La struttura del Ministero della Giustizia - Garante dei ...
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La struttura del Ministero della Giustizia
Il Ministero della Giustizia, che MINISTRO
costituisce il centro propulsore della
politica giudiziaria del governo,
oltre ad occuparsi
dell'organizzazione giudiziaria, del
personale e dei servizi, espleta
DIPARTIMENTO AFFARI DI GIUSTIZIA
funzioni amministrative
strettamente connesse alla funzione
giurisdizionale sia nel campo civile
che penale. Nel settore
DIPARTIMENTO
penitenziario, il Dipartimento DELL’ORGANIZZAZIONE GIUDIZIARIA
dell'Amministrazione Penitenziaria
svolge compiti di attuazione della DEL PERSONALE E DEI SERVIZI
politica dell'ordine e della sicurezza
degli istituti e servizi penitenziari e
del trattamento dei detenuti,
nonché di amministrazione del
DIPARTIMENTO
personale penitenziario e di DELL’AMMINISTRAZIONE
gestione dei supporti tecnici
necessari. PENITENZIARIA
Il Dipartimento per la Giustizia
Minorile ha competenza in materia
di esecuzione dei provvedimenti DIPARTIMENTO PER LA GIUSTIZIA
giudiziari giudiziari minorili in
ambito penale e di gestione del MINORILE
personale e dei beni relativi al
settore della giustizia minorile.
La nuova struttura centrale è
costituita dagli Uffici di diretta 1
collaborazione e da 4 Dipartimenti.DIPARTIMENTO PER LA GIUSTIZIA MINORILE
Sede: Via Damiano Chiesa n.24 - Roma
e-mail giustizia.minorile@giustizia.it
Capo Dipartimento Caterina Chinnici
SVOLGE LE FUNZIONI ATTRIBUITE DALLA LEGGE AL MINISTRO DELLA GIUSTIZIA
IN MATERIA DI:
Attuazione dei provvedimenti penali emessi dall’Autorità Giudiziaria Minorile
Sottrazione internazionale di minori
Protezione giuridica dei minori
Studi, ricerche e progetti in collaborazione con Enti di Ricerca, Università
Accordi di cooperazione con Enti Locali, Territoriali e del privato sociale
L’ATTIVITA’ DEI SERVIZI MINORILI DELLA GIUSTIZIA E’ ESSENZIALMENTE ORIENTATA A
FRONTEGGIARE IL FENOMENO DELLA DEVIANZA MINORILE
Attraverso
un’articolata azione di prevenzione e di recupero
e mediante
il più ampio coinvolgimento delle strutture della rete sociale
un costante rapporto con la magistratura minorile, garantendo anche il funzionamento delle
strutture degli Uffici Giudiziari Minorili (Tribunali per i Minorenni e relative Procure)
2IL DIPARTIMENTO PER LA GIUSTIZIA MINORILE
È ATTUALMENTE ARTICOLATO IN SEDE CENTRALE
DALL’UFFICIO DEL CAPO DEL DIPARTIMENTO E TRE DIREZIONI GENERALI
DIPARTIMENTO PER LA GIUSTIZIA MINORILE
UFFICIO DEL CAPO DIREZIONE
GENERALE PER DIREZIONE DIREZIONE
DEL GENERALE DEL GENERALE DELLE
DIPARTIMENTO L’ATTUAZIONE
DEI PERSONALE E RISORSE
PROVVEDIMENTI DELLA MATERIALI, DEI
GIUDIZIARI FORMAZIONE- BENI E DEI
RISORSE UMANE SERVIZI
3D.M. 16 MAGGIO 2007
Il Dipartimento per la Giustizia Minorile
è costituito da un'articolazione amministrativa centrale ed una territoriale.
L'articolazione centrale è costituita dai seguenti uffici e direzioni generali:
UFFICIO DEL CAPO DEL DIPARTIMENTO;
DIREZIONE GENERALE PER L'ATTUAZIONE DEI PROVVEDIMENTI GIUDIZIARI;
DIREZIONE GENERALE DEL PERSONALE E DELLA FORMAZIONE - RISORSE UMANE;
DIREZIONE GENERALE DELLE RISORSE MATERIALI, DEI BENI E DEI SERVIZI.
L'articolazione territoriale è costituita dai Centri per la Giustizia Minorile.
4D.M. 16 MAGGIO 2007
UFFICIO DEL CAPO DEL DIPARTIMENTO
Ufficio I
- affari generali, affari esterni, componenti privati, programmazione generale e bilancio, statistica, sistemi informativi.
Ufficio II
- Autorità Centrali convenzionali.
