"La nuova programmazione europea 2021-2027: una panoramica su strategie e opportunità" - Corso di Euroformazione Bruxelles, 6 Ottobre 2020 ...
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"La nuova programmazione europea
2021-2027: una panoramica su
strategie e opportunità"
Corso di Euroformazione
Bruxelles, 6 Ottobre 2020
LA STRUTTURA DI UNIONCAMERE DEL VENETO
Unioncamere del Veneto è organizzata in 3 dipartimenti:
- Dipartimento per le politiche di coordinamento, i servizi alle
imprese e le relazioni istituzionali, il centro studi e ricerche
- Dipartimento per le politiche europee - Eurosportello Veneto
(Enterprise Europe Network) dedicato all’internazionalizzazione e a
fornire informazioni sulle tematiche europee e i programmi comunitari
- Delegazione di Bruxelles - monitoraggio delle politiche europee,
supporto informativo, organizzazione eventi e conferenze per la
promozione delle PMI venete, lobbying, coordinamento con la Regione
del Veneto e le altre delegazioni a Bruxelles, domiciliazione e relativi
servizi offerti
2
DISCORSO SULLO STATO DELL’UNIONE EUROPEA
«Preparare la rotta per l'anno che verrà»
Ursula von der Leyen, Presidente della Commissione Europea
Bruxelles, 16 Settembre 2020
Gli strumenti per attuare un cambiamento fondato sulla progettualità
per un’Europa verde, digitale e resiliente:
- proteggere le vite umane, la salute e la stabilità della nostra economia
- rafforzare gli elementi costitutivi del Green Deal europeo
- guidare la trasformazione digitale
- sfruttare al meglio il mercato unico
- continuare a mobilitare la risposta globale nell'attesa di un vaccino anti
COVID-19 accessibile
- rispondere in modo più assertivo agli eventi mondiali e approfondire le
nostre relazioni con i paesi più vicini
- adottare un nuovo approccio al fenomeno migratorio
https://ec.europa.eu/info/strategy/strategic-planning/state-union-addresses/state-union-2020_it#documents
3
PROGRAMMAZIONE FINANZIARIA
BILANCIO UE-COMPLESSIVO 2021-2027
4
LE RISPOSTE IMMEDIATE DELLA
COMMISSIONE ALL’EMERGENZA COVID-19
€540 miliardi
Stanziamento approvato dal Consiglio Europeo ad Aprile 2020
SURE (Support to mitigate Unemployment Risks in an Emergency)
misure ad hoc per la tutela del lavoro e il sostegno all’occupazione
CRII (Coronavirus Response Investment Initiative) a supporto degli
Stati Membri per sostenere la spesa sanitaria
BEI e BCE
sono intervenute a sostegno dell’economia europea anche BCE e BEI a
tutela delle imprese
5
PROGRAMMAZIONE FINANZIARIA
2021-2027
SUMMIT del Consiglio – Bruxelles 17-21 LUGLIO 2020
LINK : https://www.consilium.europa.eu/it/infographics/recovery-plan-mff-2021-2027/
6
MULTIANNUAL FINANCIAL FRAMEWORK (MFF)
Il quadro finanziario pluriennale UE 2021-2027
Il budget totale MMF per il settennato 2021-2027 è di €1074,3 miliardi
7 AREE DI SPESA (obiettivi a lungo termine):
1. Mercato unico, innovazione e digitale: 132,8 miliardi (a cui si
aggiungono 10,6 miliardi di Next Generation EU) = 143,4 mil
– Horizon Europe
– InvestEU
Programmazione 2014-2020 = 116,4 miliardi
2. Coesione, resilienza e valori: 377,8 miliardi (a cui si aggiungono
721,9 miliardi di Next Generation EU) = 1.099,7 mil
– REACT-EU Fondo di coesione
– Recovery and Resilience Facility
– RescEU – meccanismo di protezione civile dell’Unione
– Health
– Erasmus +
Programmazione 2014-2020 = 387,5 miliardi
7
MULTIANNUAL FINANCIAL FRAMEWORK (MFF)
Il quadro finanziario pluriennale UE 2021-2027
3. Risorse naturali e ambiente: 356,4 miliardi (a cui si aggiungono
