La cooperazione europea La programmazione

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La cooperazione europea La programmazione
La cooperazione europea                            La programmazione
      allo sviluppo                                    2014 - 2020

                          • ROMA 17 maggio 2013•                1   of   17
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LA COOPERAZIONE EUROPEA ALLO SVILUPPO

             • LA COOPERAZIONE EUROPEA ALLO SVILUPPO •   2   of   17
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Andris
Piebalgs

           • LA COOPERAZIONE EUROPEA ALLO SVILUPPO •   5   of   17
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http://www.un.org/millenniumgoals/

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http://development.donoratlas.eu/

http://ec.europa.eu/europeaid/index_it.htm

         • LA COOPERAZIONE EUROPEA ALLO SVILUPPO •   7   of   17
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LA NUOVA PROGRAMMAZIONE 2014-2020

               • LA NUOVA PROGRAMMAZIONE 2014 - 2020 •   8   of   17
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GLI     STRUMENTI DI AZIONE ESTERNA UE
2014-2020
All’azione esterna dell’UE è consacrato il 4° capitolo del quadro finanziario pluriennale 2014 – 2020 intitolato
«The EU as Global Actor»

  APPROCCIO GEOGRAFICO
  IPA II         Strumento di assistenza alla preadesione                                       € 14.110 miliardi

  DCI*           Strumento per la cooperazione allo sviluppo                                    € 23,295 miliardi

  ENI            Strumento europeo di vicinato                                                  € 18.182 miliardi

  GREENLAND      Strumento a favore della Groenlandia                                           € 219 milioni

  EDF            Fondo europeo di sviluppo                                                      € 34,2 76 miliardi

  APPROCCIO TEMATICO
  EIDHR          Strumento finanziario per la promozione della democrazia e dei diritti umani   € 1,578 miliardi

  INSC           Strumento per la cooperazione in materia di sicurezza nucleare                 € 631 milioni

  IFS            Strumento per la stabilità                                                     € 2,829 miliardi

  PI             Strumento di partneriato con paesi terzi                                       € 1,131 miliardi

http://ec.europa.eu/budget/mff/index_en.cfm

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Strumento
DCI
          per la cooperazione allo sviluppo 2007 -2013
   Budget 2007 - 2013: 16,8 mil
                                                                                STRUMENTI GEOGRAFICI
 STRUMENTI TEMATICI
1. ENVIRONMENT                  5. INVESTING IN PEOPLE
                                                                        Riguardano attività di cooperazione con i paesi
2. FOOD SECURITY                6. FOOD FACILITY                        dell’America latina, dell’Asia, del Medio Oriente e
                                                                        con il Sudafrica tranne paesi coinvolti in
3. MIGRATION AND ASILUM         7. NUCLEAR SAFETY                       programmi di preadesione e politica di vicinato.
4. DEMOCRACY & HR               8. NON STATE ACTOR & LOCAL
                                AUTHORITIES

     INVESTING IN PEOPLE                                 FOOD SECURITY                           NON STATE ACTORS & L..A.
“good health for all” 55% (585 MilEuro 2007-        Mirato a promuovere la sicurezza        Cofinanziamento iniziative proposte
2013)     delle     risorse   focalizzato  sul      alimentare a favore delle popolazioni   e/o intraprese dalle organizzazioni
miglioramento dell’accesso alla salute              più povere e più vulnerabili e          della società civile e dalle autorità
attraverso in particolare:                          contribuire a realizzare l'OSM in       locali della Comunità e dei paesi
- sostegno alla lotta contro AIDS, TB e             materia di povertà e fame.              partner nel settore dello sviluppo..
   Malaria e altre malattie dimenticate                                                     38% interventi programmazione
- rafforzamento dei diritti inerenti la salute                                              2007/2013 ambito sanitario.
   sessuale e riproduttiva delle donne
- rafforzamento, anche in termini di qualità
   delle cure, dell’assistenza materna,
   neonatale e infantile

