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Agenzia per la coesione Territoriale ___________________________________________________________________________________________________________________ Webinar LA COOPERAZIONE TERRITORIALE EUROPEA 31 maggio 2018 Dirigente Arch. Paolo Galletta Agenzia per la Coesione Territoriale - Ufficio 6 “Programmi Operativi di cooperazione territoriale cofinanziati, attività internazionale, cooperazione bilaterale” 1
Agenzia per la coesione Territoriale ___________________________________________________________________________________________________________________ Struttura della presentazione Evoluzione della Cooperazione Territoriale Europea: componenti della CTE, quadro regolamentare di riferimento per la CTE 2014-2020 e risorse comunitarie Cooperazione Territoriale Europea in Italia Governance nazionale dei Programmi CTE e ruolo dell’Agenzia per la Coesione Territoriale Stato di attuazione dei Programmi CTE 2014-2020 Cooperation Day 2018: secondo evento nazionale sulla Cooperazione Territoriale Europea Accenni alla CTE nel dibattito Post-2020 Fonti di Informazione sulla Cooperazione territoriale europea 2
Agenzia per la coesione Territoriale ___________________________________________________________________________________________________________________ EVOLUZIONE DELLA COOPERAZIONE TERRITORIALE EUROPEA: COMPONENTI DELLA CTE, QUADRO REGOLAMENTARE DI RIFERIMENTO PER LA CTE 2014-2020 E RISORSE COMUNITARIE 3
Agenzia per la coesione Territoriale ___________________________________________________________________________________________________________________ Evoluzione della Cooperazione 2000 - 2006 2007 - 2013 2014-2020 Programma di Obiettivo Iniziativa Inquadramento specifico della Comunitaria giuridico Politica di INTERREG III distinto Coesione Budget 5,8 miliardi € Budget 8,7 miliardi € Budget 10,1 miliardi € 4
Agenzia per la coesione Territoriale ___________________________________________________________________________________________________________________ Componenti della Cooperazione Cooperazione Transfrontaliera Cooperazione Cooperazione Transnazionale COMPONENTI CTE Interregionale La Cooperazione Territoriale Europea costituisce uno dei pilastri della Politica di Coesione e contribuisce allo sviluppo della strategia di “Europa 2020” per una crescita intelligente, sostenibile ed inclusiva, realizzando interventi di cooperazione congiunti volti a individuare soluzioni comuni a problemi condivisi e scambi di esperienze tra attori nazionali, regionali e locali degli Stati membri dell’U.E. e di paesi terzi di confine esterno all’U.E. Essa si suddivide in tre componenti. 5
Agenzia per la coesione Territoriale ___________________________________________________________________________________________________________________ Quadro normativo di riferimento per la CTE Il nuovo pacchetto legislativo per la Coesione è stato pubblicato sulla GUUE L 347 del 20/12/2013. Regolamento UE n. 1299/2013 del 17 dicembre 2013 Recante disposizioni specifiche per il sostegno del Fondo europeo di sviluppo regionale all'obiettivo di cooperazione territoriale europea Regolamento UE n. 1303/2013 del 17 dicembre 2013: Recante disposizioni comuni sul FESR, FSE, FC, FEASR e FEAMP e disposizioni generali sul FESR, FSE, FC e FEAMP Regolamento UE n. 1301/2013 del 17 dicembre 2013: Relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale e a disposizioni specifiche concernenti l'obiettivo "Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione" Regolamento UE n. 1302/2013 del 17 dicembre 2013: che modifica il regolamento (CE) n. 1082/2006 relativo a un gruppo europeo di cooperazione territoriale (GECT) per quanto concerne il chiarimento, la semplificazione e il miglioramento delle norme in tema di costituzione e di funzionamento di tali gruppi La CE ha approvato con Decisione di esecuzione: 2014/366/EU: La lista di tutti i programmi di cooperazione ed il relativo importo Reg. 1299/2013 Art 4 (3) 2014/388/EU: La lista delle aree geografiche per la cooperazione transfrontaliera e transnazionale Reg. 1299/2013 Art 3 (1) e (3).
Agenzia per la coesione Territoriale ___________________________________________________________________________________________________________________ Regolamento “ad hoc” per la CTE La CTE è uno dei due obiettivi della programmazione dei fondi Strutturali e di Investimento europei (SIE) 2014-2020. Il pacchetto legislativo coesione 2014-2020 sviluppa e rafforza il ruolo legislativo assegnato alla CTE nel periodo di programmazione 2007-2013, confermandone la natura di obiettivo generale della programmazione dei Fondi e mantenendo la dimensione finanziaria delle risorse ad esso destinate. Alla CTE è stato rivolto un regolamento specifico, sottolineandone quindi le peculiarità di intervento. Il Regolamento UE n. 1299/2013 del 17 dicembre 2013 stabilisce disposizioni specifiche relativamente all'obiettivo “CTE" per quanto concerne l'ambito di applicazione, la copertura geografica, le risorse finanziarie, la concentrazione tematica e le priorità di investimento, la programmazione, la sorveglianza e la valutazione, l'assistenza tecnica, l'ammissibilità, la gestione, il controllo e la designazione, la partecipazione di paesi terzi nonché la gestione finanziaria.
