MONITORAGGIO PAESC ACTION REPORT 2020 - COMUNE DI LONATO DEL GARDA (BS)
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COMUNE DI LONATO DEL GARDA (BS) MONITORAGGIO PAESC ACTION REPORT 2020
Comune di Lonato del Garda – Action Report PAESC 2
Coordinamento:
Sindaco con deleghe: bilancio, tributi, programmazione
Roberto Tardani
finanziaria, patrimoniale, economale ed agricoltura
Vicesindaco con deleghe: pubblica istruzione e cultura Nicola Bianchi
Assessore con deleghe: urbanistica e viabilità Monica Zilioli
Assessore con deleghe: sport e sicurezza Roberto Vanaria
Assessore con deleghe: servizi sociali Michela Magagnotti
Assessore con deleghe: ecologia e ambiente Christian Simonetti
Referente tecnico c/o Comune Giorgio Sguazzi
Redatto da: Vendor S.r.l.
Data di emissione: 13 luglio 2020
Revisione: 0Comune di Lonato del Garda – Action Report PAESC 3
INDICE
1. Il Patto dei Sindaci e il PAESC ........................................................................................................................................ 4
2. Il monitoraggio del PAES ............................................................................................................................................... 4
2.1. L’importanza dell’aggiornamento e della condivisione ........................................................................................ 5
2.2. La Banca Dati PAES del Covenant of Mayor ......................................................................................................... 5
3. Le Azioni del PAESC del Comune di Lonato del Garda .................................................................................................. 5
3.1. Sintesi delle Azioni di Piano .................................................................................................................................. 6
3.2. Stato di avanzamento delle Azioni di Piano .......................................................................................................... 6
3.2.1. Azione 1 ........................................................................................................................................................ 6
3.2.2. Azione 2 ........................................................................................................................................................ 7
3.2.3. Azione 3 ........................................................................................................................................................ 7
3.2.4. Azione 4 ........................................................................................................................................................ 7
3.2.5. Azione 5 ........................................................................................................................................................ 8
3.2.6. Azione 6 ........................................................................................................................................................ 8
3.2.7. Azione 7 ........................................................................................................................................................ 8
3.3. Azioni chiave ......................................................................................................................................................... 9
3.4. Valutazione “alberi equivalenti” ........................................................................................................................... 9
4. Conclusioni .................................................................................................................................................................... 9Comune di Lonato del Garda – Action Report PAESC 4
1. Il Patto dei Sindaci e il PAESC
Il Patto dei Sindaci (Covenant of Mayors) – un Programma Europeo ad adesione volontaria, individuato con
il recepimento del Piano d’Azione per l’Efficienza Energetica “Realizzare le potenzialità” (ottobre 2006),
definitivamente approvato nel 2009 – si rivolge alle amministrazioni locali, poiché il loro impegno è
fondamentale per l’attuazione di interventi legati alla domanda energetica, ai fini di contrastare il
cambiamento climatico globale.
Il Primo Patto dei Sindaci si proponeva l’obiettivo di ridurre le emissioni climalteranti sui territori coinvolti
di almeno il 20% entro il 2020.
Alla luce del successo dell’iniziativa, nell’ottobre 2015 nasce il Nuovo Patto dei Sindaci per il Clima e
l’Energia, come naturale conferma e rafforzamento degli impegni di efficienza energetica e sostenibilità
ambientale che avevano già contraddistinto il primo programma.
L’ adesione al Nuovo Patto dei Sindaci per il Clima e l’Energia prevede, per il Comune, il rispetto dei
seguenti adempimenti:
Redigere un inventario delle emissioni che fotografi lo stato di fatto dei consumi energetici e delle
emissioni climalteranti, rispetto a un anno di riferimento.
Ridurre, entro il 2030, le emissioni territoriali di almeno il 40% attraverso la definizione di un Piano
di Azione per l’Energia Sostenibile e il Clima (PAESC).
Il Comune di Lonato del Garda ha aderito al Nuovo Patto dei Sindaci per il Clima e l’Energia in data 16
giugno 2016, con l’obiettivo finale di ottenere, entro il 2030, una riduzione di almeno il 40% delle emissioni
di CO2 derivanti dalle attività antropiche che insistono sul proprio territorio.
L’obiettivo è da perseguire mediante la progettazione e l’attuazione di azioni mirate, finalizzate
all’ottimizzazione dei consumi energetici e dello stato emissivo, con particolare interesse per la promozione
dell’energia da fonti rinnovabili.
