Innovazione per il settore agricolo - Winter School Netval 28 febbraio 2018 Serenella Puliga Direzione generale sviluppo Rurale Ufficio DISR4 ...
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Innovazione per il settore agricolo
Winter School Netval
28 febbraio 2018
Serenella Puliga
Direzione generale sviluppo Rurale
Ufficio DISR4 – Ricerca e sperimentazione
s.puliga@politicheagricole.it
1
economica
geomorfologia Produttiva
Sociale
Qualità
paesaggistica
12,4 milioni ha di Superficie Agricola (SAU)
Agroalimentare
circa 4 % del PIL
1.620.000 aziende agricole (media 7,9 ha)
843.000 occupati in agricoltura
QUALITA’ PAESAGGIO RURALE
294 DOP, IGP, STG prodotti
BIODIVERSITA’
523 DOCG, DOC, IGT vini
BIOECONOMIA
Implementazione PAC Crescita del Made in Italy e protezione della qualità dei prodotti Azioni per la competitività, occupazione, inclusa innovazione
Le sfide dell’ agricoltura di oggi
Processi Tutela risorse
Efficienza No-food
Cibo di qualità Cambiamento sostenibili e naturali
economica e energia nuovi
per tutti Climatico valorizzazione (acqua, suolo,
redditività materiali
scarti energia)
COME?
6
Sfide dell’agricoltura
Cibo di qualità
per tutti
Risorse
naturali Clima
No-food, energia, Produttività
nuovi materiali efficienza
economica
Valorizzazione
scarti
La chiave è la
SOSTENIBILITA’
AMBIENTALE Tutela risorse
naturali
biodiversità
SOSTENIBILITA’ SOCIALE
ECONOMICA Rafforzamento SOSTENIBILITA’ Aspettative
economia
società civile
rurale
ALIMENTARE Cibo di
qualità per
tutti
7
Iniziativa faro
Unione per l’innovazione
Partenariati Europei per
Accordo di Partenariato per i fondi SIE innovazione
(FEASR, FESR, FSE, FEAMP) 2014-2020. ricerca
Obiettivo Tematico 1.
Rafforzare la ricerca, lo sviluppo
tecnologico e l'innovazione Sviluppo
competitività tecnologico
Innovazione
8
IL PEI - AGRI: Partenariato Europeo per
l’Innovazione in agricoltura
“Produttività e sostenibilità dell’agricoltura” - PEI-AGRI (Comunicazione UE 2012/79)
intende superare la criticità del processo di innovazione: distanza tra ricerca e
l’adozione di nuove pratiche/tecnologie
riunisce tutti i soggetti necessari all’adozione di innovazioni agricoltori, consulenti,
ricercatori, aziende agroalimentari, ONG ecc RETE PEI-AGRI a livello dell'intera UE
La RETE PEI-AGRI è gestita dalla Commissione europea (DG Agricoltura e sviluppo
rurale) tramite il Service Point EIP-AGRI
Il PEI - AGRI si realizza con strumenti collocati in diversi ambiti di programmazione
http://ec.europa.eu/eip/agriculture/
9
Il concetto di innovazione nelle politiche 2014-2020
“L’innovazione: una nuova idea che trova successo nella pratica.
«nuova idea»: prodotto, pratica, servizio, processo produttivo, organizzazione ecc.
l’innovazione non è il mero il risultato diretto dell’attività di ricerca, occorre un’attività di collaudo per
la concreta applicazione
l’innovazione è tale se è diffusamente adottata
“..L’innovazione generata con un processo interattivo tende a scoprire soluzioni adattate ai contesti…..”
“in un sistema interattivo, le proposte innovative provengono dalla scienza, ma anche dalla pratica
attraverso i soggetti (agricoltori, consulenti, NGO, ricercatori ecc.) attori di un processo bottom up.
processo interattivo: partecipazione e relazione di tutti gli attori della filiera della conoscenza (ricercatori,
imprese, consulenti, servizi, associazionismo ecc.) per considerare bisogni e problematiche del sistema
delle imprese e dei territori rurali.