Agenzia per la coesione Territoriale ___________________________________________________________________________________________________________________ Risorse comunitarie 2014 - 2020 Per il periodo 2014-2020 sono stati destinati alla Politica di Coesione 351,8 miliardi di euro (prezzi 2013), quasi un terzo del bilancio complessivo UE. Le risorse a disposizione della Cooperazione Territoriale Europea ammontano a circa 10 miliardi di euro e finanziano 107 programmi di cooperazione.
Agenzia per la coesione Territoriale ___________________________________________________________________________________________________________________ Risorse comunitarie per l’Italia Nel periodo 2014-2020, l’Italia riceverà complessivamente circa 32,8 miliardi di EUR provenienti dai fondi della Politica di Coesione: 22,3 miliardi di EUR sono destinati alle regioni meno sviluppate (Campania, Puglia, Basilicata, Calabria e Sicilia) 1,1 miliardi di EUR sono destinati alle regioni in transizione (Sardegna, Abruzzo e Molise) 7,7 miliardi di EUR sono destinati alle regioni più sviluppate (Valle d’Aosta, Piemonte, Lombardia, Liguria, Veneto, Provincia di Bolzano, Provincia di Trento, Friuli Venezia-Giulia, Emilia Romagna, Toscana, Marche, Umbria e Lazio) 567,5 milioni di EUR sono destinati all’iniziativa a favore dell’occupazione giovanile 1,1 miliardi di EUR sono destinati alla Cooperazione territoriale europea
Agenzia per la coesione Territoriale ___________________________________________________________________________________________________________________ 11 OBIETTIVI DELLA POLITICA DI COESIONE 1. Ricerca e innovazione 2. Tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC) 3. Competitività delle Piccole e Medie Imprese (PMI) 4. Transizione verso un'economia a basse emissioni di carbonio 5. Adattamento ai cambiamenti climatici e prevenzione e gestione dei rischi 6. Tutela dell'ambiente ed efficienza delle risorse 7. Trasporto sostenibile e rimozione strozzature nelle principali infrastrutture di rete 8. Occupazione e sostegno alla mobilità dei lavoratori 9. Inclusione sociale e lotta alla povertà 10. Istruzione, competenze e apprendimento permanente 11. Potenziamento della capacità istituzionale e amministrazioni pubbliche efficienti I programmi sono costruiti secondo una logica di intervento rovesciata, che definisce in primo luogo i risultati attesi e in relazione a questi individua le azioni da realizzare, come attuarle e quante risorse mettere a disposizione.
Agenzia per la coesione Territoriale ___________________________________________________________________________________________________________________ CONCENTRAZIONE DELLE RISORSE PER OBIETTIVO TEMATICO OT 6 - Ambiente (29%) OT 1 - Ricerca e Innovazione (19%) OT 4 – Economia a basse emiss Co2 (11%) OT 11 - Capacità istituzionale (11%) OT 3 - Competitività imprese (8%) OT 7 - Trasporti (7%) OT 5 - Cambiamento climatico (5%) OT 9 - Inclusione sociale (2%) OT 8 - Occupazione (1%) OT 10 - Istruzione e formazione (1%) Considerando il totale delle risorse (solo contributo FESR) dei Programmi CTE a partecipazione italiana, la quota maggiore è stata assegnata all’OT 6 - Ambiente per circa il 29%. Segue l’OT 1 - Ricerca e Innovazione per un valore pari al 19%, gli OT 4 - Low carbon economy e 11 - Capacity Building, entrambi pari all’11% delle risorse totali.
Agenzia per la coesione Territoriale ___________________________________________________________________________________________________________________ PRIORITA’ DI INVESTIMENTO PER LA CTE Le principali Priorità di Investimento selezionate dai Programmi CTE 6.c: preservare e tutelare l'ambiente e promuovere l'uso efficiente delle risorse 1.b: promuovere gli investimenti delle imprese in R&I 11 : rafforzare la capacità istituzionale delle autorità pubbliche e delle parti interessate e un'amministrazione pubblica efficiente
Agenzia per la coesione Territoriale ___________________________________________________________________________________________________________________ LA COOPERAZIONE TERRITORIALE EUROPEA IN ITALIA 13
