IL SISTEMA INTEGRATO DI INTERVENTI E SERVIZI DELLA AAS5 PER LE PERSONE CON DISABILITA' - Le Unità Educative Territoriali - 13 febbraio 2019 ...
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Roberto Orlich
IL SISTEMA INTEGRATO
DI INTERVENTI E SERVIZI DELLA AAS5
PER LE PERSONE CON DISABILITA’
- Le Unità Educative Territoriali –
13 febbraio 2019 – Fossano (CN)
La scaletta… Chi siamo, dove ci troviamo, cosa faccio e facciamo Il sistema integrato dei servizi per la disabilità in provincia di Pordenone Le UET: tutto quello che sapete fare, ma che non avete mai osato fare
La Direzione dell’AAS n. 5 di PN “Friuli Occidentale”
DIRETTORE
GENERALE
DIRETTORE DIRETTORE DIRETTORE SERVIZI
SANITARIO AMMINISTRATIVO SOCIOSANITARI
DIREZIONE
STRATEGICA50 Comuni (da 51.112 a 248 abitanti) 312.794 (FVG = 1.218.000; 25.6%) 5 Distretti sanitari 5 Ambiti dei Servizi sociali dei Comuni “provincia” e AAS5 coincidono
COMPETENZE DIRETTORE SOCIOSANITARIO AAS5
Servizi per Servizio Sistema
Cabina di
la sociale lavoro
regia PdZ
Disabilità aziendale AAS5
Governance Integrazione Governance Agricoltura
delle reti di sociosanitaria reti di sociale
comunità con DAPA accoglienza
Sviluppo di
Programma Coordinamento sistemi a
Vigilanza Servizio rete in
zione PdZ e Civile
PAL Distretti e ambito
Dipartimenti territorialeFVG e Piemonte: un possibile confronto. Regolamento FVG n. 83/1990: requisiti strutture semiresidenziali e residenziali per anziani e handicappati (si parla di comunità alloggio, ma non di centri diurni…) DGR Piemonte 147/1993: Adeguamento alla legge 104/92 (più veloci del FVG!!) – Istituzione U.V.H. (Unità Valutativa Handicap) – requisiti strutturali DGR Piemonte 230/1997: standard personale, costi e retta suddivisa in quota a carico della sanità e quota a carico servizi sociali (Problema dei LEA in FVG) DGR Piemonte 26/2010: Linee guida UVMD (disomogeneità in FVG – Piani di Zona)
FVG e Piemonte: un possibile confronto. DGR Piemonte 35/2013: Servizio diurno di tipo C, per prestazioni riconducibili ad attività di laboratorio (non esiste in FVG – UET? – CEOD Veneto?) Linee di gestione SSR FVG 2019: Riforma normativa su disabilità – Piano sociosanitario regionale (ultimo: 1998) – Nuove linee di indirizzo per i Piani di Zona (ultime: 2012)
La normativa regionale FVG sulla disabilità
LR 41/96, sulle “persone handicappate”
(ha 23 anni e li dimostra tutti…)
Linee guida per i Piani di Zona 2012
(“realizzare alternative ai servizi semiresidenziali per disabili”)
Atto di Delega (dalla Conferenza dei Sindaci alla AAS5)
(sulla disabilità “dipendo” dai Sindaci)
In base alla LR 41/96, l’AAS5 dovrebbe occuparsi di:
Servizio Integrazione
Servizi
Servizi residenziali Lavorativa
semiresidenziali
SILServizio
Servizi
Servizi residenziali Integrazione
semiresidenziali
Lavorativa (SIL)
Abitare sociale Fondo Etico UET
PERCORSI PER DISABILI PROGETTO
LEGGE 112/16
CHE INVECCHIANO AUTISMO
Budget di Progetto Agricoltura sociale D.A.M.A.
Fondazione SERVIZIO Terapisti Occupazionali
Well Fare TRANSIZIONI Ausilioteca
COMUNICAZIONE / Accompagnamento
ACCREDITAMENTO…
NuMe UniUd …Nuovo Cinema Con farina del
MusicAbile
Don Bosco nostro sacco
STRATEGIE
COPROGETTAZIONE
TERRITORIALI
Se non è vietato, si può fare !