Per contrastare il crescente fenomeno della sottrazione internazionale dei minori sono state stipulate apposite Convenzioni Internazionali, finalizzate a
risolvere le controversie derivanti dagli illeciti trasferimenti.
In ogni Stato aderente sono state istituite le Autorità Centrali Convenzionali con funzioni di raccordo tra il cittadino e le Autorità Giudiziarie ed
Amministrative di un altro Stato aderente alla Convenzione.
Le Convenzioni Internazionali per le quali il Dipartimento Giustizia Minorile è stato designato quale Autorità Centrale, sono state rese esecutive in Italia
con la Legge 15 gennaio 1994, n. 64.
Convenzione sugli aspetti civili della Sottrazione Internazionale dei Minori (l’Aja, 25.10.80)
E’ quella più utilizzata, soprattutto per le istanze di rimpatrio dei minori (per es. quando uno dei due genitori sottrae o trattiene illecitamente il figlio in
un altro Paese) e e per quelle relative all’esercizio del diritto di visita. Obiettivo della suddetta Convenzione è la protezione del minore a livello
internazionale contro gli effetti nocivi derivanti da un suo trasferimento con mancato rientro illecito.
Convenzione sul riconoscimento delle decisioni in materia di affidamento dei minori e di ristabilimento dell’affidamento (Lussemburgo, 20.05.80)
Tale convenzione si pone l’obiettivo di tutelare il minore in ambito internazionale sulla base di una decisione in materia di custodia, pronunciata
dall’Autorità Giudiziaria amministrativa di uno Stato contraente. Presupposta è l’esistenza di un provvedimento di affidamento del minore nello Stato in
cui esso risiedeva al momento della sottrazione. L’Autorità Centrale chiede il riconoscimento e l’esecuzione di tale provvedimento nel Paese in cui il
bambino è stato condotto.
Convenzione in materia di protezione dei minori (l’Aja, 05.10.61)
In tale ambito, i casi maggiormente trattati, fino a oggi, sono relativi essenzialmente alla tutela dei minori a rischio
Ufficio III
-Ispettorato
-Ufficio IV
- studi, ricerche e attività internazionali, Centro Europeo di studi Nisida, osservatorio e banca dati sul fenomeno della
devianza minorile in Europa.
Nell'ambito dell'ufficio del Capo del Dipartimento operano, in diretto rapporto di dipendenza con il Capo del Dipartimento, il servizio
sicurezza, il servizio controllo di gestione e la segreteria del Capo Dipartimento.
5D.M. 16 MAGGIO 2007
DIREZIONE GENERALE
PER L'ATTUAZIONE DEI PROVVEDIMENTI GIUDIZIARI
Ufficio I
- organizzazione e coordinamento dei servizi - esecuzione dei provvedimenti in area
penale esterna e area penale interna. Interventi e verifica.
Ufficio II
- programmazione tecnico-operativa, progettualità e interventi di giustizia minorile,
rapporti e convenzioni con le Regioni, gli Enti locali, gli enti pubblici e privati, le
organizzazioni del volontariato, del lavoro e delle imprese.
Ufficio III
- protezione e tutela dei diritti dei minori: promozione di interventi a favore dei soggetti a
rischio di maggiore esclusione sociale.
6D.M. 16 MAGGIO 2007
DIREZIONE GENERALE
DEL PERSONALE E DELLA FORMAZIONE - RISORSE UMANE
Ufficio I
- amministrazione delle risorse umane: stato giuridico del personale, inquadramenti e
pensioni, contabilità, personale di Polizia penitenziaria, disciplina e contenzioso.
Ufficio II
- sviluppo delle risorse umane: concorsi e mobilità esterna, gestione e valorizzazione delle
risorse umane, pianificazione attività formative.
7D.M. 16 MAGGIO 2007
DIREZIONE GENERALE
DELLE RISORSE MATERIALI, DEI BENI E DEI SERVIZI
Ufficio I
- approvvigionamenti e gestione dei beni e dei servizi.
Ufficio II
- gestione amministrativa e tecnica degli immobili.
8D.M. 16 MAGGIO 2007
ISTITUTO CENTRALE PER LA FORMAZIONE
L'Istituto centrale di formazione del personale di Roma ha proprie sedi
decentrate a Messina e a Castiglione delle Stiviere (Mantova).