Agenzia per la coesione Territoriale ___________________________________________________________________________________________________________________ I PROGRAMMI A PARTECIPAZIONE ITALIANA 19 PROGRAMMI OBIETTIVO CTE 2014-2020 8 4 3 4 programmi cooperazione programmi cooperazione programmi cooperazione programmi cooperazione transfrontaliera transnazionale transfrontaliera esterna interregionale Italia-Albania- Italia-Francia marittimo Central Europe, INTERACT III Montenegro (IPA) Italia-Francia Alcotra Med Italia-Tunisia (ENI) INTERREG Europe Mediterranean Sea Basin Italia-Svizzera Alpine Space URBACT III (ENI) Italia-Austria Adrion ESPON 2020 Italia-Slovenia 10 programmi di cooperazione con AdG italiana Italia-Croazia 6 Transfrontalieri (Italia-Francia M.; Italia- Svizzera; Italia-Austria; Grecia-Italia Italia Slovenia; Italia Croazia; Italia-Malta) 3 Transfrontalieri esterni (Tutti) Italia-Malta 1 Transnazionale (ADRION)
Agenzia per la coesione Territoriale ___________________________________________________________________________________________________________________ AREA DEI PROGRAMMI CTE Programmi transfrontalieri 2014-2020 Programmi transnazionali 2014-2020 cofinanziati dal FESR (Fonte: DG REGIO) cofinanziati dal FESR (Fonte: DG REGIO)
ITALIA FRANCIA MARITTIMO Autorità di Regione Toscana - Direzione Generale della Gestione Giunta Regionale, Settore Attività Internazionali Per l’Italia: Sardegna - NUTS 3: Sassari, Nuoro, Cagliari, Oristano, Olbia-Tempio, Ogliastra, Medio-Campidano, Carbonia-Iglesias; Toscana - NUTS 3: Massa-Carrara, Lucca, Pisa, Stati Partner Livorno, Grosseto; Liguria - NUTS 3: Genova, e relative Imperia, La Spezia, Savona. regioni eleggibili Per la Francia: Corsica - NUTS 3: Corse du Sud, Haute-Corse; Provenza-Alpi-Costa Azzurra - NUTS 3: Alpes- Maritimes, Var. Dotazione finanziaria 199.649.898,00 €, di cui 169.702.411,00 € di FESR Asse 1 - Promozione della competitività delle imprese nelle filiere transfrontaliere Asse 2 - Protezione e valorizzazione delle risorse naturali e culturali e gestione dei rischi Asse 3 - Miglioramento della connessione dei territori e della sostenibilità delle attività portuali Assi di intervento Asse 4 - Aumento delle opportunità di lavoro sostenibile e di qualità e di inserimento attraverso l’attività economica Asse 5 – Assistenza tecnica N. progetti approvati 70 N. partner coinvolti 547 n. di partner italiani 364
FRANCIA-ITALIA ALCOTRA Autorità di Région Auvergne-Rhône-Alpes Gestione Stati Partner Francia – Rhône-Alpes, Provence-Alpes-Côte e relative d'Azur regioni Italia – Piemonte, Valle D'Aosta, Liguria eleggibili 233.972.102 €, di cui 198.876.285 € di FESR Dotazione finanziaria Asse I, Innovazione applicata Asse II, Ambiente sicuro Assi di intervento Asse III, Attrattività del territorio Asse IV, Inclusione sociale e cittadinanza europea N. progetti approvati 76 N. partner coinvolti 393 n. di partner italiani 219 17
ITALIA-SVIZZERA Regione Lombardia, Presidenza Autorità di Area Relazioni esterne, territoriali, internazionali Gestione e comunicazione. Italia: Regione Lombardia (province di Como, Lecco, Sondrio, Varese); Regione Piemonte Stati Partner (province di Biella, Novara, Vercelli, Verbano e relative Cusio-Ossola); Regione Autonoma Valle d’Aosta; regioni Provincia Autonoma di Bolzano eleggibili Svizzera: Cantone dei Grigioni; Cantone del Ticino; Cantone Vallese € 117.907.611 di cui € 100.221.466 FESR Dotazione finanziaria Finanziamento aggiuntivo reso disponibile dalla Svizzera: € 40.528.301 Asse 1 - Competitività delle Imprese Asse 2 - Valorizzazione del patrimonio naturale e culturale Assi di intervento Asse 3 - Mobilità Integrata e sostenibile Asse 4 - Servizi per l’integrazione delle comunità Asse 5 - Rafforzamento della Governance transfrontaliera Asse 6 - Assistenza tecnica N. progetti approvati In corso di valutazione N. partner coinvolti Dato non ancora disponibile n. di partner italiani Dato non ancora disponibile 18
ITALIA-AUSTRIA Autorità di Provincia Autonoma di Bolzano - Alto Adige Gestione Ripartizione Europa Italia: Provincia Autonoma di Bolzano-Alto Adige; Regione Veneto (Province Belluno, Treviso e Vicenza); Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia Stati Partner (Province di Udine, Gorizia, Pordenone e Trieste); e relative Austria: Land Tirolo (Innsbruck, Tiroler Oberland, regioni Tiroler Unterland, Außerfern e Osttirol); eleggibili (Land Carinzia: Klagenfurt-Villach, Oberkärnten e Unterkärnten); Land Salisburgo (Lungau, Pinzgau-Pongau, Salisburgo e dintorni) Dotazione finanziaria € 98.380.352 di cui 82.238.866 FESR Asse 1 - Ricerca e innovazione Asse 2 - Natura e cultura Assi di intervento Asse 3 - Itituzioni Asse 4 - CLLD-Sviluppo regionale a livello locale Asse 5 - Assistenza tecnica N. progetti approvati 68 N. partner coinvolti 300 n. di partner italiani 198 19
