Il servizio di controllo periodico della funzionalità delle macchine irroratrici: finalità, obiettivi e organizzazione Le linee guida nazionali ...
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Il servizio di controllo periodico della funzionalità delle macchine irroratrici: finalità, obiettivi e organizzazione Le linee guida nazionali Documenti Enama Il quadro legislativo Direttiva 128 e PAN
Perché verificare l’efficienza
della macchina irroratrice
1) Aumentare l’efficacia del trattamento
antiparassitario
2) Rispettare l’ambiente
3) Rendere più salubre l’ambiente di
lavoro
4) Aumentare la durata delle macchine
5) Diminuire le spese per i trattamenti
6) Istruire l’agricoltore
Fase dell’applicazione Rischio diretto per l’operatore (> durante la preparazione e la distribuzione) Inquinamento diffuso da deriva Inquinamento puntuale (> durante la preparazione, il lavaggio, in caso di certi difetti) Residui sugli alimenti 3
I tre “pilastri” del controllo delle macchine in uso
2. La taratura
1. Il controllo
meccanico 3. La formazione
funzionale
La «filiera» del controllo
Scelta macchina nuova
Manutenzione
Autocontrollo In azienda
(autoverifica aziendale)
Regolazione aziendale
(eventuale)
Controllo meccanico funzionale C/o il
centro di
controllo
Eventuale regolazione
31/03/2017
5
Situazione in Italia e Europa
8 9
6 10 30
2
31 35 40
47
39 127
17 35
6 10
9 3 12 28
5 8
33
6 25 4
12 6 65
Alcuni centri 4 7
operano in 66
più regioni
5 12
242 centri 9 651 tecnici
Ad oggi
(fine 2016) circa
80000 controlli
totali
INDAGINE SUI COSTI DEI CONTROLLI FUNZIONALI IN ITALIA 2014
REGIONE Tipo di attività Costo (€)
ABRUZZO Controllo funzionale barre e atomizzatori 100 + IVA
Controllo funzionale barre + atomizzatori
- Per le aziende iscritte alla Camera di Commercio
BASILICATA
lucana il controllo funzionale è gratuito 100 + IVA
- Per le aziende di altre regioni
Controllo funzionale barre + atomizzatori:
CALABRIA - Centri Prova fissi 40 (IVA inclusa)
- Centri Prova mobili 60 (IVA inclusa)
Costo controllo è in regime di libero mercato.
Controllo funzionale barre + atomizzatori:
- Centri Prova (in sede) 80 + IVA
CAMPANIA - Centri Prova mobili (fuori sede) 120 + IVA
- Per le associazioni di produttori convenzionati ( in 80 + IVA
sede e fuori sede)
- COSTO MEDIO controllo 100 + IVA
Controllo funzionale + regolazione (taratura) di barre e
EMILIA ROMAGNA 170 (IVA inclusa)
atomizzatori
FRIULI VENEZIA GIULIA Controllo funzionale barre e atomizzatori 50
LIGURIA Costo medio dei controlli Da 65 a 80
Costo max controllo + regolazione (taratura) BARRE + 206 + IVA
LOMBARDIA ATOMIZZATORI
Costo medio controllo + regolazione 100 + IVA
MARCHE Costo libero, nessun limite fissato
MOLISE Costo controllo funzionale + regolazione (taratura) 100 + IVA
PIEMONTE Controllo funzionale barre e atomizzatori (costo max) 130 (IVA esclusa)
PROV. AUT. DI BOLZANO Costo controllo funzionale atomizzatori 123
PROV. AUT. DI TRENTO Controllo funzionale + regolazione atomizzatori 80
SICILIA Controllo funzionale barre e atomizzatori 60
VENETO Controllo funzionale + regolazione (taratura) 150
Organizzazione dei
cantieri di controllo
Semi-mobile
Fisso
Mobile11
Spagna - Catalugna
BelgioNorvegia
Slovacchia
Esempio centro fisso nella fabbrica di produzione
Riferimenti legislativi e normativi
Direttiva 128/09 (Art. 8)
Gruppo Europeo SPISE
Dlgs. 150/2012 (Art. 12)
Linee guida Enama
PAN (2014)
Piano di Azione Nazionale Norma EN 13790
Norma ISO 16122
POR e decreti regionali di
attuazione
31/03/2017 16Quadro legislativo > la direttiva CE 128/09
