I contratti nell'era Brexit: consigli e cautele - Avv. Simone Gambuto - Roma, 04 Dicembre 2018 - Unione Italiana Vini
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I contratti nell’era Brexit: consigli e cautele
Avv. Simone Gambuto
Roma, 04 Dicembre 2018
1 Belgio | Cina | Francia | Germania | Italia | Lussemburgo | Paesi Bassi | Spagna | UK | US - Silicon Valley | fieldfisher.com
2
Fieldfisher
Il percorso della Brexit ad oggi
5 22 maggio 2017
3 avvio dei negoziati
29 aprile 2017 il Consiglio europeo 7 25 novembre 2018
1 23 giugno 2016 orientamenti del autorizza l’avvio dei summit europeo a
referendum nell’UK Consiglio Europeo negoziati, designa la Bruxelles
il referendum si è il Consiglio Europeo si Commissione il Consiglio Europeo
concluso con un voto riunisce e adotta gli negoziatrice e adotta approva all’unanimità la
favorevole all’uscita orientamenti generali per i le direttive di bozza di Withdrawal
dall’UE con il 51,9% futuri negoziati sulla Brexit negoziato Agreement
time line
2 29 marzo 2017 4 3 maggio 2017 6 14 novembre 2018
attivazione raccomandazioni pubblicata la bozza di
dell’art. 50 TUE Commissione Europea Withdrawal Agreement
l’UK notifica la Commissione presenta
formalmente al al Consiglio una
Consiglio europeo raccomandazione di
l'intenzione di decisione del Consiglio
uscire dall'UE relativa ai negoziati sulla
Brexit
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I contratti nell’era Brexit: consigli e cautele
A dimissioni di Theresa May e
sfida per la leadership in UK
B elezioni anticipate
se l’accordo venisse
C secondo referendum sulla Brexit
Brexit bocciato, quali
sarebbero gli effetti? D uscita dello UK dall’UE senza
attorno al 10 dicembre 2018 la
Camera dei Comuni voterà il accordo: UK sarà un paese terzo
Withdrawal Agreement e dovrà sottoscrivere
nuovi accordi con i paesi UE
l’accordo dovrà essere durante il periodo di transizione
se l’accordo venisse
ratificato dal dovrà essere negoziata la parte
approvato, quali i
Parlamento di più difficile della Brexit, relativa
passi successivi?
Strasburgo alle relazioni future UK-UE
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I contratti nell’era Brexit: consigli e cautele
il 14 novembre 2018 è stata il 25 novembre 2018 si è tenuto a
pubblicata la bozza di Withdrawal Bruxelles il summit europeo in cui il
Agreement Consiglio Europeo ha approvato l’accordo
periodo di transizione durante il periodo c.d. di “transizione”, sarà
interamente applicabile la legislazione
europea ad eccezione di eventuali accordi
stipulanti medio tempore
art. 185 “Entry into force and application”, il Withdrawal
Agreement entrerà in vigore il 30 marzo 2019, a meno
che non sia ricevuta la notifica scritta del completamento
delle procedure necessarie; accordo beni immessi nel mercato dell'UE o nel
Regno Unito prima della fine del periodo di
art. 126 “Transition period”, dal 30 marzo 2019 al 31 dicembre transizione: possono continuare a circolare
2020 è previsto un periodo di transizione; liberamente all'interno e tra questi due mercati, fino a
art. 132 “Extension of the transition period” il periodo di quando raggiungono i loro utenti finali, senza
necessità di modifiche del prodotto o ri-etichettatura
transizione potrebbe venir esteso sino al 31 dicembre
20XX;
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I contratti nell’era Brexit: consigli e cautele
per i contratti relativi a prodotti agricoli (quali il vino)
periodo di transizione si applica anche il Common Market Organisation
(dal 30.03.2019 al 31.12.2020) (CMO)
il CMO è un insieme di regole per i mercati
durante il periodo di transizione l'insieme di ciò che
agricoli dell'Unione europea, basato sulle regole
costituisce il cd. acquis communautaire continuerà ad
del mercato comune di beni e servizi e, in
applicarsi nel Regno Unito, come se lo stesso fosse uno
particolare, sul Regolamento (EU) n. 1308/2013; il
Stato membro, dunque si applicherà la disciplina normativa
CMO:
europea, oltre a strumenti in materia di regolamentazione e
- stabilisce i parametri per intervenire sui mercati
strutture dell'UE relative alla vigilanza, attività giudiziaria ed
agricoli e fornire sostegno settoriale specifico.
esecuzione, ivi compresa la competenza della Corte di
- comprende le norme relative a:
giustizia dell'Unione europea
a) commercializzazione dei prodotti agricoli (es.
indicazioni geografiche, etichettatura);
b) funzionamento delle organizzazioni di
produttori e interprofessionali
ai sensi dell’art. 66 del Withdrawal Agreement durante il c) commercio internazionale (es. licenze,
periodo di transizione nel Regno Unito saranno applicabili il gestione dei contingenti tariffari,
Regolamento UE cd. Roma I e il Regolamenti UE cd. Roma perfezionamento attivo ed esterno) e regole
II con riferimento alle obbligazioni contrattuali ed di concorrenza.