ITALIA-SLOVENIA Regione autonoma Friuli Venezia Giulia Autorità di Direzione centrale attività produttive, turismo Gestione e cooperazione - Servizio per la cooperazione territoriale europea Italia: Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia, tutte le province (Udine, Pordenone, Gorizia e Trieste); Stati Partner Regione del Veneto (provincia di Venezia); e relative Slovenia: Regione statistica Notranjsko- regioni primorska; eleggibili Regione statistica Osrednjeslovenska; Regione statistica Gorenjska; Regione statistica Obalno-kraška; Regione statistica Goriška. Dotazione finanziaria 92.588.182 di cui € 77.929.954 FESR Asse 1 - Promozione delle capacità d’innovazione per un’area più competitiva Asse 2 - Cooperazione per la realizzazione di strategie per la riduzione delle emissioni di carbonio Assi di intervento Asse 3 - Protezione e promozione delle risorse naturali e culturali Asse 4 - Rafforzare la capacità istituzionale e la “governance” transfrontaliera Asse 5 - Assistenza tecnica N. progetti approvati 27 N. partner coinvolti 156 n. di partner italiani 79 20
ITALIA-CROAZIA Regione del Veneto Autorità di Area Capitale Umano, Cultura e Programmazione Gestione Comunitaria Direzione Programmazione Unitaria ITALIA: unità territoriali (province) - Teramo, Pescara, Chieti (Abruzzo), Campobasso (Molise), Brindisi, Lecce, Foggia, Bari, Barletta-Andria-Trani (Puglia), Venezia, Padova, Rovigo (Veneto), Pordenone, Udine, Gorizia, Trieste (Friuli Venezia Giulia), Ferrara, Stati Partner e Ravenna, Forlì-Cesena, Rimini (Emilia Romagna), relative Pesaro e Urbino, Ancona,Macerata, Ascoli Piceno, regioni Fermo (Marche) eleggibili CROAZIA: unità territoriali (županija) Primorsko- goranska, Ličko-senjska, Zadarska, Šibensko-kninska, Splitsko-dalmatinska, Istarska, Dubrovačko- neretvanska (Adriatic Croatia region) and Karlovačka (Continental Croatia region) Dotazione finanziaria 236.890.849 di cui 201.357.220 FESR Asse 1 – Innovazione Blu Asse 2 – Sicurezza e resilienza Assi di intervento Asse 3 –Ambiente e patrimonio culturale Asse 4 –Trasporto marittimo Asse 5 – Assistenza tecnica N. Progetti approvati 22 (Dati relativi ai soli progetti STANDARD +) N. partner coinvolti 146 n. di partner italiani 82
GRECIA-ITALIA Autorità di Hellenic Ministry of Development & Gestione Competitiveness Italia: Regione Puglia: Province di Foggia, Bari, Brindisi, Lecce, Barletta-Andria-Trani, Taranto Stati Partner Grecia: e relative Regione della Grecia Occidentale regioni (Aitoloakarnania, Achaia, Ileia) eleggibili Regione delle Isole Ionie (Zakynthos, Kerkyra, Kefallinia, Lefkada) Regione dell’Epiro (Arta, Thesprotia, Ioannina, Preveza) Dotazione finanziaria € 123.176.899 DI CUI 104.700.362 FESR Asse 1 Innovazione e Competitività Asse 2 Gestione Integrata dell’ambiente Assi di intervento Asse 3 Sistema sostenibile dei Trasporti Asse 4 Assistenza tecnica N. progetti approvati 41 N. partner coinvolti Dato non ancora disponibile n. di partner italiani 100
ITALIA-MALTA Autorità di Regione Siciliana - Dipartimento Regionale della Gestione Programmazione Stati Partner e Italia: Sicilia relative regioni Malta : Intero territorio eleggibili Dotazione finanziaria € 51.708.438 di cui 43.952.171 FESR Asse 1 – Promuovere la crescita sostenibile ed intelligente attraverso la ricerca e l’innovazione: Asse 2 – Promuovere la competitività dell’area transfrontaliera Assi di intervento Asse 3 - Tutelare l'ambiente e promuovere l'uso efficiente delle risorse Asse 4 - Assistenza Tecnica N. progetti approvati 15 N. partner coinvolti 79 n. di partner italiani 47
CENTRAL EUROPE Autorità di City of Vienna Gestione Municipal Department for European Affairs L’area programma comprende 9 Stati: Austria, Croazia, Polonia, Repubblica Ceca, Slovacchia, Slovenia, Ungheria, Germania (8 lander: Baden-Württemberg, Bayern, Berlin, Stati Partner Brandenburg, e relative Mecklenburg, Vorpommern, Sachsen, regioni Sachsen-Anhalt, Thüringen) e Italia (9 regioni: eleggibili Piemonte, Valle d’Aosta, Lombardia, Liguria, Emilia Romagna, Veneto, Friuli Venezia Giulia, Provincia Autonoma di Trento, Provincia Autonoma di Bolzano) Dotazione finanziaria 298.987.026 di cui 246.581.112 FESR Asse 1 - Cooperare nell’innovazione per rendere l’Europa Centrale più competitiva Asse 2 - Cooperare nelle strategie di riduzione delle emissioni di carbonio nell’Europa centrale Assi di intervento Asse 3 - Cooperare nelle risorse naturali e culturali per una crescita sostenibile nell’Europa centrale Asse 4 - Cooperare nei trasporti per meglio collegare l’Europa centrale Asse 5 - Assistenza tecnica N. progetti approvati 85 N. partner coinvolti 904 n. di partner italiani 158 24