                                         • LA NUOVA PROGRAMMAZIONE 2014 - 2020 •                          10 of    17
Strumento
          DCI
                    per la cooperazione allo sviluppo 2014 -2020
          Proposta Budget 2014 - 2020: 23,2 miliardi
                                                   CONFERMA STRUMENTI GEOGRAFIICI
         DUE STRUMENTI TEMATICI                                                                          PROGRAMMA PANAFRICANO
         1. SFIDE GLOBALI
                                                                                          fornisce sostegno a obiettivi, iniziative e
             •     cambiamento climatico
                                                                                          attività in settori quali:
             •     ambiente
                                                                                          • pace e sicurezza,
             •     energia
                                                                                          • governance democratica e diritti umani,
             •     sviluppo umano
                                                                                          • commercio,
             •     sicurezza alimentare
                                                                                          • integrazione e infrastrutture regionali
             Circa il 25% sarà destinato ai cambiamenti                                        (tra cui trasporti),
             climatici e agli obiettivi ambientali.                                       • energia,
                                                                                          • cambiamenti climatici e ambiente,
             Circa il 20% è destinato al sostegno allo sviluppo
             umano
                                                                                               migrazione,
                                                                                          • mobilità e impiego,
     2. ORGANIZZAZIONE DELLE SOCIETA’ CIVILI e EELL
                                                                                        applica il principio “una visione di Africa nel suo
        prevede il sostegno alla società civile e agli                                  insieme”, promuove la coerenza tra il livello
        enti locali per incoraggiare questi attori a                                    regionale e quello continentale, concentrandosi
        svolgere un ruolo maggiore nelle strategie di                                   in particolare su attività di natura trans-regionale
        sviluppo
Fonte: Proposta di Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce uno strumento europeo di coop sviluppo COM/2011/0840 definitivo 2011/0406

                                                        • LA NUOVA PROGRAMMAZIONE 2014 - 2020 •                                      11 of    17
Fondo
          EDF
                europeo di sviluppo 2014 - 2020
           Budget 2007 - 2013: 22,6 milioni                              Proposta Budget 2014 - 2020: 34,2 milioni

          AMBITO GEOGRAFICO DIAZIONE
           Il Fondo europeo di sviluppo (FES) è lo strumento principale attraverso cui si realizza la politica europea di
           cooperazione allo sviluppo verso:
           • 77 dei 79 paesi ACP (Africa, Caraibi e Pacifico)
           • i PTOM (paesi e territori d' oltremare, 21 territori autonomi, costituzionalmente dipendenti da Francia,
                Regno Unito, Paesi Bassi e Danimarca)
           OBIETTIVO GENERALE
            Il FES finanzia ogni tipo di progetti o programmi che contribuiscono allo sviluppo economico, sociale o
            culturale dei paesi interessati. Millenium Goals
              AMBITI PRIORITARI
          •    Cooperazione economica.
          •    Sanità. Sostegno ai progetti basati sulla prevenzione sanitaria, i servizi sanitari di base; accesso ai farmaci a
               prezzi accessibili; lotta all’AIDS ed altre malattie trasmissibili.
          •    Istruzione e formazione.
          •    Sviluppo rurale.
          •    Ambiente.
          •    Trasporti ed infrastrutture.
          •    Politiche orizzontali. Diritti dell’uomo, democrazia, uguaglianza tra i sessi, sicurezza alimentare, lotta al
               consumo di stupefacenti.
Fonte: Proposta di Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce uno strumento europeo di coop sviluppo COM/2011/0840 definitivo 2011/0406

                                                        • LA NUOVA PROGRAMMAZIONE 2014 - 2020 •                                      12 of    17
Strumento
       ENI
                 europeo di vicinato 2014 - 2020
        Budget 2007 - 2013: 11,9 miliardi                           Proposta Budget 2014 - 2020: 18,1 miliardi
                                                                 PAESI
                                                                 1.    Algeria          10. Libia               17. Russia
                                                                 2.    Armenia          11. Moldavia            Caso particolare: non è un paese di
                                                                 3.    Azerbaigian      12. Marocco             vicinato, ma usufruisce di aiuti simili,
                                                                 4.    Bielorussia      13. Siria               attraverso uno ‘Strategic Partnership
                                                                 5.    Egitto           14. Territori           covering four “common spaces”.
                                                                 6.    Georgia              Palestinesi
                                                                 7.    Israele              occupati
                                                                 8.    Giordania        15. Tunisia
                                                                 9.    Libano           16. Ucraina

                                                               Il sostegno dell'Unione deve mirare in particolare a:
                                                               • promuovere i diritti umani e le libertà fondamentali, lo Stato di diritto, il buon
     Obiettivo generale:                                           governo;
     Rinforzare stabilità e sicurezza, condividendo            • garantire una più intensa cooperazione settoriale e transsettoriale, anche
     prosperità e valori della UE                                  attraverso il ravvicinamento legislativo e la convergenza normativa con gli
     Obiettivi specifici:                                          standard dell'Unione e gli altri standard internazionali pertinenti,
     • Promuovere la progressiva integrazione                  • creare i presupposti per una gestione efficace della mobilità delle persone e la
        economica e approfondire la cooperazione                   promozione dei contatti interpersonali;
        politica tra la UE e I paesi partner                   • favorire tutti gli aspetti dello sviluppo sostenibile e inclusivo e la riduzione
     • Rispondere alle specifiche sfide e opportunità              della povertà, anche attraverso lo sviluppo del settore privato; promuovere la
        connesse alla prossimità geografica della UE e             coesione economica, sociale e territoriale interna, lo sviluppo rurale, l'azione
        I suoi vicini                                              per il clima e la resilienza alle catastrofi;
Fonte: Proposta di Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce uno strumento europeo di vicinato COM/2011/0839 definitivo 2011/0405

