L'OFFERTA CULTURALE A ROMA CAPITALE - Anno 2021

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L'OFFERTA CULTURALE A ROMA CAPITALE - Anno 2021
Dipartimento Trasformazione Digitale
                   U.O. Statistica - Open Data

L’OFFERTA CULTURALE A
       ROMA CAPITALE
               Anno 2021
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Indice

Musei .............................................................................................................................................4
     I Musei In Comune .......................................................................................................................... 5
     I musei statali .................................................................................................................................. 11
     L’indagine sui musei e le istituzioni similari .................................................................................... 16
Mostre, eventi ed attività culturali ..................................................................................................19
     Mostre nel Sistema dei Musei Civici ............................................................................................... 19
     Eventi ed attività culturali ............................................................................................................... 19
Biblioteche .....................................................................................................................................22

Pubblicato nel mese di gennaio 2023

                                                                                                    L’offerta culturale a Roma Capitale                Pag. 2
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I numeri più significativi

     810.528    Visitatori nelle strutture dei Musei In Comune (ex Sistema dei Musei Civici) nel 2021

       +5,4%    Variazione dei visitatori dei Musei In Comune rispetto al 2020 (“Sistema dei Musei Civici”)

   4.373.919    Visitatori nei musei/complessi archeologici statali di Roma nel 2021

       +6,1%    Variazione dei visitatori nei musei statali di Roma rispetto al 2020

   1.612.530    Visitatori dei Musei Vaticani nel 2021

     645.200    Visitatori delle mostre realizzate da Roma Capitale nel 2021

          145   Manifestazioni di spettacolo finanziate da Roma Capitale nel 2021 (5.504 repliche)

   1.081.105    Spettatori alle manifestazioni di spettacolo finanziate da Roma Capitale nel 2021

           39   Biblioteche di Roma Capitale nel 2021 (escluso servizio Bibliobus)

   1.155.324    Numero di documenti posseduti dalle Biblioteche di Roma Capitale nel 2021

       +3,6%    Variazione dei documenti posseduti dalle Biblioteche di Roma Capitale rispetto al 2020

     278.040    Volume dei documenti prestati nel 2021 (90,7% libri)
                Nuovi iscritti presso le Biblioteche di Roma Capitale nel 2021 (massimo mensile: 2.388 a
       16.603   novembre)

                                                                  L’offerta culturale a Roma Capitale      Pag. 3
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Musei
La città di Roma detiene un patrimonio culturale di inestimabile valore. L’offerta artistica, museale,
monumentale e culturale in genere è di ingente portata e rilevanza, e dal punto di vista economico
rappresenta un capitolo di entrata consistente.

Nel 2021 anche questo settore non è stato esente dagli effetti della pandemia1, con una drastica riduzione,
rispetto all’epoca pre-Covid, degli ingressi nelle biblioteche, alle manifestazioni di spettacolo e nei musei (e
di conseguenza nelle mostre). Tuttavia, rispetto al 2020 si osserva una ripresa generale del settore, con una
graduale riapertura di musei e biblioteche subordinata al rispetto a tutte le norme nazionali per fronteggiare
l’emergenza sanitaria.

I musei statali e vaticani storicamente forniscono un grosso contributo in termini di visitatori (88,1% nel 2021)
ma il loro peso rispetto all’epoca pre-Covid è diminuito (nel 2019 risultava del 95,5%) in quanto entrambi i
macrosistemi hanno sofferto maggiormente le chiusure rispetto ai musei civici.

Tab. 1 - Numero di visitatori nei musei presenti sul territorio di Roma Capitale e variazione annuale in
percentuale. Anni 2015-2021
        Complessi                                                         Visitatori                                                    Variazione %visitatori
    museali/archeologici         2015             2016        2017             2018            2019          2020        2021           2015-2021    2021
    Musei statali              17.218.626 18.148.225 21.022.164 22.910.794 23.486.364 4.122.852 4.373.919
                                                                                                                                             -75,9           64,4
    Var.annuale (%)                    9,4             5,4        15,8               9,0             2,5    -82,4        6,1
    Musei vaticani              6.002.251       6.066.649    6.427.277        6.756.186       6.882.931 1.300.000 1.612.530
                                                                                                                                             -73,4           23,7
    Var.annuale (%)        -                           1,1          5,9              5,1             1,9    -81,1      24,0
    Musei in Comune             1.608.118       1.697.429    1.974.937        1.646.647       1.727.427   769.276   810.528
                                                                                                                                             -52,2           11,9
 Var.annuale (%)                   6,3          5,6         16,3         -16,6          4,9       -55,5        5,4
 Totale                   24.828.995 25.912.303 29.424.378 31.313.627 32.096.722 6.192.128 6.796.977
                                                                                                                                             -73,8          100,0
 Var.annuale (%)         -                     4,4          13,6           6,4          2,5      -80,7         9,8
Fonte: Elaborazioni Ufficio di Statistica Roma Capitale su dati Sovrintendenza Capitolina, Mibact, “The Art Newspaper”

Graf. 1 - Numero di visitatori nei complessi museali/archeologici presenti sul territorio di Roma Capitale.
Anni 2015-2021
                                        Musei statali        Musei vaticani             "Musei in Comune"           Totale Visitatori

     35.000.000                                                                                       32.096.722
                                                                                   31.313.627
                                                             29.424.378
     30.000.000
                                            25.912.303
                      24.828.995
     25.000.000

     20.000.000

     15.000.000

     10.000.000                                                                                                                                 6.796.977
                                                                                                                           6.192.128

      5.000.000

              0
                        2015                    2016            2017                   2018                 2019              2020                   2021

Fonte: Elaborazioni Ufficio di Statistica Roma Capitale su dati Sovrintendenza Capitolina, Mibac, “The Art Newspaper”

1Il calo dei visitatori è stato dovuto in primo luogo ai periodi di chiusura dei musei e istituzioni similari, disposti dai Decreti, in particolare dall’8 Marzo
2020 fino al 18 Maggio e poi dal 3 Novembre fino al 15 Gennaio 2021. Inoltre, va anche considerata in alcuni periodi di apertura la quasi totale assenza
di pubblico non residente, conseguente alla chiusura delle frontiere nazionali e al divieto di spostamenti fra le regioni.

                                                                                                      L’offerta culturale a Roma Capitale                   Pag. 4
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I Musei In Comune
La serie storica dei “Musei In Comune” (MIC, fino al 2016 “Sistema dei Musei Civici”) mostra un andamento
piuttosto irregolare sia dal punto di vista degli incassi che da quello del numero di visitatori. I dati forniti dalla
Sovrintendenza Capitolina denotano come non sia possibile evidenziare una linea di tendenza precisa nel
tempo, né sia possibile osservare un legame costante tra visitatori e incassi. Nel corso dell’ultimo decennio,
infatti, il Sistema “Musei In Comune” è stato caratterizzato da numerosi cambiamenti che sono intervenuti
sia nella composizione strutturale2, sia nelle tariffazioni delle singole istituzioni e negli orari di apertura, a cui
è aggiunto dal 2020 l’effetto della pandemia. Per questo motivo risulta oggettivamente complesso
confrontare a lungo termine i dati dei visitatori e degli incassi.

Nel 2021 nel Sistema MIC si sono registrate 810.528 visite, in aumento del 5,4% rispetto al 2020, anno nel
quale si era osservata una tenuta maggiore rispetto ai musei statali e vaticani. Tuttavia questa positiva
inversione di tendenza non compensa i numeri che si toccavano nel periodo antecedente alla pandemia, circa
il doppio di quelli registrati nel 2021, anno in cui la modalità di fruizione della visita ai musei è stata subordinata
alle norme nazionali per fronteggiare l’emergenza epidemiologica3. Inoltre, il dato del 2021 non comprende il
Forum Pass Super4, istituto che aveva avuto un forte successo nel periodo a cavallo tra il 2019 ed il 2020, sospeso
interamente a causa dell’emergenza sanitaria. Prendendo in considerazione i soli musei aperti con continuità5
si osserva un aumento più evidente, pari al 28,5%.

Senza il Forum Pass, il polo museale più apprezzato tra i “Musei In Comune” torna ad essere quello dei Musei
Capitolini con 191.739 visitatori (+36,7% rispetto al 2020), seguito dal Museo di Roma (132.109, +37,9%) e
dal Museo dell’Ara Pacis (70.320, +7,9%).

Al quarto posto si segnalano i Musei del Territorio, nelle cui 29 sedi si conteggiano quasi 55 mila visitatori,
facendo registrare il miglior saldo percentuale rispetto al 2020 in termini di afflussi (+118,4%). Al quinto posto
si collocano i Musei di Villa Torlonia (quasi 52.500 ingressi, +24,2%), la cui voce dal 2021 comprende anche le
visite nel complesso della Serra Moresca, appena restaurata. Infine, al sesto posto, con quasi 50 mila
visitatori, si rileva la new entry Mausoleo di Augusto.

