CONVEGNO GLI STRUMENTI PER LA TRASPARENZA E LA MOBILITÀ FORMATIVA - Anpal
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CONVEGNO
GLI STRUMENTI PER LA TRASPARENZA E LA MOBILITÀ FORMATIVA
E PROFESSIONALE IN EUROPA
Forum PA, Convention Center «La Nuvola»
Roma, 16 Maggio 2019
L’European Qualification Framework
e
il Quadro Nazionale delle Qualificazioni
Michela Bastianelli
Responsabile del Punto di Coordinamento Nazionale - EQF
ANPAL – Agenzia Nazionale per le Politiche Attive per il Lavoro
L’European Qualification Framework – EQF
QUADRO DI RIFERIMENTO COMUNITARIO per mettere in trasparenza e comparare le
qualificazioni dei Paesi aderenti e per favorire l’apprendimento permanente
Raccomandazione del Parlamento Europeo e del Consiglio del 23 Aprile 2008
Aggiornata il 22 Maggio 2017
8 LIVELLI - DALLA MINIMA ALLA MASSIMA COMPLESSITA’
3 DIMENSIONI
RISULTATI DI APPRENDIMENTO Livello 8
Livello 7
Livello 6
Livello 5
39 Paesi Aderenti
Livello 4
Livello 3
Livello 2
Livello 1
I 10 anni del quadro europeo delle qualificazioni (EQF) Primo Principio: “Ogni persona ha diritto ad un’istruzione, a una formazione e a un apprendimento permanente di qualità ed inclusivi, al fine di mantenere ed acquisire competenze che consentono di partecipare pienamente alla società e di gestire con successo le transizioni nel mercato del lavoro”.
Raccordo con altre Raccomandazioni Europee
Raccomandazione del
Raccomandazione del
Consiglio d’Europa
«Validazione
EQF Consiglio Europeo
«Percorsi di
miglioramento del
dell'apprendimento livello delle
non formale ed competenze degli
informale» adulti con un basso
livello di competenze,
conoscenze e abilità»
Obiettivi
Favorire la mobilità geografica e
settoriale di studenti e lavoratori
attraverso la trasparenza delle Certifikato nacionalni Certificato sloveno di
qualificazioni poklicni kvalifikaciji qualifica professionale /
Servizi
Kandidat načrtuje in organizira lastnoinformatici
delo, - EQF4
racionalno rabi energijo, material in čas,
Facilitare la validazione e la zagotavlja kakovost in uspešnost lastnega dela
certificazione delle competenze v delovnem okolju v skladu s standardi, varuje
acquisite nei contesti non formali e zdravje in okolje, razvija podjetne lastnosti,
spretnosti in vedenje, sporazumeva se s
informali sodelavci in strankami, sodeluje v
skupini,uporablja informacijsko-
komunikacijsko tehnologijo, uporablja
računalniško opremo in programska orodja,
Lifelong learning varuje uporabnikovo zasebnost in ščiti
njegove podatke, namešča in vzdržuje
lifewide learning programsko opremo, nudi podporo
uporabnikom osebnih računalnikov, namešča
in vzdržuje programsko opremo v omrežju.
Quadro europeo delle qualificazioni: sostenere l'apprendimento, il lavoro e la mobilità transfrontaliera 10° anniversario
La referenziazione ad EQF
Processo core della Raccomandazione EQF
Posizionamento delle qualificazioni nazionali su uno degli 8
livelli EQF, frutto di una governance definita a livello europeo
Processo affidato alle autorità nazionali e vigilato da una cabina di
regia a livello UE (Advisory Group)
Si realizza attraverso il Quadro Nazionale delle Qualificazioni
(QNQ)
Essenziale nella costruzione dei principi di fiducia e trasparenza
su cui si basa l’implementazione dell’EQF
In che modo è stata condotta la referenziazione a EQF in Italia?