L’approccio legislativo europeo
sui pesticidi
Adozione del concetto di "life-
cycle” per tenere sotto controllo
tutti gli aspetti relativi allo
sviluppo, produzione, imballaggio,
etichettatura, distribuzione,
manipolazione, applicazione, uso
e controllo, comprese le attività
post registrazione e la gestione dei
residui, inclusi gli imballaggi. 18CE 127/09 Nuova direttiva “emendante” la Direttiva
2006/42/EC “Direttiva macchine” [include il concetto di
“sicurezza ambientale”]
>>>> CE 128/09 Direttiva uso sostenibile 19
agrofarmaci approvata il 27 settembre 2009Direttiva sull’uso sostenibile
degli agrofarmaci 128/09
Formazione per utilizzatori, Direttiva
divulgatori e distributori
Tutte le attrezzature per uso
professionale sottoposte a periodico
controllo
Divieto dell’irrorazione con mezzi Piani di
aerei Azione
Misure per la protezione Nazionali
dell’ambiente acquatico e dell’acqua
potabile (ugelli antideriva - zone
tampone – divieto per certi prodotti)
IPM (lotta integrata) obbligatoria
per tutti dal 2014
Indicatori di rischio da monitorare
20Ispezione attrezzature in uso
Articolo 8 1 2
1. Gli S.M. devono assicurare che le attrezzature per
l’applicazione di fitofarmaci devono essere
sottoposte a controllo a intervalli regolari.
L’intervallo sarà non superiore ai 5 anni fino al
2020 e inferiore ai 3 anni dopo.
2. Entro il 14.12.2016, gli S.M. assicureranno che
ciascuna attrezzatura in uso professionale sarà
sottoposto a controllo almeno una volta. Dopo
questa data solo quelle che hanno positivamente
passato il controllo saranno utilizzabili per scopi
professionali.
Le attrezzature nuove devono essere controllate
almeno una volta entro i 5 anni dal loro
acquisto.
21Ispezione attrezzature in uso
Articolo 8 3
3. (…) Gli S.M. possono:
(a) Applicare calendari diversi e intervalli di
controllo diversi alle attrezzature non usate per
applicare pesticidi, a quelle manuali o portate a
spalla e a quelle che sono usate in
piccolissima scala (very low scale of use), (…)
Non si possono mai considerare di piccola scala
l’impiego di:
(i) attrezzature montate su treni e mezzi aerei;
(ii) barre più lunghe di tre metri
(b) Esimere dai controlli le atrezzature manuali e
quelle spalla. In questo caso gli S.M. devono
assicurare che gli operatori sono informati su:
corretta manutenzione di tali attrezzature, i
rischi specifici e uso appropriato (…).
22Ispezione attrezzature in uso
Articolo 8 4 e 5
4. Le ispezioni devono verificare che le
attrezzature rispondano ai requisiti tecnici
elencati nell’allegato 2.(…) Le attrezzature
conformi a standard sviluppati secondo
quanto previsto dall’articolo 20 comma 1 sono
considerati conformi ai requisiti essenziali di
sicurezza e protezione ambientale.
5. Gli utilizzatori professionali devono
eseguire delle regolazioni periodiche
(tarature) e dei controlli tecnici sulle
attrezzature in conformità con l’appropriata
formazione ricevuta prevista dall’art. 5.
23Ispezione attrezzature in uso
Articolo 8 6
6. Gli S.M. devono designare gli organismi
responsabili per l’implementazione dei controlli e
informarne la Commissione Europea. Ciascuno Stato
membro deve stabilire sistemi di certificazione
destinati a consentire la verifica delle ispezioni e
riconoscere i certificati rilasciati in altri Stati
membri secondo i requisiti di cui al comma 4
ecc. Gli Stati membri si impegnano a riconoscere
i certificati rilasciati in altri Stati membri, a
condizione che la frequenza delle ispezioni di cui
al paragrafo 1 siano rispettate.
