Masterplan del Centenario della Grande Guerra - Regione Veneto
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Masterplan del Centenario
della
Grande Guerra
allegato “D” - analisi SWOT
Progettista:
arch. Giovanni Mangione
Collaborazione:
ing. Alberto Pivato
data: Settembre 2012
Studio associato
Via dei Da Prata, 14 - 31100 TREVISO tel 0422-306099 fax 0422-306199
www.teseoingegneria.it e-mail: teseo@teseoingegneria.it P.Iva 02382060263Masterplan del Centenario della GG
ANALISI SWOT
L’analisi SWOT è un’analisi di supporto alle scelte che risponde ad un’esigenza di razionalizzazione dei processi
decisionali. In questo caso è impiegata alla diagnosi territoriale ed alla possibile valutazione delle scelte da attuare.
Essa si basa sulla individuazione ed analisi di fattori endogeni (punti di forza [strengths] e punti di debolezza
[weakness]) e fattori esogeni (opportunità [opportunities] e minacce [threats]).
Dalla analisi delle condizioni esposte nella tabelle ai punti 4.1; 4.2; 4.3; 4.4 derivano le azioni proposte dal presente
documento; le quali cercano di valorizzare i punti di forza, annullare o ridurre i punti di debolezza, controbattere le
minacce e sfruttare al massimo le opportunità.
1. Punti di forza (PF) Commento ed azioni
1 PF La possibilità di organizzare La ricorrenza del Centenario della GG permette un’organizzazione unitaria, su tutto il
una rete in grado di territorio regionale, delle relative Celebrazioni. Questo fatto consente di proporre una linea
presentare in maniera narrativa-storica-rappresentativa unica, che può garantire la comprensibilità degli eventi
univoca il sistema del così come avvenuti in differenti luoghi, tempi e modalità, con consequenzialità e coerenza.
Museo diffuso Questo garantisce un maggior interesse nel visitatore che è invogliato a seguire la linea
narrativa che invita alla visita di più luoghi in successione tra loro.
Vedi cap. 5
2PF L’elevato numero di L’elevato numero di vestigia presenti sul territorio permette di selezionare siti che, per la
strutture della GG tra cui memoria storica e l’ambiente in cui si trovano, possono avere un’elevata attrattività e
scegliere per realizzare permettere di costruire percorsi ben organizzati, che consentono di visitare non solo
Museo diffuso fornisce vestigia, ma anche altre attrattive turistiche. Inoltre i siti, essendo prossimi tra loro,
l’opportunità di avere permettono di predisporre percorsi di varie dimensioni tali da essere effettuati sia a piedi,
percorsi con alto valore sia in bici, sia in auto.
culturale e turistico Infine l’elevato numero di siti permette di avere già adesso molte vestigia visitabili e quindi
molti percorsi potrebbero essere attivati fino dal 2015.
Vedi par. 5.5; 5.6; 5.7
3PF Promulgazione della L.R. La recente approvazione della L.R. 30/2012 sull’Ecomuseo permetterà di ottenere, al
sugli Ecomusei Museo diffuso della GG, se predisposto in maniera corretta, il riconoscimento di Ecomuseo
con i conseguenti vantaggi economici e, possibili, immediati finanziamenti che
agevoleranno un più facile avvio alla sua organizzazione.
Inoltre, non essendo ancora stata definita la sua struttura, potrà costituirsi con tutte le
caratteristiche rispondenti ai requisiti di legge.
Vedi cap. 1
4PF Le bellezze dei luoghi dal Il territorio Veneto ed in particolare quello interessato dagli eventi bellici della GG, ovvero le
punto di vista paesaggistico Dolomiti, le Prealpi, il Montello, il Piave e la Laguna Veneta, presenta paesaggi di alto
valore, tale da determinare, da solo, una delle maggiori attrattive turistiche a livello
mondiale.
Di conseguenza le Celebrazioni del Centenario avranno un grande aiuto dal pubblico che
sarà già presente sulterritorio Veneto.