①
Referenziazione
diretta delle
qualificazioni italiane
agli
In assenza di un QNQ
Quadro Nazionale 8 livelli EQF
delle Qualificazioni
②
Tramite il confronto
fra le tipologie di
qualificazioni e i
descrittori dei livelli
europei
Primo Rapporto italiano di referenziazione a EQF (ISFOL, 2012)
LIVELLO Titolo, Qualificazione
EQF
1 Diploma di licenza media
2 Certificato competenze base in esito all’assolvimento dell’obbligo di
Istruzione
3 Attestato di qualifica di operatore professionale (IeFP triennale)
4 Diploma liceale
Diploma istruzione tecnica
Diploma istruzione professionale
Diploma professionale di tecnico (IeFP quadriennale)
Certificato di specializzazione tecnica superiore (IFTS)
5 Diploma di tecnico superiore (ITS)
6 Laurea
Diploma accademico di I livello
Laurea magistrale
Diploma accademico di II livello
7 Master universitario I livello
Diploma accademico di specializzazione (I livello)
Diploma di perfezionamento o Master (I livello)
Quali qualificazioni NON sono
8 Dottorato di ricerca (PhD)
state referenziate a EQF?
Diploma accademico formazione alla ricerca Formazione professionale
Diploma specializzazione regionale
Master universitario di II livello Professioni regolamentate
Diploma accademico specializzazione (II livello)
Diploma di perfezionamento (II livello)
Sistema nazionale di certificazione delle competenze
Legge 28 giugno 2012, n. 92 Condizionalità ex ante
(art. 4 commi 51-61 e 64-68) Programmazione FSE 2014-2020
EQF delega
Europass
EQAVET
Decreto legislativo
pre-attuazione assolta
ECVET 16 gennaio 2013 n. 13
VALIDATION
attuazione
8K COMP
Decreto
Tessera prof.
30 giugno 2015:
Linee Guida Decreto
Eures riconoscimento a livello
Sistema Nazionale 8 gennaio 2018:
nazionale delle
ESCO Certificazione Competenze QNQ
qualificazioni regionali e
ECTS delle relative competenze
https://www.anpal.gov.it/europa/european-qualifications-framework/norme-di-riferimentoSistema nazionale di certificazione delle Competenze – I PILASTRI
Sistema Nazionale
di Certificazione delle Competenze
DORSALE
STANDARD INFORMATIVA
REPERTORIO e
MINIMIMI DI
SERVIZIO NAZIONALE FASCICOLO
INDIVIDUALE
Repertorio Nazionale è un META- Repertorio (non elenco ma dispositivo relazionale)
La sua infrastruttura è l’Atlante del lavoro e delle qualificazioni https://atlantelavoro.inapp.org/
L’Atlante si basa su due strumenti ordinatori: 1. Classificazione Settori economico professionali
2. Quadro Nazionale delle Qualificazioni4 Dicembre 2018
Presentazione del Decreto istitutivo del Quadro Nazionale delle Qualificazioni
QNQ
Sono intervenuti: Documentazione e
ANPAL Podcast dell’evento
sono disponibili sul
Commissione Europea
Portale dell’ANPAL
Convegno nazionale Ministero del Lavoro e
https://www.anpal.gov.it
delle Politiche Sociali
organizzato dal /europa/european-
PCN EQF di ANPAL Ministero dell’Istruzione qualifications-
Università e Ricerca framework/documentazi
Coordinamento delle one
Regioni
INAPPPrincipali caratteristiche del Quadro Nazionale delle Qualificazioni
Basato su impianto e descrittori Eqf
Articolato su 8 Livelli e 3 Dimensioni
(Conoscenze, abilità, responsabilità e autonomia)
Orientato ai risultati di apprendimento
Aumentato con sottodescrittori per renderlo applicabile a tutti i
contesti dell’apprendimento (studio e lavoro)Doppia funzione del QNQ
Coordinare i diversi sistemi che concorrono Referenziazione delle qualificazioni italiane ad EQF
all’offerta pubblica di apprendimento con la funzione di raccordare il sistema italiano delle
permanente e i servizi di individuazione e qualificazioni con i sistemi degli altri Paesi europei
validazione e certificazione delle competenze –
Criterio ordinatore del Repertorio nazionale
delle qualificazioniObiettivi, Vantaggi e Potenzialità del QNQ
e) valorizzare le
d) Contribuire esperienze
alla qualità della individuali anche
b) facilitare la
c) promuovere la formazione e attraverso
spendibilità delle