                                                     • LA NUOVA PROGRAMMAZIONE 2014 - 2020 •                                      13 of     17
Strumento
     ENI
               europeo di vicinato 2014 - 2020
                                                     Obiettivi componente transfrontaliera:
                                                     • Coesione economica e sociale
                                                     • Obiettivi generali delle politiche per la
                                                       cooperazione coi paesi terzi, quali rispetto dei
                                                       diritti umani, governance, istruzione, salute
                                                       etc;

                                                               http://www.enpicbcmed.eu/
http://www.italietunisie.eu/

                               • LA NUOVA PROGRAMMAZIONE 2014 - 2020 •                      14 of   17
Strumento
     IPAII
               di assistenza alla preadesione 2014 - 2020
     Budget 2007 - 2013: 11,5 miliardi                          Proposta Budget 2014 - 2020: 14,11 miliardi
                                                            OBIETTIVI
                                                            • sostenere riforme politiche di rafforzamento delle istituzioni
                                                               democratiche e dello Stato di diritto;
                                                            • supportare lo sviluppo economico, sociale e territoriale ai fini
                                                               di una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva;
                                                            • rafforzare la capacità dei Paesi beneficiari di adempiere agli
                                                               obblighi derivanti dall’adesione all’UE;
                                                            • favorire l’integrazione territoriale e la cooperazione tra i Paesi
                                                               beneficiari, gli Stati membri dell’UE

Il programma       IPA   si   articola   in   5         Paesi candidati potenziali            Paesi candidati effettivi
«componenti»:                                           •    Albania                          •   Turchia
                                                        •    Bosnia-Erzegovina                •   Macedonia
I.   Assistenza alla Transizione ed Institution         •    Kosovo                           •   Islanda
     Building                                                                                 •   Montenegro
II. Cooperazione transfrontaliera                       Destinatari di un’assistenza che      •   Serbia (dal 2012)
III. Sviluppo regionale                                 permetta loro di prepararsi a
IV. Sviluppo delle risorse umane                        diventare     Paesi     Candidati     Destinatari di un’assistenza che li
V. Sviluppo rurale.                                     Effettivi e potranno quindi           prepari all’adesione UE ed hanno
                                                        beneficiare      esclusivamente       dunque accesso a tutte e cinque le
                                                        delle Componenti I e II.              Componenti

                                                  • LA NUOVA PROGRAMMAZIONE 2014 - 2020 •                        2    of   17
Strumento
         IPAII
                   di assistenza alla preadesione 2014 - 2020
                                                            COMPONENTE TRANSFRONTALIERA
                                                           Strumento ha lo scopo di incoraggiare le relazioni di buon vicinato e
                                                           promuovere la stabilità, la sicurezza e la prosperità, attraverso lo sviluppo di
                                                           attività economiche, sociali e ambientali, in particolare:
                                                           •    promozione dell'imprenditorialità e sviluppo delle PMI, del turismo, della
                                                                cultura e del commercio transfrontaliero;
                                                           •    promozione e miglioramento della protezione e della gestione congiunta
                                                                delle risorse naturali e culturali nonché della prevenzione dei rischi naturali
                                                                e tecnologici;
                                                           •    sviluppo della collaborazione, della capacità e della condivisione di
                                                                infrastrutture, in particolare in settori come la salute, la cultura, il turismo
                                                                e l'istruzione.

  http://www.adriaticipacbc.org/

http://www.southeast-europe.net//
                                                               http://ec.europa.eu/enlargement/
    Fonte: Proposta di Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce uno strumento di pre adesione COM/2011/0838 definitivo 2011/0404

                                                       • LA NUOVA PROGRAMMAZIONE 2014 - 2020 •                                      15 of     17
Stabilisce norme e condizioni per gli
                                                       strumenti di aiuto esterno della UE
                                                       offre nuove procedure decisionali
                                                       comuni a quattro strumenti geografici
                                                       (IPA, ENI, DCI e PI) e tre strumenti
                                                       tematici     (INSC,    EIDHR,        IFS)
                                                       armonizzate, semplificate e flessibili.

                                                       Regolamento promuove rapide misure
                                                       di esecuzione al fine di accelerare la
                                                       fornitura di assistenza dell'UE.

http://http://eur-lex.europa.eu/

             • LA NUOVA PROGRAMMAZIONE 2014 - 2020 •                        16 of   17
GRAZIE!
Michele De Luca

            • LA NUOVA PROGRAMMAZIONE 2014 - 2020 •
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