Tali bellezze funzioneranno, inoltre, come incentivante per convincere definitivamente il
pubblico già indirizzato alla visita delle vestigia, trovando, nel paesaggio e nei luoghi,
Allegato D. Analisi SWOT
Rev.:00 Data 19.09.2012 Pagina: 1 di 8Masterplan del Centenario della GG
1. Punti di forza (PF) Commento ed azioni
ulteriori motivazioni.
Vedi par. 5.2 e cap 9
5PF I luoghi inseriti in ambienti Oltre a bellezze paesaggistiche sono presenti in molte aree, ambiti naturalistici di elevato
naturalistici valore.
Questo permette la costruzione di percorsi che collegano le vestigia e che
contemporaneamente attraversano zone ambientalmente e naturalisticamente attrattive,
garantendo un ulteriore ottimo richiamo per i possibili visitatori.
Vedi par. 5.7
6PF La grande quantità di Questo aspetto, in parte, riprende il punto 2PF e 4PF, in quanto la bellezza del Veneto, nel
turismo presente in Veneto suo complesso, richiama comunque una grande quantità di turisti. E’ quindi importante
intercettare questo flusso e far conoscere anche l’offerta relativa alle Celebrazioni ed al
Museo diffuso della GG.
Vedi par. 5.2 e cap.9
7PF Le strutture turistiche già Il Veneto, essendo un territorio con grande flusso turistico, dispone di molte strutture a
presenti sul territorio servizio di questo tipo di attività.
Queste, che sono sature nei momenti di massimo flusso, risultano disponibili in quelli di
ridotto afflusso. In questi periodi l’offerta turistica della GG può usufruire di tali strutture e
quindi non generare emergenze di tipo ricettivo.
Nei periodi di massimo flusso, invece, si può fare utilizzo di bed and breakfast, fornendo
così ulteriori possibilità economiche, diffuse, sul territorio. Questa attività è già attiva in
molte province e può, con facilità, essere integrata; generando ricadute economiche
diffuse.
Vedi cap. 9
8PF La volontà e la disponibilità Il Veneto è la regione in cui il numero di volontari è maggiore rispetto alle altre regioni
dei volontari italiane.
Le persone che a titolo di volontariato si occupano della GG sono moltissime, molto
motivate e disponibili.
Questa è una notevole forza presente nella Regione, però è necessario che venga
coordinata per essere utilizzata nel migliore dei modi.
Dovrà quindi essere attivata una corretta organizzazione ed impiegate adeguate
procedure.
Vedi par. 5.5; 5.6; 5.7 e cap. 7
9PF L’enogastronomia La regione Veneto presenta un elevatissimo livello di qualità enogastronomica, che se
opportunamente sfruttata, fornirà un ulteriore incentivo ai visitatori della GG.
La visita ai siti permetterà di raggiungere anche zone che, normalmente, non sono località
di attrazione turistica, permettendo ai visitatori di poter gustare specialità particolari locali,
ma soprattutto sviluppando un’economia più diffusa sul territorio.
Vedi par. 5.7 e cap. 9
10PF La presenza di edifici L’elevato numero di elementi pregevoli per arte e storia, quali: ville Venete, Castelli, Centri
pregevole per arte e storia storici, edifici monumentali, etc.. determinano, già da soli, una grande attrattiva turistica.
Se queste bellezze vengono inserite all’interno dei percorsi tematici della GG, possono
essere una valida diversificazione culturale tale da incremenatre il valore complessivo del
Allegato D. Analisi SWOT
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1. Punti di forza (PF) Commento ed azioni
percorso stesso.
Vedi par. 5.5; 5.6; 5.7
11PF Molti siti della GG sono già A seguito di norme nazionali e di finanziamenti europei, sono stati recuperati molti siti,
stati recuperati pertanto fin questi permettono, fin da subito (2015), di iniziare a predisporre dei validi percorsi e quindi
dal 2015 si potranno poter attivare le visite alle vestigia in modo organizzato.
iniziare le celebrazioni E’ necessario però che i siti vengano inseriti in percorsi condivisi e coerenti con la linea
narrativa. Inoltre sia il sistema organizzativo, sia gli elementi multimediali dovranno essere
già attivi.