Il Comune di Lonato del Garda ha approvato il PAESC con Delibera di Consiglio Comunale N. 17 del 12
giugno 2018.
2. Il monitoraggio del PAES
Il sistema di monitoraggio è necessario per seguire i progressi verso i target definiti a partire dalla
situazione esistente.
L’attività di reporting avviene con cadenza biennale, a partire dall’approvazione del PAESC, ed è articolata
su due livelli:
Livello qualitativo (Action Report): si forniscono informazioni qualitative sul grado di sviluppo del
PAESC e sul livello di avanzamento dei progetti presentati nelle azioni di piano.
Livello quantitativo (Full Report): si forniscono dati quantitativi e misurazioni relative ai consumi
energetici ed alle emissioni di gas serra nei periodi successivi all’avvio del progetto, strettamente
connesse all’implementazione del piano e delle singole azioni in esso contenuto, unitamente alla
revisione dell’Inventario delle Emissioni.
Tempistiche
Il primo monitoraggio (Action Report) viene sviluppato nell’anno 2020, coerentemente con le richieste del
Patto dei Sindaci. Il successivo monitoraggio verrà realizzato nell’anno 2022 e comprenderà lo sviluppo di
un nuovo inventario delle emissioni.Comune di Lonato del Garda – Action Report PAESC 5
2.1. L’importanza dell’aggiornamento e della condivisione
L’attività di monitoraggio degli indicatori delle azioni di Piano acquisisce una rilevanza territoriale, e una
forma di supporto alle decisioni locali e sovra locali, solo se i dati raccolti vengono correttamente registrati,
aggiornati e condivisi.
Il Patto dei Sindaci mira infatti alla creazione di una rete di enti locali, in cui le Pubbliche Amministrazioni
aderenti siano in grado di costituire tavoli di discussione e pianificazione territoriale su scala sovra
comunale, per territori omogenei, che presentino quindi analoghe problematiche energetico-ambientali e
analoghi punti di forza su cui incentrare le Azioni per perseguire un cambiamento degli scenari osservati.
Registrare sulla piattaforma web tutti i dati consentirà una gestione economicamente sostenibile del
processo di monitoraggio ed un’efficace azione per il miglioramento continuo. La condivisione dei dati
consentirà inoltre un arricchimento delle metodiche di calcolo dei bilanci emissivi.
2.2. La Banca Dati PAES del Covenant of Mayor
Il Covenant of Mayor ha creato un database finalizzato alla raccolta dei dati e delle informazioni dei PAESC
dei comuni aderenti al Patto. All’atto dell’adesione al Patto dei Sindaci, infatti, per ciascun membro viene
creata una sezione on line dedicata, con accesso riservato, su cui il gruppo di lavoro designato deve caricare
i dati richiesti, nonché il documento approvato dal Consiglio Comunale. Sulla stessa banca dati si provvede
al caricamento dei dati di monitoraggio.
La Banca Dati si compone di 3 sezioni principali:
1. Strategie generali. Contiene informazioni sull’obiettivo di riduzione, l’unità di misura di riferimento
per i calcoli, la struttura organizzativa di gestione del PAESC, la stima dei costi e degli eventuali
finanziamenti.
2. Inventario delle emissioni. Contiene le matrici dei bilanci energetici ed emissivi valutati rispetto
all’anno di riferimento, suddivise per vettore energetico e settore di attività.
3. Piano d’Azione. Contiene la sintesi (in forma tabellare) di tutte le Azioni del Piano, suddivise per
settore di attività. Per ciascuna azione vengono indicati: i soggetti responsabili, i tempi di inizio e
fine, la stima dei costi, la stima del risparmio energetico atteso e della riduzione di emissioni
climalteranti, l’eventuale produzione di energia da fonte rinnovabile.
3. Le Azioni del PAESC del Comune di Lonato del Garda
Come premesso, il Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile e il Clima si propone un obiettivo minimo di
riduzione delle emissioni pari al 40% del valore complessivo, a partire da un anno di riferimento (2007).
Tale obiettivo si intende da raggiungersi attraverso la somma delle emissioni di CO2 già abbattute grazie
all’impegno che il Comune ha mostrato con iniziative di efficienza energetica e sostenibilità ambientale, tra
l’anno di baseline (2007) e l’anno precedente alla pubblicazione del PAESC (2017), e il risparmio
potenzialmente ottenibile con lo sviluppo delle Azioni di Piano previste fino al 2030.