I poli che nel 2021 hanno subìto un decremento nell’afflusso di visitatori sono solamente quattro: Museo
delle Mura (-17,4%), Museo Pietro Canonica (-7,9%), Museo Carlo Bilotti (-2,6%) e Museo Civico di Zoologia (-
1,2%).

2Ad esempio dal 2018 non viene più conteggiato il dato del Macro Testaccio, la cui gestione nel gennaio dello stesso anno è passata all’Azienda
Speciale Palaexpo, ente strumentale di Roma Capitale che per conto di essa gestisce il Palazzo delle Esposizioni, il Macro e il Mattatoio di Testaccio.
Viceversa, nel corso degli anni sono nati nuovi poli museali, mentre altri – come il Planetario – hanno cambiato più volte sede.

3Le norme inserite nei vari Decreti hanno previsto un accesso contingentato o tale da evitare assembramenti di persone e da consentire che i visitatori
potessero rispettare la distanza tra loro di almeno un metro fino al mese di ottobre, quando i musei sono tornati al 100% della capienza.

4 Il Forum Pass Super è un biglietto unico che consente la visita integrata delle aree archeologiche dei Fori Imperiali, del Foro Romano e del Palatino,
incluse le mostre in corso. Nato nel giugno 2019 dalla collaborazione tra Ministero della Cultura e Roma Capitale, attraverso un importante protocollo
d’intesa siglato tra la Sovrintendenza Capitolina ai Beni Culturali (che gestisce l’area dei Fori Imperiali) e il Parco Archeologico del Colosseo (che
ricomprende tra l’altro anche il Foro Romano e il Palatino), il Forum Pass Super è stato successivamente sospeso a causa dell’emergenza sanitaria,
per poi essere riattivato il 1°marzo 2022.

5Musei Capitolini, Centrale Montemartini, Galleria comunale d’arte moderna, Mercati di Traiano e museo dei Fori Imperiali, Musei di Villa Torlonia,
Museo Carlo Bilotti, Museo civico di Zoologia, Museo della Repubblica Romana, Museo dell’Ara Pacis, Museo delle Mura, Museo di Casal de’ Pazzi,
Museo di Roma, Museo di Roma in Trastevere, Museo Barracco, Museo Napoleonico, Museo Pietro Canonica, Villa di Massenzio (esclusi dunque Casa
Moravia, Planetario gonfiabile, Viaggio nei Fori, Mausoleo di Augusto e i molti Musei del Territorio aperti su richiesta).

                                                                                               L’offerta culturale a Roma Capitale              Pag. 5
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Graf. 2 - Visitatori e incassi dei Musei in Comune (dati in migliaia) di Roma. Anni 2010-2021

                                                         visitatori                                     incassi
                                                         (in migliaia)                                  (in migliaia di €)

                                                                                                                                                8.500
                        2.700

                                                                                                                                                7.500

                                                                                                                                                        Incassi (migliaia di €)
                        2.200
                                                                                                                                                6.500
Visitatori (migliaia)

                                1.575                                                                                                           5.500
                        1.700

                                                                                                                                      4.081     4.500

                        1.200
                                   3.823                                                                                                        3.500
                                                                                                                                       811

                         700                                                                                                                    2.500
                                2010       2011   2012   2013            2014   2015   2016   2017     2018         2019     2020      2021

Fonte: Elaborazioni Ufficio di Statistica di Roma Capitale su dati Sovrintendenza Capitolina

Il saldo positivo dell’affluenza 2021 nei musei è stato accompagnato da una crescita degli incassi in
proporzione più consistente, pari a +47,5% rispetto al 2020 (+54,0% se si tiene conto solamente dei musei
aperti con continuità). Tali valori sono tuttavia ben lontani dai livelli pre-pandemici (-51,8% rispetto al 2019)
e circa il 20% al di sotto del 2016, anno a cui poi ha fatto seguito un picco degli introiti generato dalla
rimodulazione delle tariffe in vigore da parte di Roma Capitale (avvenuta appunto nel 2017).

In termini assoluti i due poli più visitati, Musei Capitolini e Musei di Roma, da soli contribuiscono per quasi i
due terzi degli incassi del l’intero sistema dei musei civici (64,4%).
Tutti i musei a pagamento che fanno parte del circuito MIC fanno registrare un aumento di introiti rispetto al
2020. Il miglior saldo percentuale si osserva per i Musei del Territorio, il cui boom in termini di afflusso già citato
in precedenza è stato accompagnato da un incremento dei ricavi ancora più consistente (+183,6%). In
particolare si segnala il caso del Museo Civico di Zoologia il quale, pur avendo subìto una lieve flessione di
visitatori, mette in luce un aumento dei ricavi di circa 2,5 volte in più rispetto al 2020.

                                                                                                     L’offerta culturale a Roma Capitale           Pag. 6
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Tab. 2 - Visitatori nel Sistema dei Musei Civici / “Musei In Comune” di Roma. Anni 2017-2021
                   Museo / Sito museale                              2017             2018              2019             2020              2021
  Museo di Roma                                                       174.196           133.983          149.060            95.825          132.109
  Museo Carlo Bilotti                                                   49.819           43.992            48.808           11.758           11.454
  Museo di Scultura Antica - G. Barracco                                25.785           23.637            30.807            8.698             9.528
  Museo dell'Ara Pacis                                                287.936           216.806          203.586            65.155           70.320
  Museo Pietro Canonica                                                 36.955           33.153            37.996           11.528           10.618
  Musei Capitolini                                                    465.729           445.106          450.095           140.311          191.739
  Centrale Montemartini                                                 60.683           70.410            68.040           29.335           38.954
  Museo delle Mura                                                      23.604           23.954            23.456           10.658             8.802
  Museo di Roma In Trastevere                                           74.620           42.010            41.663           23.399           30.711
  Museo Napoleonico                                                     30.220           30.956            32.719           10.655           12.940
  Musei di Villa Torlonia (e)                                           93.889          108.927          103.001            42.220           52.457
  Mercati di Traiano Museo dei Fori Imperiali                         128.219           136.669          110.129            39.580           47.671
  Villa di Massenzio                                                    48.877           47.035            46.164                 0          19.098
  Museo Civico di Zoologia                                              47.659           43.187            54.439           17.932           17.715
  Museo della Repubblica Romana e della Memoria
                                                                         9.808            9.992            10.347            3.393             3.393
  Garibaldina
  Galleria d'Arte Moderna                                               20.720           24.432            38.905           14.104           15.385
  Museo di Casal de' Pazzi (Deposito Pleistocenico) (f)                  6.829            6.842             7.139            1.754             3.442

  Totale musei aperti con continuità                                1.585.548         1.441.091        1.456.354          526.305           676.336

  Macro + Macro Testaccio                                             141.300           (a)              (a)              (a)               (a)
  Museo della Civiltà Romana e Planetario                             (b)               (b)              (b)              (b)               (b)
  Planetario gonfiabile (c)                                              8.876                  0          12.986            1.645                  0
  Planetario ex Dogana (d)                                              15.991           26.034                  0                0                 0
  Musei del Territorio                                                105.619            82.863            69.633           25.159           54.938
  Casa Moravia                                                              512               224              170               68                 0
  Forum Pass (g)                                                              0                 0          87.801          194.450                  0
  Circo Maximo Experience (h)                                                 0                 0          15.281            7.771             7.801
  Viaggio nei fori (i)                                                117.091            96.435            85.202           13.878           22.360
  Mausoleo di Augusto (l)                                                     0                 0                0                0          49.093

  TOTALE SISTEMA MUSEI CIVICI                                       1.974.937         1.646.647        1.727.427          769.276           810.528
Fonte: Elaborazioni Ufficio di Statistica di Roma Capitale su dati Sovrintendenza Capitolina

  (a) Gestione affidata da Gennaio 2018 all'Azienda Speciale Palaexpo, ente strumentale di Roma Capitale
  (b) Chiuso il 31/01/2014 per lavori di riqualificazione
  (c) Apertura 02/01/2019 presso il Museo di Zoologia. Da Marzo 2014 a Giugno 2017 le attività sono state ospitate presso il Technotown a Villa Torlonia
  (d) Aperto il 04/07/2017 negli spazi dell'ex-Dogana (San Lorenzo), fino al 31/12/2018
  (e) Comprende Casina delle Civette, Casino Nobile, Casino dei Principi e Serra Moresca
  (f) Apertura 30/03/2015
  (g) Apertura 28/06/2019
  (h) Apertura 23/05/2019
  (i) Iniziativa partita nel 2014 con il Foro di Augusto e ampliata dal 2015 con il Foro di Cesare

                                                                                              L’offerta culturale a Roma Capitale          Pag. 7
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Graf. 3 - Primi dieci complessi museali del circuito “Musei In Comune” di Roma per visitatori. Anno 2021
                                                  0                          100.000                           200.000                    300.000

                             Musei Capitolini                                                                     191.739