Vedi par. 5.5; 5.6; 5.7
12PF La presenza di una Attualmente sul campo di volo di Nervesa è presente una pattuglia aerea di 5-6 velivoli,
pattuglia aerea sul campo riproduzioni di modelli della GG. Questi effettuano regolarmente manifestazioni aeree e
di volo di Nervesa sono elemento di richiamo per molti appassionati ma anche per semplici spettatori,
ammaliati dalle loro evoluzioni.
I velivoli, quando non attivi, potrebbero essere messi in mostra statica ed essere comunque
una notevole attrazione. Sia il volo, sia la mostra statica sono un valido elemento di
richiamo e possono incentivare la visita non solo al campo volo, ma anche alle vestigia
presenti sul Montello, al Sacrario – Museo di Nervesa, nonché all’area del Piave, che in
quel tratto presenta l’oasi del Codibugnolo.
Occorre inoltre dire che all’interno della Fondazione Jonathan Collection sarà localizzato un
simulatore di volo che incrementerà ulteriormente il richiamo.
Il campo di volo, gli aerei ed il simulatore sono elementi che interessano moltissimo i
giovani e quindi possono incentivare questo segmento di visitatori in particolare le
scolaresche.
La pattuglia di velivoli potrà essere utilizzata anche per manifestazioni su altri campi di
volo, collaborando a valorizzare celebrazioni in altre parti della Regione.
Vedi par. 5.8
13PF La possibilità di effettuare Il territorio Veneto presenta nelle varie aree la possibilità di preticare vari sports che
sul Territorio anche sport, possono essere associati ad un periodo di vacanza legata alla visita delle vestigia.
incrementando così l’offerta In particolare si possono citare: ciclismo, trekking, volo con parapendio, golf, pesca, corsa,
turistica maneggi, etc…. In particolare si possono citare il ciclismo (Dolomiti, Prealpi, Montello) ed il
parapendio (Grappa) che presentano elementi di assoluta eccellenza a livello mondiale.
Vedi cap. 9
Allegato D. Analisi SWOT
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2. Punti di debolezza (PD) Commento ed azioni
1PD La difficoltà di riuscire ad Il Museo diffuso del Veneto relativo alla GG coinvolge un ampio territorio e raggruppa una
organizzare in rete tutti i notevole quantità di Enti Pubblici, Musei, siti, associazioni etc. che sono rappresentati da
componenti del sistema del un’innumerevole numero di persone.
museo diffuso Nelle riunioni sin qui effettuate si è rilevato che, per varie ragioni, dato l’elevato numero di
soggetti da invitare, non tutti gli interessati sono riusciti ad essere presenti.
Inoltre nelle analisi effettuate in fase di redazione del Masterplan si è visto che vari gruppi
(Enti locali, Associazioni, privati) si sono mossi, per il recupero delle vestigia, in maniera
autonoma, al di fuori di un disegno complessivo. Tra quelle già recuperate alcune stentano
ad entrare nel progetto generale della GG.
Si ritiene quindi che la messa in rete di tutte le organizzazioni che si interessano al
Centenario sia elemento particolarmente complesso, ma assolutamente necessario al fine
che tutti gli sforzi siano indirizzati su obiettivi comuni e condivisi.
Il fatto di avere molti interlocutori, da “punto di forza”, se non adeguatamente gestito,
potrebbe divenire un grave “punto di debolezza”.
E’ pertanto necessario che sia sviluppata una valida gabina di regia a livello Regionale.
Vedi cap. 12
2PD La difficoltà di recepimento In questo momento la situazione economica del paese non garantisce adeguate risorse
fondi economiche per l’organizzazione complessiva. Pertanto occorre operare per trovare
finanziamenti su più fronti.
