LA COOPERAZIONE TERRITORIALE EUROPEA - Webinar - Eventi PA

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                                                 Webinar

          LA COOPERAZIONE TERRITORIALE EUROPEA

                                               31 maggio 2018

                                  Dirigente Arch. Paolo Galletta
       Agenzia per la Coesione Territoriale - Ufficio 6 “Programmi Operativi di cooperazione
             territoriale cofinanziati, attività internazionale, cooperazione bilaterale”
                                                                                                                 1
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Evoluzione della Cooperazione Territoriale Europea: componenti della CTE, quadro
regolamentare di riferimento per la CTE 2014-2020 e risorse comunitarie

Cooperazione Territoriale Europea in Italia

Governance nazionale dei Programmi CTE e ruolo dell’Agenzia per la Coesione
Territoriale

Stato di attuazione dei Programmi CTE 2014-2020

Cooperation Day 2018: secondo evento nazionale sulla Cooperazione Territoriale
Europea

Accenni alla CTE nel dibattito Post-2020

Fonti di Informazione sulla Cooperazione territoriale europea
                                                                                                                 2
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           EVOLUZIONE DELLA COOPERAZIONE TERRITORIALE EUROPEA:
    COMPONENTI DELLA CTE, QUADRO REGOLAMENTARE DI RIFERIMENTO
                        PER LA CTE 2014-2020 E RISORSE COMUNITARIE

                                                                                                                 3
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                    2000 - 2006                   2007 - 2013                  2014-2020

              Programma di                     Obiettivo
                Iniziativa                                                 Inquadramento
                                             specifico della
               Comunitaria                                                    giuridico
                                               Politica di
              INTERREG III                                                    distinto
                                               Coesione

           Budget 5,8 miliardi €           Budget 8,7 miliardi €          Budget 10,1 miliardi €

                                                                                                                 4
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                                             Cooperazione
                                            Transfrontaliera

  Cooperazione                                                                             Cooperazione
 Transnazionale                             COMPONENTI CTE                                 Interregionale

La Cooperazione Territoriale Europea costituisce uno dei pilastri della Politica di Coesione e
contribuisce allo sviluppo della strategia di “Europa 2020” per una crescita intelligente, sostenibile
ed inclusiva, realizzando interventi di cooperazione congiunti volti a individuare soluzioni comuni a
problemi condivisi e scambi di esperienze tra attori nazionali, regionali e locali degli Stati membri
dell’U.E. e di paesi terzi di confine esterno all’U.E.
Essa si suddivide in tre componenti.                                                                5
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                                                           Quadro normativo di riferimento per la CTE
Il nuovo pacchetto legislativo per la Coesione è stato pubblicato sulla GUUE L 347 del 20/12/2013.
Regolamento UE n. 1299/2013 del 17 dicembre 2013
Recante disposizioni specifiche per il sostegno del Fondo europeo di sviluppo regionale all'obiettivo
di cooperazione territoriale europea
Regolamento UE n. 1303/2013 del 17 dicembre 2013: Recante disposizioni comuni sul FESR, FSE, FC,
FEASR e FEAMP e disposizioni generali sul FESR, FSE, FC e FEAMP
Regolamento UE n. 1301/2013 del 17 dicembre 2013: Relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale
e a disposizioni specifiche concernenti l'obiettivo "Investimenti a favore della crescita e
dell'occupazione"
Regolamento UE n. 1302/2013 del 17 dicembre 2013: che modifica il regolamento (CE) n. 1082/2006
relativo a un gruppo europeo di cooperazione territoriale (GECT) per quanto concerne il chiarimento, la
semplificazione e il miglioramento delle norme in tema di costituzione e di funzionamento di tali gruppi

La CE ha approvato con Decisione di esecuzione:
 2014/366/EU: La lista di tutti i programmi di cooperazione ed il relativo importo Reg. 1299/2013
   Art 4 (3)
 2014/388/EU: La lista delle aree geografiche per la cooperazione transfrontaliera e transnazionale
   Reg. 1299/2013 Art 3 (1) e (3).
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La CTE è uno dei due obiettivi della programmazione dei fondi Strutturali e di Investimento
europei (SIE) 2014-2020.

Il pacchetto legislativo coesione 2014-2020 sviluppa e rafforza il ruolo legislativo assegnato alla
CTE nel periodo di programmazione 2007-2013, confermandone la natura di obiettivo generale
della programmazione dei Fondi e mantenendo la dimensione finanziaria delle risorse ad esso
destinate.

 Alla CTE è stato rivolto un regolamento specifico, sottolineandone quindi le peculiarità di
intervento.

 Il Regolamento UE n. 1299/2013 del 17 dicembre 2013 stabilisce disposizioni specifiche
relativamente all'obiettivo “CTE" per quanto concerne l'ambito di applicazione, la copertura
geografica, le risorse finanziarie, la concentrazione tematica e le priorità di investimento, la
programmazione, la sorveglianza e la valutazione, l'assistenza tecnica, l'ammissibilità, la gestione, il
controllo e la designazione, la partecipazione di paesi terzi nonché la gestione finanziaria.
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                                                              Per il periodo 2014-2020 sono stati destinati
                                                              alla Politica di Coesione 351,8 miliardi di euro
                                                              (prezzi 2013), quasi un terzo del bilancio
                                                              complessivo UE.

