PIANO DI COMUNICAZIONE - 2018 POR FSE SARDEGNA 2014-2020 - sardegnaprogrammazione

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PIANO DI COMUNICAZIONE - 2018 POR FSE SARDEGNA 2014-2020 - sardegnaprogrammazione
PIANO DI
COMUNICAZIONE
2018
POR FSE SARDEGNA 2014-2020
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COMUNICAZIONE
2018
POR FSE SARDEGNA 2014-2020

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1. Premessa                  3

2. Obiettivi                 5

3. Gruppi Target             7

4. Azioni previste           10

5. Cronoprogramma            21
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1. PREMESSA
   Come previsto dal Regolamento (UE) n.                rativo FSE 2014-2020 della Regione Autono-
   1303/2013, la Strategia di Comunicazione del         ma della Sardegna approvato il 27.12.2014
   Programma Operativo si declina annualmen-            dalla Commissione Europea.
   te in un Piano di Comunicazione attraverso il
   quale vengono definite le principali azioni e        L’esigenza di carattere generale è quella di
   gli strumenti da attivare nel periodo di rife-       garantire un’informazione volta a determina-
   rimento.                                             re un sempre più ampio coinvolgimento della
                                                        collettività sarda sulle politiche attive indiriz-
   L’Autorità di Gestione del POR FSE 2014-2020         zate alla crescita del capitale umano e del
   della Regione Sardegna, in qualità di soggetto       lavoro, in prosecuzione delle migliori espe-
   responsabile dell’elaborazione della Strate-         rienze dell’attività svolta precedentemente e
   gia, per l’anno 2018 ha pertanto predisposto         alla luce degli ultimi rilevanti provvedimenti
   il seguente Piano delle attività di Comunica-        legislativi.
   zione, inquadrandolo all’interno della cornice
   più generale costituita dal Programma Ope-

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Un impegno divulgativo indirizzato verso so-           uu ruolo svolto dalla Regione Sardegna per
luzioni comunicative e promozionali efficaci,             creare opportunità di formazione e di la-
orientate alla velocità, all’ampliamento dei              voro e rafforzare la coesione sociale ed
contatti e alla diffusione delle opportunità              economica;
disponibili e delle modalità di accesso a tali         uu attenzione dedicata alle fasce più deboli
opportunità, ma anche dei risultati maggior-              della popolazione, attraverso nuove solu-
mente rappresentativi dell’azione regionale.              zioni inclusive;
L’azione di comunicazione che verrà posta in           uu diffusione dei risultati e valorizzazione dei
essere si concentrerà in particolare su:                  progetti particolarmente significativi.

uu indicazione di informazioni e strumenti
   utili ai cittadini per conoscere ed affronta-
   re il lavoro che cambia e la formazione ad
   esso finalizzata;

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2. OBIETTIVI
   L’azione di Comunicazione complessiva, in              uu pubblicizzare i contenuti del POR FSE
   ideale continuità con le migliori prassi svilup-          Sardegna 2014-2020, ponendo l’accento
   pate, sarà indirizzata al raggiungimento dei              sugli obiettivi e i vantaggi connessi alla
   seguenti obiettivi generali:                              sua attuazione;
                                                          uu garantire trasparenza, accessibilità e im-
   uu incentivare la conoscenza e la consapevo-              parzialità nell’accesso alle opportunità
      lezza collettiva del ruolo dell’Unione Eu-             offerte dal POR FSE, mettendo a disposi-
      ropea nel finanziamento delle attività del             zione di tutti i potenziali beneficiari e po-
      POR FSE Sardegna 2014-2020;                            tenziali destinatari l’agevole accesso alle
   uu valorizzare il ruolo della Regione Sarde-              informazioni e la fruibilità degli strumenti
      gna nel Programma, destinato a poten-                  riguardanti le opportunità contenute nel
      ziare la competitività economica, a creare             Programma e la tempistica di realizzazio-
      nuovi posti di lavoro e a rafforzare la coe-           ne degli interventi.
      sione economica;