Il Comune, attraverso le azioni dal 2008 al 2030, può raggiungere un risultato potenziale di abbattimento di
62.605 t CO2, pari al 41% delle emissioni totali all’anno di baseline (152.897 t CO2).Comune di Lonato del Garda – Action Report PAESC 6
3.1. Sintesi delle Azioni di Piano
Si riassumono di seguito le Azioni dichiarate all’interno del PAESC, la cui realizzazione, da concludere entro
l’anno 2030, consentirà il raggiungimento dell’obiettivo di Piano.
Tempistiche dichiarate Stato di avanzamento
Cod. Settore Descrizione
nel PAESC 2020
Edifici e attrezzature Riqualificazione energetica di
Az. 1 2017-2018 COMPLETATA
della PA immobili comunali
Riqualificazione impianti di
Az. 2 Pubblica illuminazione 2017-2018 COMPLETATA
illuminazione pubblica stradale
Efficienza energetica nel
Az. 3 Residenziale 2018-2020 NON INIZIATA
Regolamento Edilizio
Az. 4 Percorsi ciclabili 2018-2024 IN CORSO
Trasporti e mobilità Campagna di sensibilizzazione per
Az. 5 sostenibile l’efficientamento della flotta veicoli 2018-2030 NON INIZIATA
privata
Az. 6 TLR Rete di teleriscaldamento 2018-2030 IN CORSO
Comunicazione, Campagne di comunicazione e
Az. 7 sensibilizzazione, sensibilizzazione sulle tematiche 2018-2030 IN CORSO
formazione. energetico-ambientale.
azioni 2018-2030 20.756,5
Stima riduzione emissioni [tCO2] azioni 2007-2017 41.848,2
TOTALE 62.604,7
Di seguito si riporta l’analisi dello stato di avanzamento di ciascuna azione del PAESC.
3.2. Stato di avanzamento delle Azioni di Piano
Di seguito si analizza più nel dettaglio il grado di sviluppo e le eventuali variazioni per ciascuna azione
prevista nel PAESC.
3.2.1. Azione 1
Azione 1 – RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA IMMOBILI COMUNALI
Descrizione
L’Amministrazione ha progettato un intervento di riqualificazione dell’impianto di illuminazione interna di 2 palazzetti
sportivi, della “sala specchi” e della farmacia comunale. L’intervento è stato realizzato nel corso del 2017 pertanto si
darà avvio, nel 2018, alla fase di primo monitoraggio.
Tempistiche di realizzazione dichiarate nel PAESC
2017-2018
Stato di avanzamento
COMPLETATA
In aggiunta a quanto previsto nell’Azione del PAESC, è in corso la realizzazione di impianti fotovoltaici al servizio di
edifici pubblici ubicati in alcune frazioni, tutti in previsione di allaccio entro l’anno 2020.Comune di Lonato del Garda – Action Report PAESC 7
3.2.2. Azione 2
Azione 2 – RIQUALIFICAZIONE IMPIANTI DI ILLUMINAZIONE PUBBLICA
Descrizione
Obiettivo dell’azione è la riqualificazione illuminotecnica ed energetica dell’impianto di pubblica illuminazione del
Comune, l’ampliamento degli impianti esistenti e l’implementazione di nuovi servizi tecnologi di Smart City.
Tempistiche di realizzazione dichiarate nel PAESC
2017-2018
Stato di avanzamento
COMPLETATA
3.2.3. Azione 3
Azione 3 – EFFICIENZA ENERGETICA NEL REGOLAMENTO EDILIZIO
Descrizione
Obiettivo dell’azione è la revisione degli strumenti di regolamentazione edilizia (nuove costruzioni e ristrutturazioni)
con inserimento di obiettivi di: risparmio energetico; riduzione delle emissioni inquinanti prodotte da impianti di
riscaldamento civile; uso di fonti energetiche rinnovabili, ecc.
Tempistiche di realizzazione dichiarate nel PAESC
2018-2020
Stato di avanzamento
NON INIZIATA
Da posporre.
3.2.4. Azione 4
Azione 4 – PERCORSI CICLABILI
Descrizione
Studi di fattibilità , progettazione e realizzazione nuove tratte ciclopedonali.
