NUOVO PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO (PGT) DEL COMUNE DI GOLASECCA (VA)
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Comune di Golasecca - piazza della Libertà, 3 - 21010 Golasecca (VA)
NUOVO PIANO DI GOVERNO
DEL TERRITORIO (PGT)
DEL COMUNE DI GOLASECCA (VA)
PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO
QUADERNO DELLE CONTRODEDUZIONI
Formazione del nuovo Piano di governo del territorio
(D.G.C. n. 126 del 27/11/2017)
4 FEBBRAIO 2021
Comune di Golasecca NUOVO PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO | PGT
piazza della Libertà, 3
21010 Golasecca
Varese PIANO DELLE REGOLE (EX ART.10 L.R. 12/2005 S.M.I.)
GRUPPO DI LAVORO
COMUNE DI GOLASECCA PROGETTISTI FORMAZIONE NUOVO PGT
CLAUDIO VENTIMIGLIA DOTT.SSA PT. ALESSANDRA MARIA PANDOLFI
(SINDACO) DOTT.SSA PT. PAOLA CAMPI
REDAZIONE VAS
SOCIETÀ GRAIA S.R.L.
ING. MASSIMO SARTORELLI
DOTT.SSA CHIARA LUVIÉ
GEOM. FIORENZO SALINA
(AUTORITÀ PROCEDENTE)
ARCH. LAURA PECCHIO
(AUTORITÀ COMPETENTE)
STUDIO GEOLOGICO
STUDIO TECNICO ASSOCIATO
DOTT. GEOL. GIOVANNI ZARO
INVARIANZA IDRAULICA
ING. ANTONINO BAI
PIANO DELLE REGOLE - NORME TECNICHE DI ATTUAZIONE pag. I
(elaborato predisposto per la fase di adozione) agg. febbraio 2021
Comune di Golasecca NUOVO PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO | PGT
piazza della Libertà, 3
21010 Golasecca
Varese PIANO DELLE REGOLE (EX ART.10 L.R. 12/2005 S.M.I.)
PIANO DELLE REGOLE - NORME TECNICHE DI ATTUAZIONE pag. II
(elaborato predisposto per la fase di adozione) agg. febbraio 2021
NUOVO PIANO DI GOVERNO
DEL TERRITORIO (PGT)
Comune di Golasecca DEL COMUNE DI GOLASECCA (VA)
piazza della Libertà, 3 Osservazioni al piano adottato ai fini dell'approvazione
21010 Golasecca (VA)
Osservazione numero ATS Insubria
Protocollo generale: prot. 8017 del 15/12/2020
Tipologia: Osservazione rispetto ai contenuti teorici del piano
Componenti interessate: PIANO DELLE REGOLE E PIANO DEI SERVIZI, normativa tecnica
Localizzazione: Intero territorio comunale
Destinazione da PGT adottato: Intero territorio comunale
Riferimenti catastali: -
Contenuto sintetico: La normativa contenuta nelle varianti alle norme del Piano delle regole e del
Piano dei servizi non dovrà essere difforme da quanto previsto nel Regolamento
comunale di igiene (RCI) e nelle norme regionali e statali vigenti che, comunque,
prevalgono sulle norme del PGT. Si evidenzia la necessità di valutare
attentamente quanto previsto dai capoversi: "Distanze degli allevamenti dai
centri urbani" (con annesse indicazioni operative) e "Le distanze interne
all'azienda agricola" (a pagg. 7 e 8 del testo originario, pubblicato sul 3°
Supplemento straordinario al n. 6 del B.U.R.L. del 10/02/2005 - Decreto Direttore
generale 29 dicembre 2005 - n. 20109, dal titolo "Linee guida regionali: criteri
igienici e di sicurezza in edilizia rurale").
Istruttoria tecnica: Le NTA del PDR (n.d.r. il PDS non ha normativa, poiché tutti gli aspetti di natura
regolamentatoria sono stati volutamente inclusi in un singolo documento) non
contengono più rimandi a questioni di natura materica e/o igienica, che sono
confluiti, nel frattempo, nel Regolamento edilizio, approvato dopo l'adozione del
PGT. Permangono solamente alcuni incentivi al superamento delle barriere
architettoniche e le discipline relative al supporto alla rigenerazione urbana e al
recupero dei vani e locali seminterrati e ai piani terra, ripresi e sintetizzati
direttamente dalla normativa regionale. Si inserirà un riferimento nelle NTA del
PDR all'art. 15 per quanto riguarda il rispetto delle distanze degli allevamenti dai
centri urbani e le distanze interne all'azienda agricola.
Proposta di controdeduzione: Da accogliersi.
Determinazione del Consiglio Comunale in ordine alla proposta di controdeduzione
Totale presenti alla votazione: 11
Favorevoli: 11
Astenuti: 0
Contrari: 0
L'osservazione viene, pertanto, accolta
Il Consiglio Comunale demanda, di conseguenza, ai progettisti di effettuare le seguenti modifiche agli elaborati
Documento di piano: -
Piano dei servizi: -
Piano delle regole: Inserimento di un riferimento al citato DDG all'art. 15 delle NTA
Altre componenti: -
NUOVO PIANO DI GOVERNO
DEL TERRITORIO (PGT)
Comune di Golasecca DEL COMUNE DI GOLASECCA (VA)
piazza della Libertà, 3 Osservazioni al piano adottato ai fini dell'approvazione
21010 Golasecca (VA)
Osservazione numero Arpa, Dipartimento di Como e Varese
Protocollo generale: prot. 8214 del 24/12/2020
Tipologia: Osservazione rispetto ai contenuti teorici del piano
Componenti interessate: DOCUMENTO DI PIANO, schede degli AT
Localizzazione: Zona di iniziativa comunale
Destinazione da PGT adottato: Ambiti di trasformazione del Documento di piano
Riferimenti catastali: -
Contenuto sintetico: Si ritiene che la prescrizione, riguardante le modalità attuative per il drenaggio
urbano sostenibile, contenuta nelle schede degli ambiti di trasformazione debba
essere rivista in fase di approvazione dei documenti di piano, ovvero debba
essere esplicitamente richiamato il R.R. 7/2017 - testo coordinato, ovvero il
documento semplificato del rischio idraulico comunale, che l’Amministrazione ha
già provveduto a redigere. Inoltre, le schede degli ambiti dovrebbero
esplicitamente riportare l’indicazione della verifica della salubrità dei suoli anche
in caso di mantenimento della destinazione d’uso delle aree, richiamando
eventualmente le disposizioni di cui al "capo 9 - Verifica della salubrità dei suoli"
(art. 58 – Bonifica dei siti contaminati, art. 59 – Gestione delle terre e rocce da
scavo) delle NTA dello Studio geologico comunale. Si auspica che, nonostante non
siano stati rivisti i contenuti del PUGSS, anche in relazione alle proposte di piano,
siano state o siano verificate le situazioni critiche evidenziate nel Rapporto
ambientale circa le dotazioni di rete a servizio delle utenze comunali, sia la
capacità drenante della rete di smaltimento dei reflui. Ugualmente, saranno da
verificare, per ogni trasformazione prevista, sia per gli Ambiti di trasformazione
che per i Piani attuativi, la coerenza delle destinazioni d’uso dal punto di vista
della zonizzazione acustica prevista nel documento redatto e aggiornato con l’
approvazione del PGT vigente.