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Particolare attenzione verrà dedicata ai se-        uu divulgare i risultati dei progetti in fase di
guenti obiettivi specifici:                            realizzazione e degli interventi di partico-
                                                       lare rilevanza;
uu diffondere l’immagine coordinata ed i            uu informare sull’andamento dell’attuazione
   messaggi unificanti, al fine di agevolare           del POR FSE 2014-2020;
   la riconoscibilità della Comunicazione del
   POR FSE Sardegna 2014-2020;                      uu motivare i beneficiari/attuatori dei proget-
                                                       ti e i partecipanti/destinatari dei finanzia-
uu consentire la conoscenza di tempi, mo-              menti verso un ruolo attivo.
   dalità e accesso alle risorse del POR FSE
   2014-2020 da parte dei beneficiari;

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3. GRUPPI TARGET
   In linea con la Strategia di Comunicazione, le        di accompagnamento al lavoro, Amministra-
   attività di comunicazione sono definite sulla         zioni pubbliche.
   base delle caratteristiche dei gruppi target
   individuati. Nello specifico destinatari degli        b) I Beneficiari Effettivi
   interventi sono considerati i seguenti gruppi
   omogenei:                                             Tutti coloro ai quali vengono erogati i finanzia-
                                                         menti previsti dal POR FSE, che necessitano
   a) I Beneficiari Potenziali                           di informazioni e di supporto sulle procedure
                                                         amministrative stabilite per la realizzazione
   Tutte le categorie di soggetti che possono            degli interventi, anche attraverso azioni di re-
   accedere, a vario titolo, alle opportunità pre-       sponsabilizzazione sugli obblighi informativi
   viste dal POR FSE, individuabili come attua-          e di pubblicizzazione.
   tori e beneficiari degli interventi: imprese,
   organismi di formazione, Scuole, Università,
   organismi no profit, servizi pubblici e privati

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c) Il Grande Pubblico
La popolazione della Sardegna in generale,           uu fasce deboli, comprendenti coloro che con
che deve essere opportunamente informata                maggiore difficoltà riescono ad accedere
sul Programma, sull’andamento e conse-                  alle informazioni e alle opportunità;
guentemente sui risultati. La segmentazione
                                                     uu persone diversamente abili, con esigenze
di tale gruppo di riferimento è ulteriormente
                                                        differenti in relazione al tipo di disabilità;
articolata come segue:
                                                     uu disoccupati, con specifica attenzione a
uu opinione pubblica, intesa in senso globale;          quelli di lunga durata;
uu giovani, con particolare riferimento al           uu lavoratori di aziende in crisi o prossime
   mondo della scuola, dell’università e del-           all’espulsione dal mondo del lavoro, in
   la formazione;                                       mobilità o alla ricerca di collocazione.

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d) I Moltiplicatori dell’Informazione
I soggetti, che per professione o funzione,
sono capaci di riverberare l’informazione: i
media, le agenzie giornalistiche, le istituzio-
ni accademiche e della ricerca, le Camere di
Commercio, le associazioni datoriali e di ca-
tegoria, i sindacati, le organizzazioni non go-
vernative e no profit, il volontariato e il terzo
settore, gli organismi che promuovono le pari
opportunità, le reti di informazione europee.

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4. AZIONI PREVISTE
   Il Piano di Comunicazione 2018 è confermato          a) Sviluppo della
   come leva strategica sia per quanto riguarda         “Rete dell’Informazione”
   il miglioramento dell’efficienza e dell’effica-
   cia della comunicazione, sia come strumento          In linea con quanto indicato nel Piano di Raf-
   per attivare e consolidare il dialogo e il con-      forzamento Amministrativo regionale e nella
   fronto con i destinatari e gli stakeholder del       Strategia di Comunicazione, valorizzando il
   Progetto.                                            lavoro svolto negli anni precedenti verrà dato
   Nello specifico il ventaglio delle attività si ar-   ulteriore impulso allo sviluppo e al consolida-
   ticolerà in differenti azioni, così come di se-      mento della “Rete dell’Informazione”.
   guito sintetizzate:
                                                        Allo scopo di incentivare la partecipazione
                                                        degli operatori e degli stakeholder locali ver-
                                                        rà assicurata una specifica attività di anima-
                                                        zione, indirizzata all’orizzonte composto da:

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uu l’informazione, come trasferimento di co-            ture regionali di comunicazione: l’Unità di
   noscenze per rendere trasparente, credi-             progetto di Coordinamento tecnico della
   bile e visibile l’azione del POR FSE;                Programmazione unitaria, le Autorità di
uu la comunicazione, come fattore strategico            Gestione dei Programmi 2014-2020 della
   per la condivisione dell’attività;                   Regione, il Servizio Comunicazione del-
                                                        la Presidenza della Regione, le Direzioni
uu il cambiamento, come leva immediata di               Generali responsabili dell’attuazione de-
   riorganizzazione del territorio.                     gli interventi POR FSE, l’ASPAL, e con gli
                                                        Organismi intermedi e il Partenariato;
In particolare, l’attività sarà svolta attraverso:
                                                     uu la comunicazione interna verso i Servizi
uu il costante coordinamento del Gruppo di              a supporto delle attività dell’Autorità di
   Lavoro dedicato alla comunicazione isti-             Gestione, attraverso la condivisione delle
   tuzionale, istituito presso la Direzione Ge-         informazioni aggiornate sul Programma;
   nerale AdG del POR FSE, con le altre strut-

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uu l’ulteriore potenziamento dei servizi di in-   L’azione di animazione utilizzerà gli strumenti
   formazione nel territorio verso i potenziali   previsti, sviluppandoli attraverso le iniziative
   beneficiari, in coerenza anche con le azio-    di sensibilizzazione e diffusione per creare un
   ni di rafforzamento amministrativo previ-      circolo virtuoso di collegamento e scambio tra:
   ste nel PRA, attraverso lo sviluppo della
   “Rete dell’Informazione” mediante i punti      uu il tessuto imprenditoriale
   di contatto dell’Autorità di Gestione pres-    uu il mondo produttivo
   so i CPFL;
                                                  uu gli enti locali.
uu il consolidamento della collaborazione
   con le altre reti di informazione comuni-      A tale scopo sono previsti incontri informativi
   taria operanti nel territorio regionale (Eu-   rivolti ai referenti per la comunicazione della
   rope Direct e Eurodesk).                       Regione Sardegna.

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b) Attività informativa annuale del                    nifestazioni fieristiche, presentazioni) or-
POR FSE ed Eventi                                      ganizzati da altri soggetti (AdG degli altri
                                                       Fondi, ASPAL, ecc.), con l’individuazione
Nell’ambito delle azioni finalizzate a diffondere      delle soluzioni espositive e divulgative
i contenuti del POR FSE Sardegna 2014-2020,            adeguate al contesto, in particolare me-
l’Autorità di Gestione per il 2018 ha previsto         diante la definizione del set completo dei
un’articolazione di eventi modulati sulle ca-          contenuti da proporre e dei supporti di al-
ratteristiche dei diversi target di riferimento.       lestimento connotanti;
                                                    uu Comitato di Sorveglianza;
In particolare verranno realizzati:
                                                    uu Evento annuale.
uu iniziative territoriali;
                                                    Inoltre, con l’obiettivo di offrire spazi di
uu focus group;                                     espressione creativa al target giovanile del
uu partecipazione ad eventi (convegni, ma-          POR FSE, verranno avviati contest creativi,

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quali moltiplicatori di diffusione dei principali   Come tale ne verrà ampliato e rafforzato
temi del Programma.                                 l’utilizzo, provvedendo all’aggiornamento del
                                                    sito attraverso la pubblicazione di:
L’attività informativa verrà amplificata anche
attraverso la realizzazione di un gioco temati-     uu informazioni utili sulle opportunità di fi-
co, mediante il quale far conoscere le dinami-         nanziamento;
che e le opportunità degli interventi del POR       uu elenco delle operazioni finanziate dal POR
FSE.                                                   FSE Sardegna;

c) Sistema di comunicazione web                     uu bandi/avvisi, modulistica, strutture e per-
                                                       sone di riferimento per l’accesso alle in-
                                                       formazioni;
Sito web
La comunicazione attraverso il web costitui-        uu documenti relativi all’attuazione, alla ge-
sce un valore mediatico sempre maggiore,               stione, alla sorveglianza e alla valutazione
in particolare riferito ai target più dinamici.        del Programma;