(EC, Draft on EIP 06/2013; 12/2014)
10• Partenariato europeo per l’innovazione (PEI)
Produttività e sostenibilità dell’agricoltura
ponte tra le politiche di ricerca e quelle per lo sviluppo rurale
strumenti 2014-2020
• Politica Agricola Comune PAC – Sviluppo Rurale 2014-2020
Innovazione: priorità, fattore chiave per le sfide dell’agricoltura
Strumenti: PSR, Programmi nazionali
• Horizon 2020: politica europea per la ricerca e l’innovazione
SC2 Alimenti Bioeconomia Agricoltura sostenibile
…
Strumenti: R&I, Multiactor projects, thematic networks, ERANET, JPI
11PAC – SVILUPPO RURALE
Reg. 1305/2013
promuovere il Incrementare la promuovere l'organizzazione ripristinare, incentivare l'uso efficiente promuovere
trasferimento di vitalità aziendale della filiera alimentare, preservare e delle risorse e il passaggio a l’incluisione sociale, la
conoscenza ed e la competitività incluse trasformazione e aumentare I servizi un'economia a basse riduzione della povertà
innovazione nel di tutti itipi di commercializzazione dei ecosistemici legati emissioni di carbonio e e lo svilupopo
Priorità
settore agricolo, agricoltura in prodotti agricoli, benessere ad agricoltura e resiliente al clima nel settore economico delle aree
forestale e aree rurali tutte le regioni animale, gestione rischi foreste agroalimentare e forestale rurali
Programmi Sviluppo Rurale
21 regionali/ppaa PSR - 2 nazionali (Rete Rurale Nazionale e PSRN)
PEI AGRIQUALE
INNOVAZIONE?
13Interazioni
Problema da risolvere
territorio, filiera, soggetti da
Opportunità da sfruttare coinvolgere
Analisi per
innovazione
Introdurre l’innovazione
Quali e quante aziende Cambiamenti? Adattamento
produzione, localizzazione, aziendale
contesto socio-economico, Competenze? Costi
organizzazione del lavoro Formazione consulenza?
14fabbisogni
di settore
Prodotto Innovazione Modello
processo nel sistema interattivo
innovativo
Diffusione scientifica
innovazione
conoscenza
pratica
organizzativa
151. Piano Strategico per l’innovazione e la ricerca nel
sistema agricolo alimentare e forestale 2014-2020
(PSIR)
strategia condivisa tra Mipaaf e Regioni per innovazione e ricerca
Reg. 1305/2013 sviluppo rurale 2014-2020
Priorità:promuovere trasferimento di conoscenza ed innovazione nel settore agricolo,
forestale e aree rurali
D.M. 7139 del 1 aprile 2015
16Strategia nazionale per l’innovazione e la ricerca
BOTTOM-UP
(Analisi dei fabbisogni di innovazione)
17METODO PORTATORI DI COMPARTI - peso
• Quali le esigenze INTERESSE economico -settore emergente
di innovazione • Zootecnia
• Agricoltori OOSS, • Orticoltura
• coinvolgimento OOPP, settore • Cerealicoltura
dei soggetti della trasformazione e • Frutticoltura
«catena distribuzione • Viticoltura
dell’innovazione» • Ricercatori, • Olivicoltura
consulenti • Florovivaismo
• Regioni • Forestale
• agricoltura biologica
• agricoltura sociale
18Dall’ ANALISI DEI FABBISOGNI…
…alle AREE DI INTERVENTO del Piano
Motivazioni alla base della scelta delle Aree
Temi trasversali cui si riconducono le esigenze di
innovazione emerse nell’ analisi dei fabbisogni
Indicazioni contenute nei principali documenti
programmatici delle politiche di innovazione e ricerca
Analisi di contesto
19Sfide dell’agricoltura
Cibo di qualità
per tutti
Risorse