Istruttoria tecnica: Le indicazioni relative a invarianza idraulica e recupero delle acque meteoriche
comuni a tutti gli ambiti sono già riportate a pagina 2 dell'allegato dedicato agli
AT. Le indicazioni relative a bonifiche e ripristini ambientali comuni a tutti gli
ambiti sono già riportate a pagina 4 dell'allegato dedicato agli AT. Il testo verrà
integrato con quanto richiesto, a miglior specificazione di quanto già indicato. Le
indicazioni relative alle dotazioni di tutti gli ambiti e alle necessarie verifiche sono
già riportate in ogni singola scheda. Il testo verrà integrato con quanto richiesto
inserendo un rimando nelle indicazioni comuni a tutti gli AT. Le indicazioni
relative alle zonizzazioni acustiche di tutti gli ambiti e alle necessarie verifiche
sono riportate in ogni singola scheda. Il testo verrà integrato con quanto richiesto
inserendo un rimando nelle indicazioni comuni a tutti gli AT.
Proposta di controdeduzione: Da accogliersi.
Determinazione del Consiglio Comunale in ordine alla proposta di controdeduzione
Totale presenti alla votazione: 11
Favorevoli: 11
Astenuti: 0
Contrari: 0
L'osservazione viene, pertanto, accolta
Il Consiglio Comunale demanda, di conseguenza, ai progettisti di effettuare le seguenti modifiche agli elaborati
Documento di piano: Inserimento dei riferimenti agli artt. 58 e 59 delle NTA dello Studio geologico
comunale nelle indicazioni generali agli AT. Inserimento dei riferimenti alla
verifica delle dotazioni nelle indicazioni generali agli AT.Inserimento dei
riferimenti alla verifica di compatibilità con la zonizzazione acustica nelle
indicazioni generali agli AT
Piano dei servizi: -
Piano delle regole: -
Altre componenti: -NUOVO PIANO DI GOVERNO
DEL TERRITORIO (PGT)
Comune di Golasecca DEL COMUNE DI GOLASECCA (VA)
piazza della Libertà, 3 Osservazioni al piano adottato ai fini dell'approvazione
21010 Golasecca (VA)
Osservazione numero Arpa, Dipartimento di Como e Varese
Protocollo generale: prot. 8214 del 24/12/2020
Tipologia: Osservazione rispetto ai contenuti teorici dello Studio geologico
Componenti interessate: STUDIO GEOLOGICO ALLEGATO AL PIANO
Localizzazione: Intero territorio comunale
Destinazione da PGT adottato: Intero territorio comunale
Riferimenti catastali: -
Contenuto sintetico: Si rileva che il calcolo relativo al bilancio idrogeologico è ancora riferito al
quadriennio 2003 – 2006 e pertanto non utile ai fini della valutazione della
compatibilità delle previsioni di Piano. Tuttavia, in virtù delle emergenze e criticità
evidenziate nelle verifiche effettuate a supporto dello stesso studio geologico,
sono state condotte indagini completate dalla perforazione di un pozzo
esplorativo, ad evidenziazione dell’occorrenza di falde con idonea capacità
produttiva, cui manca però un idoneo miglioramento del quadro idrochimico
rendendo pertanto impossibile procedere con l’ipotesi di poter procedere alla
realizzazione di nuovo attingimento alternativo a quello oggi esistente.
L’Amministrazione ha proceduto a richiesta di adeguamento funzionale e
riattivazione del pozzo Presualdo 1, attualmente non funzionante. Si invita, come
precisato dal geologo incaricato, all’effettuazione di “interventi, necessari, sulla
rete di distribuzione finalizzati al controllo ed alla riduzione delle perdite in essere
al fine di ottimizzare l’utilizzo delle risorse attualmente attinte”.
Istruttoria tecnica: Si provvederà agli aggiornamenti richiesti.
Proposta di controdeduzione: Da accogliersi.
Determinazione del Consiglio Comunale in ordine alla proposta di controdeduzione
Totale presenti alla votazione: 11
Favorevoli: 11
Astenuti: 0
Contrari: 0
L'osservazione viene, pertanto, accolta
Il Consiglio Comunale demanda, di conseguenza, ai progettisti di effettuare le seguenti modifiche agli elaborati
Documento di piano: -
Piano dei servizi: -
Piano delle regole: -
Altre componenti: Aggiornamento del bilancio idrogeologico. Verifica dei volumi attinti.NUOVO PIANO DI GOVERNO
DEL TERRITORIO (PGT)
Comune di Golasecca DEL COMUNE DI GOLASECCA (VA)
piazza della Libertà, 3 Osservazioni al piano adottato ai fini dell'approvazione
21010 Golasecca (VA)
Osservazione numero Parco lombardo della Valle del Ticino
Protocollo generale: prot. 8097 del 18/12/2020
Tipologia: Osservazione rispetto ai contenuti teorici del piano; Osservazione rispetto ai
contenuti grafici delle tavole
Componenti interessate: PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO; PIANO DELLE REGOLE, norme tecniche di
attuazione
Localizzazione: Intero territorio comunale; Zona di iniziativa comunale; Zona di parco naturale e
regionale
Destinazione da PGT adottato: -
Riferimenti catastali: -
Contenuto sintetico: Il riferimento corretto alla normativa del Parco, oltre alla DGR 5983/2001, è la
DCR 919/2003. Rispetto alle modifiche del perimetro IC si chiede un'ulteriore
verifica rispetto all'andamento del perimetro al confine col Parco naturale, che
sembra essersi modificato dal 2001 al 2014; se ne chiede conto. Inoltre, rispetto
al perimetro del PGT vigente (come desumibile dalla tavola DP 10 visibile dal sito
PGTWEB) risulta non inclusa in IC una porzione che nel redigendo PGT risulta già
appartenere alla zona IC (vedasi immagine successiva); si chiede di ciò un'attenta
verifica ed in generale un puntuale riscontro delle modifiche intercorse. Seppur le
NTA del PGT già prevedano un richiamo all'Abaco del territorio del Parco, si
richiede che, rispetto agli interventi e agli ambiti di trasformazione, comportanti
trasformazione di aree boscate, da autorizzarsi da un punto di vista paesaggistico
da parte dell'Ente Parco ai sensi della L.r. 12/2005 art. 80 c. 7, nei criteri di
intervento e attuazione sia maggiormente esplicitata l'applicazione di quanto
previsto dall'Abaco del territorio ai fini paesistici ai fini del perseguimento di un
miglior inserimento paesaggistico a fronte della perdita di aree naturali (vedasi
criteri paesaggistici, di intervento e compositivi, nonché orientamenti di
bioedilizia e risparmio energetico). Rispetto all'art. 6.8 NTA del Piano delle regole
che prevede: "Saranno, al contrario, ammessi gli interventi di recupero del
patrimonio dismesso ad elevata criticità nelle aree ricadenti entro il perimetro
della zona di parco naturale che si configureranno quali azioni di demolizione o
delocalizzazione di edifici situati in aree a rischio idraulico e idrogeologico. In
quest’ultimo caso, gli interventi di recupero seguiranno l’iter dell’art. 40 bis della
L.r. 12/2005." Rispetto a tale previsione, si evidenzia che la demolizione e
delocalizzazione di edifici non è ammissibile nell'ambito di competenza del Parco,
ai sensi delle vigenti norme di PTC. Rispetto all'art. 9.2 NTA che così recita "Nelle
aree di rigenerazione urbana e territoriale esterne al perimetro IC sono sempre
ammessi gli usi temporanei previsti dal PTC, secondo le relative modalità, nel
rispetto delle norme previste per legge" si precisa che le attuali norme del PTC
non prevedono usi temporanei, pertanto tale articolo va rivisto.Istruttoria tecnica: Sono stati verificati tutti i riferimenti, correggendo gli errori di battitura
riscontrati. Il perimetro IC è stato scaricato dal sito di Regione Lombardia e
verificato rispetto alla base cartografica in uso: purtroppo, il piano precedente è
stato disegnato su un supporto realizzato con una tecnica differente
(aerofotogrammetrico) ed adattato all'attuale (database topografico della
Provincia di Varese), anche se solo in termini di scala e posizionamento al suolo e
non di forme, che risultano compatibili con quanto riportato sulle tavole originali
del PTC del Parco naturale (disegnato su un'altra base ancora diversa, ossia la CTR
in scala 1:25.000). La modifica che include la porzione citata è stata considerata
tale, in quanto la medesima area è inclusa nel TUC nella tavola DP_11 "Previsioni
di piano" del previgente PGT, ma verrà inserita tra le modifiche al perimetro IC ai
fini del calcolo del 5%. Si inserirà un rimando all'uso dell'Abaco del territorio a
fronte di proposte di trasformazione di aree boscate nelle indicazioni generali agli
AT e agli interventi previsti dalle NTA del PDR. Come indicato dalla prima parte
dell'art. 6.8, citato solo in parte, le NTA prevedono che: "Sono esclusi dagli
interventi di rigenerazione urbana, di cui al presente articolo, tutti gli immobili
ricadenti all’esterno del perimetro IC, ricadenti entro il perimetro delle zone B2,
B3 e C2 individuate dal PTC del Parco lombardo della Valle del Ticino e non
precedentemente individuati come già dismessi alla data di entrata in vigore del
presente piano". Gli interventi a cui si fa riferimento successivamente sono di due
differenti ordini: le proposte di sola demolizione o di delocalizzazione di edifici
situati in aree a rischio idraulico e idrogeologico, come stabilito dalla L.r. 18/2019.