Le risorse a disposizione della Cooperazione
Territoriale Europea ammontano a circa 10
miliardi di euro e finanziano 107 programmi
di cooperazione.
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 Nel periodo 2014-2020, l’Italia riceverà complessivamente circa 32,8 miliardi di EUR provenienti dai
 fondi della Politica di Coesione:

22,3 miliardi di EUR sono destinati alle
regioni meno sviluppate (Campania, Puglia,
Basilicata, Calabria e Sicilia)
 1,1 miliardi di EUR sono destinati alle regioni
in transizione (Sardegna, Abruzzo e Molise)
 7,7 miliardi di EUR sono destinati alle regioni
più sviluppate (Valle d’Aosta, Piemonte, Lombardia,
Liguria, Veneto, Provincia di Bolzano, Provincia di
Trento, Friuli Venezia-Giulia, Emilia Romagna, Toscana,
Marche, Umbria e Lazio)
567,5 milioni           di EUR sono destinati
all’iniziativa a          favore dell’occupazione
giovanile

                                  1,1 miliardi di EUR sono destinati alla
                                   Cooperazione territoriale europea
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                                                             11 OBIETTIVI DELLA POLITICA DI COESIONE

1.    Ricerca e innovazione
2.    Tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC)
3.    Competitività delle Piccole e Medie Imprese (PMI)
4.    Transizione verso un'economia a basse emissioni di carbonio
5.    Adattamento ai cambiamenti climatici e prevenzione e gestione dei rischi
6.    Tutela dell'ambiente ed efficienza delle risorse
7.    Trasporto sostenibile e rimozione strozzature nelle principali infrastrutture di rete
8.    Occupazione e sostegno alla mobilità dei lavoratori
9.    Inclusione sociale e lotta alla povertà
10.   Istruzione, competenze e apprendimento permanente
11.   Potenziamento della capacità istituzionale e amministrazioni pubbliche efficienti

  I programmi sono costruiti secondo una logica di intervento rovesciata, che definisce in
 primo luogo i risultati attesi e in relazione a questi individua le azioni da realizzare, come
                      attuarle e quante risorse mettere a disposizione.
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                               CONCENTRAZIONE DELLE RISORSE PER OBIETTIVO TEMATICO

OT 6 - Ambiente (29%)
OT 1 - Ricerca e Innovazione (19%)
OT 4 – Economia a basse emiss Co2 (11%)
OT 11 - Capacità istituzionale (11%)
OT 3 - Competitività imprese (8%)
OT 7 - Trasporti (7%)
OT 5 - Cambiamento climatico (5%)
OT 9 - Inclusione sociale (2%)
OT 8 - Occupazione (1%)
OT 10 - Istruzione e formazione (1%)

Considerando il totale delle risorse (solo contributo FESR) dei Programmi CTE a partecipazione italiana,
la quota maggiore è stata assegnata all’OT 6 - Ambiente per circa il 29%. Segue l’OT 1 - Ricerca e
Innovazione per un valore pari al 19%, gli OT 4 - Low carbon economy e 11 - Capacity Building,
entrambi pari all’11% delle risorse totali.
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                                                            PRIORITA’ DI INVESTIMENTO PER LA CTE

            Le principali Priorità di Investimento selezionate dai Programmi CTE

            6.c: preservare e tutelare l'ambiente e promuovere l'uso efficiente delle
            risorse

            1.b: promuovere gli investimenti delle imprese in R&I

             11 : rafforzare la capacità istituzionale delle autorità pubbliche e delle parti
             interessate e un'amministrazione pubblica efficiente
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                 LA COOPERAZIONE TERRITORIALE EUROPEA IN ITALIA

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                                                      I PROGRAMMI A PARTECIPAZIONE ITALIANA

                              19 PROGRAMMI OBIETTIVO CTE 2014-2020
           8                      4                                  3                            4
programmi cooperazione programmi cooperazione            programmi cooperazione       programmi cooperazione
    transfrontaliera        transnazionale                transfrontaliera esterna         interregionale

                                                              Italia-Albania-
Italia-Francia marittimo         Central Europe,                                             INTERACT III
                                                             Montenegro (IPA)
  Italia-Francia Alcotra               Med                   Italia-Tunisia (ENI)         INTERREG Europe
                                                         Mediterranean Sea Basin
     Italia-Svizzera               Alpine Space                                               URBACT III
                                                                  (ENI)
      Italia-Austria                  Adrion                                                 ESPON 2020

     Italia-Slovenia
                                          10 programmi di cooperazione con AdG italiana
      Italia-Croazia           6 Transfrontalieri (Italia-Francia M.; Italia- Svizzera; Italia-Austria;
      Grecia-Italia                        Italia Slovenia; Italia Croazia; Italia-Malta)
                                                   3 Transfrontalieri esterni (Tutti)
      Italia-Malta
                                                      1 Transnazionale (ADRION)
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                                                                                AREA DEI PROGRAMMI CTE
Programmi transfrontalieri 2014-2020                          Programmi transnazionali 2014-2020
cofinanziati dal FESR (Fonte: DG REGIO)                       cofinanziati dal FESR (Fonte: DG REGIO)
ITALIA FRANCIA MARITTIMO

                                                                     Autorità di Regione Toscana - Direzione Generale della
                                                                      Gestione Giunta Regionale, Settore Attività Internazionali

                                                                                  Per l’Italia: Sardegna - NUTS 3: Sassari, Nuoro,
                                                                                  Cagliari, Oristano, Olbia-Tempio, Ogliastra,
                                                                                  Medio-Campidano, Carbonia-Iglesias;
                                                                                  Toscana - NUTS 3: Massa-Carrara, Lucca, Pisa,
                                                                    Stati Partner
                                                                                  Livorno, Grosseto; Liguria - NUTS 3: Genova,
                                                                      e relative
                                                                                  Imperia, La Spezia, Savona.
                                                                       regioni
                                                                      eleggibili
                                                                                   Per la Francia:
                                                                                  Corsica - NUTS 3: Corse du Sud, Haute-Corse;
                                                                                  Provenza-Alpi-Costa Azzurra - NUTS 3: Alpes-
                                                                                  Maritimes, Var.