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uu notizie sulle politiche regionali realizzate;   che dovrà essere capace di trasmettere con
uu relazioni e atti presentati in occasione del    immediatezza ed efficacia i messaggi princi-
   Comitato di Sorveglianza annuale.               pali, veicolando i concetti-chiave che stanno
                                                   alla base del POR FSE 2014-2020 e sviluppan-
Specifico risalto verrà assicurato ai principali   do, sia nello stile che nei contenuti, un chiaro
eventi e ai materiali informativi realizzati nel   orientamento alla trasparenza e all’apertura
periodo.                                           verso tutti gli interlocutori, con linguaggio e
                                                   contenuti semplici e comprensibili.
Sarà avviata l’attività di Analitycs e di Audit
del sito attualmente in uso, così da offrire i     Social Media
necessari elementi di analisi.                     Per supportare l’azione di comunicazione di
                                                   tipo redazionale sviluppata sul web, e in par-
Verrà, inoltre, sviluppata una proposta di re-     ticolare l’animazione informativa, verrà po-
visione del sito web istituzionale, strumento      tenziata l’attività di Social Media Marketing,
principale di comunicazione e informazione,        generando contenuti di immediata evidenza.

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d) Campagne informative                           1. assicurare la maggiore efficacia possibile
                                                     alla diffusione dei messaggi verso i target
Allo scopo di agevolare la divulgazione delle        group individuati;
informazioni presso i destinatari individuati
come prioritari, si prevede la realizzazione di   2. equilibrare la copertura netta (numero
azioni di comunicazione istituzionali integra-       medio di destinatari esposti al messag-
te, nel territorio regionale, con l’ausilio dei      gio) e la frequenza media (numero medio
media locali e regionali.                            di volte in cui il destinatario è esposto al
L’azione, attraverso la sinergia tra media tra-      messaggio);
dizionali e new media, sarà concentrata sulla
diffusione informativa degli avvisi e dei temi    3. garantire la necessaria coerenza espres-
di particolare rilievo nell’ambito del POR FSE       siva tra il carattere istituzionale della co-
Sardegna 2014-2020 nel periodo di riferimen-         municazione e la rappresentatività dei
to, con i seguenti obiettivi:                        media utilizzati.

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e) Materiali informativi                              Alcuni materiali saranno realizzati in versio-
                                                      ne audio, e/o con i sottotitoli così da consen-
Con l’obiettivo di ampliare la portata dell’azio-     tire l’accesso ai principali contenuti del POR
ne di comunicazione è prevista la realizzazio-        FSE Sardegna 2014-2020 anche alle comuni-
ne di differenti materiali divulgativi (dépliant,     tà degli ipovedenti, dei non vedenti e dei non
poster, locandine), strumenti informativi di          udenti.
agile e facile diffusione per permettere una
migliore conoscenza dei temi ai diversi utenti        f) Assistenza Tecnico-Giornalistica
potenzialmente interessati.
                                                      La funzione dedicata di Relazioni con i Me-
Per contribuire concretamente alle misure di          dia, che comprende principalmente l’attività
inclusione attiva, nei casi in cui i contenuti sia-   dell’Ufficio Stampa regionale, continuerà a
no rivolti anche alle comunità straniere, i testi     garantire la gestione della comunicazione
saranno resi disponibili anche nelle principali       di tipo redazionale attraverso i media, veico-
lingue straniere parlate in Sardegna.                 lando il flusso delle informazioni indirizzate

                                                  17
all’esterno: quotidiani, periodici, emittenti     catori individuati, necessari per il lavoro del
televisive e radiofoniche, siti web di informa-   valutatore indipendente.
zione e blog in grado di raggiungere i target
dell’utenza di riferimento individuati.           Tale attività dovrà contribuire a fornire ele-
                                                  menti utili per attivare eventuali azioni volte
g) Monitoraggio e Valutazione                     a migliorare i risultati attesi e dare maggiore
della Strategia di Comunicazione                  forza all’intero impianto.