7. (…)
24ALLEGATO II della 128/09
Requisiti riguardanti la salute, la sicurezza e
l’ambiente con riferimento all’ispezione delle
attrezzature per l’applicazione di pesticidi
L’ispezione delle attrezzature per l’applicazione di pesticidi
riguarda tutti gli aspetti importanti per ottenere un elevato
livello di sicurezza e di tutela della salute e dell’ambiente.
Dovrebbe essere assicurata la totale efficacia
dell’operazione di applicazione mediante un adeguato
funzionamento dei dispositivi e delle funzionalità delle
attrezzature affinché sia garantito il conseguimento dei
seguenti obiettivi.
Le attrezzature per l’applicazione di pesticidi devono
funzionare in modo affidabile ed essere correttamente
impiegate ai fini previsti assicurando che i pesticidi possano
essere accuratamente dosati e distribuiti. Lo stato delle
attrezzature dovrebbe essere tale da consentire di
procedere al riempimento e allo svuotamento in modo
sicuro, agevole e completo e di evitare perdite di pesticidi.
Le attrezzature devono altresì consentire una facile e
completa pulizia. Devono inoltre garantire operazioni sicure
ed essere controllate e arrestate immediatamente dal
sedile dell’operatore. Ove necessario, le regolazioni devono
essere semplici, accurate e riproducibili.
Occorre dedicare particolare attenzione ai seguenti
elementi:
(…) 25Quadro legislativo > Il PAN italiano 2014-2019 (Art. 6 del decreto legislativo 14 agosto 2012, n. 150)
PAN - Azione 5
A.5 - Misure specifiche per la tutela dell’ambiente acquatico e
dell’acqua potabile e per la riduzione dell’uso di prodotti
fitosanitari in aree specifiche (rete ferroviaria e stradale, aree
frequentate dalla popolazione, aree naturali protette)
A.5.4 - Misure per la riduzione e/o eliminazione dell’uso dei prodotti
fitosanitari e dei rischi sulle o lungo le linee ferroviarie
I Ministeri dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare, della salute e
delle politiche agricole alimentari e forestali, con il supporto del Servizio
Fitosanitario Nazionale, entro 2 anni dall’entrata in vigore del Piano, adottano
criteri ambientali minimi da inserire obbligatoriamente nei capitolati tecnici
delle gare d’appalto per l’esecuzione dei trattamenti fitosanitari sulle o lungo
le linee ferroviarie (…)
A.5.5 – Misure per la riduzione e/o eliminazione dell’uso dei prodotti
fitosanitari e dei rischi sulle o lungo le strade
(…)
A.5.6.1 - Utilizzo dei prodotti fitosanitari ad azione erbicida
(…)
27PAN - Azione 3
Introduzione
A.3.1 - Controlli funzionali periodici delle attrezzature, regolazione o taratura e
manutenzione
A.3.2 - Attrezzature da sottoporre al controllo funzionale entro il 26
novembre 2016
A.3.3 - Attrezzature da sottoporre a controllo funzionale con scadenze ed
intervalli diversi
A.3.4 - Esoneri
A.3.5 - Esecuzione del controllo funzionale periodico
A.3.6 - Regolazione o taratura e manutenzione periodica delle attrezzature
eseguite dagli utilizzatori professionali (obbligatorie)
A.3.7 - Regolazione o taratura strumentale effettuata presso Centri Prova
(volontaria)
A.3.8 - Centri Prova e organizzazione del servizio di controllo funzionale e
regolazione o taratura
A.3.9 - Verifica dell’attività svolta dai Centri Prova e dai tecnici abilitati
A.3.10 - Costituzione di un archivio nazionale relativo ai controlli funzionali
effettuati
A.3.11 - Mutuo riconoscimento del controllo funzionale e della regolazione
strumentale
All. II – metodologia - e All. III - attrezzature
28A.3.1 - Controlli funzionali periodici delle attrezzature,