PROGRAMMA MED Directorate of European Affairs - Autorité de Gestion Autorità di MED Gestione Région Provence-Alpes-Côte d'Azur 10 Stati UE: Cipro, Croazia, Grecia, Malta, Slovenia, Francia (Corsica, Languedoc-Roussillon, Provence-Alpes-Côte d’Azur, Rhône-Alpes, Midi Pyrénées), Portogallo (Algarve, Alentejo, Regione di Lisbona), Spagna (Andalusia, Stati Partner e Aragona, Catalogna, Isole Baleari, Murcia, Valencia, relative regioni Ceuta e Melilla), Regno Unito (Gibilterra). eleggibili Per l’Italia sono ammissibili tutte le regioni eccetto il Trentino Alto Adige. 3 Paesi candidati: Albania, Bosnia-Erzegovina e Montenegro Dotazione finanziaria 268.450.342 euro di cui 224.322.525 FESR ASSE 1. Promuovere le capacità di innovazione delle regioni coinvolte nel programma per una crescita intelligente e sostenibile; ASSE 2. Favorire le strategie a basse emissione di carbonio e l’efficacia energetica in specifici territori del Assi di intervento programma: città, isole e aree rurali ASSE 3. Proteggere e promuovere le risorse naturali e culturali del Mediterraneo ASSE 4. Rafforzare la governance mediterranea ASSE 5 . Assistenza tecnica N. progetti approvat 91 (compreso PANORAMED) N. partner coinvolti 926 n. di partner italiani 224
PROGRAMMA ADRION Regione Emilia Romagna Autorità di Direzione generale risorse, Europa, innovazione e Gestione istituzioni Il programma coinvolge 8 Paesi: 4 paesi membri: Italia, Slovenia, Croazia e Grecia 4 paesi non membri: Albania, Bosnia e Erzegovina, Montenegro e Serbia Aree geografiche ammissibili: Croazia, Grecia, Slovenia, Albania, Bosnia e Stati Partner e Erzegovina, Montenegro e Serbia partecipano con relative l’intero territorio nazionale regioni eleggibili L’Italia partecipa con le seguenti regioni e province autonome: Abruzzo, Basilicata, Calabria, Emilia-Romagna, Friuli- Venezia Giulia, Lombardia, Marche, Molise, Puglia, Sicilia, Umbria, Veneto, Provincia Autonoma di Bolzano, Provincia Autonoma di Trento (12 regioni e 2 province) Dotazione finanziaria 117.918.198 di cui 83.467.729 FESR Asse prioritario 1 – Regione innovativa e intelligente Asse prioritario 2 – Regione sostenibile Assi di intervento Asse prioritario 3 – Regione connessa Asse prioritario 4 – Sostegno alla governance della macroregione Adriatico-Ionica N. progetti approvati 36 N. partner coinvolti 299 n. di partner italiani 91
SPAZIO ALPINO Land of Salzburg, - Department for economy, Autorità di tourism and communities - Sub-department Gestione regional develoment and EU regional policy Austria: intero paese; Francia: Rhône-Alpes, Provence-Alpes-Côte d’Azur, Franche-Comté Alsace; Germania: distretti di Oberbayern and Schwaben Stati Partner (Bayern); Tübingen e Freiburg (Baden- e relative Württemberg); regioni Italia: Lombardia, Friuli-Venezia Giulia, Veneto, eleggibili Trentino-Alto Adige, Valle d’Aosta, Piemonte, Liguria Slovenia: intero paese. Gli Stati Membri cooperano con i seguenti Stati non-Membri, come pieni partner: Liechtenstein e Svizzera. Dotazione finanziaria € 139.751.456 di cui 116.635.466 FESR Asse 1 - Spazio Alpino Innovativo Asse 2 - Spazio Alpino a basse emissioni di carbonio Assi di intervento Asse 3 - Spazio Alpino vivibile Asse 4 - Spazio Alpino ben governato Asse 5 - Assistenza tecnica N. progetti approvati 33 N. partner coinvolti 335 n. di partner italiani 110 27
ITALIA-ALBANIA-MONTENEGRO Regione Puglia Autorità di Dipartimento Sviluppo Economico, Innovazione, Gestione Istruzione, Formazione e Lavoro ITALIA: Stati Partner Regione Puglia: province di Bari, BAT Barletta- e relative Andria-Trani, Brindisi, Foggia, Lecce, Taranto regioni Regione Molise: province di Campobasso e Isernia eleggibili ALBANIA: Intero territorio MONTENEGRO: Intero territorio Dotazione finanziaria € 92.707.558 di cui 78.801.422 FESR Asse 1 – Sostegno alla cooperazione transfrontaliera e alla competitività delle PMI Asse 2 – Gestione intelligente del patrimonio naturale e culturale per la valorizzazione del turismo transfrontaliero sostenibile e per l’attrattività dei territori Assi di intervento Asse 3 – Protezione dell’ambiente, gestione del rischio e strategie per ridurre le emissioni di carbonio Asse 4 – Incremento dell’accessibilità transfrontaliera, promozione dei servizi di trasporto sostenibili, miglioramento delle infrastrutture pubbliche N. Progetti approvati 30 N. partner coinvolti Dato non ancora disponibile n. di partner italiani Dato non ancora disponibile