naturali Clima
No-food, energia, Produttività
nuovi materiali efficienza
economica
Valorizzazione
scarti
La chiave è la
SOSTENIBILITA’
AMBIENTALE Tutela risorse
naturali
biodiversità
SOSTENIBILITA’ SOCIALE
ECONOMICA Rafforzamento SOSTENIBILITA’ Aspettative
economia
società civile
rurale
ALIMENTARE Cibo di
qualità per
tutti
20Sfide dell’agricoltura
Cibo di qualità
per tutti
Risorse
naturali Clima
No-food, Produttività
energia, nuovi efficienza
materiali economica Qualità
Clima Integrazio Risorse Sistema
Aumento tipicità Pesca
Biodiversità ne filiere biologiche conoscenza
Valorizzazione sostenibilità sicurezza Acquacol
Risorse ruolo industria innovazione
scarti agricola alimenti tura
naturali agricoltura energia AKIS
salute
Approccio PSIR – AREE STRATEGICHE
STRATEGIC AREAS
AMBIENTALE Tutela risorse
naturali
biodiversità
SOSTENIBILITA’ SOCIALE
ECONOMICA Rafforzamento SOSTENIBILITA’ Aspettative
economia
società civile
rurale
ALIMENTARE CIBO DI
QUALITA’ PER
TUTTI
Piano Strategico per l’ innovazione e la ricerca agricola, alimentare e forestale 2014-2020 - MIPAAF 21PAC – SVILUPPO RURALE
Reg. 1305/2013
Programmi Sviluppo Rurale
(21 regionali/ppaa + 2 nazionali)
REGIONALI (PSR) - Gruppi Operativi, consulenza, assistenza ecc
NAZIONALE: programma Rete Rurale, a supporto dei PSR
PEI AGRIREGIONALI (PSR) - Gruppi Operativi
Partenariati finanziati mediante bando di gara (1/2 step):
• Criteri di selezione
• Temi
• Durata variabile
Possono avere carattere regionale/interregionale
supportati dalle attività previste dalla Rete Rurale Nazionale
partecipano alle attività della Rete europea del EIP
possono partecipare ad Horizon 2020 (Multiactor project e
Thematic Network)
23Implementazione e diffusione delle
innovazioni
Gruppi operativi
(PSR Regionali)
Selezione dei Gruppi Operativi
Azienda Ente di ricerca
agricola
Consulente Soggetti della
Animazione e collegamento dei distribuzione
soggetti: imprese, consulenti, OOPP
ricercatori ecc.
CHI? soggetti che si aggregano intorno a
specifiche problematiche aziendali e territoriali
da risolvere e, quindi, hanno un assetto variabile
Verifica dei fabbisogni di innovazione:
settori produttivi, territori, imprese
COSA? propongono un progetto di trasferimento
dell’innovazione (non ricerca!), e diffondono i
risultati del progetto
24Italia - Gruppi Operativi PEI attivi 134 GO selezionati
227 proposti per GO
Inclusione sociale
e sviluppo locale
Uso efficiente 3%
risorse e Competitività e
cambiamenti redditività
climatici 26%
27%
Filiera e rischi
13%
Valorizzare
ecosistemi
31%
37.8 MEURORisultati di ricerca e sperimentazione
practice abstracts nel sistema
europeo PEI AGRI
Coinvolgimento di Gruppi Operativi
MULTIACTOR PROJECT
Ad oggi sono stati finanziati circa 100
Ruoli definiti dei diversi attori progetti multiattore (circa 500 MEURO)
Soggetti con conoscenza
complementare (scientifica e pratica)
per innovazione bottom up frutto di
ricercaRisultati disponibili nel sistema
europeo PEI AGRI
Conoscenza per uso pratico
Thematic networks
22 Reti tematiche
Rete di soggetti competenti per
trasferire conoscenza
Tema specifico di interesse
(bottom up)PAC – SVILUPPO RURALE
Reg. 1305/2013
Programma Sviluppo Rete Rurale nazionale - RRN
PEI AGRIPRIORITA’ Obiettivi specifici Azioni