Fase di start up, innovativa e sperimentale
Tema della responsabilità
Tema della solidarietà e presa in carico comunitariaMa abbiamo preso a riferimento anche:
-II Programma di azione biennale per la promozione dei diritti e
l’integrazione delle PcD:
1) Riconoscimento della condizione di disabilità
2) Politiche, servizi e modelli per la vita indipendente
3) Salute, diritto alla vita, abilitazione e riabilitazione
4) Inclusione scolastica e processi formativi
5) Lavoro ed occupazione
6) Promozione dei principi di accessibilità e mobilità
7) Cooperazione internazionale
8) Sviluppo del sistema statistico e monitoraggio delle politiche
- Norma UNI 11010 (non il luogo, ma i processi)Servizi
semiresidenziali
Utenti 2017 Utenti 2018
Totale strutture semiresidenziali 76 95
DISABILITA’ GRAVE – con FBA e ANFFAS
Totale strutture semiresidenziali 105 110
DISABILITA’ MEDIA
Totale strutture semiresidenziali 52 67
DISABILITA’ BASSA - UET
Totale strutture semiresidenziali per disabili 2 4
che invecchiano
TOTALE 235 276
Variazione 2018-2017 +41Servizi residenziali Abitare sociale
Utenti 2017 Utenti 2018
Totale strutture residenziali 68 70
DISABILITA’ GRAVE – con ANFFAS
Totale strutture residenziali 40 40
DISABILITA’ MEDIA
Totale strutture residenziali per 22 29
PROPEDEUTICA ALL’ABITARE
Totale strutture residenziali a 13 13
BASSA SOGLIA DI PROTEZIONE
Totale percorsi residenziali per 0 6
Disabili che invecchiano
TOTALE COMPLESSIVO 143 158
Variazione 2018-2017 +15Servizi residenziali Abitare sociale
«Convenzione Onu
per i diritti delle persone
«Sentirsi a casa» Diritti con disabilità
Art. 19»
Capacità e
funzionamenti
Promozione
umani dei diritti
«Case dove si vive con
sostegni adeguati e non Sostegni «Progetti interdisciplinari
di abitare»
strutture residenziali
dove la gente vive»Servizio Integrazione
Lavorativa
SIL
Assunzioni
ANNO SIL PN SIL UD SIL GO SIL TS
2013 25 12 3 17
2014 28 15 6 8
2015 23 21 5 10
2016 38 16 9 11
2017 45 n.r. n.r. n.r.
Libro degli operatori in uscita…SERVIZIO
TRANSIZIONI
Transizioni
Abitare
C.D. UET SIL ….
sociale
Serv.
Casa
Resid
Scuola
Pool multidisciplinare
Esperti e consulenti (psichiatri e psicologi)
Nuove figure professionali (tecnici ABA, T.O.)UET
Obiettivi principali:
a) Occupare lo spazio tra il centro diurno ed il SIL, per PcD:
- per le quali il primo è “troppo” ed il secondo “non
appropriato”,
- con abilità spendibili fuori dai centri diurni ed a beneficio delle
comunità.
b) Realizzare una rete territoriale in più contesti e con più
modalità (“risorse diffuse in una trama coordinata” e presa in
carico comunitaria)
c) Mandato di autonomia agli educatori (2 ogni 6-7 PcD)UET – gli inizi
Educatori e
La sede
PcD
1) Educatori alla ricerca autonoma di una sede con minimi requisiti
(una stanza per attività, una cucina, un bagno accessibile, vicino ai
mezzi pubblici)
2) Un assistente sociale referente per UET e comunità
3) Avvio delle attività di conoscenza del territorio.
4) Convenzione con soggetto disponibile11 UET (+ 1 UTI entro metà 2019) 67 utenti (al 31.12.2018) In alcune, percorso integrato con Terzo settore (coprogettazione) e “funzioni respiro”
NOME UET COMUNE PRINCIPALI ATTIVITA’
(convenzioni)
NUOVI ORIZZONTI FIUME VENETO Scuola infanzia
Mensa solidale
Centri estivi
Caritas
Teatro
NOI ARTISTI DI STRADE SACILE Casa di riposo
Casa del Volontariato
Palasport
IL NOSTRO FIORE SACILE Orticoltura
Coltivazione
Organizzazione eventi
quartiere
Agricoltura sociale
ALL BLACKS RUGBY PORDENONE Manutenzione strutture
per rugby di PN (da
spogliatoi a campi, da
divise a aiuto durante le
partite)NOME UET COMUNE PRINCIPALI ATTIVITA’
(convenzioni)
SEMINARIO* PORDENONE Cura e manutenzione del
parco del Seminario
Manutenzione palazzi
condominiali PN
OPERA SACRA FAMIGLIA PORDENONE Panificazione
Orticultura
CASA MANDER SOLIMBERGO (SEQUALS) Manutenzioni campi tennis
Bar
Costruzione arredi in
materie da riciclo
FUTURA SAN VITO AL Manutenzione verde
TAGLIAMENTO pubblico
Agricoltura
IL GRANELLO SAN VITO AL Attività nelle scuole
TAGLIAMENTO dell’infanzia e primarie
Maneggio di CordovadoNOME UET COMUNE PRINCIPALI ATTIVITA’
(convenzioni)
IL GIARDINO DELLE PORDENONE Cura e manutenzione di
SORPRESE Villa Carinzia (PN)
Attività con Istituti
superiori
AGRARIA SPILIMBERGO Attività assieme ad Istituto
Agrario di Spilimbergo
CASA ZUCCHERI* SAN VITO AL Manutenzione verde
TAGLIAMENTO Cura dimora borghese –
Unità Territoriale museo?