ITALIA-TUNISIA (ENI) Regione Siciliana – Presidenza Autorità di Dipartimento Regionale della Programmazione Gestione Servizio V Cooperazione Territoriale Europea – Fondi Diretti Per l’Italia: Sicilia: 5 aree provinciali di Agrigento, Trapani, Caltanissetta, Ragusa e Siracusa. Per la Per la Tunisia: 9 governatorati tunisini di Bizerte, Ariana, Tunisi, Ben Stati Partner e Arous, Nabeul, Sousse, Monastir, Mahdia e Sfax. relative regioni Inoltre, le aree territoriali di altre 3 province siciliane: eleggibili Catania, Enna e Palermo, e le aree territoriali di 6 governatorati della Tunisia: Beja, Manouba, Zaghouan, Kairouan, Sidi Bouzid e Gabes sono state considerate come limitrofe, estendendo l'area di cooperazione rispetto al precedente periodo di programmazione 2007-2013. Dotazione finanziaria € 37.023.850 di cui € 33.354.820 UE Obiettivo 1 - Sviluppo delle PMI e dell’imprenditorialità Assi di intervento Obiettivo 2 - Sostegno all’educazione, alla ricerca, allo sviluppo tecnologico e all’innovazione Obiettivo 3 - Protezione dell’ambiente e adattamento ai cambiamenti climatici N. Progetti approvati In corso di valutazione N. partner coinvolti Dato non ancora disponibile n. di partner italiani Dato non ancora disponibile
MEDITERRANEAN SEA BASIN (ENI) Autorità di Gestione Regione Autonoma della Sardegna Dotazione finanziaria 234.549.558 di cui 209.057.811 FESR Obiettivo tematico 1. Sviluppo delle imprese e delle PMI Obiettivo tematico 2. Sostegno all’educazione, alla ricerca, al trasferimento tecnologico e all’innovazione Assi di intervento Obiettivo tematico 3. Promozione dell’inclusione sociale e lotta contro la povertà Obiettivo tematico 4. Protezione dell’ambiente, adattamento al e attenuazione del cambiamento climatico N. progetti approvati In corso di valutazione N. partner coinvolti Dato non ancora disponibile n. di partner italiani Dato non ancora disponibile
INTERREG EUROPE Autorità di Regione Hauts-de-France Gestione Stati Partner e relative E’ eleggibile tutto il territorio dei 28 Paesi UE + regioni Norvegia e Svizzera eleggibili Dotazione finanziaria € 450.365.506 di cui € 359.326.320 FESR Asse 1 – Ricerca, sviluppo tecnologico e innovazione Asse 2 – Competitività delle PMI Assi di intervento Asse 3 – Low-carbon economy Asse 4 – Ambiente ed uso efficiente delle risorse Asse 5 – Assistenza tecnica N. progetti approvati 184 N. partner coinvolti 1.055 N. di partner italiani 132 (Non sono inclusi i partner della terza call)
URBACT Autorità di Commissariat Général à l’Egalité des Territoires Gestione (CGET) Stati Partner e relative Intero territorio 28 Paesi Ue + Norvegia e Svizzera regioni e Stati IPA con fondi propri eleggibili Dotazione finanziaria € 96.324.550 di cui 74.301.909 FESR Asse 1 - Promuovere lo sviluppo urbano integrato e sostenibile Assi di intervento Asse 2 - Assistenza tecnica N. progetti approvati 25 N. partner coinvolti 276 n. di partner italiani 33 32
ESPON 2020 Ministry of Sustainable Development and Infrastructure Autorità di Department of Spatial Planning and Development Gestione (DATER) Division for European Affairs (Lussemburgo) Stati Partner e Il programma coinvolge l’intero territorio dei relative 28 Stati membri dell’UE e di 4 Stati partner: regioni Islanda, Norvegia, Liechtenstein e Svizzera eleggibili € 48.678.851 di cui 41,377,019 FESR Dotazione finanziaria € 1.850.000 finanziamento da 4 Stati partner Asse 1 - Evidenze territoriali, diffusione, Osservazione, strumenti Assi di intervento Asse 2 - Assistenza tecnica www.espon.eu Sito web www.cte.regione.lombardia.it/wps/portal/PROUE/CTE 33
INTERACT III Autorità di Regione Autonoma di Bratislava Gestione Dipartimento INTERACT Stati Partner e relative Intero territorio dell'Unione Europea, Norvegia e regioni Svizzera eleggibili Dotazione finanziaria € 46.344.229 di cui € 39.392.594 FESR Asse 1 - Fornitura di Servizi Assi di intervento Asse 2 - Assistenza tecnica Il Programma INTERACT non finanzia Progetti. Il programma INTERACT supporta la cooperazione territoriale tra le regioni dell'Unione Europea, costituendo il punto di riferimento per lo scambio di informazioni e buone pratiche tra i programmi di N. progetti cooperazione territoriale. I servizi forniti, rivolgendosi agli organismi di gestione, intendono agevolare l'attività svolta nell'ambito dei programmi di cooperazione territoriale, fornendo assistenza in merito a tematiche quali: gestione dei Programmi, attività di comunicazione, gestione finanziaria e capitalizzazione delle conoscenze.