                              Museo di Roma                                                       132.109

                        Museo dell' Ara Pacis                              70.320

                         Musei del Territorio                       54.938

                        Musei di Villa Torlonia                    52.457

                         Mausoleo di Augusto                      49.093

                           Mercati di Traiano                     47.671

                      Centrale Montemartini                  38.954

                Museo di Roma In Trastevere                30.711

                               Viaggio nei fori          22.360

Fonte: Elaborazioni Ufficio di Statistica di Roma Capitale su dati Sovrintendenza Capitolina

Graf. 4 - Variazione degli incassi dei “Musei In Comune” di Roma con ingresso a pagamento. Anni 2020-
2021

                               TOTALE MiC                                           47,5

                       Musei del Territorio                                                                                                     183,6

                  Museo Civico di Zoologia                                                                                       148,7

                     Musei di Villa Torlonia                                                      71,4

                           Museo di Roma                                                      65,9

                          Musei Capitolini                                                 57,4

Mercati di Traiano Museo dei Fori Imperiali                                                57,2

                    Centrale Montemartini                                            52,2

                            Viaggio nei fori                                      45,6

             Museo di Roma In Trastevere                                     39,1

                  Galleria d'Arte Moderna                                  32,7

                      Museo dell'Ara Pacis                        17,7

                  Circo Maximo Experience         -2,1

Fonte: Elaborazioni Ufficio di Statistica di Roma Capitale su dati Sovrintendenza Capitolina

                                                                                                     L’offerta culturale a Roma Capitale      Pag. 8
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Tab. 3 - Incassi6 e variazione percentuale del numero dei visitatori del Sistema Musei Civici di Roma. Anni
2020 - 2021
                                                                                        Visitatori                                 Introiti (€)
                       Museo / Sito museale                                                          Variazione                        Variazione
                                                                            2020          2021                      2020       2021
                                                                                                         %                                 %
    Museo di Roma                                                           95.825       132.109            37,9 750.356 1.244.480           65,9
    Museo Carlo Bilotti                                                     11.758        11.454            -2,6   ingresso gratuito            -
    Museo di Scultura Antica - G. Barracco                                   8.698         9.528             9,5   ingresso gratuito            -
    Museo dell'Ara Pacis                                                    65.155        70.320             7,9 361.959     426.011         17,7
    Museo Pietro Canonica                                                   11.528        10.618            -7,9   ingresso gratuito            -
    Musei Capitolini                                                       140.311       191.739            36,7 879.977 1.385.459           57,4
    Centrale Montemartini                                                   29.335        38.954            32,8 69.826      106.255         52,2
    Museo delle Mura                                                        10.658         8.802           -17,4   ingresso gratuito            -
    Museo di Roma In Trastevere                                             23.399        30.711            31,2 39.209       54.543         39,1
    Museo Napoleonico                                                       10.655        12.940            21,4   ingresso gratuito            -
    Musei di Villa Torlonia                                                 42.220        52.457            24,2     49.145     84.230       71,4
    Mercati di Traiano Museo dei Fori Imperiali                             39.580        47.671            20,4   154.069    242.268        57,2
    Villa di Massenzio                                                           0        19.098             n.c.  ingresso gratuito            -
    Museo Civico di Zoologia                                                17.932        17.715            -1,2     12.069     30.015      148,7
    Museo della Repubblica Romana                                            3.393         3.393             0,0   ingresso gratuito            -
    Galleria d'Arte Moderna                                                 14.104        15.385             9,1     23.467     31.150       32,7
    Museo di Casal de' Pazzi (Deposito Pleistocenico)                        1.754         3.442            96,2   ingresso gratuito            -
    Totale musei aperti con continuità                                     526.305       676.336            28,5 2.340.075 3.604.410         54,0

    Planetario gonfiabile                                                     1.645            0          -100,0         2.150           0            -100,0
    Musei del Territorio                                                     25.159       54.938           118,4        39.106    110.916              183,6
    Casa Moravia                                                                 68            0          -100,0       ingresso gratuito                    -
    Viaggio nei fori                                                         13.878       22.360            61,1       184.997    269.425               45,6
    Mausoleo di Augusto                                                           0       49.093             n.c.            0      24.878               n.c.
    Totale musei non aperti con continuità                                   40.750      126.391           210,2       226.253    405.219               79,1

    Forum Pass                                                             194.450              0         -100,0       126.723             0          -100,0
    Circo Maximo Experience                                                  7.771          7.801            0,4        72.894        71.392            -2,1
    Totale musei aperti nel 2019                                           202.221          7.801          -96,1       199.617        71.392           -64,2

    TOTALE SISTEMA MUSEI CIVICI                                            769.276       810.528              5,4 2.765.945 4.081.021                   47,5
Fonte: Elaborazioni Ufficio di Statistica di Roma Capitale su dati Sovrintendenza Capitolina

6Gli incassi indicati sono quelli totali delle biglietterie e comprendono gli introiti delle mostre. Si precisa che l'incasso totale non è tutto di spettanza
della Amministrazione Capitolina

                                                                                                  L’offerta culturale a Roma Capitale                Pag. 9
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Fig. 1- Strutture del Sistema dei Musei Civici / “Musei In Comune” di Roma con classe di affluenza. Anno
2021

Fonte: Elaborazioni Ufficio di Statistica di Roma Capitale - Settore Cartografico - su dati Sovrintendenza Capitolina

                                                                                         L’offerta culturale a Roma Capitale         Pag. 10
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I musei statali
L’affluenza complessiva alle strutture museali di Roma è concentrata per la quasi totalità sul complesso dei
Musei statali e sui Musei Vaticani. Questi ultimi rappresentano come negli anni scorsi più di un quinto delle
visite totali e nel 2021 hanno registrato un incremento dell’affluenza pari al 24,0%.

Restringendo il campo ai tre macro-sistemi, nel 2021 il 64,4% dei visitatori si concentra nei Musei statali, il
23,7% in quelli Vaticani e solo il 11,9% nei “Musei in Comune”, la cui quota risulta più del doppio in termini
di punti percentuali rispetto al 2019 (5,4%). Ciò è l’effetto della maggiore crisi degli ingressi nei musei statali,
i quali nel periodo pre-pandemico assorbivano quasi tre quarti delle visite totali (73,2% nel 2019). Rispetto al
2020 si osserva una ripresa in termini di afflussi (+6,1%) ma soprattutto degli introiti lordi7: +71,6%, un valore
in linea se si considerano solo gli ingressi a pagamento, aumentati del 71,5%.

Graf. 5 - Numero di visitatori nei musei presenti sul territorio di Roma Capitale. Anno 2021
                                                                                                                    "Musei in Comune"
                                                                                                                         11,9%
                  Musei vaticani
                     23,7%

                                                                                                                      Musei statali
                                                                                                                        64,4%

Fonte: Elaborazioni Ufficio di Statistica di Roma Capitale su dati Sovrintendenza Capitolina, MiC, “The Art Newspaper”

Graf. 6 - Numero e variazione annuale (%) dei visitatori nei musei statali e vaticani. Roma. Anni 2016-2021
    25000000                                                                                                                                40,0%
                                              15,8%                                                                                 24,0%
                                                                  9,0%                                                                      20,0%
                      5,4%                                                           2,5%
    20000000
                                                                                                                                     6,1%
                                                                                                                                            0,0%
                                              5,9%                5,1%
                      1,1%                                                           1,9%
    15000000
                                                                                                                                            -20,0%

                                                                                                                                            -40,0%
    10000000

                                                                                                                                            -60,0%
    5000000                                                                                             -82,4%
                                                                                                                                            -80,0%
                                                                                                        -81,1%
           0                                                                                                                                -100,0%
                      2016                    2017                2018               2019                2020                  2021

                              Musei statali           Musei vaticani         crescita % musei statali        crescita % musei vaticani

Fonte: Elaborazioni Ufficio di statistica di Roma Capitale su dati Ministero della Cultura (MiC) - Ufficio di Statistica

7Calcolati al lordo della quota spettante al concessionario del servizio biglietteria, ove presente. L’incremento degli introiti netti rispetto al 2020 è
stato del 73,0%.

                                                                                                 L’offerta culturale a Roma Capitale           Pag. 11
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                                                                                                                      U.O. Statistica - Open Data

I dati forniti dal MiC evidenziano l’enorme rilevanza del patrimonio culturale della città di Roma, il cui peso
su scala nazionale – sia economico che in termini di visite – è decisamente consistente: nel 2021 i musei
statali presenti nella Capitale detengono da soli il 25,8% dei visitatori ed il 27,6% degli introiti lordi. Lo
scostamento rispetto al 2020, quando il peso dei visitatori era del 30,9% e degli introiti il 27,2%, è dovuto
principalmente alla chiusura del Pantheon nel primo trimestre del 2021 8 , che ha inciso fortemente
sull’affluenza nei musei ad accesso gratuito (-22,8%).

Si conferma quindi il trend degli ultimi anni, con i musei statali romani già mediamente più colpiti dalla crisi
pandemica: nel 2019 gli istituti museali di Roma rappresentavano il 42,9% dei visitatori ed il 33,4% degli
introiti lordi misurati a livello nazionale.