Si ritiene che per il recupero di alcune strutture si dovrà fare riferimento a “finanza di
progetto” (concessione) in altri casi a finanziamenti europei; pertanto dovranno essere
redatti, nei tempi più brevi, i progetti necessari.
Vedi cap.11
3PD Il tempo ridotto per l’inizio L’inizio delle celebrazioni, per l’Italia dovrebbe essere nel 2015, ma a Cortina ed in altre aree
delle celebrazioni (vedi prov. di Trento e Bolzano) l’inizio potrebbe già avvenire nel 2014.
Il tempo a disposizione è molto ridotto e il numero di vestigia che possono essere recuperate
elevato, per cui deve essere effettuata un’operazione molto accorta nelle priorità da
assegnare ai siti ed ai percorsi, in modo da recuperare le opere più significative alla
valorizzazione di questi ultimi.
Questo risulta essere un punto di debolezza molto forte e deve essere contrastato con
un’energica azione di regia.
Vedi cap. 5 e cap. 15
4PD L’incapacità di operare Non avendo a disposizione somme, ma dovendo ricorrere a finanziamenti europei o ad altre
azioni in tempi ridotti, al fine soluzioni, nasce il problema dei tempi a disposizione per il loro recepimento.
di avere accesso ad Dovranno pertanto, in tempi brevissimi, essere individuati i progetti prioritari e selezionate le
eventuali finanziamenti relative fonti di possibile finanziamento.
Vedi cap. 11; cap 12; cap. 15
5PD L’enorme quantità di siti Sarà importantissimo che le Comunità locali nei tempi previsti, e comunque al più presto, in
disponibili tra cui scegliere, collaborazione tra loro, forniscano una proposta concordata di percorsi. Una volta approvati
se non verranno effettuate dovranno essere redatti i progetti da presentare con le relative richieste.
scelte corrette e Questa procedura dovrebbe permettere di non proporre soluzioni individuali e non collegate
Allegato D. Analisi SWOT
Rev.:00 Data 19.09.2012 Pagina: 4 di 8Masterplan del Centenario della GG
2. Punti di debolezza (PD) Commento ed azioni
concordate, potrebbe alla organizzazione complessiva.
generare una certa
Vedi cap.5
confusione con scarsa
qualità dei percorsi di visita
6PD Musei non in rete e con Attualmente i musei Veneti che si occupano della GG non sono in rete tra loro, tranne alcune
offerta di prodotto eccezioni, ed il materiale esposto è, in massima parte, simile, solo in alcuni casi vengono
pressochè univoca, senza affrontati temi specifici differenziando così l’offerta culturale.
specializzazione Ne consegue che visitato un museo, risulta inutile visitarne un altro.
E’ fondamentale creare una linea narrativa unica, ma ogni museo, che sarà associato alla
rete, dovrà essere una camera di interpretazione del luogo in cui è inserito e raccontare la
pagina di storia che in tale luogo è stata vissuta, raccordandosi comunque alla linea storica
complessiva.
Inoltre nel museo dovrà essere affrontato un tema specifico diverso da quelli trattati negli
altri musei.
In questo modo si supererà la ripetitività dell’offerta e si stimolerà l’interesse a successive
visite in altri luoghi
Vedi cap. 5
7PD Accesso difficile in alcune Vi sono siti, molto interessanti, che presentano difficoltà di accesso e rischiano di essere
aree esclusi dai percorsi.
E’ necessario quindi che vengano individuati, in caso di siti di reale valenza attrattiva,
interventi adeguati a migliorare la loro accessibilità. Per risolvere questo problema dovranno
essere espresse adeguate priorità di intervento da parte della cabina di regia.
Vedi cap. 5.5 e 5.7
8PD Interventi di recupero sulle La quasi totalità di siti legati alla GG è soggetta a vincolo paesaggistico.
vestigia effettuati da In alcuni casi sono stati effettuati recuperi di vestigia senza un’adeguata vigilanza di
personale privo delle personale competente e specializzato per tali interventi.
necessarie competenze
Si ritiene quindi necessario redigere delle procedure appropriate e operare per la loro
diffusione e conoscenza.