Essendo il PTC in revisione, si ritiene che sia utile accogliere quanto proposto
dalla L.r. 18/2019 in termini di usi temporanei.
Proposta di controdeduzione: Da recepirsi.
Determinazione del Consiglio Comunale in ordine alla proposta di controdeduzione
Totale presenti alla votazione: 11
Favorevoli: 11
Astenuti: 0
Contrari: 0
L'osservazione viene, pertanto, recepita
Il Consiglio Comunale demanda, di conseguenza, ai progettisti di effettuare le seguenti modifiche agli elaborati
Documento di piano: Correzione di errori materiali di pagina 18 della relazione. Modifica tavola
DDP_T03. Inserimento di quanto richiesto nelle indicazioni generali agli AT
Piano dei servizi: -
Piano delle regole: Inserimento di quanto richiesto all'art. 14 delle NTA. Specificare che la
delocalizzazione sarà solo verso le zone di iniziativa comunale esistenti all'art. 6.8
delle NTA del PDR. Modificare la prima frase dell'art. 9.2 in "sono sempre
ammessi solo gli usi previsti dal PTC vigente"
Altre componenti: -NUOVO PIANO DI GOVERNO
DEL TERRITORIO (PGT)
Comune di Golasecca DEL COMUNE DI GOLASECCA (VA)
piazza della Libertà, 3 Osservazioni al piano adottato ai fini dell'approvazione
21010 Golasecca (VA)
Osservazione numero Parco lombardo della Valle del Ticino
Protocollo generale: prot. 8097 del 18/12/2020
Tipologia: Osservazione rispetto ai contenuti grafici (immagini) allegati alla scheda
Componenti interessate: PIANO DELLE REGOLE, insediamenti rurali dismessi
Localizzazione: Cascina Jelmini
Destinazione da PGT adottato: Insediamento rurale dismesso esterno alla zona di iniziativa comunale
Riferimenti catastali: fg. 8, mapp. 5641
Contenuto sintetico: Rispetto all'individuazione dell'insediamento rurale dismesso, si rileva che, oltre
alla scheda di indirizzo, deve essere prevista anche un'individuazione cartografica
dell'insediamento dismesso sulle tavole di piano; si prende atto della modifica
delle destinazioni d'uso previste (rispetto a quanto già previsto nel PGT vigente),
in conformità a quanto previsto dal PTC. Dalle foto allegate alla scheda di indirizzo
si intravvedono delle strutture non rappresentate cartograficamente; si
rammenta che il recupero potrà essere attuato esclusivamente sulle strutture
regolarmente autorizzate e in presenza di uno stato dei luoghi privo di eventuali
strutture o superfetazioni prive di titolo. Si richiama altresì quanto previsto
dall'art. 8.C.7 del PTC che vieta il recupero di portici e avanportici. Si precisa
inoltre che gli interventi di ristrutturazione con demolizione e ricostruzione,
laddove consentiti, possono essere ammessi solo nel rispetto della definizione ex
art. 3 c. d) del D.P.R. 380/2001, mentre non è possibile prevedere per gli
insediamenti dismessi la nuova costruzione; pertanto si richiede di rivedere i
criteri compositivi alla luce di tale definizione (demolizione di edifici fatiscenti, di
superfetazioni, di tettoie e pollai e relativa ricostruzione e ricollocazione lungo il
recinto murario e nel rispetto delle sue regole compositive).
Istruttoria tecnica: Si provvederà all'individuazione cartografica dell'insediamento dismesso sulle
tavole di piano. La tettoia addossata al ricovero attrezzi, visibile nella foto degli
anni ‘80 (pagina 26), oggi non è più presente (vedere immagine "C" del
30/05/2019, p. 27) e non è stata giustamente inclusa nelle planimetrie di rilievo
dello stato di fatto (p. 21 e pp. 32-33). Si specificherà quanto richiesto a pagina 45
della scheda dell'insediamento dismesso, dove sono riportate le indicazioni di
natura compositiva relative al futuro intervento di recupero (che andrà
dettagliato nel piano d'insieme previsto dall'apposito regolamento del Parco).
Proposta di controdeduzione: Da recepirsi.
Determinazione del Consiglio Comunale in ordine alla proposta di controdeduzione
Totale presenti alla votazione: 11
Favorevoli: 11
Astenuti: 0
Contrari: 0
L'osservazione viene, pertanto, recepita
Il Consiglio Comunale demanda, di conseguenza, ai progettisti di effettuare le seguenti modifiche agli elaborati
Documento di piano: -
Piano dei servizi: -
Piano delle regole: Inserimento dei riferimenti richiesti nella scheda dell'insediamento dismesso
Altre componenti: -NUOVO PIANO DI GOVERNO
DEL TERRITORIO (PGT)
Comune di Golasecca DEL COMUNE DI GOLASECCA (VA)
piazza della Libertà, 3 Osservazioni al piano adottato ai fini dell'approvazione
21010 Golasecca (VA)
Osservazione numero Parco lombardo della Valle del Ticino
Protocollo generale: prot. 8097 del 18/12/2020
Tipologia: Osservazione rispetto ai contenuti teorici del piano
Componenti interessate: PIANO DEI SERVIZI
Localizzazione: Zona di iniziativa comunale
Destinazione da PGT adottato: -
Riferimenti catastali: -
Contenuto sintetico: Si ribadiscono le criticità già esposte in sede di VAS, rispetto alla nuova viabilità
individuata come "by-pass della viabilità per migliorare l'accessibilità" ricadente in
aree ecologiche da mantenere e consolidare a livello comunale. La stessa, seppur
ricalcando il tracciato di una strada bianca, che dovrà comunque essere allargata
e presumibilmente asfaltata, costituisce un elemento di frammentazione
all'interno di tale area con valenza ecologica riconosciuta dallo stesso PGT. In
aggiunta la stessa, per un tratto, corre al confine con il perimetro IC e si
sovrappone alla strada di accesso alle attività agricole presenti. Lo stesso
Rapporto ambientale definiva tale previsione come un'incoerenza in quanto la
strada a servizio dell'ambito di trasformazione P1 intercetta un corridoio della
rete ecologica comunale. Del resto la viabilità - con la medesima funzione -
inserita nel PGT vigente risulterebbe più addossata all'edificato e interferente in
minor misura con l'ambito agricolo. Tale previsione dovrà essere oggetto di
valutazione specifica in fase esecutiva, a partire dalla necessità dell'opera, al fine
di individuare un tracciato che limiti il più possibile l'interferenza, sia
paesaggistica che ecologica, con l'area agricola definita dallo stesso PGT come di
valenza ecologica.