Graf. 7 - Visitatori e introiti lordi totali nei complessi museali statali: Roma e resto d’Italia. Anno 2021
                           Visitatori                                                                     Introiti lordi

                                        74,2%                                                                              72,4%
                                                                 Roma

                                                                 Resto d'Italia
                     25,8%                                                                             27,6%

Fonte: Elaborazioni Ufficio di statistica di Roma Capitale su dati Ministero della Cultura (MiC) - Ufficio di Statistica

Il luogo di maggior richiamo nel 2021 è stato il Circuito Archeologico "Colosseo, Foro Romano e Palatino" con
oltre 1,6 milioni di visitatori (+57,1% rispetto al 2020), mentre il Pantheon a causa della chiusura nei primi 3
mesi scende al secondo posto con poco più di 1 milione di visite, facendo registrare un valore inferiore
all’anno 2020 (-38,5%), unico caso tra i 13 poli statali più visitati.

Il resto della “top 5” è rimasto immutato rispetto al 2020: il Vittoriano conferma la sua attrattività sfiorando
il mezzo milione di visitatori (494 mila, +1,5%), seguito dal Museo Nazionale di Castel Sant’Angelo (240 mila,
+9,0%) e dalla Galleria Borghese (circa 230 mila ingressi, +50,3%). Questi ultimi due poli si confermano
rispettivamente al secondo e al terzo posto tra quelli che prevedono modalità di ingresso a pagamento. Il
Museo Nazionale del Palazzo di Venezia, in sesta posizione con quasi 111 mila ingressi, ha fatto registrare un
boom di visite - quasi 15 volte in più - rispetto al 2020 (8.181 ingressi) ed il dato dei visitatori doppia il valore
del periodo pre-Covid (nel 2019 gli ingressi furono circa 54.000). Questi primi sei complessi museali nel 2021
raccolgono, in termini di visitatori, l’86,6% del totale dei musei statali di Roma.

Considerando solo gli istituti a pagamento, la Capitale presenta 4 complessi nella top 30 nazionale, e ben 3
nei primi nove.
Tuttavia occorre precisare che l’analisi generale per singolo istituto risente in molti casi della complessità del
sistema museale statale. Le modifiche che intervengono sulla gestione, sull’affidamento e sul sistema di
accesso rendono inoltre di difficile decifrazione i confronti temporali. Un’analisi puntuale delle variazioni

8   https://www.pantheonroma.com/2021/05/03/riapre-il-pantheon/

                                                                                           L’offerta culturale a Roma Capitale          Pag. 12
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anno su anno dovrebbe infatti includere dati e considerazioni su giorni di apertura, accessibilità (anche in
termini di costo d’ingresso) ed eventuali restrizioni temporanee, fenomeno che tra l’altro si è maggiormente
accentuato dal 2020 per l’effetto Covid-19.

Tab. 4 – Primi 30 complessi museali statali a pagamento più visitati in Italia9. Anno 2021
                                                                                                                                            Variazione %
                                                                                                                            Visitatori
    Pos.        Comune                                                   Istituto                                                            rispetto al
                                                                                                                              2021
                                                                                                                                                2020
     1          FIRENZE     Gallerie degli Uffizi                                                                          1.721.637            42,74
                            Parco archeologico del Colosseo (Circuito Archeologico “Colosseo,
     2           ROMA                                                                                                      1.689.269            55,56
                            Palatino e Foro Romano”, Dumus Aurea e “Foro Romano e Palatino”)
     3          POMPEI      Parco archeologico di Pompei                                                                   1.043.214            74,66
     4          FIRENZE     Galleria dell'Accademia di Firenze                                                              446.320             39,71
     5          TORINO      Museo delle Antichità Egizie (gestito dalla Fondazione)                                         398.883             65,42
     6         CASERTA      Reggia di Caserta                                                                               346.468             17,89
     7           TIVOLI     Villa Adriana e Villa D'Este                                                                    283.082             29,26
     8           ROMA       Museo Nazionale di Castel Sant'Angelo                                                           239.678             9,02
     9           ROMA       Galleria Borghese                                                                               230.062             50,30
    10          MILANO      Cenacolo Vinciano                                                                               221.363             67,42
    11     CAPACCIO PAESTUM Parco archeologico di Paestum e Velia                                                           216.822             69,26
    12          TORINO      Musei Reali                                                                                     201.341             42,08
    13          NAPOLI      Museo Archeologico Nazionale di Napoli                                                          195.321             53,12
    14      VENARIA REALE La Venaria Reale (gestito dal Consorzio)                                                          172.909             28,84
    15          FIRENZE     Musei del Bargello                                                                              172.303             27,48
    16         VENEZIA      Museo Archeologico di Venezia                                                                   161.143            104,65
    17        ERCOLANO      Parco archeologico di Ercolano                                                                  155.154             56,12
    18          MILANO      Pinacoteca di Brera                                                                             146.370             31,01
    19         VENEZIA      Gallerie dell'Accademia di Venezia                                                              134.332             37,45
    20          NAPOLI      Palazzo Reale di Napoli                                                                         125.433             83,22
    21        MANTOVA       Palazzo Ducale di Mantova                                                                       122.202             55,21
    22        SIRMIONE      Grotte di Catullo e Museo Archeologico di Sirmione                                              121.816             38,25
    23           ROMA       Museo Nazionale del Palazzo di Venezia                                                          118.765           1.351,72
    24          TRIESTE     Museo storico del Castello di Miramare                                                          116.360             46,89
    25         GRADARA      Rocca Demaniale                                                                                 106.752             32,54
    26          NAPOLI      Castel Sant'Elmo                                                                                105.586             35,13
    27          URBINO      Galleria Nazionale delle Marche                                                                 105.454             -0,52
    28          NAPOLI      Museo di Capodimonte                                                                            105.307             38,13
    29          ANDRIA      Castel del Monte                                                                                105.156            178,43
    30        SIRMIONE      Castello Scaligero                                                                              102.487             78,12
Fonte: Elaborazioni Ufficio di statistica di Roma Capitale su dati Ministero della Cultura (MiC) - Ufficio di Statistica

9 I musei afferenti agli istituti museali dotati di autonomia speciale di rilevante interesse nazionale sono stati accorpati. I dati rilevati si riferiscono ai
biglietti singoli o cumulativi, emessi rispettivamente per ogni Istituto o Circuito museale. I biglietti cumulativi non sono inclusi in quelli dei singoli
Istituti museali componenti il Circuito, in quanto l'indagine ha per oggetto il biglietto venduto e non l'accesso del visitatore, stante l'impossibilità di
rilevarne l'ingresso.

                                                                                                  L’offerta culturale a Roma Capitale                Pag. 13
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                                                                                                                                U.O. Statistica - Open Data

Graf. 8 - Primi dieci complessi museali statali di Roma per visitatori (dati in migliaia). Anno 2021
                                                                             -                  500               1.000             1.500               2.000

      Circuito Archeologico "Colosseo, Palatino e Foro Romano"                                                                                  1.633
                                                               Pantheon                                                   1.070
                   Monumento a Vittorio Emanuele II (Vittoriano)                                      494
                             Museo Nazionale di Castel Sant'Angelo                      240
                                                        Galleria Borghese              230
                          Museo Nazionale del Palazzo di Venezia*                  119
          Gallerie nazionali d'arte antica (P.Barberini e P.Corsini)              89
                   Aree archeologiche di Ostia antica e Isola Sacra               85
            Galleria Nazionale d'Arte Moderna e Contemporanea                     81
                                                    Terme di Caracalla            73

Fonte: Elaborazioni Ufficio di statistica di Roma Capitale su dati Ministero della Cultura (MiC) - Ufficio di Statistica

Nota - Da giugno 2021 con un unico biglietto del Museo Nazionale del Palazzo di Venezia è visitabile anche il Museo Centrale del Risorgimento
e la Terrazza Panoramica