Vedi par. 5.5.1 e 7.1.4
9PD La volontà e l’indole di Le comunità locali tendono, quando è possibile, ad operare in maniera autonoma.
operare in modo autonomo Per il Centenario della GG è però importante che Enti Locali, Associazioni e Regione
da parte delle comunità facciano squadra al fine di ottenere un risultato quanto più possibile costruito
congiuntamente con lo sforzo di tutti.
E’ quindi fondamentale che la volontà di celebrare la GG, volontà diffusa sul territorio, venga
adeguatamente diretta dalla cabina di regia.
Vedi cap. 5 e seguenti
10PD Ritardi nelle attivazioni del Come già indicato ai punti 3PD e 4PD è evidente che i tempi per operare sono
processo di costruzione del estremamente ridotti. E’ necessario che si operi in assoluta collaborazione al fine di definire
progetto GG un corretto cronoprogramma che possa far partire, anche se solo in parte, le celebrazioni fin
dal 2015. Si dovrà, successivamente, operare in assoluta coerenza con tale programma al
fine di conseguire l’obiettivo.
Vedi cap. 12 e cap 15
Allegato D. Analisi SWOT
Rev.:00 Data 19.09.2012 Pagina: 5 di 8Masterplan del Centenario della GG
2. Punti di debolezza (PD) Commento ed azioni
11PD La difficoltà di organizzare E’ estremamente complesso orgnizzare le Comunità Locali ad assumere decisioni che non
in maniera congiunta i siano campanilistiche.
gruppi e le comunità locali, E’ prassi generale che ogni comunità tenda ad ottenere privilegi rispetto alle altre.
nonché prendere decisioni
che siano capanilistiche Questo, che può essere ritenuto un valore, in quanto va incontro alle esigenze della
popolazione rappresentata, risulta in questa operazione un difetto, perché non permette il
raggiungimento dell’obiettivo generale, ovvero della valorizzazione del Museo diffuso che
deve presentare su tutto il territorio ambiti di valore equivalenti tra loro.
E’ quindi fondamentale che le scelte siano attuate in funzione del conseguimento del valore
complessivo e non individuale.
Vedi cap. 5
12PD Contrasti che determinano I contrasti che si hanno nell’assumere le decisioni, determinano inesorabilmente un ritardo
ritardi nelle decisioni nell’esecuzione dei lavori. La discussione e anche le opinioni diverse sono però elementi
fondamentali della democrazia.
Pertanto si fa presente il “punto di debolezza” che determina ritardi nel conseguimento degli
obiettivi, e si auspica che tutti gli attori del processo decisionale si impegnino per assumere
decisioni in tempi contenuti.
Vedi cap. 5
13D La scarsità di guide Non si è a conoscenza se le guide presenti sul territorio siano specializzate nella descrzione
professionalmente degli eventi della GG o conoscano con adeguata accuratezza i siti, o siano in grado di
preparate emozionare il pubblico su tali eventi.
Potrebbe quindi risultare necessario organizzare corsi di qualificazione.
Vedi cap. 7
Allegato D. Analisi SWOT
Rev.:00 Data 19.09.2012 Pagina: 6 di 8Masterplan del Centenario della GG
3. Opportunità (Op) Commento ed azioni
1-Op Il centenario della GG La prossima ricorrenza del Centenario della GG è un’opportunità unica per rivalorizzare tutte
le sue vestigia e fornire una nuova opportunità turistica al Veneto
2-Op Utilizzo tempestivo della La recente promulgazione della L.R. 30/2012 sugli Ecomusei è un’opportunità unica in
legge dell’Ecomuseo quanto permette di usufruire di una legge e dei suoi connessi finanziamenti fin dal primo
permette di utilizzare i momento.
finanziamenti a Vedi cap.1
disposizione per
l’impostazione del progetto
3-Op Possibilità di usufruire di La GG, purtroppo, ha coinvolto numerosi paesi; di conseguenza, attivando progetti comuni di
fondi europei celebrazione, con altri paesi europei coinvolti nel conflitto, è molto probabile ottenere priorità
nell’assegnazione dei fondi europei.