4.1 4.1.1 Supporto ad attività di
Supportare l’attuazione dei rete per i Gruppi Operativi PEI,
negli aspetti amministrativi,
Gruppi Operativi PEI e attuativi, legali, e di supporto
collegamento con HORIZON2020 all'attuazione dei Gruppi
e per le politiche nazionali per la Operativi PEI selezionati
ricerca e l’innovazione nell’ambito dei PSR regionali
4. Priorità strategica
promuovere
l’innovazione
4.2
4.2.1 Servizi per la diffusione
Promuovere l’innovazione nel della innovazione per i soggetti
settore primario ed economici, aziende agricole ed
agroalimentare e per le imprese imprese operanti nelle aree
rurali, inclusa la ricerca
nelle zone rurali
30Azione 4.1.1 - Supporto ad attività di rete per i Gruppi Operativi PEI
Attività: animazione presso le Regioni, workshop, linee guida,
documenti di indirizzo, focus dell’innovazione, ecc
Azione 4.2.1 - Servizi per la diffusione della innovazione
banche dati innovazione e ricerca
portale «conoscenza e innovazione»
catalogo innovazioni disponibili
vetrina delle opportunità
31http://www.reterurale.it/innovazione
Unione Il PEI in Italia
europea
Stato di attuazione delle Misure 16.1
Rapporti con la Commissione e 16.2 (realizzazione GO)
Europea Pubblicità ai bandi regionali
Partecipazione ai tavoli tecnici Predisposizione di documenti di
(SCAR, sottogruppo Innovazione supporto (linee guida per la redazione
ecc.) dei progetti, facsimile di regolamento dei
GO ecc.)
Partecipazione agli eventi europei Realizzazione della banca dati dei GO
e coordinamento della Animazione e coordinamento
partecipazione delle Regioni dell’attività dei GOPanorama innovazione
Formazione
Stato di avanzamento degli interventi
Dialogo e collegamento fra i soggetti Redazione di documenti di analisi e
della filiera dell’innovazione FOCUS supporto (analisi dei fabbisogni di
INNOVAZIONE formazione ecc.)
Supporto alla gestione del Piano Pubblicità dei bandi regionali
Strategico per l’innovazione e la Predisposizione di strumenti utili alla
ricerca formazione (Rur@Lab)
Portale “Conoscenza e Innovazione Progettazione di interventi pilota di
nel settore agricolo alimentare e formazione con gli stakeholder (Ordine
forestale” agronomi e OOPP)Azioni trasversali Analisi della condizione tecnico-economica delle imprese agricole per regioni e ambiti per definire più precisamente i fabbisogni di innovazione Promuovere il coordinamento fra le componenti del sistema della conoscenza e dell’innovazione (il cosiddetto AKIS) Organizzazione di focus sull’innovazione esistente per ambiti tematici
Comunicazione per l’innovazione Il sito RRN (www.reterurale.it): veicolo di informazioni e conoscenze scientifiche e tecniche ai soggetti coinvolti a vario titolo nell’attuazione dei Programmi di Sviluppo Rurale; attività di formazione on line e off line, ecc Portale della “Conoscenza e Innovazione nel settore agricolo alimentare e forestale” www…..in costruzione (INNOVARURALE?)
RETE PEI
AGRI UE
Gruppi
Operativi PROGETTI
(FEASR – DI RICERCA
PSR)
INNOVAZIONE
in Agricoltura
Multiactor RRN
Project
Attività
Thematic varie (focus,
network innovazioni
(H2020) disponibili ecc)
RRN
Portale
Conoscenza
37Grazie per
l’attenzione
s.puliga@politicheagricole.it
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