Tab. 5 - Musei, monumenti e aree archeologiche statali di Roma per modalità di ingresso. Anno 2021
                                                                                              Visitatori                                Introiti (€)
                Musei monumenti e aree archeologiche                             Con               Con
                                                                              ingresso a        ingresso         Totale           Lordi10               Netti
                                                                             pagamento          gratuito
     Antiquarium di Lucrezia Romana                                                      12             153          165               16,00                    13,76
     Area Archeologica di Gabii                                                           -             275          275                    -                       -
     Area Archeologica di Veio - Santuario Etrusco dell'Apollo                            -            1.962       1.962                    -                       -
     Aree archeologiche di Ostia antica e Isola Sacra                              59.226             26.069      85.295          647.057,00            643.831,60
     Basilica di San Cesareo de Appia                                                     -            1.165       1.165                    -                       -
     Basilica Sotterranea di Porta Maggiore                                               -                 -             -                 -                       -
     Castello di Giulio II                                                                -            3.011       3.011                    -                       -
     Circuito Appia Card (Mausoleo di Cecilia Metella, Villa dei Quintili-
     SantaMaria Nova, Antiquarium di Lucrezia Romana, Villa di Capo di               8.294             2.235      10.529           82.876,00             71.273,36
     Bove, Tombe della via Latina, Villa dei Sette Bassi)
     Circuito Archeologico "Colosseo, Palatino e Foro Romano"                    1.342.347        291.089       1.633.436     16.822.074,50        14.466.984,07
     Circuito Archeologico "Tomba di Cecilia Metella, Villa dei Quintili"
     (Gli istituti componenti non hanno biglietto singolo - attivato il                   -                 -             -                 -                       -
     01/07/2017 e soppresso il 22/01/2021)
     Circuito del Museo Nazionale Romano (Palazzo Massimo, Palazzo
     Altemps, Terme di Diocleziano, Crypta Balbi) - (Gli istituti                  15.479              3.858      19.337          173.782,00            149.452,52
     componenti non hanno biglietto singolo fino al 16/12/2017)
     Complesso Archeologico di Malborghetto                                               -            1.141       1.141                    -                       -
     Crypta Balbi (visitabile solo con biglietto del Circuito del Museo
     Nazionale Romano fino al 16/12/2017, dal 17/12/2017 anche                       2.310             1.713       4.023           15.396,00             13.240,56
     biglietti singoli))
     Domus Aurea                                                                          -           55.833      55.833                    -                       -
     Domus di Largo Arrigo VII                                                            -                 -             -                 -                       -
     Foro Romano e Palatino (Visitabile anche col biglietto cumulativo
                                                                                          -                 -             -                 -                       -
     del Circuito Archeologico "Colosseo, Foro Romano e Palatino" )
     Galleria Borghese                                                            188.622             41.440     230.062       2.058.773,00         2.058.773,00
     Galleria Nazionale d'Arte Moderna e Contemporanea                             52.564             28.457      81.021          380.446,00            380.446,00
     Galleria Spada                                                                17.978              5.769      23.747           77.223,00             65.639,55
     Gallerie nazionali d'arte antica di Roma (Palazzo Barberini e Palazzo
                                                                                   65.117             23.606      88.723          591.997,00            503.197,45
     Corsini)
     Istituto Centrale per la Grafica                                                  309              358          667             2.167,00                       -

10   Al lordo della quota spettante al concessionario del servizio biglietteria, ove presente

                                                                                                      L’offerta culturale a Roma Capitale                Pag. 14
Dipartimento Trasformazione Digitale
                                                                                                                               U.O. Statistica - Open Data

     Segue Tab. 5 - Musei, monumenti e aree archeologiche statali di Roma per modalità di ingresso. Anno 2021
                                                                                              Visitatori                            Introiti (€)
                                                                                 Con              Con
     Musei monumenti e aree archeologiche
                                                                              ingresso a       ingresso        Totale        Lordi11               Netti
                                                                             pagamento         gratuito
     Mausoleo di Cecilia Metella                                                       273         6.169          6.442           513,00              441,18
     Mitreo di S. Prisca                                                                  -                -            -                 -                   -
     Monumento a Vittorio Emanuele II (Vittoriano)                                        -      494.400        494.400                   -                   -
     Museo Boncompagni Ludovisi per le Arti Decorative, il Costume e
                                                                                          -        4.083          4.083                   -                   -
     la Moda dei secoli XIX e XX
     Museo della Via Ostiense                                                             -                -            -                 -                   -
     Museo delle Civiltà                                                             4.238         7.089         11.327         37.332,00           37.332,00
     Museo dell'Istituto Centrale per il Restauro e la Conservazione del
                                                                                          -                -            -                 -                   -
     Patrimonio Archivistico e Librario
     Museo Hendrik Christian Andersen                                                     -        8.110          8.110                   -                   -
     Museo Mario Praz                                                                     -                -            -                 -                   -
     Museo Nazionale degli Strumenti Musicali                                        1.296         2.394          3.690          5.462,00            4.642,70
     Museo Nazionale del Palazzo di Venezia (da giugno 2021 con un
     unico biglietto è visitabile anche il Museo Centrale del Risorgimento         94.496         24.269        118.765       772.146,00           772.146,00
     e la Terrazza Panoramica)
     Museo Nazionale di Castel Sant'Angelo                                        202.205         37.473        239.678      1.938.390,00      1.725.167,10
     Museo Nazionale Etrusco di Villa Giulia                                       18.860         11.124         29.984       158.721,00           111.104,70
     Palazzo Altemps (visitabile solo con biglietto del Circuito del Museo
     Nazionale Romano fino al 16/12/2017, dal 17/12/2017 anche                     13.715          8.073         21.788         91.254,00           78.478,44
     biglietti singoli)
     Palazzo Massimo alle Terme (visitabile solo con biglietto del
     Circuito del Museo Nazionale Romano fino al 16/12/2017, dal                   13.669          8.206         21.875         92.963,00           79.948,18
     17/12/2017 anche biglietti singoli)
     Pantheon                                                                             -     1.069.574      1.069.574                  -                   -
     Parco Archeologico di Crustumerium                                                   -                -            -                 -
     Piramide di Caio Cestio                                                              -                -            -                 -                   -
     Tempio di Minerva Medica                                                             -           52             52                   -                   -
     Terme di Caracalla                                                            58.684         14.437         73.121       408.370,00           351.198,20
     Terme di Diocleziano (visitabile solo con biglietto del Circuito del
     Museo Nazionale Romano fino al 16/12/2017, dal 17/12/2017                       8.326         5.781         14.107         55.833,00           48.016,38
     anche biglietti singoli)
     Tombe della Via Latina                                                              1         5.303          5.304                2,00                1,72
     Villa dei Quintili - Santa Maria Nova                                             245         6.428          6.673           449,00              386,14
     Villa dei Sette Bassi                                                                -                -            -                 -                   -
     Villa di Capo di Bove                                                               4         2.816          2.820                8,00                6,88
     Villa di Livia                                                                       -        1.734          1.734                   -                   -

     Totale                                                                     2.168.270       2.205.649      4.373.919    24.413.250,50     21.561.721,49

     Totale anno precedente (2020)                                              1.264.474       2.858.378      4.122.852    14.229.120,50     12.464.293,42
     Variazione rispetto all'anno precedente (valori percentuali)                     71,5          -22,8            6,1               71,6                73,0
Fonte: Elaborazioni Ufficio di statistica di Roma Capitale su dati Ministero della Cultura (MiC) - Ufficio di Statistica

11   Al lordo della quota spettante al concessionario del servizio biglietteria, ove presente

                                                                                                  L’offerta culturale a Roma Capitale               Pag. 15
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L’indagine sui musei e le istituzioni similari
Nei primi mesi del 2022 l’Istat ha pubblicato i risultati dell’Indagine sui musei e le istituzioni similari12, la quale
viene effettuata dall’Istat, dal Ministero dei Beni e delle Attività culturali e del Turismo, dalle Regioni e dalle
Provincie Autonome con cadenza annuale.

La pubblicazione più recente, che ha riguardato 112 istituti presenti sul territorio di Roma (43 statali e 69 non
statali), fa riferimento al 31/12/2020 e rappresenta una fotografia del momento immediatamente successivo
alla crisi in relazione ad esempio alla tipologia degli addetti che operano nei musei nonché al processo di
digitalizzazione.
La percentuale mensile di apertura al pubblico mostra un andamento chiaramente influenzato
dall’evoluzione della pandemia, con un picco nei primi due mesi, il crollo nel periodo di lockdown, una ripresa
nei mesi estivi ed un nuovo calo in corrispondenza della seconda ondata di fine 2020.

La crisi ha avuto un impatto sul personale impiegato: in oltre un terzo dei musei romani è diminuito, mentre
è rimasto invariato in 6 istituti su 10. Le limitazioni imposte dall’emergenza sanitaria non consentono di
effettuare osservazioni sulle caratteristiche dei visitatori, ma la mancanza di turismo straniero in quasi tutto
il 2020 potrebbe parzialmente spiegare la maggiore crisi, in termini di visite e incassi, che hanno avuto i musei
statali rispetto a quelli civici. Nel 2019 si osservava, infatti, una prevalenza di ingressi stranieri nei musei
statali romani, mentre per i musei civici circa 6 visitatori su 10 erano italiani.