Dotazione finanziaria    199.649.898,00 €, di cui 169.702.411,00 € di FESR

                         Asse 1 - Promozione della competitività delle imprese nelle filiere transfrontaliere
                         Asse 2 - Protezione e valorizzazione delle risorse naturali e culturali e gestione dei rischi
                         Asse 3 - Miglioramento della connessione dei territori e della sostenibilità delle attività portuali
 Assi di intervento
                         Asse 4 - Aumento delle opportunità di lavoro sostenibile e di qualità e di inserimento attraverso l’attività
                         economica
                         Asse 5 – Assistenza tecnica
N. progetti approvati    70
N. partner coinvolti     547
n. di partner italiani   364
FRANCIA-ITALIA ALCOTRA

                                                                   Autorità di
                                                                               Région Auvergne-Rhône-Alpes
                                                                    Gestione

                                                                  Stati Partner
                                                                                Francia – Rhône-Alpes, Provence-Alpes-Côte
                                                                    e relative
                                                                                d'Azur
                                                                     regioni
                                                                                Italia – Piemonte, Valle D'Aosta, Liguria
                                                                    eleggibili

                         233.972.102 €, di cui 198.876.285 € di FESR
Dotazione finanziaria

                         Asse I, Innovazione applicata
                         Asse II, Ambiente sicuro
 Assi di intervento
                         Asse III, Attrattività del territorio
                         Asse IV, Inclusione sociale e cittadinanza europea
N. progetti approvati    76
N. partner coinvolti     393
n. di partner italiani   219
                                                                                                                   17
ITALIA-SVIZZERA

                                                                              Regione            Lombardia,             Presidenza
                                                                 Autorità di
                                                                              Area Relazioni esterne, territoriali, internazionali
                                                                  Gestione
                                                                              e comunicazione.
                                                                              Italia: Regione Lombardia (province di Como,
                                                                              Lecco, Sondrio, Varese); Regione Piemonte
                                                                Stati Partner (province di Biella, Novara, Vercelli, Verbano
                                                                  e relative Cusio-Ossola); Regione Autonoma Valle d’Aosta;
                                                                   regioni    Provincia Autonoma di Bolzano
                                                                  eleggibili Svizzera: Cantone dei Grigioni; Cantone del
                                                                              Ticino;
                                                                              Cantone Vallese

                         € 117.907.611 di cui € 100.221.466 FESR
Dotazione finanziaria    Finanziamento aggiuntivo reso disponibile dalla
                         Svizzera: € 40.528.301
                         Asse 1 - Competitività delle Imprese
                         Asse 2 - Valorizzazione del patrimonio naturale
                         e culturale
 Assi di intervento      Asse 3 - Mobilità Integrata e sostenibile
                         Asse 4 - Servizi per l’integrazione delle comunità
                         Asse 5 - Rafforzamento della Governance transfrontaliera
                         Asse 6 - Assistenza tecnica
N. progetti approvati    In corso di valutazione
N. partner coinvolti     Dato non ancora disponibile
n. di partner italiani   Dato non ancora disponibile
                                                                                                                          18
ITALIA-AUSTRIA

                                                                    Autorità di Provincia Autonoma di Bolzano - Alto Adige
                                                                     Gestione Ripartizione Europa

                                                                                 Italia: Provincia Autonoma di Bolzano-Alto Adige;
                                                                                 Regione Veneto (Province Belluno, Treviso e
                                                                                 Vicenza); Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia
                                                                   Stati Partner
                                                                                 (Province di Udine, Gorizia, Pordenone e Trieste);
                                                                     e relative
                                                                                 Austria: Land Tirolo (Innsbruck, Tiroler Oberland,
                                                                      regioni
                                                                                 Tiroler Unterland, Außerfern e Osttirol);
                                                                     eleggibili
                                                                                 (Land Carinzia: Klagenfurt-Villach, Oberkärnten
                                                                                 e Unterkärnten); Land Salisburgo (Lungau,
                                                                                 Pinzgau-Pongau, Salisburgo e dintorni)

Dotazione finanziaria    € 98.380.352 di cui 82.238.866 FESR

                         Asse 1 - Ricerca e innovazione
                         Asse 2 - Natura e cultura
 Assi di intervento      Asse 3 - Itituzioni
                         Asse 4 - CLLD-Sviluppo regionale a livello locale
                         Asse 5 - Assistenza tecnica
N. progetti approvati    68
N. partner coinvolti     300
n. di partner italiani   198                                                                                                19
ITALIA-SLOVENIA

                                                                                Regione autonoma Friuli Venezia Giulia
                                                                    Autorità di Direzione centrale attività produttive, turismo
                                                                     Gestione e cooperazione - Servizio per la cooperazione
                                                                                territoriale europea

                                                                                 Italia: Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia,
                                                                                 tutte le province (Udine, Pordenone, Gorizia e
                                                                                 Trieste);
                                                                   Stati Partner
                                                                                 Regione del Veneto (provincia di Venezia);
                                                                     e relative
                                                                                 Slovenia:     Regione    statistica   Notranjsko-
                                                                      regioni
                                                                                 primorska;
                                                                     eleggibili
                                                                                 Regione statistica Osrednjeslovenska;
                                                                                 Regione statistica Gorenjska; Regione statistica
                                                                                 Obalno-kraška; Regione statistica Goriška.