Agenzia per la coesione Territoriale ___________________________________________________________________________________________________________________ GOVERNANCE NAZIONALE DEI PROGRAMMI CTE E RUOLO DELL’AGENZIA PER LA COESIONE TERRITORIALE 35
Agenzia per la coesione Territoriale ___________________________________________________________________________________________________________________ Ruolo dell’Agenzia per la Coesione Territoriale Principali adempimenti Ruolo di capo delegazione o di componente della delegazione italiana DIPARTIMENTO AGENZIA COESIONE POLITICHE DI COESIONE TERRITORIALE nei CdS dei Programmi (PCM – DPCoe) (ACT) Ruolo di Co-presidenti dei Comitati nazionali Componenti di Comitati direttivi per la AUTORITA’ NAZIONALE DI RIFERIMENTO selezione dei progetti e di Gruppi di lavoro tecnici PER COMMISSIONE EUROPEA E STATI MEMBRI IN RELAZIONE AI 19 PROGRAMMI CTE A PARTECIPAZIONE ITALIANA Ruolo di co-presidenti del Gruppo di Coordinamento Strategico CTE 36
Agenzia per la coesione Territoriale ___________________________________________________________________________________________________________________ Governance nazionale dei Programmi CTE Intesa Stato-Regioni (14.04.2016) Principali elementi Ruoli e funzioni delle diverse amministrazioni pubbliche coinvolte nella CTE in un’ottica di governance COMITATI GCS CTE multilivello NAZIONALI Gruppo di coordinamento strategico CTE ricostituito Comitati nazionali (accompagnamento all’attuazione e coordinamento della posizione italiana in sede di CdS) Tavoli nazionali tematici Programma Operativo Complementare per la governance nazionale Tavolo 1 Tavolo 2 Tavolo 3 dell’Obiettivo CTE Relazione CTE e Programmi CTE e Obiettivo CTE Sistema di Monitoraggio Unitario Mainstreaming SM Post-2020 integrato e/o adattato ove necessario in considerazione della specificità dei programmi CTE (protocollo di colloquio) Sistema nazionale di controllo: ricostituzione della Commissione mista con Segreteria e Presidenza in 37 seno all’ACT
Agenzia per la coesione Territoriale ___________________________________________________________________________________________________________________ STATO DI ATTUAZIONE DEI PROGRAMMI CTE 2014-2020 38
Agenzia per la coesione Territoriale ___________________________________________________________________________________________________________________ Stato di attuazione Programmi CTE: bandi e progetti Forte incidenza della coop. transfrontaliera sia sul totale dei bandi pubblicati (50%) che sul totale dei progetti approvati (43%). Seguono i programmi di coop. transazionale con il 31% dei bandi approvati e il 31% dei progetti approvati. I programmi di coop. interregionale registrano il 19% dei bandi pubblicati e il 26% dei progetti approvati. 803 proposte progettuali approvate. Tutti i Programmi hanno pubblicato almeno un bando per un totale di ben 36 bandi. 39
Agenzia per la coesione Territoriale ___________________________________________________________________________________________________________________ Stato di attuazione Programmi CTE: PP e LP I programmi di coop. transfrontaliera (compresa la coop. transfrontaliera esterna) presentano il maggior numero di PP e di LP italiani . 34% dei partner dei progetti approvati sono italiani. 24% dei PP coinvolti nei progetti approvati a valere sui programmi di cooperazione transnazionale sono italiani RILEVANZA DELLA PARTECIPAZIONE ITALIANA NELL’AMBITO DELLA COOPERAZIONE TERRITORIALE EUROPEA • Al netto dei dati relativi ai seguenti programmi perché attualmente non ancora disponibili: Grecia-Italia, Ipa Italia-Albania-Montenegro, 3° call di Interreg Europe. ** Al netto dei dati relativi ai seguenti programmi perché attualmente non ancora disponibili: Ipa Italia-Albania-Montenegro, 3° call di Interreg Europe.