Tab. 6 – Tipologia di apertura per mese dei musei e istituzioni similari presenti sul territorio di Roma
Capitale. Anno 2020
                                                                              Tipologia di apertura
     Mese (2020)
                             Con accesso fisico del           Solo per altre            Chiusura             % apertura almeno           % apertura al
                                   pubblico                      attività               integrale                 parziale                 pubblico
 Gennaio                                              94                       5                     13                          88,4                83,9

 Febbraio                                             93                       6                     13                          88,4                83,0

 Marzo                                                18                      50                     44                          60,7                16,1

 Aprile                                                 0                     63                     49                          56,3                  0,0

 Maggio                                               10                      64                     38                          66,1                  8,9

 Giugno                                               66                      30                     16                          85,7                58,9

 Luglio                                               73                      27                     12                          89,3                65,2

 Agosto                                               72                      20                     20                          82,1                64,3

 Settembre                                            78                      25                       9                         92,0                69,6

 Ottobre                                              63                      29                     20                          82,1                56,3

 Novembre                                             16                      69                     27                          75,9                14,3

 Dicembre                                               5                     78                     29                          74,1                  4,5
Fonte: Elaborazioni Ufficio di statistica di Roma Capitale su dati ISTAT - Indagine sui musei e le istituzioni similari 2021

12Le informazioni raccolte descrivono una galassia di oltre 4.500 istituti, nati per lo più in tempi relativamente recenti, diffusi in modo capillare su
tutto il territorio nazionale e caratterizzati da grande diversità nella tipologia delle strutture (musei, gallerie, collezioni, aree e parchi archeologici,
monumenti e complessi monumentali) e degli oggetti collezionati, nelle dimensioni, nelle forme gestionali e organizzative e nel rapporto con il
pubblico.

                                                                                                L’offerta culturale a Roma Capitale               Pag. 16
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Graf. 9 - Differenze pre e post lockdown del numero di unità di personale dei musei ed istituzioni similari
sul territorio di Roma. Anno 2020

                                                                                33,9%

                                                                                                                                Diminuito
                                                                                                                                Aumentato
                                                                                                                                Invariato
                                        61,6%

                                                                              4,5%

Fonte: Elaborazioni Ufficio di statistica di Roma Capitale su dati ISTAT - Indagine sui musei e le istituzioni similari 2021

Prima del lockdown nei musei e nelle istituzioni similari di Roma inclusi nell’indagine operavano 2.084
addetti, mentre a fine 2020 si contano 1.837 unità: circa il 65% interni, 27% esterni e quasi l’8% collaboratori
e consulenti. Il 58,2% degli addetti opera nei poli statali. Il calo complessivo è stato dell’11,9%, più vistoso nei
musei statali (-14,3%) e per il personale esterno (-16,4%). Quest’ultima categoria ha subìto un taglio di oltre
un quarto delle unità se si considerano solo gli istituti statali. Nei musei appartenenti al sistema MiC invece
la diminuzione è stata più tenue (-8,1%) ed ha riguardato maggiormente il personale interno (-10,4%).
Tab. 7 – Tipologia di personale dei musei ed istituzioni similari sul territorio di Roma Capitale. Differenze
pre e post lockdown. Anno 2020
                                           Prima del lockdown                  Dicembre                             Differenze %

              Tipologia                                    Musei                         Musei                         Musei
                                           Musei                          Musei                         Musei                            Totale
                                                           NON                           NON                           NON
                                          STATALI                        STATALI                       STATALI                         complessivo
                                                          STATALI                       STATALI                       STATALI
 Personale interno                               854            482             767            432          -10,2              -10,4         -10,3
 Personale esterno                               316            277             235            261          -25,6               -5,8         -16,4
 Collaboratori e consulenti esterni                78             77             67             75          -14,1               -2,6          -8,4
 Totale addetti                                 1.248           836           1.069            768          -14,3               -8,1         -11,9
Fonte: Elaborazioni Ufficio di statistica di Roma Capitale su dati ISTAT - Indagine sui musei e le istituzioni similari 2021

Graf. 10 - Differenze pre e post lockdown per tipologia di personale dei musei ed istituzioni similari sul
territorio di Roma Capitale. Anno 2020
                                                                  Collaboratori e
               Personale interno        Personale esterno        consulenti esterni                                   Totale addetti
      0,0

     -5,0

   -10,0

   -15,0

   -20,0

   -25,0

   -30,0
                                   Musei STATALI            Musei NON STATALI             Totale complessivo

Fonte: Elaborazioni Ufficio di statistica di Roma Capitale su dati ISTAT - Indagine sui musei e le istituzioni similari 2021

                                                                                           L’offerta culturale a Roma Capitale              Pag. 17
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                                                                                                                             U.O. Statistica - Open Data

Un altro aspetto che ha acquistato importanza negli ultimi anni è il processo di digitalizzazione, ma è stato
durante il primo lockdown che si è avuto un forte impatto nella gestione e nel rinnovamento delle istituzioni
culturali: per due mesi, infatti, musei, teatri, istituzioni di ogni genere si sono messi in gioco con un’imponente
produzione di contenuti condivisi online 13 . Durante l’emergenza sanitaria i servizi digitali maggiormente
utilizzati dagli istituti di Roma interpellati nell’indagine sono la presenza sui social e sul sito web (quasi il 70%),
mentre poco più della metà ha anche implementato modalità di interazione online con il pubblico e tour
virtuali.
Infine, in base all’esperienza maturata durante la crisi pandemica, il servizio online sul quale si dovrebbe
maggiormente investire riguarda i progetti sul territorio (con scuole, enti e associazioni), mentre una buona
parte degli istituti vorrebbe puntare alla digitalizzazione delle collezioni.

Graf. 11 - Attività e servizi digitali attivati durante l'emergenza sanitaria sul territorio di Roma Capitale.
Anno 2020

                    Presenza nei social media e/o sul web                                                                                         69,6

                   Presenza sul sito o su piattaforme web                                                                                       67,9

      Modalità online di interazione e coinvolgimento del
                                                                                                                                      58,0
                            pubblico

                                                Tour virtuali                                                                 51,8

            Servizi online (laboratori, corsi di formazione,
                                                                                                           35,7
                              seminari, etc)

                       Catalogo delle collezioni in digitale                                    25,9

Fonte: Elaborazioni Ufficio di statistica di Roma Capitale su dati ISTAT - Indagine sui musei e le istituzioni similari 2021

Graf. 12 - Servizi online sui quali si dovrebbe maggiormente investire in base all'esperienza maturata
durante l'emergenza sanitaria sul territorio di Roma Capitale

                  Progetti sul territorio con enti, scuole, associazioni                                                                         42,0

                                       Digitalizzazione delle collezioni                                                       30,4

     Recupero del pubblico in presenza attraverso accessi agevolati                                                22,3
     Potenziamento delle forme di fruizione a distanza (tour virtuali,
                                                                                                                   22,3
                                   etc..)
        Coinvolgimento del pubblico a distanza attraverso soluzioni
                                                                                                                  21,4
                narrative digitali e forme interattive online
                                           Flussi e accessi in sicurezza                                 16,1

       Formazione per sviluppare competenze digitali del personale                                  13,4
          Presenza nel Web come produttori ed editori di specifiche
                                                                                                  12,5
                       produzioni e proposte culturali

Fonte: Elaborazioni Ufficio di statistica di Roma Capitale su dati ISTAT - Indagine sui musei e le istituzioni similari 2021

13Al 31 Dicembre 2019 circa due terzi dei complessi museali romani gestiva direttamente il proprio sito internet e solo due erano assenti sul web. A questa
massiccia presenza online (98,1%) risultava associata una buona presenza sui Social Media (Facebook, Twitter, YouTube, Instagram, Flikr, Linkedln, Pinterest,
Foursquare, etc.) e la digitalizzazione delle collezioni in forma parziale o totale in circa due terzi dei musei e istituzioni similari (66,4%).

                                                                                                L’offerta culturale a Roma Capitale                Pag. 18
Dipartimento Trasformazione Digitale
                                                                                                                   U.O. Statistica - Open Data

Mostre, eventi ed attività culturali

Mostre nel Sistema dei Musei Civici
Nel 2021 le mostre realizzate da Roma Capitale nel sistema dei “Musei In Comune” ammontano a 38, con un
calo del 15,6% rispetto al 2020. Tale diminuzione non si rispecchia nel dato dei visitatori, 645.200, in ripresa
rispetto all’anno precedente (+20,0%) ma ancora lontano dai livelli pre-Covid (nel 2019 si conteggiavano
quasi 1,4 milioni di ingressi nei musei nei quali erano allestite mostre).

La tendenza nell’ultimo decennio non denota un andamento costante ma, come già accennato per i musei,
è opportuno precisare che il confronto a medio - lungo termine non è in grado di fornire un’analisi corretta
del pubblico e del gradimento dei luoghi della cultura di Roma Capitale.

Tab. 8 –Mostre allestite nei musei del Sistema Musei Civici di Roma Capitale nell’ultimo triennio e relativi
visitatori.
                                                             2019                              2020                           2021
 Mostre allestite                                                             60                           45                                38
 Visitatori                                                            1.391.527                      537.619                           645.200
Fonte: Elaborazioni Ufficio di Statistica di Roma Capitale su dati Sovrintendenza Capitolina

Graf. 13 - Visitatori e numero di Mostre realizzate da Roma Capitale. Anni 2010-2016 e 2019-2021
     1.800.000                                         82                     81                                                            90
                                                                                         76
     1.600.000                                                                                                                              80
                                             67
     1.400.000                                                                                               60                             70
                       53         53                              55
     1.200.000                                                                                                                              60
                                                                                                                        45
     1.000.000                                                                                                                              50
                                                                                                                                  38
       800.000                                                                                                                              40
       600.000                                                                                                                              30
       400.000                                                                                                                              20
       200.000                                                                                                                              10
               -                                                                                                                            -
                     2010       2011       2012       2013       2014       2015        2016               2019       2020       2021
                                                          Visitatori               Mostre allestite

Fonte: Elaborazioni Ufficio di Statistica di Roma Capitale su dati Sovrintendenza Capitolina

Eventi ed attività culturali
L’attività dell’amministrazione capitolina in tema di promozione e diffusione culturale si realizza attraverso
un ampio spettro di iniziative e progetti in cui Roma Capitale ha ruolo con diverse forme e diversi gradi di
partecipazione.