17,5 miliardi di Next Generation EU ) = 373,9 miliardi
– Politica agricola comune
– Just Transition Fund
Programmazione 2014-2020 = 399,6 miliardi
4. Migrazioni e gestione delle frontiere: 22,7 miliardi = 22,7 miliardi
– Asylum and Migration Fund
– Integrated Border Management Fund
Programmazione 2014-2020 = 10,1 miliardi
8
MULTIANNUAL FINANCIAL FRAMEWORK (MFF)
Il quadro finanziario pluriennale UE 2021-2027
5. Resilienza sicurezza e difesa: 13,2 miliardi. Programmi relativi:
– European Defence Fund
– Internal Security Fund
Programmazione 2014-2020 = 1,9 miliardi
6. Vicinato e mondo: 98,4 miliardi. Programmi relativi:
– Neighbourhood, Development & International Cooperation Instrument
(NDICI)
– Humanitarian Aid Instrument
Programmazione 2014-2020 = 96,3 miliardi
7. Amministrazione pubblica europea: 73,1 miliardi
Programmazione 2014-2020 = 70,4 miliardi
9
PROGRAMMAZIONE FINANZIARIA
2021-2027
10PROGRAMMAZIONE FINANZIARIA
2021-2027
SUMMIT del Consiglio – Bruxelles 17-21 LUGLIO 2020
Fonte
https://www.consi
lium.europa.eu/e
n/infographics/rec
overy-plan-mff-
2021-2027/
11NEXT GENERATION EU
2021-2024
Lo sforzo a favore della ripresa tramite Next Generation EU
si concretizzerà in 7 programmi, nella forma di prestiti (360 miliardi) e
finanziamenti (390 miliardi):
• Recovery and Resilience Facility: 672,5 miliardi (di cui 360 miliardi in prestiti e
312,5 miliardi in finanziamenti)
• ReactEU: 47,5 miliardi
• Horizon Europe: 5 miliardi
• InvestEU: 5,6 miliardi
• Rurual Development: 7,5 miliardi
• Just Transition Fund (JTF): 10 miliardi
• RescEU: 1,9 miliardi
12NEXT GENERATION EU
2021-2024
€750 miliardi
13NEXT GENERATION EU
2021-2024
14I PROGRAMMI SETTORIALI previsti 2021-2027
Maggiore semplificazione e flessibilità
15I PROGRAMMI previsti 2021-2027
Guida ai Finanziamenti
http://www.eurosportelloveneto.it/eichome.asp?ref=pubblicazioni
Prossima edizione verrà pubblicata inizio 2021
16Una panoramica dei programmi principali
• FONDO di COESIONE
• HORIZON EUROPE
• DIGITAL EUROPE
• ERASMUS +
• SINGLE MARKET
• INVEST EU
17LA POLITICA di COESIONE
Un approccio più mirato allo sviluppo regionale
Da 11 obiettivi tematici 2014-2020 a cinque ampi obiettivi tematici 2021-2027
un’Europa più intelligente
un’Europa più verde e a basse emissioni di carbonio
un’Europa più connessa
un’Europa più sociale
un’Europa più vicina ai cittadini
LINK : https://ec.europa.eu/regional_policy/it/2021_2027/
18LA POLITICA di COESIONE
PRIORITÀ e novità
Fonte:
UNIONCAMERE
EUROPA
19LA POLITICA di COESIONE 2021-2027
➢CRII → LA RISPOSTA IMMEDIATA
1. interventi sanità, occupazione e supporto alle imprese
➢CRII + → LA MESSA A SISTEMA
1. maggior flessibilità
2. trasferimenti fra fondi e fra regioni
3. azioni ad hoc dei singoli fondi
➢REACT EU → LE RISORSE AGGIUNTIVE
1. 55 MRD per una ripresa verde, digitale e resiliente
2. azioni ad hoc di FESR, FSE e FEAD
3. 50% di disponibilità diretta agli Stati membri per il 2020
4. Potenziamento 4° Pilastro: valorizzazione cultura e turismo Fonte:
UNIONCAMERE
EUROPA
20LA POLITICA di COESIONE 2021-2027
7 fondi, 1 regolamento
• Semplificazione amministrativa
• Ritorno all’ n + 2
• Coerenza con altri strumenti UE
Fonte:
UNIONCAMERE
EUROPA
Manuale di semplificazione
https://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/factsheet/new_cp/simplification_handbook_it.pdf
21LA POLITICA di COESIONE 2021-2027
FSE+ FONDO SOCIALE EUROPEO PLUS
Youth Employment Initiative
European Social Fund ESF
YEI
FEAD
EaSI European Programme for Employment