Dotazione finanziaria    92.588.182 di cui € 77.929.954 FESR

                         Asse 1 - Promozione delle capacità d’innovazione per un’area più competitiva
                         Asse 2 - Cooperazione per la realizzazione di strategie per la riduzione delle emissioni di carbonio
 Assi di intervento      Asse 3 - Protezione e promozione delle risorse naturali e culturali
                         Asse 4 - Rafforzare la capacità istituzionale e la “governance” transfrontaliera
                         Asse 5 - Assistenza tecnica
N. progetti approvati    27
N. partner coinvolti     156
n. di partner italiani   79                                                                                                     20
ITALIA-CROAZIA
                                                                              Regione del Veneto
                                                                Autorità di   Area Capitale Umano, Cultura e Programmazione
                                                                 Gestione     Comunitaria
                                                                              Direzione Programmazione Unitaria
                                                                               ITALIA: unità territoriali (province) - Teramo, Pescara,
                                                                               Chieti (Abruzzo), Campobasso (Molise), Brindisi,
                                                                               Lecce, Foggia, Bari, Barletta-Andria-Trani (Puglia),
                                                                               Venezia, Padova, Rovigo (Veneto), Pordenone, Udine,
                                                                               Gorizia, Trieste (Friuli Venezia Giulia), Ferrara,
                                                               Stati Partner e Ravenna, Forlì-Cesena, Rimini (Emilia Romagna),
                                                                   relative    Pesaro e Urbino, Ancona,Macerata, Ascoli Piceno,
                                                                   regioni     Fermo (Marche)
                                                                  eleggibili
                                                                               CROAZIA: unità territoriali (županija) Primorsko-
                                                                               goranska, Ličko-senjska, Zadarska, Šibensko-kninska,
                                                                               Splitsko-dalmatinska,         Istarska,     Dubrovačko-
                                                                               neretvanska (Adriatic Croatia region) and Karlovačka
                                                                               (Continental Croatia region)

Dotazione finanziaria    236.890.849 di cui 201.357.220 FESR

                         Asse 1 – Innovazione Blu
                         Asse 2 – Sicurezza e resilienza
 Assi di intervento      Asse 3 –Ambiente e patrimonio culturale
                         Asse 4 –Trasporto marittimo
                         Asse 5 – Assistenza tecnica
N. Progetti approvati    22 (Dati relativi ai soli progetti STANDARD +)
N. partner coinvolti     146
n. di partner italiani   82
GRECIA-ITALIA

                                                                    Autorità di Hellenic Ministry of Development &
                                                                     Gestione Competitiveness
                                                                                 Italia:
                                                                                 Regione Puglia: Province di Foggia, Bari, Brindisi,
                                                                                 Lecce, Barletta-Andria-Trani, Taranto
                                                                    Stati Partner
                                                                                  Grecia:
                                                                      e relative
                                                                                  Regione         della    Grecia     Occidentale
                                                                       regioni
                                                                                  (Aitoloakarnania, Achaia, Ileia)
                                                                      eleggibili
                                                                                  Regione delle Isole Ionie (Zakynthos, Kerkyra,
                                                                                  Kefallinia, Lefkada)
                                                                                  Regione dell’Epiro (Arta, Thesprotia, Ioannina,
                                                                                  Preveza)

Dotazione finanziaria    € 123.176.899 DI CUI 104.700.362 FESR

                         Asse 1 Innovazione e Competitività
                         Asse 2 Gestione Integrata dell’ambiente
 Assi di intervento
                         Asse 3 Sistema sostenibile dei Trasporti
                         Asse 4 Assistenza tecnica
N. progetti approvati    41
N. partner coinvolti     Dato non ancora disponibile
n. di partner italiani   100
ITALIA-MALTA

                                                                    Autorità di    Regione Siciliana - Dipartimento Regionale della
                                                                     Gestione      Programmazione

                                                                 Stati Partner e
                                                                                  Italia: Sicilia
                                                                 relative regioni
                                                                                  Malta : Intero territorio
                                                                    eleggibili

Dotazione finanziaria    € 51.708.438 di cui 43.952.171 FESR
                         Asse 1 – Promuovere la crescita sostenibile ed intelligente attraverso la ricerca e l’innovazione:
                         Asse 2 – Promuovere la competitività dell’area transfrontaliera
 Assi di intervento
                         Asse 3 - Tutelare l'ambiente e promuovere l'uso efficiente delle risorse
                         Asse 4 - Assistenza Tecnica
N. progetti approvati    15
N. partner coinvolti     79
n. di partner italiani   47
CENTRAL EUROPE

                                                                    Autorità di City of Vienna
                                                                     Gestione Municipal Department for European Affairs
                                                                                 L’area programma comprende 9 Stati: Austria,
                                                                                 Croazia, Polonia, Repubblica Ceca, Slovacchia,
                                                                                 Slovenia, Ungheria, Germania (8 lander:
                                                                                 Baden-Württemberg,          Bayern,         Berlin,
                                                                   Stati Partner Brandenburg,
                                                                     e relative Mecklenburg, Vorpommern, Sachsen,
                                                                      regioni    Sachsen-Anhalt, Thüringen) e Italia (9 regioni:
                                                                     eleggibili Piemonte, Valle d’Aosta, Lombardia, Liguria,
                                                                                 Emilia Romagna, Veneto, Friuli Venezia Giulia,
                                                                                 Provincia Autonoma di Trento, Provincia
                                                                                 Autonoma
                                                                                 di Bolzano)

Dotazione finanziaria    298.987.026 di cui 246.581.112 FESR

                         Asse 1 - Cooperare nell’innovazione per rendere l’Europa Centrale più competitiva
                         Asse 2 - Cooperare nelle strategie di riduzione delle emissioni di carbonio nell’Europa centrale
 Assi di intervento      Asse 3 - Cooperare nelle risorse naturali e culturali per una crescita sostenibile nell’Europa centrale
                         Asse 4 - Cooperare nei trasporti per meglio collegare l’Europa centrale
                         Asse 5 - Assistenza tecnica
N. progetti approvati    85
N. partner coinvolti     904
n. di partner italiani   158                                                                                                   24
PROGRAMMA MED