Le attività culturali, e gli spazi in cui queste si realizzano, vengono gestite da Roma Capitale in maniera diretta
oppure con affidamento attraverso specifici contratti di servizio, o ancora mediante forme di collaborazione
con diversi partner14. In tale contesto, si possono identificare due specifici ambiti di partecipazione di Roma
Capitale, uno relativo alle manifestazioni di spettacolo realizzate dal Dipartimento Attività Culturali e l’altro
alle iniziative realizzate presso gli spazi culturali di Roma Capitale.

14Zètema Progetto Cultura - Sovrintendenza Capitolina - Fondazione Musica per Roma - Azienda Speciale Palaexpo - Fondazione Silvano Toti - Teatro
di Roma - Fondazione Teatro dell'Opera - Associazione di Associazioni TDL - Municipi

                                                                                           L’offerta culturale a Roma Capitale          Pag. 19
Dipartimento Trasformazione Digitale
                                                                                                                      U.O. Statistica - Open Data

Tab. 9 – Manifestazioni di spettacolo finanziate da Roma Capitale. Anno 2021
                                                                                 Spettatori / Visitatori (in presenza o in streaming)
                                                          Giorni di
              Spazio / Ente                     Appunt                     Con           Con          Con
                                      Eventi              program                                                            di cui: in di cui: in
              organizzatore                     amenti                  ingresso a    ingresso ingresso          Totale
                                                          mazione                                                           presenza streaming
                                                                       pagamento omaggio gratuito
     Fondazione Accademia
                                          37       638          243           46.050         4.424     111.212       161.686       72.230       89.456
     Nazionale di S. Cecilia
     Casa del Cinema                      85       683          269                 -            -      30.712        30.712       22.505        8.207
     Fondazione Cinema per Roma            5       431           27           44.451       16.862       23.715        85.028       84.976           52
     Fondazione Auditorium                25       452          164          102.765         7.927     181.654       292.346       90.169      202.177
     Musica per
     Roma         Casa del Jazz            4       125           93           20.786         1.934           85       22.805       22.805               -
     Nuovo Cinema Aquila                 925      1.665         242           19.078             -        4.751       23.829       19.078        4.751
                   Teatro Costanzi        22        51           91           32.841             -   2.916.126     2.948.967       32.841     2.916.126
     Fondazione    Teatro
     Teatro                                2        10            7            1.705             -             -       1.705        1.705               -
                   Nazionale
     dell'Opera
                   Circo Massimo           7        26           26           31.290             -             -      31.290       31.290               -
     di Roma
                   La Nuvola               2         2           23                 -            -        1.834        1.834             -       1.834
                   Macro                  39      2.158         247                 -            -      39.954        39.954       39.663          291
                   Mattatoio              20       770          237           17.470         1.012      25.488        43.970       43.970               -
     Azienda
                   Palazzo delle
     Speciale                             35       780          241            7.204         1.628      50.795        59.627       58.482        1.145
                   Esposizioni
     Palaexpo
                   RIF                     3        99            9                 -            -        1.839        1.839          650        1.189
                   Sala S.Rita            12       133          133                 -            -        3.038        3.038        3.038               -
     Fondazione RomaEuropa                 1       275          105           33.737         4.516      36.550        74.803       38.980       35.823
                 Teatro
                                          35       243          150           23.518         5.168        4.501       33.187       29.136        4.051
                 Argentina
                 Teatro India             49       365          207           10.361         2.712        2.225       15.298       15.154          144
                   Teatro Torlonia        27       112           79            2.693          400         2.091        5.184        4.431          753
                   Teatro Valle            6        79           33                 -            -        1.788        1.788          953          835
     Associazion Globe Theatre           n.d.      n.d.         n.d.             n.d.         n.d.          n.d.         n.d.         n.d.         n.d.
     e Teatro di
                   Teatro del Lido       100       314          174            3.707          381         5.289        9.377        9.377               -
     Roma
                   Teatro
                                          76       186          128            4.074             -      30.471        34.545        5.061       29.484
                   Quarticciolo
                   Teatro Tor Bella
                                         150       581          303           15.110             -      32.720        47.830       17.226       30.604
                   Monaca
                   Teatro di Villa
                                         121       549          258            2.388          264       45.832        48.484        9.111       39.373
                   Pamphilj
     Casa del Ricordo                    n.d.      n.d.         n.d.             n.d.         n.d.          n.d.         n.d.         n.d.         n.d.
     Totale                            1.788     10.727       3.489          419.228       47.228    3.552.670     4.019.126     652.831      3.366.295

     Avvisi pubblici (Estate
     Romana, Eureka,
                                         145      5.504       2.576           78.687       14.171      824.066     1.081.105
     Contemporaneamente
     Roma)15
Fonte: Elaborazioni Ufficio di Statistica di Roma Capitale su dati Sovrintendenza Capitolina

Restringendo il campo alle sole “manifestazioni di spettacolo”, nel 2021 il Dipartimento Attività Culturali di
Roma Capitale attraverso avvisi pubblici ha finanziato 145 manifestazioni (+34,3% rispetto al 2020) per un
totale di 5.504 repliche con ingresso gratuito o a pagamento (+60,0%) che hanno coinvolto 1.081.105
spettatori (+69,6%).

L’effetto della pandemia ha invece ridotto drasticamente la realizzazione di eventi culturali presso gli Enti e
gli Spazi di competenza del Dipartimento Attività Culturali: dai 5.854 eventi 16 del 2019 si passa ai 1.788
realizzati nel 2021, tuttavia in lieve ripresa rispetto all'anno precedente (+4,7%). Le norme varate a livello

15 Il totale delle presenze non corrisponde alla somma delle singole voci (a pagamento, omaggio, gratuite), in quanto per gli eventi in programma per
l'anno 2020 ma realizzati nell'anno 2021 non è stato possibile scorporare le presenze.
16 Evento: è l’oggetto principale intorno a cui si sviluppa l’indagine. È composto da uno o più appuntamenti.

                                                                                            L’offerta culturale a Roma Capitale              Pag. 20
Dipartimento Trasformazione Digitale
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nazionale a seguito dell’emergenza sanitaria hanno dato impulso a nuove forme di fruizione degli spettacoli,
come la trasmissione in streaming17 attraverso vari canali, la cui incidenza nel 2021 – primo anno in cui viene
rilevata – è stata dell’83,8%. In virtù di questa nuova modalità di rilevazione, il numero delle presenze risulta
aumentato di quasi 6 volte rispetto al 2020 e oltre 1,6 volte rispetto al 2019.

Considerando il solo pubblico in presenza18 (652.831 unità), il totale del 2021 risulta comunque in aumento
rispetto all’anno precedente (+13,1%). Dopo l’Auditorium Parco della Musica, al primo posto con 90.169
spettatori ma in calo rispetto al 2020 (-19,3%), nel 2021 la maggior presenza di pubblico si è avuta nella
Fondazione Cinema per Roma, i cui 84.976 spettatori sono più del doppio di quelli registrati nel 2020 (circa
35.000). Al terzo e quarto posto fanno registrare una flessione l’Accademia Nazionale di Santa Cecilia (-
14,2%) e il Palazzo delle Esposizioni (-6,0%), mentre al quinto e sesto posto il Mattatoio ed il Macro
evidenziano un boom di presenze rispetto al 2020, rispettivamente +126,7% e +146,4%. Infine, si segnala al
nono posto il Circo Massimo, new entry dell’estate 2020 che in quella del 2021 ha ospitato 7 eventi del Teatro
dell’Opera per un totale di 26 repliche, facendo registrare oltre 31 mila spettatori (+38,1%).

Il confronto rispetto agli anni precedenti risulta decisamente complesso in quanto risente di dinamiche e
fattori contingenti che in molti casi rendono la comparazione poco significativa.