regolazione o taratura e manutenzione
utilizzatori professionali
controllo funzionale effettuano la regolazione
periodico
A.3.6 - Regolazione o taratura e
manutenzione periodica delle
attrezzature eseguite dagli utilizzatori
professionali (obbligatorie)
mantenimento
efficienza A.3.7 - Regolazione o taratura
strumentale effettuata presso Centri
Prova (volontaria)
31/03/2017
29Scadenze
2013
Conto terzi: primo controllo si effettua entro il 26 novembre
2014
2014; l’intervallo < 2 anni
2015
Gruppo A – entro il 26 novembre 2016 2016
D.LGS 150/2012:
In deroga al comma 2, ed a seguito 2017
di un'analisi del rischio per la
salute umana e l'ambiente relativa Gruppo B – entro il 26 novembre
all'impiego delle attrezzature, il 2018; intervallo tra i controlli 2018
Piano può stabilire scadenze e successivi di 6 anni
intervalli diversi per i controlli 2019
funzionali di attrezzature specifiche
elencate nel Piano stesso, come le
attrezzature portatili o gli irroratori Gruppo C – Attrezzature 2020
a spalla e ulteriori attrezzature per esonerate
l'applicazione di prodotti fitosanitari
di utilizzo molto limitato.
D.LGS 150/2012 Art. 24 comma 7: Sanzioni (da 500 a 2000 €)
30Gruppo A - entro il 26 novembre 2016
- controlli
successivi: ogni
5 anni fino al
2020 e ogni 3
anni dopo
A1 – colture arboree
• irroratrici aero-assistite;
A2 – colture erbacee
• irroratrici con barre di
distribuzione con larghezza di
lavoro > 3 metri;
• irroratrici con calate;
• cannoni;
• dispositivi movimento
oscillatorio automatico;
• irroratrici per diserbo
localizzato del sottofila delle
colture arboree non dotate di
schermatura;
• irroratrici abbinate a
seminatrici, sarchiatrici, ecc.
con larghezza della banda
effettivamente trattata > 3
metri.
31A3) macchine per i trattamenti alle
colture protette:
• irroratrici o attrezzature fisse o
componenti di impianti fissi
all’interno delle serre, come le
barre carrellate;
• irroratrici portate dall’operatore,
lance, irroratrici spalleggiate a
motore
• irroratrici mobili quali cannoni,
irroratrici con barra di distribuzione
anche di lunghezza inferiore a 3
metri e irroratrici aereo-assistite a
polverizzazione per pressione,
pneumatica o centrifuga
A4) altre attrezzature
• attrezzature montate su aerei e
treni (OGNI ANNO)
• irroratrici spalleggiate a motore
con ventilatore
31/03/2017
32Gruppo B – entro il 26 novembre 2018
intervallo tra i controlli successivi di 6 anni
B1
• irroratrici abbinate a seminatrici, sarchiatrici,
ecc. con banda trattata inferiore o uguale a
3 metri;
• irroratrici schermate per il diserbo localizzato
del sottofila delle colture arboree.
B2 - Attrezzature per le quali attualmente
non sono state ancora definite le procedure
dei controlli
• attrezzature per l’applicazione di fitofarmaci
in forma solida o granulare (es.:
impolveratrici, microgranulatori);
• barre umettanti;
• attrezzature per la distribuzione/iniezione di
prodotti nel terreno (es. fumigatrici);
• attrezzature per il trattamento/concia
meccanizzata delle sementi;
• Fogger (OGNI 3 ANNI)
33Gruppo C - Attrezzature esonerate (punto A.3.4 del PAN)
• irroratrici portatili e
spalleggiate, azionate
dall’operatore, con
serbatoio in pressione
o dotate di pompante a
leva manuale;
• irroratrici spalleggiate a
motore prive di
ventilatore, quando non
utilizzate per
trattamenti su colture
protette.
34Calendario controlli gruppo A
Decreto MIPAAF 3 marzo 2015:
2011 Ai sensi dell’art. 12, comma 2, del
2012 decreto legislativo 14 agosto 2012, n.