Tempistiche di realizzazione dichiarate nel PAESC
2018-2024
Stato di avanzamento
IN CORSOComune di Lonato del Garda – Action Report PAESC 8
3.2.5. Azione 5
Azione 5 – EFFICIENTAMENTO VEICOLI PRIVATI
Descrizione
Realizzazione di campagne di sensibilizzazione sui veicoli a ridotto impatto inquinante.
Tempistiche di realizzazione dichiarate nel PAESC
2018-2030
Stato di avanzamento
NON INIZIATA
3.2.6. Azione 6
Azione 6 – RETE DI TELERISCALDAMENTO
Descrizione
Realizzazione rete di TLR a partire dal progetto esistente, ad opera della Società Energard Srl, mediante recupero
calore da acciaieria.
Allaccio in fase 1 degli edifici pubblici e successiva estensione in fase 2.
Tempistiche di realizzazione dichiarate nel PAESC
Realizzazione rete: 2018
Allaccio fase 1: settembre 2018
Estensione: 2019-2024
Allaccio utenze private: 2030
Stato di avanzamento
IN CORSO
3.2.7. Azione 7
Azione 7 – CAMPAGNE DI COMUNICAZIONE E SENSIBILIZZAZIONE PER LA COMUNITÀ LOCALE
Descrizione
Campagne varie di sensibilizzazione/informazione rivolte alla comunità locale sule tematiche dell'efficienza
energetica.
Tempistiche di realizzazione dichiarate nel PAESC
2018-2030
Stato di avanzamento
IN CORSO
A partire da settembre 2019 è in corso lo sviluppo di campagne che prevedono sia eventi pubblici sulle tematiche
energetiche sia la realizzazione di apposito sito web finalizzato al più ampio obiettivo di smart city.Comune di Lonato del Garda – Action Report PAESC 9
3.3. Azioni chiave
Il Patto dei Sindaci richiede, all’atto dell’aggiornamento on line dello stato di avanzamento delle azioni del
PAESC, di indicare almeno 3 azioni di eccellenza (key actions), vale a dire azioni che conferiscano al PAESC
un valore significativo nei settori di appartenenza. Si è scelto di indicare le seguenti azioni, completando il
loro aggiornamento con brevi documenti integrativi, così come richiesto:
Azione 1 – Riqualificazione energetica di immobili comunali
Azione 2 – Riqualificazione degli impianti di pubblica illuminazione
Azione 6 – Rete di teleriscaldamento
Tutte le azioni scelte costituiscono un’eccellenza nel settore di appartenenza, per la loro valenza in termini
di scelte di efficienza energetica e per il ruolo trainante dell’autorità locale nel loro sviluppo.
3.4. Valutazione “alberi equivalenti”
Nell’ottica di monitorare la riduzione delle emissioni climalteranti connessa allo sviluppo delle Azioni di
Piano, l’Amministrazione, supportata da Lonato Servizi srl, sta sviluppando un database dei risparmi di CO2
espressi in termini di assorbimenti da parte di alberi equivalenti.
A partire quindi dalla stima di riduzione annua di CO2 connessa a ciascuna azione di piano, viene valutato il
numero di alberi che servirebbe piantare per compensare, alternativamente, quella quota.
L’analisi, che al momento ha preso in esame le 3 azioni chiave individuate al paragrafo precedente, stima
che, per ottenere lo stesso abbattimento di emissioni climalteranti raggiungibile tramite tali azioni,
sarebbero necessari circa 7.939 esemplari di alberi adulti ad alto fusto.
4. Conclusioni
Alla luce dell’analisi compiuta, si osserva quanto segue:
- risultano concluse, in coerenza con le tempistiche previste, e in alcuni casi anche incrementate con
nuovi progetti, le azioni direttamente influenti sull’efficienza energetica degli immobili comunali e
del sistema di illuminazione stradale;
- è in corso di sviluppo, secondo le previsioni progettuali, l’estensione della rete di
teleriscaldamento, in un’ottica di incremento progressivo e quindi di miglioramento ulteriore degli
obiettivi di sostenibilità ambientale ad essa collegati;
- per quanto riguarda il mondo dei trasporti, risultano ben avviate le iniziative riguardanti la mobilità
sostenibile, mentre è ancora in fase di valutazione il lancio di una adeguata campagna di
sensibilizzazione sulle auto private;
- non risulta ancora avviata l’azione di revisione degli strumenti di regolamentazione edilizia, le cui
tempistiche di sviluppo sono dunque da rivedere, entro la scadenza del 2030.Puoi anche leggere