Agenzia per la coesione Territoriale ___________________________________________________________________________________________________________________ INCIDENZA PERCENTUALE DEI LEAD PARTNER ITALIANI SUL TOTALE DEI PARTNER ITALIANI A Maggio 2018, i Lead partner italiani coinvolti nei progetti approvati sono complessivamente 369*. * Al netto dei dati relativi al Programma IPA Italia-Albania- Montenegro perché attualmente non ancora disponibili. L’INCIDENZA PERCENTUALE DEI LEAD PARTNER ITALIANI SUL TOTALE DEI PARTNER ITALIANI CHE PARTECIPANO AI PROGETTI APPROVATI È PARI AL 20%. 41
Agenzia per la coesione Territoriale ___________________________________________________________________________________________________________________ COOPERATION DAY 2018: SECONDO EVENTO NAZIONALE SULLA COOPERAZIONE TERRITORIALE EUROPEA 42
Agenzia per la coesione Territoriale ___________________________________________________________________________________________________________________ COOPERATION DAY 2018 La Giornata Europea della Cooperazione mira a promuovere la cooperazione territoriale e i risultati dei progetti alle comunità locali attraverso l'organizzazione di eventi. Si celebra ogni anno il 21 settembre e nei giorni circostanti in Europa e nei paesi limitrofi. COOPERATION DAY 2018
Agenzia per la coesione Territoriale ___________________________________________________________________________________________________________________ COOPERATION DAY 2018 IDENTITA’ VISIVA E SLOGAN • Tema del 2018 è "dipingiamo il futuro insieme“ • Grafiche disponibili (disponibili su EC Day Community) • Possibilità di grafiche personalizzabili • Possibilità di richiedere i gadget (entro aprile) • Modelli per presentazioni in Power Point e comunicati stampa • Poster per gli eventi SOCIAL MEDIA • Nuova pagina Facebook: https://www.facebook.com/europeancooperationday • Instagram: https://www.instagram.com/europeancooperationday/ SITO WEB: www.ecday.eu
Agenzia per la coesione Territoriale ___________________________________________________________________________________________________________________ ACCENNI ALLA CTE NEL DIBATTITO POST-2020 45
Agenzia per la coesione Territoriale ___________________________________________________________________________________________________________________ CTE nel Post 2020 02 MAGGIO CE ha presentato la proposta di Quadro 2018 finanziario pluriennale (QFP) 29 MAGGIO CE presenterà un pacchetto legislativo della 2018 Coesione, in cui è compreso un Regolamento specifico per la CTE
Agenzia per la coesione Territoriale ___________________________________________________________________________________________________________________ Proposta di Quadro finanziario pluriennale (QFP): principali elementi per la CTE Assegnazione all’obiettivo CTE di 9,5 miliardi (riduzione di circa il 5% delle risorse dell’attuale ciclo di programmazione). Razionalizzazione del numero dei programmi di cooperazione che ad oggi sono 76 (senza contare ENI ed IPA). Regolamento specifico per la CTE che includerà anche le norme relative alla cooperazione transfrontaliera esterna finanziata da ENI (European Neighbooring Instrument). Non è previsto un regolamento sul GECT, ma potrebbe esserci una proposta di modifica nell’ambito del pacchetto legislativo previsto in autunno. A partire dal mese di giugno, la DG Regio inizierà un tour delle capitali per presentare il pacchetto legislativo.
Agenzia per la coesione Territoriale ___________________________________________________________________________________________________________________ Posizione nazionale - Negoziato con gli Stati Membri L’Italia deve iniziare a lavorare ad una posizione congiunta a livello nazionale per affrontare al meglio il negoziato con gli altri Stati Membri e contribuire ad una visione organica della partecipazione italiana ai programmi CTE 2021-2027. A tale scopo, l’Agenzia per la Coesione Territoriale ha previsto l’istituzione di un tavolo nazionale tematico ad hoc “TAVOLO CTE POST 2020” nell’ambito del Gruppo di Coordinamento Strategico CTE, con l’obiettivo di promuovere una posizione condivisa e coesa che ci aiuti a concentrare gli sforzi a tutti i livelli su priorità comuni e ad affrontare al meglio il negoziato con gli altri Stati Membri.
Agenzia per la coesione Territoriale ___________________________________________________________________________________________________________________ Fonti di Informazione sulla Cooperazione territoriale europea 8 PROGRAMMI DI COOPERAZIONE TRANSFRONTALIERA: Italia-Francia marittimo http://interreg-maritime.eu Francia-Italia Alcotra http://www.interreg-alcotra.eu/it 4 PROGRAMMI DI COOPERAZIONE Italia-Svizzera http://www.interreg-italiasvizzera.eu TRANSNAZIONALE: Italia-Austria http://www.interreg.net Italia-Slovenia https://www.ita-slo.eu Central Europe http://www.interreg-central.eu Italia-Croazia http://www.italy-croatia.eu Med https://www.interreg-med.eu Grecia-Italia http://www.europuglia.it/cte-2014-2020/grecia- Alpine Space http://www.it.alpine-space.eu italia Adriatic-Ionian http://www.adrioninterreg.eu Italia-Malta http://www.italiamalta.eu/it/programmazione- 2014-2020.html 3 PROGRAMMI DI COOPERAZIONE TRANSFRONTALIERA 4 PROGRAMMI DI COOPERAZIONE ESTERNA: INTERREGIONALE: Italia-Albania-Montenegro https://www.italy-albania- Interreg Europe https://www.interregeurope.eu montenegro.eu/ Espon https://www.espon.eu Italia-Tunisia http://www.italietunisie.eu Urbact III http://urbact.eu Eni Cbc MED http://www.enpicbcmed.eu/enicbcmed-2014-2020 Interact III http://www.interact-eu.net
Agenzia per la coesione Territoriale ___________________________________________________________________________________________________________________ Grazie per l’attenzione paolo.galletta@agenziacoesione.gov.it http://www.agenziacoesione.gov.it/it 50
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