Istruttoria tecnica: Come richiesto anche dal parere di compatibilità al PTCP della Provincia di Varese,
la versione in approvazione del PGT propone due alternative, in parte già
percorse dalle precedenti versioni, proponendo l'allargamento di via Cesare
Battisti e la regolamentazione del traffico pesante sulla medesima tratta
attraverso impianto semaforico ad attivazione con sensore.
Proposta di controdeduzione: Da recepirsi.
Determinazione del Consiglio Comunale in ordine alla proposta di controdeduzione
Totale presenti alla votazione: 11
Favorevoli: 11
Astenuti: 0
Contrari: 0
L'osservazione viene, pertanto, recepita
Il Consiglio Comunale demanda, di conseguenza, ai progettisti di effettuare le seguenti modifiche agli elaborati
Documento di piano: -
Piano dei servizi: Modifica della scheda della viabilità in previsione
Piano delle regole: -
Altre componenti: -NUOVO PIANO DI GOVERNO
DEL TERRITORIO (PGT)
Comune di Golasecca DEL COMUNE DI GOLASECCA (VA)
piazza della Libertà, 3 Osservazioni al piano adottato ai fini dell'approvazione
21010 Golasecca (VA)
Osservazione numero Provincia di Varese
Protocollo generale: prot. 7527 del 26/11/2020
Tipologia: Osservazione rispetto ai contenuti teorici del piano
Componenti interessate: PIANO DEI SERVIZI
Localizzazione: Zona di iniziativa comunale
Destinazione da PGT adottato: Viabilità
Riferimenti catastali: -
Contenuto sintetico: Il DDP riprende quanto già rilevato in VAS e, considerato l'indirizzo generale della
Provincia di Varese, secondo i contenuti della DGP n. 140 del 16/04/2013, di
limitare l'autorizzazione di nuovi accessi sulle strade provinciali, vieta, di
conseguenza, gli accessi sulla S.P. 27. L'indirizzo richiamato si applica non solo alle
previsioni relative agli AT, ma ad ogni previsione urbanistica che dovesse
comportare il nuovo accesso. In merito al TAPC2, si evidenzia nuovamente che
l'indirizzo di PTCP secondo cui il Comune dovrà garantire la funzionalità della rete
fa riferimento alle decisioni riguardanti l'insieme dell'urbanizzazione del territorio
e, in generale, alla localizzazione (entro gli AT e il TUC) di insediamenti
commerciali, servizi comunali o sovracomunali, aree residenziali o produttive.
Infatti, è lo scenario complessivo di piano a dover garantire la miglior
combinazione possibile tra accessibilità ai servizi e percorribilità delle strade,
valutando anche se l'incremento dei veicoli sulla rete possa provocare
interferenze potenzialmente pericolose, ad esempio nelle zone di intersezione e
nei punti di attraversamento pedonale. In sede di VAS e VIC è stata evidenziata
una criticità relativa alla previsione di nuova viabilità a servizio dell'ambito di
trasformazione P1 che interferisce con le "aree ecologiche da mantenere e
consolidare" della REC, ricade all'interno della RER e si attesta sul confine del
perimetro della rete ecologica CMF-T, frammentando la matrice agricola-boscata.
La criticità viene, quindi, confermata e, a fronte di quanto richiamato in merito
alla valenza indicativa delle previsioni, si chiede di prevedere un'ulteriore
valutazione delle possibili alternative (su strade esistenti, anche limitando
l'impatto degli interventi attraverso la previsione di sensi unici di marcia) da
svilupparsi entro una procedura di assoggettabilità a VAS. Ad ogni modo, si
evidenzia che il suddetto progetto di viabilità dovrà essere sottoposto alla
procedura di VIC, ai sensi della D.G.R. n. 7/14106 del 2003. Il capitolo del PGT
rimanda alla procedura di VIC per progetti e piani parzialmente interferenti con i
siti natura ricadenti nel territorio comunale. Considerato che la porzione nord del
territorio comunale ricade nella RE Campo dei Fiori-Ticino, il testo dovrà essere
integrato specificando che tale procedura si applica anche in questo ambito.Istruttoria tecnica: Gli AT residenziali confermati non sono stati modificati, se non in riduzione
rispetto alla precedente struttura pianificatoria, pertanto, si ritiene che non si
riscontrino criticità di alcun tipo in tal senso, né interferenze potenzialmente
pericolose (gli ambiti affacciano tutti su aste stradali a bassa percorrenza).
Rispetto alla collocazione dei servizi, non sono stati proposti nuovi impianti di
livello comunale o sovracomunale, ad eccezione di nuovi spazi di parcheggio, di
conseguenza, non si ritiene che ciò possa avere interferenze negative in termini di
accessibilità e percorribilità delle strade. In merito alla possibilità di insediare
funzioni turistico-alberghiere, produttive e commerciali, salvo alcune limitate
eccezioni (PC1 e progetto RSA), tutti gli ambiti individuati proporrebbero funzioni
a limitato richiamo di traffico (le strutture di vendita non possono superare i 600
mq di SV) e si collocano lungo strade principali a medio scorrimento,
caratterizzate dalla presenza di flussi di traffico limitati e con attraversamenti
pedonali posizionati in luoghi non interferiti. Di conseguenza, lo scenario
complessivo di piano, non introducendo modifiche significative rispetto alla
situazione attuale, garantisce la miglior combinazione possibile tra accessibilità ai
servizi e percorribilità delle strade esistenti e previste. Come richiesto dal parere
di compatibilità al PTC del Parco del Ticino, la versione in approvazione del PGT
propone due alternative, in parte già percorse dalle precedenti versioni,
proponendo l'allargamento di via Cesare Battisti e la regolamentazione del
traffico pesante sulla medesima tratta attraverso impianto semaforico ad
attivazione con sensore.
Proposta di controdeduzione: Da recepirsi.
Determinazione del Consiglio Comunale in ordine alla proposta di controdeduzione
Totale presenti alla votazione: 11
Favorevoli: 11
Astenuti: 0
Contrari: 0
L'osservazione viene, pertanto, recepita
Il Consiglio Comunale demanda, di conseguenza, ai progettisti di effettuare le seguenti modifiche agli elaborati
Documento di piano: -
Piano dei servizi: Modifica della scheda della viabilità in previsione
Piano delle regole: -
Altre componenti: -NUOVO PIANO DI GOVERNO
DEL TERRITORIO (PGT)
Comune di Golasecca DEL COMUNE DI GOLASECCA (VA)
piazza della Libertà, 3 Osservazioni al piano adottato ai fini dell'approvazione
21010 Golasecca (VA)
Osservazione numero Provincia di Varese
Protocollo generale: prot. 7527 del 26/11/2020
Tipologia: Osservazione rispetto ai contenuti teorici e grafici del piano
Componenti interessate: DOCUMENTO DI PIANO, carta del consumo di suolo; DOCUMENTO DI PIANO,
tavola della REC; PIANO DELLE REGOLE, norme di attuazione
Localizzazione: Intero territorio comunale
Destinazione da PGT adottato: -
Riferimenti catastali: -
Contenuto sintetico: La documentazione di piano propone sia lo stato di fatto e di diritto dei suoli del
nuovo PGT, ai sensi della L.r. 31/2014, sia il previgente PGT. In entrambi gli
elaborati la superficie territoriale è stata divisa in urbanizzata, urbanizzabile e
agricola o naturale, in quest'ultima non sono, però, ricompresi gli ambiti
disciplinati dal PTC del Parco regionale del Ticino, che, invece, ai fini conoscitivi e
di coerenza nel confronto degli indici, devono essere classificati al pari delle
superfici interne alla zona IC. Tale scelta ha comportato un calcolo di superfici alle
due soglie non comparabli e, quindi, che non si possono ritenere esaustivi ai fini
della verifica del bilancio ecologico dei suoli. Si segnala la necessità di conteggiare
nel BES le modifiche che coportano una effettiva modifica della disciplina di
governo; la comparazione della qualità ambientale, paesaggistica e agricola così
come richiesta dalla L.r. 31/2014 è opportuno venga effettuata solo per quelle
aree interessate da previsioni sovracomunali. Si evidenzia, dunque, l'opportunità
di integrare, per maggiore chiarezza, un elaborato che le identifichi e, oltre a
proporne la verifica quantitativa complessiva, ne descriva la natura, seppur in
modo aggregato. Si ricorda che il BES inferiore o uguale a zero deve essere
garantito con riferimento all'interno dello scenario di piano, ma laddove una
superfcie restituita ad agricolo da AT dovesse compensare una sottrazione di
suolo, allora tale area non potrà concorrere al calcolo della soglia di riduzione.