extracontrattuali (vedi slide seguente)
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I contratti nell’era Brexit: consigli e cautele
i regolamenti UE che rilevano
nel settore vitivinicolo
i ii
diversi regolamenti che attengono ad aspetti specifici regolamenti che attengono alle obbligazioni
legati al prodotto (quali la definizione, la contrattuali ed extracontrattuali (art. 66
commercializzazione, l’etichettatura, gli aspetti fiscali): Withdrawal agreement):
a Regolamento UE n. 1308/2013 definisce il vino come “il a Regolamento (CE) n. 593/2008 del Parlamento
prodotto ottenuto esclusivamente dalla fermentazione Europeo e del Consiglio del 17 giugno 2008 sulla legge
alcolica totale o parziale di uve fresche, pigiate o no, o di applicabile alle obbligazioni contrattuali («Roma I»):
mosti di uve” si applica ai contratti stipulati prima della fine del
b Regolamento UE n. 251/2014: prodotti vitivinicoli
b
periodo transitorio;
aromatizzati Regolamento (CE) n. 864/2007 del Parlamento
c Regolamento UE n. 110/2008: bevande spiritose Europeo e del Consiglio dell’11 luglio 2007 sulla legge
applicabile alle obbligazioni extracontrattuali («Roma
d Regolamento UE n. 491/2009 fornisce le indicazioni in
merito all’etichettatura del vino, obbligatorie e facoltative
II»):
in caso di eventi che danno origine a danni, se tali
il Regno Unito richiede di esplicitare sull’etichetta il numero di eventi si sono verificati prima della fine del periodo di
porzioni presenti nella confezione transizione
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I contratti nell’era Brexit: consigli e cautele
fine periodo di transizione anche le condizioni di garanzia possono, in base
(dopo il 31.12.2020 e salvo ex art. 132 alla Convenzione di Vienna, essere liberamente
Withdrawal Agreement) concordate tra gli esportatori italiani e gli
importatori stranieri
in caso di assenza di accordi tra UK e UE, per i
per quanto non specificatamente regolato,
contratti di compravendita (internazionale) di la Convenzione rinvia al diritto
beni mobili si applica la Convenzione di Vienna del internazionale dei singoli Stati
1980
in diversi Paesi, le normative locali sull’etichettatura
chiare pattuizioni contrattuali relative alle del vino e degli alcolici impongono formati e diciture
caratteristiche della merce ed al suo particolari in lingua locale: conviene all’esportatore
confezionamento e imballaggio: in loro assenza, italiano stabilire in contratto che sia responsabilità
trovano applicazione i criteri (generici) di dell’importatore fornirgli esatte indicazioni in
conformità stabiliti nell’art. 35 della Convenzione merito, nonché procurare materialmente i bolli
di Vienna fiscali eventualmente necessari
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I contratti nell’era Brexit: consigli e cautele
circolazione del vino intra ed extra Unione Europea:
1 cessione di prodotti vinicoli 2 cessione di prodotti vinicoli
in Paesi extra UE: in altro Paese UE:
il vino viene considerato un prodotto in sospensione (ad es. da parte di supermercati, enoteche, ecc.)
d’accisa e il depositario autorizzato speditore emette è assoggettata ad accisa (sia pure con l’aliquota zero)
il DAA telematico secondo la procedura EMCS
nel caso di prodotti vinicoli sfusi si ha una duplicazione di
il trasporto: documenti di accompagnamento:
documento di accompagnamento - secondo la direttiva 2008/118/CE e il Regolamento CE
dei prodotti vitivinivoli 684/2009, lo spedizioniere deve consegnare al
il Regolamento di esecuzione UE n. 314/2012 assieme al trasportatore copia cartacea del DAA telematico (e-AD)
Regolamento CE 555/2008 prescrive per il trasporto dei e/o del MVV cartaceo o telematico o qualsiasi altro
prodotti vitivinicoli la presenza di un documento di documento commerciale che indichi in modo
accompagnamento compilato da una persona fisica o chiaramente identificabile il codice ARC o MVV;
giuridica che se ne assuma la responsabilità, oppure da - secondo il regolamento di esecuzione UE n. 314/2012
associazioni di questi soggetti, comprendendo gli l’originale del documento di accompagnamento
intermediari. debitamente compilato è sempre valido se lo stesso e la
n.b. il documento può essere utilizzato per un solo trasporto sua copia sono convalidati prima del trasporto.
