO, verifica e si aggiorna costantemente la situazione in atto
per seguirne l’evoluzione:
consultando il METEO su siti web dedicati;
confrontandosi costantemente con gli altri componenti dell’UCL quali
responsabili di specifiche Funzioni di Supporto; F1
facendo, in particolare, il punto della situazione con il COMANDANTE DELLA
POLIZIA LOCALE che si tiene in contatto con il personale di Polizia Locale
distribuito sul territorio, anche presso gli eventuali Posti di Comando
Avanzato (PCA) istituiti.
Attua un collegamento con Vigili del Fuoco e SSUEm-112 per tenersi in costante
aggiornamento sulla situazione in corso e sulle iniziative intraprese e da intraprendere,
anche in coordinamento. Eventualmente convoca per conto del SINDACO una F1
rappresentante dei Vigili del Fuoco ed uno del SSUEm-112 nell’UCL, al fine di costituire il
Centro Operativo Comunale (COC).
Supporta il SINDACO nel provvedere al censimento delle proprietà coinvolte nell’evento
(edifici, terreni, infrastrutture, attività industriali, agricole,…), al fine di individuare la
F9
popolazione a rischio e le attività da evacuare, gli edifici da sottoporre a verifica di
agibilità e gli eventuali luoghi in cui istituire il PCA.
Supporta il SINDACO nel provvede al censimento (con verifica dei dati anagrafici) della
popolazione coinvolta negli eventi (residenti e addetti), anche ai fini di una eventuale F6
evacuazione con alloggiamento presso aree di attesa, accoglienza o ricovero
Supporta il SINDACO nella predisposizione di un’eventuale Ordinanza di sgombero della
F9
popolazione da edifici inagibili.
Valutata la necessità di alloggiare la popolazione evacuata in strutture temporanee,
individua con l’ausilio del COMANDANTE DELLA POLIZIA LOCALE le idonee aree di
F9
raccolta e di accoglienza e ricovero per la popolazione, e ne predispone l’allestimento
anche con l’ausilio del RESPONSABILE DEL GC DEI VOLONTARI DI PROTEZIONE CIVILE.
Effettua il censimento dei mezzi e dei materiali necessari alla realizzazione degli
TECNICO COMUNALE
interventi disposti dall’UCL e provvede al loro reperimento, assicurandone la pronta F4
disponibilità.
Predispone eventuale l’Ordinanza sindacale per la requisizione di immobili, mezzi e/o
attrezzature necessarie all’attuazione degli interventi programmati a supporto F4
dell’assistenza alla popolazione.
Gestisce l’utilizzo delle attrezzature e dei mezzi in possesso dell’Amministrazione
F4
Comunale che possono risultare utili alla situazione in corso.
Supporta il SINDACO a verificare il funzionamento delle reti dei servizi essenziali ed
eventualmente richiede l’intervento del personale addetto al ripristino delle linee e/o F5
delle utenze dei servizi quali Acqua, Gas, Luce, Telefono, ….
Supporta il SINDACO nella redazione di una eventuale Ordinanza per la sospensione dei
F5
servizi a rete essenziali.
Valuta con il SINDACO la necessità di convocare presso l’UCL anche i rappresentanti dei
F5
gestori interessati nell’evento, andando a costituire il COC.
Qualora la situazione fosse non gestibile con le sole forze interne al Comune, il Sindaco
allerta e richiede l’intervento di altre forze di Protezione Civile per costituire il Centro
Operativo Comunale (COC):
- tutti i Componenti dell’UCL,
- un rappresentante dei VVF
- un rappresentante del AREU-112
- RID
- STER - Regione Lombardia
SINDACO - ENEL
M
N
O
E
T
- Carabinieri
- Polizia di Stato (Stradale, Ferroviaria, ….)
- Guardia di Finanza
- Corpo Forestale dello Stato
- Parco dell’Adda Nord
- Prefettura di Milano
- Altri Enti e soggetti coinvolti nell’evento incidentale.
Una volta costituito il COC vengono ridefinite le Funzioni di Supporto individuate ai sensi
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