                                                                            Directorate of European Affairs - Autorité de Gestion
                                                              Autorità di
                                                                            MED
                                                               Gestione
                                                                            Région Provence-Alpes-Côte d'Azur
                                                                            10 Stati UE:
                                                                            Cipro, Croazia, Grecia, Malta, Slovenia, Francia (Corsica,
                                                                            Languedoc-Roussillon, Provence-Alpes-Côte d’Azur,
                                                                            Rhône-Alpes, Midi Pyrénées), Portogallo (Algarve,
                                                                            Alentejo, Regione di Lisbona), Spagna (Andalusia,
                                                           Stati Partner e
                                                                            Aragona, Catalogna, Isole Baleari, Murcia, Valencia,
                                                           relative regioni
                                                                            Ceuta e Melilla), Regno Unito (Gibilterra).
                                                              eleggibili
                                                                            Per l’Italia sono ammissibili tutte le regioni eccetto il
                                                                            Trentino Alto Adige.

                                                                            3 Paesi candidati: Albania, Bosnia-Erzegovina e
                                                                            Montenegro

Dotazione finanziaria    268.450.342 euro di cui 224.322.525 FESR
                         ASSE 1. Promuovere le capacità di innovazione delle regioni coinvolte nel programma per una crescita
                         intelligente e sostenibile;
                         ASSE 2. Favorire le strategie a basse emissione di carbonio e l’efficacia energetica in specifici territori del
 Assi di intervento      programma: città, isole e aree rurali
                         ASSE 3. Proteggere e promuovere le risorse naturali e culturali del Mediterraneo
                         ASSE 4. Rafforzare la governance mediterranea
                         ASSE 5 . Assistenza tecnica
N. progetti approvat     91 (compreso PANORAMED)
N. partner coinvolti     926
n. di partner italiani   224
PROGRAMMA ADRION
                                                                            Regione Emilia Romagna
                                                              Autorità di
                                                                            Direzione generale risorse, Europa, innovazione e
                                                               Gestione
                                                                            istituzioni
                                                                            Il programma coinvolge 8 Paesi:
                                                                            4 paesi membri: Italia, Slovenia, Croazia e Grecia
                                                                            4 paesi non membri: Albania, Bosnia e Erzegovina,
                                                                            Montenegro e Serbia

                                                                           Aree geografiche ammissibili:
                                                                           Croazia, Grecia, Slovenia, Albania, Bosnia e
                                                           Stati Partner e
                                                                           Erzegovina, Montenegro e Serbia partecipano con
                                                               relative
                                                                           l’intero territorio nazionale
                                                               regioni
                                                              eleggibili
                                                                           L’Italia partecipa con le seguenti regioni e province
                                                                           autonome:
                                                                           Abruzzo, Basilicata, Calabria, Emilia-Romagna, Friuli-
                                                                           Venezia Giulia, Lombardia, Marche, Molise, Puglia,
                                                                           Sicilia, Umbria, Veneto, Provincia Autonoma di
                                                                           Bolzano, Provincia Autonoma di Trento (12 regioni e
                                                                           2 province)

Dotazione finanziaria    117.918.198 di cui 83.467.729 FESR
                         Asse prioritario 1 – Regione innovativa e intelligente
                         Asse prioritario 2 – Regione sostenibile
 Assi di intervento
                         Asse prioritario 3 – Regione connessa
                         Asse prioritario 4 – Sostegno alla governance della macroregione Adriatico-Ionica
N. progetti approvati    36
N. partner coinvolti     299
n. di partner italiani   91
SPAZIO ALPINO
                                                                                Land of Salzburg, - Department for economy,
                                                                   Autorità di
                                                                                tourism and communities - Sub-department
                                                                    Gestione
                                                                                regional develoment and EU regional policy
                                                                                Austria: intero paese;
                                                                                Francia:     Rhône-Alpes,     Provence-Alpes-Côte
                                                                                d’Azur,
                                                                                Franche-Comté Alsace;
                                                                                Germania: distretti di Oberbayern and Schwaben
                                                                  Stati Partner (Bayern); Tübingen e Freiburg (Baden-
                                                                    e relative Württemberg);
                                                                     regioni    Italia: Lombardia, Friuli-Venezia Giulia, Veneto,
                                                                    eleggibili Trentino-Alto Adige, Valle d’Aosta, Piemonte,
                                                                                Liguria
                                                                                Slovenia: intero paese.
                                                                                Gli Stati Membri cooperano con i seguenti Stati
                                                                                non-Membri, come pieni partner: Liechtenstein
                                                                                e Svizzera.

Dotazione finanziaria    € 139.751.456 di cui 116.635.466 FESR

                         Asse 1 - Spazio Alpino Innovativo
                         Asse 2 - Spazio Alpino a basse emissioni di carbonio
 Assi di intervento      Asse 3 - Spazio Alpino vivibile
                         Asse 4 - Spazio Alpino ben governato
                         Asse 5 - Assistenza tecnica
N. progetti approvati    33
N. partner coinvolti     335
n. di partner italiani   110                                                                                              27
ITALIA-ALBANIA-MONTENEGRO

                                                                              Regione Puglia
                                                                  Autorità di
                                                                              Dipartimento Sviluppo Economico, Innovazione,
                                                                   Gestione
                                                                              Istruzione, Formazione e Lavoro

                                                                                 ITALIA:
                                                                 Stati Partner   Regione Puglia: province di Bari, BAT Barletta-
                                                                   e relative    Andria-Trani, Brindisi, Foggia, Lecce, Taranto
                                                                    regioni      Regione Molise: province di Campobasso e Isernia
                                                                   eleggibili    ALBANIA: Intero territorio
                                                                                 MONTENEGRO: Intero territorio