9D.M. 16 MAGGIO 2007
Il Dipartimento per la Giustizia Minorile è articolato in 12 centri:
MILANO
Centro per la Giustizia Minorile per la Lombardia
VENEZIA
Centro per la giustizia minorile per il
Veneto, il Friuli Venezia Giulia e per le
TORINO province autonome di Trento e Bolzano
Centro per la Giustizia Minorile
per il Piemonte,la Valle d'Aosta e
la Liguria BOLOGNA
Centro per la Giustizia Minorile per l'Emilia Romagna
FIRENZE L’AQUILA
Centro per la Giustizia Minorile per la Toscana e Centro per la Giustizia Minorile per l'Abruzzo, il Molise e
l'Umbria le Marche
ROMA
Centro per la Giustizia Minorile per il Lazio BARI
Centro per la Giustizia Minorile per la Puglia
NAPOLI
Centro per la
giustizia minorile
per la Campania
CAGLIARI CATANZARO
Centro per la Giustizia Minorile per la Sardegna Centro per la Giustizia Minorile per la Calabria e
la Basilicata
PALERMO
Centro per la giustizia minorile per la Sicilia
10CENTRI PER LA GIUSTIZIA MINORILE
I Centri per la Giustizia Minorile - C.G.M. – sono organi del decentramento amministrativo con
territorio di competenza generalmente pluriregionale, corrispondente anche a più Corti
d’Appello, ed esercitano funzioni di programmazione tecnica ed economica, controllo e verifica
nei confronti dei Servizi Minorili da essi dipendenti (Uffici di Servizio Sociale per i Minorenni,
Istituti Penali per i Minorenni, Centri di Prima Accoglienza, Comunità). A capo sono preposti
dirigenti non generali.
11Ogni Centro opera sul territorio attraverso i
SERVIZI MINORILI DELLA GIUSTIZIA
previsti dall'articolo 8 del decreto legislativo 28 luglio 1989 n. 272:
Centri di prima accoglienza (n. 30)
I Centri di Prima Accoglienza - C.P.A. – ospitano i minorenni in stato di arresto, fermi o accompagnamento sino all’udienza di
convalida (entro le 96 ore) assicurando la permanenza degli stessi, senza caratterizzarsi come strutture di tipo carcerario.
L’équipe del Centro, composta da Educatori, Assistenti Sociali e Psicologi predispone una prima relazione informativa sulla
situazione psico-sociale-familiare del minorenne e sulle risorse territoriali disponibili con l’obiettivo di fornire all’Autorità
Giudiziaria competente tutti gli elementi utili ad individuare, in caso di applicazione di misura cautelare, quella più idonea alla
personalità del minorenne.
Istituti penali per minorenni (n. 19)
Gli Istituti Penali per i Minorenni - I.P.M. – assicurano l’esecuzione dei provvedimenti dell’Autorità Giudiziaria (custodia
cautelare, espiazione di pena) nei confronti dei minorenni autori di reato. In tale ambito viene garantito al minore il diritto alla
non interruzione dei processi educativi in atto e alla crescita armonica, fisica e psicologica.
Al fine di attivare processi di responsabilizzazione e maturazione dei minorenni vengono organizzate attività scolastiche, di
formazione professionale, di animazione culturale, sportiva, ricreativa e teatrale.
Uffici di servizio sociale per minorenni (n. 29)
Gli Uffici di Servizio Sociale per i Minorenni - U.S.S.M. – forniscono assistenza ai minorenni autori di reato in ogni stato e
grado del procedimento penale. Attuano gli interventi previsti dalla legge contro la violenza sessuale e quelli previsti dalla
Convenzione de l’Aja. Tali Servizi forniscono, inoltre, elementi conoscitivi concernenti il minorenne soggetto a procedimento
penale e concrete ipotesi progettuali concorrendo alle decisioni dell’Autorità Giudiziaria Minorile (A.G.).
Gli U.S.S.M. svolgono attività di sostegno e controllo nella fase di attuazione del provvedimento dell’A.G. a favore dei minori
sottoposti a misure cautelari non detentive in accordo con gli altri Servizi Minorili della Giustizia e degli Enti Locali.