Sarebbe opportuno, in pendenza della vigenza del PIF del Parco o delle relative
segnalazioni, stimare in linea di massima l'effetto dell'esclusione dalla superficie
territoriale degli AT delle aree boscate ad alto fusto, oppure prevedere
meccanismi di monitoraggio specifici, che permettano, anche, di aggiornare le
carte ed i dati relativi al consumo di suolo (cfr. ex ambiti da R2 a R6 e V3). Si
rileva, infine, che in alcune aree, classificate come "non trasformabili" dal PDR
vigente e analogamente disciplinate dal nuovo, sono presenti edifici
presumibilmente a destinazione non agricola, che sarebbe opportuno inserire
nella superficie urbanizzata come "correzione" rispetto alle definizioni del PTR.L'articolato normativo interpreta il sistema del verde urbano definito dalla rete
ecologica comunale (REC) quale elemento di connessione del centro abitato con i
progetti di rete ecologica e le aree protette che circondano il tessuto urbano. I
bacini di biodiversità e le direttrici ecologiche, afferenti rispettivamente alle aree
ecologiche da mantenere e consolidare e ai corridoi ecologici, garantiscono il
mantenimento della funzione di collegamento delle aree urbane con la cintura
periurbana. Tale sinergia deve essere maggiormente esplicitata nell'art. 13.2 e
tradotta in un divieto all'edificazione e alla frammentazione di queste aree, come
suggeriscono la denominazione attribuita e le finalità istitutive dichiarate dal PGT,
al fine di scongiurare equivoci e dare un indirizzo chiaro per le attività di
pianificazione sul territorio comunale entro i limiti della zona IC. A rafforzamento
della REC, al punto 13.4, il PDR fornisce indicazioni per il corretto inserimento dei
piani di sviluppo degli AT e degli interventi di nuova edificazione/rigenerazione
confinanti con la REC. Volendo attribuire una funzione ecologica ai percorsi
ciclopedonali, è necessario specificare che dovranno essere previste fasce
tampone verdi ai lati dei tracciati, composte da specie arboree/arbustive
autoctone attrattive per la fauna e possibilmente una pavimentazione a calcestre;
se le condizioni consentissero l'utilizzo di materiali permeabili, si dovrà optare per
una granulometria grossolana che favorisca l'utilizzo da parte della fauna.
Rispetto al disegno della REC si formulano le seguenti osservazioni: 1. indicare il
varco da deframmentare che attraversa il confine meridionale del Comune; 2.
verificare la localizzazione dei varchi derivanti dagli strumenti sovraordinati
(correggere la nomenclatura, indicandone funzione specifica e differenziandone
la caratterizzazione); 3. riportare la localizazione degli interventi di
deframmentazione nella tavola della REC con apposita legenda esplicativa; 4.
correggere l'errore cartografico presente tra le "zone agricole da consolidare"
individuate entro il TUC.
Istruttoria tecnica: Si procederà all'integrazione delle tavole 09 del DDP, come richiesto. Si procederà
all'integrazione della normativa e delle tavole relative alla REC, come richiesto.
Proposta di controdeduzione: Da recepirsi.
Determinazione del Consiglio Comunale in ordine alla proposta di controdeduzione
Totale presenti alla votazione: 11
Favorevoli: 11
Astenuti: 0
Contrari: 0
L'osservazione viene, pertanto, recepita
Il Consiglio Comunale demanda, di conseguenza, ai progettisti di effettuare le seguenti modifiche agli elaborati
Documento di piano: Aggiornamento delle tavole sul consumo di suolo e delle aree da escludere dalla
superficie edificabile dell'AT R4 (su indicazione del Parco delle superfici
interessata dalla presenza di alto fusto), mentre non sono disponibili informazioni
di dettaglio sugli ex ambiti R2-3-5-6 e V3. Aggiornamento della tavola DDP_02c
Piano dei servizi: -
Piano delle regole: Aggiornamento dell'art. 13 delle NTA
Altre componenti: -NUOVO PIANO DI GOVERNO
DEL TERRITORIO (PGT)
Comune di Golasecca DEL COMUNE DI GOLASECCA (VA)
piazza della Libertà, 3 Osservazioni al piano adottato ai fini dell'approvazione
21010 Golasecca (VA)
Osservazione numero Provincia di Varese
Protocollo generale: prot. 7527 del 26/11/2020
Tipologia: Osservazione rispetto ai contenuti teorici del piano
Componenti interessate: DOCUMENTO DI PIANO, analisi e previsioni socio-economiche; DOCUMENTO DI
PIANO, schede degli AT
Localizzazione: -
Destinazione da PGT adottato: -
Riferimenti catastali: -
Contenuto sintetico: Riportare entro il range di variabilità proposto dagli studi Istat, Regione
Lombardia e Cresme, lo scenario di riferimento (2.635 residenti + 298 teorici) per
la definizione del fabbisogno effettivo (scenario mediano Istat 2.859, superiore
3.002). Anche considerando che le dinamiche degli anni recenti (successive alle
analisi di piano) evidenziano una maggiore attendibilità degli scenari di crescita
più contenuta proposti da ISTAT e CRESME, si ritiene opportuno riportare entro il
range di variabilità proposto da tali studi lo scenario di riferimento per la
definizione del fabbisogno effettivo. Tale precisazione potrebbe essere, inoltre,
occasione per integrare stime riguardanti specifiche componenti della domanda
(per reddito o provenienza) ed il fabbisogno secondario, dato dal confronto tra
domanda e offerta di abitazioni da adibire ad usi diversi dalla residenza
prevalente (domanda per seconda abitazione per vacanza, lavoro o altro motivo,
quota da adibire ad usi complementari, quali uffici e negozi, quota di fabbisogno
frizionale). Il Comune dovrebbe argomentare la proposta di uno scenario
temporale di attuazione differente dal 2038, ossia al 2025, anche considerando
l'offerta presente nel PdR o derivante da interventi di recupero. Le analisi del Ddp
riguardanti la componente economica rilevano la sostanziale stabilità delle
imprese attive nel territorio comunale, secondo dinamiche simili al contesto
provinciale, deducendone "la fragilità del sistema territoriale di Golasecca, che ha
bisogno di ulteriori investimenti per sostenere le attività imprenditoriali presenti
sul territorio". Tali fabbisogni non sono, però, stati approfonditi secondo il
metodo proposto dal PTR, al fine di dimostrare l'effettiva necessità di conferma di
alcuni degli ampliamenti previsti dal PGT vigente, ma, soprattutto, la scelta di
ridestinare a produttivo l'ambito di trasformazione TAPC2. Si riscontra una non
coerenza interna alla scheda dell'ambito TAPC2, in quanto le superfici di
concentrazione volumetrica indicate in tabella non corrispondono a quelle
riportate in cartografia (ed anche riprese nella carta del consumo di suolo e nella
tavola del Piano delle regole), si chiede, pertanto, di correggere la stessa.