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I contratti nell’era Brexit: consigli e cautele
circolazione del vino all’interno dell’Unione Europea
in ambito comunitario, la circolazione del vino, in
regime sospensivo, deve avere luogo tra depositi fiscali
è necessario verificare, mediante accesso alla banca i due contratti più ampiamente
dati SEED, la correttezza sia del codice di accisa utilizzati dai produttori del settore
comunicato al cliente sia dell’attitudine di quel codice vitivinicolo sono:
a ricevere il prodotto ordinato
il depositario autorizzato (mittente) può inviare il vino anche:
1 contratto di distribuzione
a ad un destinatario registrato, ovvero ad un soggetto
dotato di codice di accisa, il quale è abilitato solo a
ricevere il prodotto, con immediato pagamento dell’accisa
2 contratto di agenzia
b ad un destinatario “occasionale”, il quale nell’esercizio
della sua attività è autorizzato a ricevere prodotti soggetti
ad accisa, in regime sospensivo, soltanto occasionalmente
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I contratti nell’era Brexit: consigli e cautele
1 contratto di distribuzione manca generalmente una normativa UE
specifica ma è soggetto alla normativa antitrust
(Regolamento CE 330/2010)
per la vendita del vino è
frequentemente necessario rivolgersi
a importatori/distributori pertanto, è necessario predisporre
idonee cautele contrattuali relative a:
nel contratto di distribuzione il produttore
si impegna a fornire al distributore territorio contrattuale
carattere esclusivo del rapporto
determinati prodotti affinché quest’ultimo
vendita di alcuni prodotti, non di tutti quelli prodotti dal produttore italiano
li rivenda in nome e per conto proprio in
patto di non concorrenza da parte del distributore
un determinato territorio promozione (previsione contrattuale in ordine ai fatturato minimo)
adempimenti: il distributore provvede a quelli previsti nel paese sostenendone le spese
esclusione dei poteri di rappresentanza: il distributore non può assumere obbligazioni
il distributore è un acquirente-rivenditore la cui per conto del produttore italiano, salvo eventualmente per l’espletamento di
fonte di guadagno si basa sulla differenza tra il adempimenti burocratici
prezzo di acquisto e quello di rivendita durata del contratto: se si tratta di un tempo determinato, il contratto potrà essere
risolto anche immotivatamente, in qualunque momento, salvo obbligo di rispetto del
preavviso concordato o di un preavviso congruo
il vantaggio di tale contratto risiede nel non condizioni delle singole vendite: è auspicabile che siano concordate previamente nel
dover conoscere il mercato locale, ma uno contratto di distribuzione
svantaggio può essere costituito dal dover legge applicabile e del foro competente (o arbitrato): se ne consiglia la chiara
dipendere da un unico soggetto definizione in sede contrattuale
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I contratti nell’era Brexit: consigli e cautele
2 contratto di agenzia direttiva europea 86/653/CEE
la direttiva lascia ampio spazio alla legislazione dei singoli stati
membri, ma i suoi i punti cardine sono:
il produttore può trovarsi a nominare degli
garantire una giusta concorrenza tra gli stati europei evitando
agenti per la promozione delle vendite di
sperequazioni di trattamento tra agenti di una nazione rispetto
propri prodotti sui mercati stranieri
quelli di altra nazione;
nel contratto di agenzia un soggetto garantire l’agente di commercio nei rapporti con il preponente;
indipendente, l’agente, viene incaricato facilitare la redazione di contratti internazionali di agenzia fra
stabilmente da un altro soggetto, il soggetti di diversi stati.
preponente, di promuovere la conclusione
l’Italia ha dato attuazione alla direttiva in due fasi:
di contratti in una zona determinata - la prima con il decreto legislativo n. 303 del 10 settembre 1991, modificativo
di parte del codice civile nella disciplina del contratto di agenzia
- la seconda con il decreto legislativo n. 65 del 15 febbraio 1999 n. 65
quindi l’intermediario non acquista i
prodotti ma si limita a promuoverne le
vendite per un corrispettivo di solito l’agente agisce per conto e in qualità di autonomo collaboratore del
rappresentato da una percentuale sulle preponente; solo quando ha il potere di rappresentanza agisce anche in
vendite nome del preponente al contrario del distributore che sempre acquista e
vende le merci in nome e per conto proprio: con il contratto di agenzia il
preponente ha un controllo più forte e diretto sulla clientela, mentre nel
contratto di distribuzione ciò avviene per il distributore
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I contratti nell’era Brexit: consigli e cautele
A valutare le implicazioni con
In conseguenza del mutevole riferimento ai contratti già in
scenario Brexit, è necessario:
B essere
redigere i nuovi contratti in
modo tale da prevedere e
mitigare i rischi connessi alla
a tal fine, si deve considerare la Brexit
formulazione delle singole clausole
di ciascun contratto
esempio:
il caso fortuito e la forza maggiore
1 il cliente – può soccorrere una definizione
deve considerare l’esistenza del rischio che il molto ampia di forza maggiore,
ad es. il Crown Commercial
proprio fornitore possa risolvere il contratto in
Services Model Services
la Brexit o gli impatti della stessa virtù della Brexit e negoziare un prezzo congruo Agreement contiene una
possono rientrare nella categoria di in considerazione di tale rischio definizione di forza maggiore che
un evento di «forza maggiore»
2 il fornitore –
si riferisce espressamente a «atti
di governo», quindi anche a
valuta in che modo i vari scenari Brexit possono quelli relativi alla Brexit
ovvero un evento imprevedibile per le parti contraenti influire sulla capacità di adempiere ai propri
che avrà un impatto sul capacità di entrambe le parti obblighi
di adempiere agli obblighi previsti dal contratto
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