a) Migliorare centralità della all’accrescimento l’individuazione,
qualificazioni in
l'accessibilità, la persona e la delle competenze la validazione e la
ambito nazionale
trasparenza e la personalizzazione possedute dagli certificazione
ed europeo,
permeabilità dei percorsi individui in una delle competenze
anche in funzione
delle attraverso prospettiva di acquisite nei
della mobilità
qualificazioni l’analisi dei crescita contesti non
geografica e
fabbisogni personale, civica, formali e
professionale
sociale e informali
occupazionale.Quadro Nazionale delle Qualificazioni
RESPONSABILITA’ /
CONOSCENZE ABILITA’
AUTONOMIA
Dimensione fattuale e/o
concettuale Responsabilità
delle conoscenze Abilità procedurali, pratiche, tecniche,
professionali e settoriali Autonomia
Ampiezza e profondità
delle conoscenze Abilità cognitive, dell’interazione Contesto
sociale e di attivazione
Comprensione e consapevolezza
livelli rispetto alle conoscenze
Conoscenze concrete, di base, di limitata Utilizzare saperi, materiali e strumenti per svolgere Svolgere il compito assegnato nel rispetto dei
ampiezza, finalizzate ad eseguire un un compito semplice, parametri previsti, sotto diretta supervisione
1 compito semplice in contesti noti e coinvolgendo abilità cognitive, relazionali e sociali nello svolgimento delle attività,
strutturati. di base.
in un contesto strutturato.
Conoscenze concrete, di base, di Utilizzare saperi, materiali e strumenti per svolgere Eseguire i compiti assegnati secondo criteri
moderata ampiezza, finalizzate ad compiti semplici in sequenze diversificate, prestabiliti, assicurando la conformità delle
eseguire compiti semplici in sequenze coinvolgendo abilità cognitive, relazionali e sociali attività svolte, sotto supervisione per il
diversificate. necessarie per svolgere compiti semplici all’interno conseguimento del risultato,
2 di una gamma definita di variabili di contesto.
in un contesto strutturato, con un numero
limitato di situazioni diversificate.
Gamma di conoscenze, prevalentemente Applicare una gamma di saperi, metodi, materiali e Raggiungere i risultati previsti assicurandone la
concrete, con elementi concettuali strumenti per raggiungere i risultati previsti, conformità e individuando le modalità di
finalizzati a creare collegamenti logici. attivando un set di abilità cognitive, relazionali, realizzazione più adeguate,
3 Capacità interpretativa. sociali e di attivazione che facilitano l’adattamento
nelle situazioni mutevoli. in un contesto strutturato, con situazioni
mutevoli che richiedono una modifica del
proprio operato.Ampia gamma di conoscenze, integrate dal punto di Applicare una gamma di saperi, metodi, prassi e Provvedere al conseguimento degli obiettivi,
vista della dimensione fattuale e/o concettuale, procedure, materiali e strumenti, per risolvere problemi, coordinando e integrando le attività e i
approfondite in alcune aree. attivando un set di abilità cognitive, relazionali, sociali e di risultati anche di altri, partecipando al
4 Capacità interpretativa. attivazione necessarie per superare difficoltà crescenti. processo decisionale e attuativo,
in un contesto di norma prevedibile,
soggetto a cambiamenti imprevisti.
Conoscenze integrate, complete, approfondite e Applicare un’ampia gamma di metodi, prassi, procedure e Garantire la conformità degli obiettivi
specializzate. strumenti, in modo consapevole e selettivo anche al fine di conseguiti in proprio e da altre risorse,
Consapevolezza degli ambiti di conoscenza. modificarli, identificando e programmando interventi di
attivando un set esauriente di abilità cognitive, relazionali, revisione e sviluppo, identificando le
5 sociali e di attivazione che consentono di trovare soluzioni decisioni e concorrendo al processo
tecniche anche non convenzionali. attuativo,
in un contesto determinato, complesso ed
esposto a cambiamenti ricorrenti e
imprevisti.