2013 150, l’intervallo tra i controlli di cui al
2014 comma 1, non deve superare i cinque
2015 anni fino al 31 dicembre 2020, e i tre
2016 anni per le attrezzature controllate
2017 successivamente a tale data.
2018
2019 PAN:
2020 Le attrezzature nuove, acquistate dopo il
2021 26 novembre 2011, sono sottoposte al
2022 primo controllo funzionale entro 5 anni
2023 dalla data di acquisto.
2024
2025
31/03/2017
35Prossimi sviluppi
ISO 16122 (diventerà norma armonizzata*)
Parte 1: parte generale
Parte 2: barre
Parte 3: atomizzatori
Parte 4: fissi
(altre tipologie: in preparazione)
SOSTITUISCE EN 13790 (parti 1 e 2)
* Una norma armonizzata viene redatta su
mandato ufficiale della CE, ma rimane uno
standard «volontario»; però solo quando si applica
tale norma, la procedura è conforme alla Direttiva.A.3.6 - Regolazione o taratura e manutenzione periodica delle
attrezzature eseguite dagli utilizzatori professionali (obbligatorie)
La regolazione o taratura, che deve essere eseguita periodicamente dall’utilizzatore
professionale, ha lo scopo di adattare l’attrezzatura alle specifiche realtà colturali
aziendali e di definire il corretto volume di miscela da distribuire, tenuto conto delle
indicazioni riportate nelle etichette dei prodotti fitosanitari.
In questo modo si garantisce la distribuzione della quantità necessaria per ottenere
l’efficacia del trattamento ed evitare sovradosaggi di prodotto.
I dati da registrare annualmente su apposita scheda da allegare al registro
dei trattamenti o sul registro stesso sono almeno, con riferimento alle attrezzature
impiegate, la data di esecuzione della regolazione e i volumi di irrorazione
utilizzati per le principali tipologie colturali.
Le attrezzature devono essere sottoposte, da parte dell’utilizzatore professionale, a
controlli tecnici periodici e a manutenzione, per quanto riguarda almeno i
seguenti aspetti:
a. la verifica di eventuali lesioni o perdite di componenti della macchina;
b. la funzionalità del circuito idraulico e del manometro;
c. la funzionalità degli ugelli e dei dispositivi anti-goccia;
d. la pulizia dei filtri e degli ugelli;
e. la verifica dell’integrità delle protezioni della macchina, ad esempio del giunto
cardanico e della griglia di protezione del ventilatore (quando presenti).
31/03/2017
371° corso di
aggiornamento per tecnici
autorizzati ai controlli
funzionali delle macchine
irroratrici in Basilicata
Azienda Pantanello, Metaponto
Marzo, 2017
31/03/2017
38Normativa regionale
La normativa è disponibile sul sito
Procedure e metodologie (2013)
• Metodologie
• (rif. Enama, Dlgs 150)
• Competenze
• Delega ALSIA
• Autorizzazione centri
• Dotazioni e impegni da assumere, procedure, mutuo riconoscimento
• Controllo dei centri
• Revoche e sospensioni, commissione di controllo
• Formazione e autorizzazione tecnici
• Condizioni di accesso utenti >>
• Controllo e rilascio attestati
• Validità attestato
• Costo del servizio >>
• Disposizioni operative
31/03/2017
39Normativa regionale
Integrazioni e aggiornamenti al documento tecnico
(2015)
• Disposizioni procedurali per i “Centri prova”
• Obbligo comunicazione calendario di lavoro
• Codifica numero identificativo (centro/anno/controllo)
• Iscrizione nell’elenco regionale dei tecnici abilitati
• Periodicità dei controlli dei Centri prova e dei tecnici abilitati
• Sanzioni, anomalie da verificare
• Costi massimi per l’esecuzione del controllo funzionale,
regolazione/taratura >>
• Costituzione di un archivio regionale relativo ai controlli
(software)
• Mutuo riconoscimento
• Contrassegno di avvenuta certificazione funzionale
• Documentazione
31/03/2017
4031/03/2017
41stop
43
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