Dotazione finanziaria    € 92.707.558 di cui 78.801.422 FESR
                         Asse 1 – Sostegno alla cooperazione transfrontaliera e alla competitività delle PMI
                         Asse 2 – Gestione intelligente del patrimonio naturale e culturale per la valorizzazione del turismo
                         transfrontaliero sostenibile e per l’attrattività dei territori
 Assi di intervento
                         Asse 3 – Protezione dell’ambiente, gestione del rischio e strategie per ridurre le emissioni di carbonio
                         Asse 4 – Incremento dell’accessibilità transfrontaliera, promozione dei servizi di trasporto sostenibili,
                         miglioramento delle infrastrutture pubbliche
N. Progetti approvati    30
N. partner coinvolti     Dato non ancora disponibile
n. di partner italiani   Dato non ancora disponibile
ITALIA-TUNISIA (ENI)

                                                                             Regione Siciliana – Presidenza
                                                               Autorità di   Dipartimento Regionale della Programmazione
                                                                Gestione     Servizio V Cooperazione Territoriale Europea – Fondi
                                                                             Diretti
                                                                             Per l’Italia:
                                                                             Sicilia: 5 aree provinciali di Agrigento, Trapani,
                                                                             Caltanissetta, Ragusa e Siracusa.
                                                                             Per la Per la Tunisia:
                                                                             9 governatorati tunisini di Bizerte, Ariana, Tunisi, Ben
                                                            Stati Partner e Arous, Nabeul, Sousse, Monastir, Mahdia e Sfax.
                                                            relative regioni Inoltre, le aree territoriali di altre 3 province siciliane:
                                                               eleggibili    Catania, Enna e Palermo, e le aree territoriali di 6
                                                                             governatorati della Tunisia: Beja, Manouba, Zaghouan,
                                                                             Kairouan, Sidi Bouzid e Gabes sono state considerate
                                                                             come limitrofe, estendendo l'area di cooperazione
                                                                             rispetto al precedente periodo di programmazione
                                                                             2007-2013.

Dotazione finanziaria    € 37.023.850 di cui € 33.354.820 UE
                         Obiettivo 1 - Sviluppo delle PMI e dell’imprenditorialità
 Assi di intervento      Obiettivo 2 - Sostegno all’educazione, alla ricerca, allo sviluppo tecnologico e all’innovazione
                         Obiettivo 3 - Protezione dell’ambiente e adattamento ai cambiamenti climatici
N. Progetti approvati    In corso di valutazione
N. partner coinvolti     Dato non ancora disponibile
n. di partner italiani   Dato non ancora disponibile
MEDITERRANEAN SEA BASIN (ENI)

Autorità di Gestione     Regione Autonoma della Sardegna

Dotazione finanziaria    234.549.558 di cui 209.057.811 FESR
                         Obiettivo tematico 1. Sviluppo delle imprese e delle PMI
                         Obiettivo tematico 2. Sostegno all’educazione, alla ricerca, al trasferimento tecnologico e all’innovazione
 Assi di intervento      Obiettivo tematico 3. Promozione dell’inclusione sociale e lotta contro la povertà
                         Obiettivo tematico 4. Protezione dell’ambiente, adattamento al e attenuazione del cambiamento climatico
N. progetti approvati    In corso di valutazione
N. partner coinvolti     Dato non ancora disponibile
n. di partner italiani   Dato non ancora disponibile
INTERREG EUROPE

                                                                     Autorità di
                                                                                 Regione Hauts-de-France
                                                                      Gestione

                                                                     Stati Partner
                                                                       e relative E’ eleggibile tutto il territorio dei 28 Paesi UE +
                                                                        regioni    Norvegia e Svizzera
                                                                       eleggibili

Dotazione finanziaria    € 450.365.506 di cui € 359.326.320 FESR
                         Asse 1 – Ricerca, sviluppo tecnologico e innovazione
                         Asse 2 – Competitività delle PMI
 Assi di intervento      Asse 3 – Low-carbon economy
                         Asse 4 – Ambiente ed uso efficiente delle risorse
                         Asse 5 – Assistenza tecnica
N. progetti approvati    184
N. partner coinvolti     1.055
N. di partner italiani   132 (Non sono inclusi i partner della terza call)
URBACT

                                                                  Autorità di Commissariat Général à l’Egalité des Territoires
                                                                   Gestione (CGET)

                                                                 Stati Partner
                                                                   e relative Intero territorio 28 Paesi Ue + Norvegia e Svizzera
                                                                    regioni    e Stati IPA con fondi propri
                                                                   eleggibili

Dotazione finanziaria    € 96.324.550 di cui 74.301.909 FESR

                         Asse 1 - Promuovere lo sviluppo urbano integrato e sostenibile
 Assi di intervento
                         Asse 2 - Assistenza tecnica

N. progetti approvati    25
N. partner coinvolti     276
n. di partner italiani   33                                                                                               32
ESPON 2020

                                                                            Ministry     of   Sustainable     Development and
                                                                            Infrastructure
                                                              Autorità di
                                                                            Department of Spatial Planning and Development
                                                               Gestione
                                                                            (DATER)
                                                                            Division for European Affairs (Lussemburgo)

                                                            Stati Partner e
                                                                            Il programma coinvolge l’intero territorio dei
                                                                relative
                                                                            28 Stati membri dell’UE e di 4 Stati partner:
                                                                regioni
                                                                            Islanda, Norvegia, Liechtenstein e Svizzera
                                                               eleggibili

                        € 48.678.851 di cui 41,377,019 FESR
Dotazione finanziaria
                        € 1.850.000 finanziamento da 4 Stati partner

                        Asse 1 - Evidenze territoriali, diffusione, Osservazione, strumenti
 Assi di intervento
                        Asse 2 - Assistenza tecnica

                        www.espon.eu
      Sito web
                        www.cte.regione.lombardia.it/wps/portal/PROUE/CTE

                                                                                                                             33
INTERACT III

                                                                    Autorità di Regione Autonoma di Bratislava
                                                                     Gestione Dipartimento INTERACT

                                                                   Stati Partner
                                                                     e relative Intero territorio dell'Unione Europea, Norvegia e
                                                                      regioni    Svizzera
                                                                     eleggibili

Dotazione finanziaria   € 46.344.229 di cui € 39.392.594 FESR
                        Asse 1 - Fornitura di Servizi
 Assi di intervento
                        Asse 2 - Assistenza tecnica
                        Il Programma INTERACT non finanzia Progetti.