Conoscenze integrate, avanzate in un ambito, Trasferire in contesti diversi i metodi, le prassi e le Presidiare gli obiettivi e i processi di
trasferibili da un contesto ad un altro. procedure necessari per risolvere problemi complessi e persone e gruppi, favorendo la gestione
Consapevolezza critica di teorie e principi in un ambito.imprevedibili, corrente e la stabilità delle condizioni,
mobilitando abilità cognitive, relazionali, sociali e di decidendo in modo autonomo e negoziando
6
attivazione avanzate, necessarie per portare a sintesi obiettivi e modalità di attuazione,
operativa le istanze di revisione e quelle di indirizzo,
attraverso soluzioni innovative e originali. in un contesto non determinato, esposto a
cambiamenti imprevedibili.
Conoscenze integrate, altamente specializzate, alcune Integrare e trasformare saperi, metodi, prassi e procedure, Governare i processi di integrazione e
delle quali all’avanguardia in un ambito. mobilitando abilità cognitive, relazionali, sociali e di trasformazione, elaborando le strategie di
Consapevolezza critica di teorie e principi in più ambiti attivazione specializzate, necessarie per indirizzare attuazione e indirizzando lo sviluppo dei
di conoscenza. scenari di sviluppo, ideare e attuare nuove attività e risultati e delle risorse, decidendo in modo
procedure. indipendente e indirizzando obiettivi e
7
modalità di attuazione,
in un contesto non determinato, esposto a
cambiamenti continui, di norma confrontabili
rispetto a variabili note, soggetto ad
innovazione.
Conoscenze integrate, esperte e all’avanguardia in un Concepire nuovi saperi, metodi, prassi e procedure, Promuovere processi di innovazione e
ambito e nelle aree comuni ad ambiti diversi. mobilitando abilità cognitive, relazionali, sociali e di sviluppo strategico, prefigurando scenari e
Consapevolezza critica di teorie e principi in più ambiti attivazione esperte, necessarie a intercettare e rispondere soluzioni e valutandone i possibili effetti,
8
di conoscenza. alla domanda di innovazione. in un contesto di avanguardia non
confrontabile con situazioni e contesti
precedenti.QNQ: ABILITA’ TIPICHE DI CIASCUN LIVELLO
LIVELLO 8
•Visione
LIVELLO 7 strategica
LIVELLO 6 •Visione sistemica •Creatività e
•Visione di •Leadership •Capacità di
LIVELLO 5
sintesi •Interazioni sociali proiezione
•Analisi e •Capacità di complesse e reti di
LIVELLO 4
valutazione negoziare relazioni
•Problem solving •Comunicazione
LIVELLO 3 motivare •Pianificazione
•Cooperazione efficace e
•Cognizione •Progettazione
LIVELLO 2 •Multitasking •Gestione delle
•Collaborazione criticità
LIVELLO 1 •Memoria •Orientamento al
•Concentrazione •Partecipazione risultato
•InterazioneGli strumenti del sistema nazionale di certificazione QNQ - Atlante - SIUPL •Mapping per le imprese rispetto al comparto, filiera •Business intelligence attraverso big data e small data per individuazione dei fabbisogni delle imprese •Assessment delle competenze interne •Pianificazione e sviluppo RU •Ricerca di nuove professionalità •Aggancio ai sistemi dell’offerta di formazione •Validazione e certificazione delle competenze acquisite •Progettazione per competenze della formazione continua •Incontro domanda e offerta di lavoro e di formazione •Tracciare gli apprendimenti della persona (fascicolo elettronico) •Spendibilità transfrontaliera delle competenze e interoperabilità dei sistemi informativi
Prossimi impegni
Linee guida del Sistema nazionale di
certificazione delle competenze per gli enti
pubblici titolari
Aggiornamento del Rapporto di
referenziazione delle qualificazioni italiane a
EQFGrazie per l’attenzione
michela.bastianelli@anpal.gov.it
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