Integrata Gestione luogo di ritrovo
* In corso di attivazione
“Autonomo, occupato, solare”Costi, punti di forza e di debolezza Costi: personale educativo convenzioni (da 1.500,00 a 15.000,00 euro annui) – negoziazione!! Fondo economale (6.000,00 euro annui per tutta la AAS5) Accompagnamento (circa 50.000,00 euro annui su un totale di 850.000 – molte PcD ci arrivano da sole…) terapista occupazionale (15h/sett – circa 18.000,00 euro annui)
Costi, punti di forza e di debolezza Punti di forza: Si può fare! Motivazione ed investimento sul personale educativo Formazione Supervisione esterna (psicopedagogica) Collaborazione delle famiglie (specie quelle giovani)
Costi, punti di forza e di debolezza Punti di debolezza Rischio di riproporre il CD in un altro contesto Carico amministrativo da non sottovalutare (repertorio convenzioni, bolli,..) Tema delle assicurazioni (chi paga?) Tema della formazione obbligatoria in tema di sicurezza sul lavoro e HACCP
Fondo Etico Quota parte delle compartecipazioni versate dalle PcD e/o familiari per finanziare progetti di associazioni di familiari di PcD 2018-2020: 210.000,00 13 Associazioni Avviso pubblico Assi di finanziamento: -Progetti a sostegno delle famiglie -Soggiorni diffusi -Progetti innovativi -Interventi per le PcD che invecchiano 6 progetti presentati, 6 progetti finanziati
PROGETTO AUTISMO Convenzione con Fondazione Bambini e Autismo Progetto “Via Canaletto” Progetto con Centro CREA di Firenze Collaborazione con NPIA e DSM
Nuovo Cinema Riapertura del Cinema
Don Bosco
Attività di “volontari speciali”
Partnership con Comune di Pordenone,
Istituto Don Bosco, Fondazione Well Fare,
Associazione CinemaZero e Fondazione
Friuli
Con farina del Forno presso F.ne OSF di Pordenone
nostro sacco
Corso panettieri e pasticceri
Marchio etico
Pane e prodotti da fornoAgricoltura sociale Legge Regionale 2/2018 Multifunzionalità Rete territoriale delle fattorie sociali ed aziende agricole “Volpe sotto i Gelsi” “Hub & Spoke” PSR AAS5, Conferenza dei Sindaci e risorse Istituto Superiore di Sanità e Forum Nazionale
Fondazione
Well Fare
AAS5 socio promotore e socio fondatore
Accordo quadro e accordi operativi:
- Microcredito ed impresa sociale
- Sviluppo di comunità
- “Dopo di Noi”
- Officina di Comunità
- Agricoltura socialeD.A.M.A. “Disable Advanced Medical Assistance” (Assistenza sanitaria avanzata per persone con disabuilità) Non un reparto o servizio, ma un MODELLO organizzativo Servizi, reparti e MMG “amici” Sede a Sacile – processo di nursing (in corso)
STRATEGIE TERRITORIALI Percorso a San Vito al Tagliamento Percorso a Cordenons Percorso con Comuni dell’Azzanese I progetti nell’area della montagna
Terapisti
occupazionali
Convenzione con “La Nostra Famiglia”:
- Percorso nei Centri Diurni a gestione diretta
- Percorso nelle strutture convenzionate
ISCENARI E PROGETTI Riforma della LR 41/96 (2019) Da “centri” a “servizi territoriali” Abitare sociale diffuso Risorse territoriali multifunzionali e con la comunità Personale: numeri, figure, qualifiche,…
Sawubona !! *
roberto.orlich@aas5.sanita.fvg.it
Grazie per l’attenzione!!
* Una persona è una persona grazie alle altre personePuoi anche leggere