Comunità (n. 24)
Rispondono al duplice mandato istituzionale di assicurare l’esecuzione delle misure penali e di restituire il minorenne al
contesto sociale di appartenenza. Con l’obiettivo di avviare un processo di responsabilizzazione, viene predisposto e attuato
un programma educativo individualizzato, cui aderisce il minore, e che tiene conto delle risorse personali e familiari dello 12
stesso e delle opportunità offerte dal territorio.Dislocazione sul territorio nazionale dei
SERVIZI MINORILI DELLA GIUSTIZIA
CENTRI DI PRIMA ACCOGLIENZA
ISTITUTI PENALI PER MINORENNI
UFFICI DI SERVIZIO SOCIALE
MINORENNI
COMUNITA’ MINISTERIALI PER MINORI
13DIREZIONE DEL CENTRO PER LA GIUSTIZIA MINORILE PER LA PUGLIA
BARI
Via Amendola 172/c – 70126 Bari
Tel. 080/9269111 – fax 080/5484786
Indirizzo e-mail: cgm.bari.dgm@giustizia.it
Dirigente Dott.ssa Francesca Perrini
BARI LECCE TARANTO
ISTITUTO PENALE PER I ISTITUTO PENALE PER I
MINORENNI MINORENNI UFFICIO DI SERVIZIO SOCIALE
MINORENNI
Via Giulio Petroni, 90 - 70124 Via Monteroni, 43 – 70100
Vico S. Agostino, 1 – 74100
Direttore Dott. Nicola Petruzzelli Direttore Dott. Nicola Petruzzelli
Direttore Dott. Umberto Prenna
CENTRO DI PRIMA ACCOGLIENZA CENTRO DI PRIMA
ACCOGLIENZA CON ANNESSA CENTRO DI PRIMA
Via Giulio Petroni, 90 - 70124 ACCOGLIENZA CON ANNESSA
Direttore Dott. Nicola Petruzzelli COMUNITA’ MINISTERIALE
COMUNITA’ MINISTERIALE
Via Monteroni, 43 – 70100
(attualmente sospesa)
Direttore Dr.ssa Maurizia Solazzo
UFFICIO DI SERVIZIO SOCIALE Vico S. Agostino, 1 – 74100
MINORENNI Direttore Dott. Sergio Cinà
Via Amendola 172/c – 70126 UFFICIO DI SERVIZIO SOCIALE
SEZIONE STACCATA FOGGIA MINORENNI
Piazza Giordano - 71100 Via Antonio Gramsci, 1-3 – 73100
Direttore Dr.ssa Francesca Montemiglio SEZIONE STACCATA BRINDISI
Via Indipendenza, 8 - 72100
Direttore Dott.ssa Antonella Giurgola
14DATI STATISTICI
2012
15Dipartimento Giustizia Minorile
Servizio Statistico
Flussi di utenza dei Centri di Prima Accoglienza
Situazione Nazionale
Ingressi 2012
ITALIANI STRANIERI TOTALE
1256 937 2193
C.P.A. BARI
Ingressi 2012
ITALIANI STRANIERI TOTALE
84 19 103
C.P.A. LECCE
Ingressi 2012
ITALIANI STRANIERI TOTALE
28 3 31
C.P.A. TARANTO
Ingressi 2012
ITALIANI STRANIERI TOTALE
10 1 11 16Dipartimento Giustizia Minorile
Servizio Statistico
Flussi di utenza degli Istituti Penali per Minorenni
Situazione Nazionale
Ingressi 2012
ITALIANI STRANIERI TOTALE
699 523 1222
I.P.M. BARI
Ingressi 2012
ITALIANI STRANIERI TOTALE
107 52 159
I.P.M. LECCE *
Ingressi 2012
ITALIANI STRANIERI TOTALE
0 0 0
* Sospesa attività dal luglio 2007
17Dipartimento Giustizia Minorile
Servizio Statistico
UFFICIO DI SERVIZIO SOCIALE PER I MINORENNI
Soggetti segnalati dall’Autorità Giudiziaria
Situazione Nazionale
2012
ITALIANI STRANIERI TOTALE
13293 3840 17133
Sede di BARI
2012
ITALIANI STRANIERI TOTALE
BARI 1222 148 1370
Sede di LECCE
2012
ITALIANI STRANIERI TOTALE
LECCE 302 17 319
Sede di TARANTO
2012
ITALIANI STRANIERI TOTALE
TARANTO 206 6 212 18Dipartimento Giustizia Minorile
Servizio Statistico
Flussi di utenza delle Comunità
Situazione Nazionale
Collocamenti 2012
ITALIANI STRANIERI TOTALE
1285 753 2038
Centro Giustizia Minorile per la Puglia - BARI
Collocamenti 2012
ITALIANI STRANIERI TOTALE
215 23 238
19Dipartimento Giustizia Minorile
Servizio Statistico
Flussi di utenza
DATO NAZIONALE
ANNO 2012
CENTRI DI PRIMA ACCOGLIENZA - Ingressi
ITALIANI STRANIERI TOTALE
1256 937 2193
ISTITUTI PENALI PER I MINORENNI - Ingressi
ITALIANI STRANIERI TOTALE
667 585 1252
UFFICI DI SERVIZIO SOCIALE PER I MINORENNI – Soggetti segnalati dall’A.G.
ITALIANI STRANIERI TOTALE
13293 3840 17133
COMUNITA’ – Collocamenti
ITALIANI STRANIERI TOTALE
1285 753 2038
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