Istruttoria tecnica: Da un ricalcolo degli abitanti teorici, considerando il fatto che, mediamente, la
superficie abitabile occupata per residente è di circa 60 mq e non 50 (le
Statistiche catastali 2017 sul Catasto edilizio urbano fornite da Agenzia delle
entrate inseriscono Golasecca nella classe di dimensioni medie delle UIU intestate
a persone fisiche pari a 130-180 mq), il totale degli abitanti teorici insediabili è
pari a 193. La SE totale, a seguito del reperimento della perimetrazione del bosco
di alto fusto non trasformabile all'interno dell'At R4, è scesa a 10.418 mq, pari a
193 abitanti, per un totale di 2.842 unità. L'aumento sarebbe così pienamente in
linea con le previsioni Istat di medio livello (2.859 abitanti previsti). In merito alle
stime riguardanti specifiche componenti della domanda ed il fabbisogno
secondario, non si dispone di informazioni relative alla suddivisione per reddito o
provenienza o al confronto tra domanda e offerta di abitazioni da adibire ad usi
complementari diversi dalla residenza prevalente, se non i dati sulle UIU, che
vedono in media 15 abitazioni usate come uffici, con trend stabili dal 2009 e un
range che varia da 13 a 17, mentre le unità a negozi sono diminuite da 44 a 36 (41
in media) dal 2009 al 2019.Unica nota a favore dell'eventuale aumento degli usi complementari potrebbe
essere legata all'introduzione, a seguito delle richieste dei cittadini, della
possibilità di recuperare i piani terra delle corti del NAF sia a destinazioni
pertinenziali (box auto) che per aprire negozi di vicinato, opportunità che il piano
previgente non ammetteva. In merito alla domanda per seconda abitazione per
vacanza (31 registrate nel 2019), lavoro o altro motivo e alla quota di fabbisogno
frizionale, l'attuale situazione dovuta alla pandemia ha fatto registrare un deciso
calo delle unità in affitto in tutta l'area influenzata dall'indotto di Malpensa,
nonostante il 2019 avesse fatto registrare un aumento delle unità ad uso
alberghiero presenti sul territorio comunale (con l'apertura di un nuovo
residence, che si aggiunge ai 20 alloggi di foresteria già esistenti), ulteriormente
confermato da diverse richieste pervenute in fase di consultazione dagli operatori
del territorio, mentre la domanda di case per vacanze risultava stabile, ma
potrebbe subire degli incrementi significativi a seguito della nuova necessità di
spazi di smartworking decentrati rispetto al capoluogo regionale e immersi in
aree naturalisticamente interessanti (soprattutto, considerando che i prezzi medi
di mercato in zona sono piuttosto contenuti). Le previsioni derivanti dal modello
per coorti di sopravvivenza al 2025 proporrebbero una popolazione di circa 2.798
unità, ancora una volta in linea con le previsioni ricalcolate alla luce delle ultime
modifiche, che prevedono una popolazione teorica insediabile di 2.842 unità (la
differenza è pari al 2%). Considerando la fluttuazione annuale rispetto ai dati Istat
(2.609 unità al 31/12, rispetto alle 2.649 registrate all'anagrafe), lo scostamento
appare perfettamente in linea. In fase di consultazione, sono pervenute almeno 5
domande (esogene) di rilocalizzazione di attività di vario tipo sul territorio e 3 di
ampliamento delle esistenti (endogene), oltre alle richieste di conferma delle
destinazioni, che sono state tutte accolte ove possibile nella versione di piano
presentata in adozione, a fronte di un'offerta stabile dal 2009 (64 UIU, con un
range che va da 63 a 69). Lo strumento urbanistico vigente ha visto la
concretizzazione di un solo AT ad uso produttivo (P1), giunto alla presentazione
del Piano attuativo. Rispetto alla modifica della destinazione dell'AT TAPC2, la
medesima è stata concordata con l'operatore che ha firmato la convenzione in
essere relativa all'attuale previsione residenziale, al fine di poter realizzare
nell'area un intervento alberghiero legato all'indotto aeroportuale (che potrebbe
subire ulteriori ritardi dovuti alla pandemia), nonostante l'area possa avere un
certo interesse rispetto alla qualità dei suoli messi in gioco, ma non abbia alcuna
valenza ecologica o paesaggistica, per via della collocazione isolata rispetto agli
ambiti di maggior interesse in tal senso. Si procederà all'integrazione della scheda
TAPC2, come richiesto.
Proposta di controdeduzione: Da recepirsi.
Determinazione del Consiglio Comunale in ordine alla proposta di controdeduzione
Totale presenti alla votazione: 11
Favorevoli: 11
Astenuti: 0
Contrari: 0
L'osservazione viene, pertanto, recepita
Il Consiglio Comunale demanda, di conseguenza, ai progettisti di effettuare le seguenti modifiche agli elaborati
Documento di piano: Aggiornamento delle previsioni demografiche e degli abitanti insediabili.
Aggiornamento delle previsioni economiche e delle attività insediabili.
Aggiornamento della scheda dell'AT TAPC2
Piano dei servizi: -
Piano delle regole: -
Altre componenti: -NUOVO PIANO DI GOVERNO
DEL TERRITORIO (PGT)
Comune di Golasecca DEL COMUNE DI GOLASECCA (VA)
piazza della Libertà, 3 Osservazioni al piano adottato ai fini dell'approvazione
21010 Golasecca (VA)
Osservazione numero P1
Protocollo generale: n. 4900 del 31/07/2020
Proponente: SANGIOVANNI LORENZO
In qualità di: proprietario di parte dell'area
Componenti interessate: DOCUMENTO DI PIANO, ambito di trasformazione RTPC 1a;
PIANO DELLE REGOLE, articolo 17.6.1
Localizzazione: via Cesare Battisti, 3
Destinazione da PGT adottato: Ambito di trasformazione RTPC1a
Riferimenti catastali: mappali 5590 sub. 2-36329 subb. 1-2-1101 subb. 2-3 fgg. 3-7
Contenuto sintetico: Uniformare l'ambito 1a all'ambito 1b nelle vocazioni funzionali e modalità
d'intervento nelle destinazioni ammesse ovvero "residenziale". In alternativa, che
il comparto 1a possa accogliere almeno una "residenza" per unità produttiva
come "alloggi di custodia".
Istruttoria tecnica: L'ambito risulta essere di diversi proprietari, la maggioranza dei quali non ha
espresso le medesime necessità del proponente. Il riferimento all'indice
territoriale riguarda un errore materiale nella scheda, nella quale l'aggettivo
"residenziale" non avrebbe dovuto comparire. Non si ritiene praticabile
l'inserimento delle residenze di custodi o titolari di attività, oltre a quanto già
previsto dall'art. 17.6.1 delle NTA, poiché ciò andrebbe a creare una
proliferazione di spazi residenziali frammisti alle funzioni produttive che potrebbe
creare notevoli conflitti tra le due destinazioni.
Proposta di controdeduzione: Da accogliersi parzialmente, causa mancanza dei presupposti di interesse diretto;
il comparto 1a potrà seguire la norma delle aree industriali/artigianali a seguito
della trasformazione (art. 17.6.1 NTA).