Come previsto dalla Strategia di Comuni-          Su questo piano operativo si provvederà a:
cazione del POR FSE Sardegna 2014-2020,
verrà svolta una verifica dell’efficienza e       uu definire il set di indicatori di realizzazione
dell’efficacia delle azioni di informazione e        (vd. Tabella 1) e il set di indicatori di risul-
comunicazione, unitamente all’attività di mo-        tato (vd. Tabella 2);
nitoraggio, mediante gli strumenti e gli indi-    uu individuare informazioni e analisi sulla

                                              18
capacità del Programma di raggiungere
   gli obiettivi specifici di comunicazione e
   informazione indicando, se necessario, i
   percorsi di ri-orientamento;
uu selezionare gli oggetti della valutazione
   (specifica per la comunicazione) e definire
   le domande di valutazione relative all’an-
   damento del POR FSE Sardegna 2014-
   2020, alla strategia adottata, ai risultati
   conseguiti in relazione alle priorità comu-
   nitarie, nazionali e regionali, nonché alle
   criticità incontrate;
uu promuovere la diffusione dei risultati del-
   la valutazione.

                                             19
Azione / strumento                           Indicatore di realizzazione                        Unità di misura
                                          Eventi, contest                              Eventi, contest organizzati                        n.
                                                                                       Partecipanti                                       n.
                                          Sito web e social network                    Pagine web/social realizzate                       n.
                                                                                       Accessi                                            n.
                                                                                       Contatti                                           n.
            INDICATORI DI REALIZZAZIONE

                                          Campagne di comunicazione                    Campagne realizzate                                n.
                                                                                       Passaggi radio-televisivi                          n.
                                                                                       Poster                                             n.
                                                                                       Web banner                                         n.
                                                                                       Inserzioni pubblicitarie                           n.
                                          Ufficio Stampa e Relazioni Media             Comunicati stampa                                  n.
                                                                                       Articoli e servizi giornalistici                   n.
                                                                                       News istituzionali                                 n.
                                          Newsletter                                   Newsletter realizzate                              n.
Tabella 1

                                          Materiali info-promozionali                  Pubblicazioni                                      n.
                                                                                       Gadget                                             n.
                                                                                       Materiali distribuiti                              n.
                                          Materiali info-promozionali digitali         Video                                              n.
                                                                                       Materiali realizzati (Cataloghi, dépliant, ecc.)   n.

                                          Obiettivi 			                                Indicatore di risultato                            Strumenti di rilevazione
                                                                                                                                          (alcuni esempi)
            INDICATORI DI RISULTATO

                                          Accrescere la conoscenza e la                Livello di sensibilizzazione                       Analisi dei dati forniti
                                          consapevolezza sulle opportunità             del grande pubblico                                dai servizi
                                          offerte dal POR FSE Sardegna 2014-2020
                                          Motivare i beneficiari potenziali e          Livello di percezione della qualità                Focus group
                                          promuovere le opportunità del POR FSE        delle informazioni ricevute                        Questionari
                                          Sardegna 2014-2020                           da parte dei gruppi target
Tabella 2

                                                                                       Livello di adesione/partecipazione                 Numero di candidature di buon livello

                                          Garantire l’accessibilità e l’imparzialità   Grado di accesso/disponibilità                     Focus group
                                          sulle opportunità offerte dal POR FSE        dell’informazione sul POR FSE                      Questionari
                                          Sardegna 2014-2020                           Sardegna presso i gruppi target

                                                                                                   20
5. CRONOPROGRAMMA
  Il cronoprogramma riporta in sintesi la pianificazione delle attività e i target, come di seguito indicati:
  GP: Grande Pubblico; BP: Beneficiari Potenziali; BE: Beneficiari Effettivi; MI: Moltiplicatori dell’Informa-
  zione.

                  Sviluppo        Attività      Evento      Sistema di    Campagne      Materiali
     Azioni       della           informativa   annuale     comunicazione informative   Informativi
                  “Rete della     annuale                   web
                  Informazione”   ed Eventi

     Target       GP-BP-MI        GP-BP-BE      GP-BP-BE    GP-BP-BE-MI GP-BP-BE        GP-BP-BE-MI

   I Trimestre

   II Trimestre

  III Trimestre

  IV Trimestre

                                                           21
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