Graf. 14 - Primi dieci spazi in cui si sono organizzati eventi di Roma Capitale per numero di spettatori in
presenza. Anno 2021
                                                       -             20.000           40.000             60.000          80.000          100.000

                                         Auditorium                                                                                     90.169

                    Fondazione Cinema per Roma                                                                                     84.976

     Fondazione Accademia Nazionale di S. Cecilia                                                                       72.230

                          Palazzo delle Esposizioni                                                         58.482

                                          Mattatoio                                             43.970

                                             Macro                                          39.663

                          Fondazione RomaEuropa                                             38.980

                                    Teatro Costanzi                                   32.841

                                     Circo Massimo                                   31.290

                                  Teatro Argentina                                 29.136

Fonte: Elaborazioni Ufficio di Statistica di Roma Capitale su dati Sovrintendenza Capitolina

17 Partecipazione in streaming: presenze virtuali rilevate in occasione di appuntamenti svolti on-line, in un dato giorno e ad una data ora e fruiti in
modalità “in diretta streaming”.
18 Partecipazione in presenza: numero delle presenze fisiche all’evento svolto in una sede reale.

                                                                                              L’offerta culturale a Roma Capitale            Pag. 21
Dipartimento Trasformazione Digitale
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Biblioteche

Un rilevante ambito di fruizione culturale della Capitale è rappresentato dal sistema delle Biblioteche di
Roma, la cui gestione è affidata all’Istituzione Biblioteche19. Tali strutture sono oggi concepite non solo come
luoghi di conservazione e consultazione documentale, ma anche come spazi dedicati ad attività culturali. Le
biblioteche comunali ammontano attualmente a 39 unità, alle quali va aggiunto il servizio Bibliobus,
biblioteca itinerante con sosta in aree predisposte (Bibliobus Santa Maria della Pietà eBibliobus Ponte
Milvio/Cassia/Cesano). Oltre a 6 “biblioteche federate” 20 ed alle biblioteche delle case circondariali, sul
territorio capitolino sono presenti anche numerosi “Bibliopoint”, punti di fruizione nati dalla collaborazione
tra Biblioteche di Roma ed alcuni Istituti Scolastici che hanno manifestato la propria disponibilità ad aprire la
biblioteca della scuola a tutti i cittadini. I dati analizzati in questa sezione fanno tuttavia riferimento alle sole
biblioteche comunali, riportate di seguito, localizzate in tutti i 15 Municipi, tra i quali si segnalano il Municipio
I (Centro Storico) con 6 unità ed il Municipio V con 4 unità.

Tab. 10 - Biblioteche di Roma Capitale per municipio. Anno 2021
     Municipio                                                             Biblioteche comunali
                   Casa della Memoria e della Storia, Casa delle Letterature, Casa delle Traduzioni, Centrale Ragazzi, Enzo Tortora,
         I
                   Giordano Bruno
         II        Europea, Flaminia, Tullio De Mauro (ex Villa Mercede), Villa Leopardi
        III        Ennio Flaiano
        IV         Aldo Fabrizi, Fabrizio Giovenale, Vaccheria Nardi
         V         Gianni Rodari, Goffredo Mameli (ex Pigneto), Penazzato, Quarticciolo (Teatro biblioteca)
        VI         Borghesiana, Collina della Pace, Rugantino
        VII        Casa dei Bimbi, Nelson Mandela (ex Appia), Raffaello
        VIII       Arcipelago Auditorium (ex BiblioCaffè letterario)
        IX         Pier Paolo Pasolini, Laurentina - Centro Culturale Elsa Morante
         X         Elsa Morante, Sandro Onofri
        XI         Guglielmo Marconi, Renato Nicolini
        XII        Colli Portuensi, Longhena, Villino Corsini - Villa Pamphilj (ex Casa dei Teatri),
        XIII       Cornelia, Valle Aurelia
        XIV        Casa del Parco, Franco Basaglia
        XV         Galline Bianche
Fonte: Elaborazioni Ufficio di Statistica di Roma Capitale su dati Istituzione Biblioteche

Per quanto concerne l’inventario posseduto, le biblioteche di Roma si attestano complessivamente su un
ammontare di 1.155.324 documenti e 1.087.729 titoli21, in gran parte relativi a testi a stampa (86,8% dei
documenti e 88,0% dei titoli).

La biblioteca che possiede l’inventario più numeroso si conferma essere Guglielmo Marconi, con 78.612
documenti, quasi l’8% del totale, oltre 30.000 in più di Nelson Mandela, al secondo posto con 48.395. Oltre
a quest’ultima, sono due le istituzioni che superano la soglia dei 45.000 documenti: Franco Basaglia (45.453)
ed Elsa Morante (45.334). Tra le biblioteche dal quinto al decimo posto, rispettivamente Centrale per Ragazzi
e Pier Paolo Pasolini, vi è una differenza minima (meno di 3.000 documenti).

19 L'Istituzione delle Biblioteche di Roma ha unificato in un sistema le biblioteche che fino al 1996 facevano capo alle circoscrizioni.
20 Biblioteche d’interesse locale caratterizzate prevalentemente da raccolte di tipo specialistico
21 Rientrano nel computo anche i documenti ed i titoli posseduti da Bibliobus, Prestito Interbibliotecario Metropolitano (Pim Centrale), Biblioteca Argentina,

Biblioteca dell'Avvocatura, Biblioteca di Statistica, Biblioteca Wwf Italia P.L. Florio, Scaffale d'Arte Palaexpo e istituti circondariali.

                                                                                                 L’offerta culturale a Roma Capitale                Pag. 22
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                                                                                                                      U.O. Statistica - Open Data

Graf. 15 - Prime dieci biblioteche di Roma Capitale per numero di documenti posseduti. Anno 2021
                                          20.000         30.000         40.000         50.000        60.000         70.000         80.000

            Biblioteca Guglielmo Marconi                                                                                              78.612

               Biblioteca Nelson Mandela                                                 48.395

                Biblioteca Franco Basaglia                                            45.453

                  Biblioteca Elsa Morante                                             45.334

           Biblioteca Centrale Per Ragazzi                                    40.561

                   Biblioteca Valle Aurelia                                  40.073

                 Biblioteca Sandro Onofri                                    39.802

                  Biblioteca Gianni Rodari                                   39.757

                       Biblioteca Cornelia                                  39.148

             Biblioteca Pier Paolo Pasolini                               37.602

Fonte: Elaborazioni Ufficio di Statistica di Roma Capitale su dati Istituzioni Biblioteche

Rispetto al 2020 si registra un aumento dei documenti e dei titoli posseduti, rispettivamente del 3,6% e del
3,7%. Tra le biblioteche che hanno avuto un significativo incremento di documenti spiccano le biblioteche
Laurentina (+27,3%), Aldo Fabrizi (+25,6%) e Fabrizio Giovenale (+21,9%). Al quarto posto Collina della Pace
(+19,9%), che assieme alla Biblioteca Laurentina si è contraddistinta negli anni più recenti da un forte sviluppo
dell’inventario posseduto. Tra le biblioteche che possiedono un volume di documenti superiore a 20.000 si
segnalano Galline Bianche (+7,4%) e Goffredo Mameli (+7,1%), mentre Centrale per Ragazzi (+5,1%) registra
l’incremento migliore nel gruppo delle “top 10” rappresentate nel grafico precedente.

Un calo dell’inventario posseduto si osserva per sole 3 biblioteche: Giordano Bruno (-26,5%), Elsa Morante (-
6,4%) e Pier Paolo Pasolini (-3,5%) mentre si registra un’inversione del trend per la biblioteca Tullio De Mauro
(+6,4%), caratterizzata da valori negativi negli ultimi anni.
Il volume di documenti prestati nel 2021 è stato pari a 278.040, di cui 252.252 libri (90,7% del totale), 25.754
audiovisivi e 34 musiche/risorse elettroniche. L’andamento mensile dei movimenti, in larga parte prestiti
esterni (75,9%), dopo l’anomalia nel 2020 con il 56% dei prestiti avvenuto nei primi due mesi, mostra nel
2021 una tendenza più simile agli anni precedenti, con un picco verso l’alto nei mesi autunnali ed un picco
negativo ad agosto.

Tab. 11 - Biblioteche di Roma Capitale - Movimento dei lettori e tipologia delle opere movimentate per
anno. Anni 2018-2021
                                                Movimento dei lettori                                         Tipologia di materiale
        Anno
                               Totale            di cui studenti     Percentuale studenti              Libro moderno             Altro22
        2018                       752.681                 242.634                  32,2%                        589.420              163.261
        2019                       736.212                 223.428                  30,3%                        588.571              147.641
        2020                       234.300                  64.182                  27,4%                        194.676               39.624
        2021                       278.040                  61.783                  22,2%                        252.252               25.788
Fonte: Elaborazioni Ufficio di Statistica di Roma Capitale su dati Istituzioni Biblioteche

22
 Rientrano nella categoria “ALTRO”: Audiolibri, Cartografie a stampa o manoscritte, Cassette sonore, CD-ROM, Collane, Compact disc, Dual disc,
DVD, Libretti (inclusa musica a stampa), Long playing, Manifesti Locandine, Materiali grafici / multimediali / video, Multimediali, Musica a stampa o
manoscritta, Oggetti a tre dimensioni, Programmi di sala, Registrazioni sonore musicali e non, Risorse elettroniche e Videoregistrazioni

                                                                                             L’offerta culturale a Roma Capitale            Pag. 23
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