Determinazione del Consiglio Comunale in ordine alla proposta di controdeduzione
Totale presenti alla votazione: 11
Favorevoli: 11
Astenuti: 0
Contrari: 0
L'osservazione risulta, pertanto, parzialmente accolta
Il Consiglio Comunale demanda, di conseguenza, ai progettisti di effettuare le seguenti modifiche agli elaborati
Documento di piano: Eliminazione della parola "residenziale" nella tabella degli indici urbanistico-edilizi
nella scheda dell'ambito RTPC 1a e inserimento delle residenze per custodi o
titolari delle attività
Piano dei servizi: -
Piano delle regole: -
Altre componenti: -NUOVO PIANO DI GOVERNO
DEL TERRITORIO (PGT)
Comune di Golasecca DEL COMUNE DI GOLASECCA (VA)
piazza della Libertà, 3 Osservazioni al piano adottato ai fini dell'approvazione
21010 Golasecca (VA)
Osservazione numero P2
Protocollo generale: n. 5339 del 24/08/2020
Proponente: DI MAIO SALVATORE, MARCHESIN GRAZIELLA
In qualità di: comproprietari dell'area
Componenti interessate: PIANO DELLE REGOLE, azzonamento e art. 16.1 delle NTA
Localizzazione: via G. Pascoli, 5
Destinazione da PGT adottato: Art. 16.1 "Aree non soggette a trasformazione urbanistica"
Riferimenti catastali: mappali 7816-5712-6038-7072-7073-2839 fg. 8-mappale 2730 fg. 7
Contenuto sintetico: Assegnare ai mappali 7816-5712-6038 e a parte dei mappali 7072-7073 fg. 8 la
stessa destinazione "residenziale", come le circostanti a nord e a sud del "Tessuto
consolidato".
Istruttoria tecnica: L'area ricade in classe di fattibilità IIb, addossata ad una zona in categoria IIIa,
posta sul bordo terrazzo fluvioglaciale, in prevalente contesto urbano,
debolmente acclivi con grado di rischio medio. Inoltre, l'area presenta una
formazione boschiva compatta su buona parte della superficie non attualmente
edificata.
Proposta di controdeduzione: Da non accogliersi, causa impedimenti legati alla natura geologica del territorio e
per la presenza di bosco.
Determinazione del Consiglio Comunale in ordine alla proposta di controdeduzione
Totale presenti alla votazione: 11
Favorevoli: 11
Astenuti: 0
Contrari: 0
L'osservazione risulta, pertanto, non accoltaNUOVO PIANO DI GOVERNO
DEL TERRITORIO (PGT)
Comune di Golasecca DEL COMUNE DI GOLASECCA (VA)
piazza della Libertà, 3 Osservazioni al piano adottato ai fini dell'approvazione
21010 Golasecca (VA)
Osservazione numero P3
Protocollo generale: n. 5537 del 03/09/2020
Proponente: MAZZETTI SARA ANNA MARIA, MAZZETTI GIANCARLO
In qualità di: comproprietari dell'area
Componenti interessate: PIANO DELLE REGOLE, azzonamento e art. 16.1 delle NTA
Localizzazione: via Roma
Destinazione da PGT adottato: Art. 16.1 "Aree non soggette a trasformazione urbanistica"
Riferimenti catastali: mappali 1083-1085 fg. 3
Contenuto sintetico: L'area venga riclassificata in ambiti residenziali ordinari da attuare mediante
permesso di costruire.
Istruttoria tecnica: L'area ricade nelle classi di fattibilità IIIa e IVa, lungo il bordo terrazzo
fluvioglaciale, in prevalente contesto urbano, in pendio principale ad acclività
elevata con grado di rischio elevato. Inoltre, l'area presenta una formazione
boschiva compatta su buona parte della superficie non attualmente edificata.
Proposta di controdeduzione: Da non accogliersi, causa impedimenti legati alla natura geologica del territorio e
per la presenza di bosco.
Determinazione del Consiglio Comunale in ordine alla proposta di controdeduzione
Totale presenti alla votazione: 11
Favorevoli: 11
Astenuti: 0
Contrari: 0
L'osservazione risulta, pertanto, non accoltaNUOVO PIANO DI GOVERNO
DEL TERRITORIO (PGT)
Comune di Golasecca DEL COMUNE DI GOLASECCA (VA)
piazza della Libertà, 3 Osservazioni al piano adottato ai fini dell'approvazione
21010 Golasecca (VA)
Osservazione numero P4
Protocollo generale: n. 6056 del 24/09/2020
Proponente: TOGNO MICHELE ALESSANDRO, TORRANI RENZO, JELMINI ALBERTO, LUPPI
CALETTI FIORELLA, TORRANI ALESSANDRO, TORRANI ROBERTO
In qualità di: comproprietari dell'area
Componenti interessate: DOCUMENTO DI PIANO, ambito di trasformazione PC 1;
PIANO DELLE REGOLE, azzonamento
Localizzazione: via Roma - via delle Scuole
Destinazione da PGT adottato: Art. 17.6.2 "Aree industriali/artigianali e commerciali con possibilità di recupero"
e ambito di trasformazione PC1
Riferimenti catastali: mappali 832-841-842-512-6250 fg. 7
Contenuto sintetico: Inclusione di tutte le aree (specie le due ville di proprietà) nella zona "Aree
industriali/artigianali e commerciali con possibilità di recupero" per una modalità
di intervento unitaria dell'intero comparto. Si richiede inserimento di strutture
turistico ricettive, commerciali, direzionali e terziarie, di produzione di servizi, usi
sociali pubblici o convenzionati e privati compatibili con la residenza. Per le ville
storiche: mantenimento e recupero peculiari caratteristiche tipologiche e
materiche con tutela elementi decorativi presenti ed eventuale eliminazione di
interventi che hanno alterato l'immagine originaria. Verrà prevista adeguata
superficie a parcheggio per dipendenti e ospiti/visitatori in ragione della
superficie che verrà edificata. Eventualmente come parcheggio aggiuntivo a
standard esterno la proprietà mette a disposizione parte del lotto di cui
almappale 7702, facente parte dell'ambito di trasformazione PC1 (con il
mantenimento della volumetria spettante a tale AT), che sarà a servizio del vicino
complesso scolastico presente, per una superficie di circa mq 1.000.
Istruttoria tecnica: L'area della ex-fabbrica Vestor era stata inserita, nel precedente PGT, in un'unico
ambito di trasformazione, per via del fatto che il comparto presenta
caratteristiche abbastanza omogenee. La suddivisione in tre diversi tessuti del
PDR deriva dalla lettura del tipo di strutture edificate presenti nel comparto, che,
tuttavia, funzionalmente potrebbe avere uno sviluppo futuro omogeneo, vista la
proposta avanzata nell'osservazione.
Proposta di controdeduzione: Da accogliersi, con inserimento di nota in merito alle ville storiche e
all'asservimento dell'area a parcheggio inclusa nell'ambito PC1 nell'art. 17.6.2.