Fund for European Aid to the Most Deprived and Social Innovation
EU4Health Programme EU4Health
Programme
Fonte:
UNIONCAMERE
EUROPA
22HORIZON EUROPE
budget ~ € 100 miliardi
LE PRINCIPALI NOVITA’
L
Fonte:
UNIONCAMERE
EUROPA
https://ec.europa.eu/info/horizon-europe-next-research-and-innovation-framework-programme_en
23HORIZON EUROPE
Fonte:
UNIONCAMERE
EUROPA 24HORIZON EUROPE
Fonte:
UNIONCAMERE
EUROPA
25DIGITAL EUROPE
€ 8,2
BILLIONS
Fonte:
UNIONCAMERE
EUROPA
https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/europe-investing-digital-digital-europe-programme
26ERASMUS +
Il programma Erasmus + duplica la propria dotazione, passando da 14,7 a 30 miliardi di €,
con l’ obiettivo di triplicare il numero di beneficiari (da 4 a 12 milioni )
https://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/node_en
27ERASMUS +
SETTORI DI INTERVENTO
Fonte:
UNIONCAMERE
EUROPA
28ERASMUS +
PRINCIPALI NOVITÀ
“Evoluzione e non rivoluzione" basata su 30 anni di successi
• più inclusivo ed accessibile
• più ampio e lungimirante
• più internazionale
• più ampio: x2 budget (da 14,7 mil eur) x3 partecipanti
(4mil = 12 mil.)
• più semplice
• più efficace maggiori sinergie con altri strumenti UE
• più partecipativo
Fonte:
UNIONCAMERE
EUROPA
29ERASMUS +
AZIONI DEL PROGRAMMA
Mobilità
Cooperazione
Sviluppo delle politiche
Azioni Jean Monnet
Fonte:
UNIONCAMERE
EUROPA
30SINGLE MARKET
STRUTTURA E OBIETTIVI
Obiettivi OBIETTIVI SPECIFICI
generali
Miglioramento del Mercato Interno
COSME
Migliorare il
funzionamento
del Mercato Standardizzazione Fonte:
Interno UNIONCAMERE
Consumatori/end-user EUROPA
Catena alimentare
Statistiche di
qualità Statistiche europee (tutti i settori)
https://ec.europa.eu/growth/content/new-single-market-programme-empower-and-protect-europeans_en
31SINGLE MARKET
STRUTTURA E OBIETTIVI
Fonte:
UNIONCAMERE
EUROPA
32INVEST EU
Come funziona
Mobilizzazione investimenti pubblici e privati
attraverso
garanzia EU
a supporto di partner finanziari europei (BEI),
internazionali (BERS etc.) e nazionali (CdP)
Fonte:
UNIONCAMERE
EUROPA
https://ec.europa.eu/commission/priorities/jobs-growth-and-investment/investment-plan-europe-juncker-
plan/whats-next-investeu-programme-2021-2027_en
33INVEST EU
Fonte:
UNIONCAMERE
EUROPA
34INVEST EU
Fonte:
UNIONCAMERE
EUROPA
35RISORSE FINANZIARE destinate all’ITALIA
Il pacchetto globale di finanziamenti dell'UE
a disposizione dell'Italia nei prossimi anni sarà molto significativo:
Le stime attuali suggeriscono che l'Italia potrebbe dover investire
circa € 140 mil nei prossimi anni
Ciò comprende (DATI INDICATIVI):
- Coesione 2014-2020: circa € 27 mil ancora da spendere entro il 2023
- REACT-EU: circa € 10 mil da spendere entro il 2023 (si saprà a fine ottobre)
- Coesione 2021-2027: circa € 37 mil da spendere entro il 2029
- RRF: circa € 65 mil da spendere entro il 2026 (più prestiti per € 122 mil)
DATI
INDICATIVI
36Situazione attuale
PROSSIMI STEP
Il percorso legislativo al momento prevede che il Consiglio, dopo la prima
bocciatura della proposta da parte del Parlamento, si riunisca (sotto
Presidenza tedesca) per presentare una nuova struttura del MFF e di Next
Generation EU per la sua adozione definitiva.
TUTTE LE NOVITA’ sull’Adozione del MFF e del NGEU
https://www.consilium.europa.eu/it/meetings/european-council/2020/10/01-02/
37Grazie per l’attenzione Eleonora Marton Unioncamere del Veneto – Sede di Bruxelles +32 2 5510492 europa.bxl@ven.camcom.it
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