                        Il programma INTERACT supporta la cooperazione territoriale tra le regioni dell'Unione Europea,
                        costituendo il punto di riferimento per lo scambio di informazioni e buone pratiche tra i programmi di
     N. progetti
                        cooperazione territoriale. I servizi forniti, rivolgendosi agli organismi di gestione, intendono agevolare
                        l'attività svolta nell'ambito dei programmi di cooperazione territoriale, fornendo assistenza in merito a
                        tematiche quali: gestione dei Programmi, attività di comunicazione, gestione finanziaria e capitalizzazione
                        delle conoscenze.
Agenzia per la coesione Territoriale
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                    GOVERNANCE NAZIONALE DEI PROGRAMMI CTE E
                RUOLO DELL’AGENZIA PER LA COESIONE TERRITORIALE

                                                                                                                35
Agenzia per la coesione Territoriale
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               Ruolo dell’Agenzia per la Coesione Territoriale
                                                                            Principali adempimenti
                                                                            Ruolo di capo delegazione o di
                                                                            componente della delegazione italiana
      DIPARTIMENTO                   AGENZIA COESIONE
   POLITICHE DI COESIONE               TERRITORIALE                         nei CdS dei Programmi
       (PCM – DPCoe)                      (ACT)
                                                                            Ruolo di Co-presidenti dei Comitati
                                                                            nazionali

                                                                            Componenti di Comitati direttivi per la
       AUTORITA’ NAZIONALE DI RIFERIMENTO                                   selezione dei progetti e di Gruppi di
                                                                            lavoro tecnici
          PER COMMISSIONE EUROPEA E STATI MEMBRI
 IN RELAZIONE AI 19 PROGRAMMI CTE A PARTECIPAZIONE ITALIANA                 Ruolo di co-presidenti del Gruppo di
                                                                            Coordinamento Strategico CTE

                                                                                                                36
Agenzia per la coesione Territoriale
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                        Governance nazionale dei Programmi CTE
Intesa Stato-Regioni (14.04.2016)                                                Principali elementi

                                                                                   Ruoli e funzioni delle diverse
                                                                                   amministrazioni pubbliche coinvolte
                                                                                   nella CTE in un’ottica di governance
    COMITATI
                                                  GCS CTE                          multilivello
    NAZIONALI
                                                                                   Gruppo di coordinamento strategico
                                                                                   CTE ricostituito
                                                                                   Comitati nazionali (accompagnamento
                                                                                   all’attuazione e coordinamento della
                                                                                   posizione italiana in sede di CdS)
                                       Tavoli nazionali tematici                   Programma Operativo Complementare
                                                                                   per      la     governance      nazionale
           Tavolo 1                Tavolo 2               Tavolo 3                 dell’Obiettivo CTE
        Relazione CTE e        Programmi CTE e          Obiettivo CTE              Sistema di Monitoraggio Unitario
        Mainstreaming                SM                  Post-2020                 integrato e/o adattato ove necessario in
                                                                                   considerazione della specificità dei
                                                                                   programmi CTE (protocollo di colloquio)
                                                                                   Sistema nazionale di controllo:
                                                                                   ricostituzione della Commissione mista
                                                                                   con Segreteria e Presidenza in    37 seno
                                                                                   all’ACT
Agenzia per la coesione Territoriale
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                STATO DI ATTUAZIONE DEI PROGRAMMI CTE 2014-2020

                                                                                                                38
Agenzia per la coesione Territoriale
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          Stato di attuazione Programmi CTE: bandi e progetti
                                                                        Forte incidenza della coop. transfrontaliera
                                                                        sia sul totale dei bandi pubblicati (50%) che
                                                                        sul totale dei progetti approvati (43%).

                                                                        Seguono i programmi di coop. transazionale
                                                                        con il 31% dei bandi approvati e il 31% dei
                                                                        progetti approvati.

                                                                        I programmi di coop. interregionale
                                                                        registrano il 19% dei bandi pubblicati e il 26%
                                                                        dei progetti approvati.

                                                                          803 proposte progettuali approvate.

                                                                          Tutti i Programmi hanno pubblicato almeno
                                                                          un bando per un totale di ben 36 bandi.

                                                                                                                39
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                                     Stato di attuazione Programmi CTE: PP e LP

                                                                                                                                  I    programmi         di coop.
                                                                                                                                  transfrontaliera (compresa la
                                                                                                                                  coop. transfrontaliera esterna)
                                                                                                                                  presentano il maggior numero
                                                                                                                                  di PP e di LP italiani .

                                                                                                                                  34% dei partner dei progetti
                                                                                                                                  approvati sono italiani.

                                                                                                                                  24% dei PP coinvolti nei
                                                                                                                                  progetti approvati a valere sui
                                                                                                                                  programmi di cooperazione
                                                                                                                                  transnazionale sono italiani

         RILEVANZA DELLA PARTECIPAZIONE ITALIANA NELL’AMBITO DELLA COOPERAZIONE
                                  TERRITORIALE EUROPEA

• Al netto dei dati relativi ai seguenti programmi perché attualmente non ancora disponibili: Grecia-Italia, Ipa Italia-Albania-Montenegro, 3° call di Interreg Europe.
** Al netto dei dati relativi ai seguenti programmi perché attualmente non ancora disponibili: Ipa Italia-Albania-Montenegro, 3° call di Interreg Europe.
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      INCIDENZA PERCENTUALE DEI LEAD PARTNER ITALIANI
              SUL TOTALE DEI PARTNER ITALIANI

                                                                    A Maggio 2018, i Lead partner italiani coinvolti
                                                                    nei progetti approvati sono complessivamente
                                                                    369*.
                                                                    * Al netto dei dati relativi al Programma IPA Italia-Albania-
                                                                    Montenegro perché attualmente non ancora disponibili.