Determinazione del Consiglio Comunale in ordine alla proposta di controdeduzione
Totale presenti alla votazione: 11
Favorevoli: 11
Astenuti: 0
Contrari: 0
L'osservazione risulta, pertanto, accoltaIl Consiglio Comunale demanda, di conseguenza, ai progettisti di effettuare le seguenti modifiche agli elaborati
Documento di piano: -
Piano dei servizi: -
Piano delle regole: Note 3, 4 e 5 all'art. 17.6.2 e modifica perimetri della tavola degli azzonamenti
Altre componenti: -
Stralci dell'area nella documentazione adottata e nella proposta di approvazioneNUOVO PIANO DI GOVERNO
DEL TERRITORIO (PGT)
Comune di Golasecca DEL COMUNE DI GOLASECCA (VA)
piazza della Libertà, 3 Osservazioni al piano adottato ai fini dell'approvazione
21010 Golasecca (VA)
Osservazione numero P5
Protocollo generale: n. 6067 del 25/09/2020
Proponente: MAGGIONI MATTEO, PELLIZZARO ANTONIO, REGGIO MARIA MADDALENA
In qualità di: consiglieri comunali
Componenti interessate: DOCUMENTO DI PIANO, ambito di trasformazione R1a; DOCUMENTO DI PIANO,
ambito di trasformazione R2; DOCUMENTO DI PIANO, ambito di trasformazione
R4; DOCUMENTO DI PIANO, ambito di trasformazione TAPC1; DOCUMENTO DI
PIANO, ambito di trasformazione TAPC2; DOCUMENTO DI PIANO, ambito di
trasformazione RTPC 1a; DOCUMENTO DI PIANO, ambito di trasformazione P1;
DOCUMENTO DI PIANO, ambito di trasformazione PC1;
PIANO DELLE REGOLE, azzonamento; PIANO DELLE REGOLE, PIANO DESI SERVIZI;
PIANO DEI SERVIZI; PIANO DEI SERVIZI; PIANO DEI SERVIZI; PIANO DEI SERVIZI
Localizzazione: via Verdi - viale Europa; via Cesare Battisti; via Matteotti - via San Rocco; via Verdi
- via XXV aprile; via Vittorio Veneto; via Cesare Battisti, 3; via Cesare Battisti; via
Roma - via delle Scuole; via Cesare Battisti - via Leonardo da Vinci; via Porto della
Torre; via Marconi; viale Europa; via Cesare Battisti
Destinazione da PGT adottato: At R1a; At R2; At R4; At TAPC1; At TAPC2; At RTPC 1a; At P1; At PC 1, ambito
vecchia Vestor; PREVISIONE NUOVA STRADA PER SGRAVARE VIA C. BATTISTI;
PARCHEGGIO SU VIA PORTO DELLA TORRE (dietro casa di Vicolo ai Colli);
ALLARGAMENTO VIA MARCONI E PARCHEGGIO ; PISTA CICLABILE ALZAIA - SESTO
C.; TETTOIA PER RIPARO MEZZI COMUNALI
Riferimenti catastali: -
Contenuto sintetico: Istruttoria tecnica: Proposta di
controdeduzione:
Realizzare edifici al massimo alti due L'altezza massima prevista nel PGT precedente era Da non accogliersi, causa
piani fuori terra. Si propone una di 7 m, inclusi i sottotetti, ma veniva calcolata mancanza dei presupposti di
superficie su strada da destinarsi a secondo un metodo differente rispetto alle nuove interesse diretto per ciò che
giardino pubblico con relativi definizioni uniformi di Regione Lombardia. Gli concerne le modifiche agli
parcheggi sempre pubblici e edifici realizzabili con le attuali previsioni indici territoriali.
illuminati. Vengano modificati gli coordinate di PGT e Regolamento edilizio sono già
indici territoriali (porzione R1c). di 2 piani fuori terra (massimo 3 con copertura
piana), mentre per la collocazione di parcheggi
sarà il piano attuativo a determinarne
localizzazione e caratteristiche. Per ciò che
concerne eventuali aree a verde, la predisposizione
di apposite aree di concentrazione nell'ambito non
preclude la posibilità di collocare nelle stesse
eventuali spazi pubblici. Si ritiene di non procedere
all'individuazione cartografica di dette richieste,
per non penalizzare ulteriormente eventuali singoli
proprietari coinvolti nell'AT.Realizzare edifici al massimo alti due L'altezza massima prevista nel PGT precedente era Da non accogliersi, causa
piani fuori terra dotati su strada di di 7 m, inclusi i sottotetti, ma veniva calcolata mancanza dei presupposti di
parcheggi pubblici illuminati, secondo un metodo differente rispetto alle nuove interesse diretto per ciò che
Ripristinare le previsioni in atto definizioni uniformi di Regione Lombardia. Gli concerne le modifiche agli
nell'ex V1 senza prevedere alcuna edifici realizzabili con le attuali previsioni indici territoriali.
volumetria e salvaguardando il coordinate di PGT e Regolamento edilizio sono già
frutteto storico. di 2 piani fuori terra (massimo 3 con copertura
piana), mentre per la collocazione di parcheggi
sarà il piano attuativo a determinarne
localizzazione e caratteristiche. Per ciò che
concerne le previsioni su V 1, verrebbero a
interrompere il progetto di rete ecologica interna
al TUC, in contrasto con quanto osservato dalla
Provincia di Varese nel suo parere di compatibilità
al PTCP, pertanto, si ritiene che non debbano
essere accolte.
L'onere della strada da allargare e Si ritiene che debba essere la convenzione allegata Da accogliersi parzialmente.
mantenere in buone condizioni al piano attuativo a definire gli oneri da attribuire
debba essere a spese della all'operatore che svilupperà l'intervento.
proprietà, comprendendo anche la
relativa illuminazione.
Si ricorda che devono essere Come indica la proposta di piano attuativo, le parti Già assolta.
mantenuti gli alberi di alto fusto. di bosco ad alto fusto verranno mantenute. Per
Deve essere realizzata sulla via tutto il resto, sarà il piano attuativo a definire
Matteotti un'area a parcheggio l'utilizzo delle superfici.
pubblico sulla prima parte del
perimetro a confine con le case,
ampliando la previsione attuale.
Altezza molto elevata pertanto si L'ambito risulta già essere inserito in un comparto Da non accogliersi, causa
chiede di abbassare a m 7,00 e di ad uso produttivo e il piano di zonizzazione mancanza dei presupposti di
eliminare la destinazione artigianale acustica non evidenzia alcuna particolare criticità interesse diretto rispetto alle
e funzioni che possano essere di rispetto all'intorno diretto. richieste che vanno ad
disturbo acustico all'intorno, fatto di incidere sulle destinazioni
residenze. funzionali previste.
Non si condivide affatto la Al momento, l'operatore, quale soggetto avente Da non accogliersi, causa
previsione in quanto la morfologia interesse diretto, ha espresso interesse per mancanza dei presupposti di
dell'edificio previsto non è funzioni di tipo alberghiero e turistico, del quale interesse diretto rispetto alle
assolutamente compatibile con non sono noti dettagli di tipo morfologico o richieste che vanno ad
l'edilizia dell'intorno. L'area appare architettonico. Non si rileva la presenza di bosco, incidere sulle destinazioni
molto boscata pertanto si chiede di ma solo di vegetazione sparsa (cfr. base del DBT funzionali previste.
non attribuire alcuna destinazione provinciale). L'accesso è ammesso solo su via
edificatoria. Contrari anche alla Vittorio Veneto, come da indicazioni di scheda.
destinazione industriale produttiva
in quanto sarebbe meglio convertire
una delle aree dismesse già a
vocazione artigianale/industriale. Si
ritengono assolutamente sbagliate la
previsioni alberghiera, commerciale
e logistica anche per l'incrocio sulla
provinciale che si presenta
pericoloso.La previsione residenziale
é ritenuta inutile in ragione delle
tante residenze ancora vuote o
dismesse all'interno dell'abitato.
Si condivide, purché non venga La volumetria ammessa è la medesima del Da non accogliersi, causa
aumentata la volumetria. previgente strumento, come per tutti gli altri mancanza dei presupposti di
ambiti non modificati nella dimensione della interesse diretto per ciò che
superficie territoriale, essendo stato confermato concerne le modifiche agli
l'indice esistente. indici territoriali.Puoi anche leggere