Vedi cap. 11
4-Op La diffusione internazionale Il centenario della GG sarà diffuso a livello internazionale. Se per l’inizio delle celebrazioni il
dell’evento con le ricadute territorio Veneto sarà in grado di offrire vari percorsi tematici tali da interessare il pubblico,
dal punto di vista turistico potrà usufruire della diffusione mediale che sarà presente durante quel periodo,
incremenatndo così le presenze turistiche sul territorio.
Vedi par. 5.9 e cap.9
5-Op Possibilità di presentare Con la ricorrenza del Centenario sarà più facile trovare sponsor o riuscire a realizzare
piani economici per dare in progetti con “finanza di progetto” (concessioni) in quanto la pubblicità che sarà attuata
concessione opere o attraverso il media invoglierà gli operatori economici.
ottenere sponsorizzazioni Vedi cap. 11
6-Op Il grande flusso turistico Sul territorio Veneto le presenze turistiche sono comunque notevoli. Se l’organizzazione del
Veneto può essere un Centenario sarà valida e riuscirà ad intercettere i turisti che sono comunque già presenti sul
ottimo veicolo di passa territorio, questi potranno essere un ottimo veicolo di propaganda per il museo diffuso della
parola se l’organizzazione GG.
del centenario sarà ben
condotta
7-Op Progettazione di itinerari Con l’occasione della ricorrenza del Centenario della GG, si avrà una grande cassa di
internazionali, dalla espansione mediatica che arriverà in tutto il mondo.
Germania, all’Austria a Al momento è di grande diffusione il percorrere lunghi itinerari, a piedi o in bici, collegati ad
Venezia. aspetti culturali e/o religiosi; far sapere che è possibile effettuare un itinerario che, partendo
dalla Germania attraversa l’Austria e si inserisce nelle Dolomiti, quindi alle Prealpi e lungo il
. Piave scende a Venezia, è certamente un’occasione unica. Occorre però che l’itinerario
venga completato in tempi brevi.
Vedi par. 5.7.2
Allegato D. Analisi SWOT
Rev.:00 Data 19.09.2012 Pagina: 7 di 8Masterplan del Centenario della GG
4. Minacce (Mi) Commento ed azioni
1 Min La crisi economica Dato che al momento la situazione economica depressa è uno stato di fatto, questo punto in
nazionale quindi difficoltà di realtà risulta un punto di debolezza ed è stato trattato al 2PD.
recepire fondi nazionali
2Min Le regioni vicine, già Le Regioni contermini pare abbiano già iniziato a costruire il progetto del Centenario.
organizzate, potranno Se dovessero essere in grado di partire fin dal 2015 e la Regione Veneto fosse in grado
intercettare con maggiore solo dal 2018 certamente verrebbero perse delle occasioni .
facilità il flusso turistico
E’ quindi importante che tutti operino per accellerare i vari processi.
3Min Il grande flusso turistico Se l’organizzazione non sarà condotta in modo adeguato, potrebbe risultare un pessimo
veneto può essere un veicolo pubblicitario dato il grande flusso turistico comunque presente in Veneto.
pessimo veicolo di passa
parola se l’organizzazione
del centenario sarà mal
condotta
Le azioni proposte tendono a:
• organizzare in una rete unica le aree, i luoghi, i siti ed i percorsi che li collegano;
• utilizzare fin da subito i siti già recuperati ed agibili;
• organizzare la rete museale;
• creare percorsi con adeguate caratteristiche turistiche;
• far uso della nuova legge dell’Ecomuseo;
• inserire nei tour anche aspetti sportivi;
• predisporre un primo crono programma per avere delle indicazioni preliminari;
• preparare guide per le presentazioni nelle visite ed operatori per il recupero dei manufatti.
Allegato D. Analisi SWOT
Rev.:00 Data 19.09.2012 Pagina: 8 di 8Puoi anche leggere