                    L’INCIDENZA PERCENTUALE DEI LEAD PARTNER ITALIANI
                              SUL TOTALE DEI PARTNER ITALIANI
                   CHE PARTECIPANO AI PROGETTI APPROVATI È PARI AL 20%.

                                                                                                                       41
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                                      COOPERATION DAY 2018:
                                  SECONDO EVENTO NAZIONALE
                      SULLA COOPERAZIONE TERRITORIALE EUROPEA

                                                                                                                42
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La Giornata Europea della Cooperazione mira a promuovere la cooperazione territoriale e
i risultati dei progetti alle comunità locali attraverso l'organizzazione di eventi.

Si celebra ogni anno il 21 settembre e nei giorni circostanti in Europa e nei paesi limitrofi.

                                COOPERATION DAY
                                     2018
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IDENTITA’ VISIVA E SLOGAN

• Tema del 2018 è "dipingiamo il futuro insieme“
• Grafiche disponibili (disponibili su EC Day Community)
• Possibilità di grafiche personalizzabili
• Possibilità di richiedere i gadget (entro aprile)
• Modelli per presentazioni in Power Point e comunicati
stampa
• Poster per gli eventi

SOCIAL MEDIA
• Nuova pagina Facebook:
https://www.facebook.com/europeancooperationday

• Instagram:
https://www.instagram.com/europeancooperationday/

SITO WEB: www.ecday.eu
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                        ACCENNI ALLA CTE NEL DIBATTITO POST-2020

                                                                                                                45
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                                                                                             CTE nel Post 2020

  02 MAGGIO                                  CE ha presentato la proposta di Quadro
     2018                                    finanziario pluriennale (QFP)

  29 MAGGIO                                   CE presenterà un pacchetto legislativo della
     2018                                     Coesione, in cui è compreso un Regolamento
                                              specifico per la CTE
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                                              Proposta di Quadro finanziario pluriennale (QFP):
                                                                 principali elementi per la CTE

Assegnazione all’obiettivo CTE di 9,5 miliardi (riduzione di circa il 5% delle risorse dell’attuale ciclo
di programmazione).

Razionalizzazione del numero dei programmi di cooperazione che ad oggi sono 76 (senza contare
ENI ed IPA).

Regolamento specifico per la CTE che includerà anche le norme relative alla cooperazione
transfrontaliera esterna finanziata da ENI (European Neighbooring Instrument).

Non è previsto un regolamento sul GECT, ma potrebbe esserci una proposta di modifica nell’ambito
del pacchetto legislativo previsto in autunno.

A partire dal mese di giugno, la DG Regio inizierà un tour delle capitali per presentare il pacchetto
legislativo.
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                                         Posizione nazionale - Negoziato con gli Stati Membri

L’Italia deve iniziare a lavorare ad una posizione congiunta a livello nazionale per
affrontare al meglio il negoziato con gli altri Stati Membri e contribuire ad una visione
organica della partecipazione italiana ai programmi CTE 2021-2027.

A tale scopo, l’Agenzia per la Coesione Territoriale ha previsto l’istituzione di un tavolo
nazionale tematico ad hoc “TAVOLO CTE POST 2020” nell’ambito del Gruppo di
Coordinamento Strategico CTE, con l’obiettivo di promuovere una posizione condivisa e
coesa che ci aiuti a concentrare gli sforzi a tutti i livelli su priorità comuni e ad
affrontare al meglio il negoziato con gli altri Stati Membri.
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                                                                  sulla Cooperazione territoriale europea
8 PROGRAMMI DI COOPERAZIONE TRANSFRONTALIERA:

Italia-Francia marittimo http://interreg-maritime.eu
Francia-Italia Alcotra http://www.interreg-alcotra.eu/it              4 PROGRAMMI DI COOPERAZIONE
Italia-Svizzera http://www.interreg-italiasvizzera.eu                 TRANSNAZIONALE:
Italia-Austria http://www.interreg.net
Italia-Slovenia https://www.ita-slo.eu                                Central Europe http://www.interreg-central.eu
Italia-Croazia http://www.italy-croatia.eu                            Med https://www.interreg-med.eu
Grecia-Italia http://www.europuglia.it/cte-2014-2020/grecia-          Alpine Space http://www.it.alpine-space.eu
italia                                                                Adriatic-Ionian http://www.adrioninterreg.eu
Italia-Malta http://www.italiamalta.eu/it/programmazione-
2014-2020.html

3 PROGRAMMI DI COOPERAZIONE TRANSFRONTALIERA                          4 PROGRAMMI DI COOPERAZIONE
ESTERNA:                                                              INTERREGIONALE:

Italia-Albania-Montenegro https://www.italy-albania-                  Interreg Europe https://www.interregeurope.eu
montenegro.eu/                                                        Espon https://www.espon.eu
Italia-Tunisia http://www.italietunisie.eu                            Urbact III http://urbact.eu
Eni Cbc MED http://www.enpicbcmed.eu/enicbcmed-2014-2020              Interact III http://www.interact-eu.net
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                                    Grazie per l’attenzione
                           paolo.galletta@agenziacoesione.gov.it
                            http://www.agenziacoesione.gov.it/it

                                                                                                                50
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