Guida Pratica PER IL MIGRANTE SALVADOREGNO - "Cooperazione tra Italia ed El Salvador in tema di migrazione e inclusione - Fondazione ISMU

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Guida Pratica PER IL MIGRANTE SALVADOREGNO - "Cooperazione tra Italia ed El Salvador in tema di migrazione e inclusione - Fondazione ISMU
Guida Pratica
          PER IL MIGRANTE SALVADOREGNO

“Cooperazione tra Italia ed El Salvador in tema di migrazione e inclusione
                             socio-economica”
Guida Pratica PER IL MIGRANTE SALVADOREGNO - "Cooperazione tra Italia ed El Salvador in tema di migrazione e inclusione - Fondazione ISMU
INDICE

Introduzione                                   4
A. Entrare in Italia ... come si fa?           6
1. Per turismo                                 6
2. Per lavoro                                  8
3. Per motivi familiari                        9
4. Per studio                                  13
5. Per cure mediche                            15
B. Come si vive in ​​Italia senza documenti?   17
C. La domanda di asilo politico                19
D. Lavorare in Italia                          24
1. Come cerco lavoro in Italia?                24

2. Se ho un lavoro ma non ho il                25
permesso di soggiorno?

3. Se ho un permesso di soggiorno per          26
lavoro e devo rinnovarlo?

4. Se ho un permesso di soggiorno              26
per lavoro che sta per scadere ma ho
perso il lavoro?

5. Se ho un problema sul lavoro, cosa          27
posso fare?
E. L’assistenza sanitaria in Italia            29
1. Se hai il “permesso di soggiorno”           29

2. Se non si dispone del “permesso di          31
soggiorno”
F. Famiglie con bambini                        34
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1. Il permesso di soggiorno per assistenza
ai minori (art. 31 TU immigrazione)               36

G. Assistenza sociale                             39
H. Diritto all’alloggio                           41
I. Il diritto di residenza permanente in Italia   42
J. Sei in difficolta’?                            44

1. Violenza domestica in Italia                   44

2. Discriminazione                                45

3. Dipendenza                                     45

4. La delicata fase del                           47
ricongiungimento familiare

5. Famiglie a distanza                            49

6. Donne sole e gravidanza                        50

7. Bambini a scuola                               50

K. Se decidi di tornare in El Salvador            52
L. Altri consigli utili                           53
M. Servizi e contatti utili                       54

1. In El Salvador                                 54

2. In Italia                                      61
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GUIDA PRATICA PER IL MIGRANTE SALVADOREGNO

INTRODUZIONE                           non esiste un sistema di
                                       registrazione     degli   sfollati
L’Italia è il paese europeo che        interni o di monitoraggio delle
ospita il maggior numero               dinamiche delle migrazioni
di     migranti     salvadoregni:      forzate     in    El    Salvador,
secondo i dati dell’ISTAT al           mentre gli attori impegnati
1° gennaio 2019 risiedevano            nell’assistenza a migranti e
16.082 salvadoregni, collocati         rimpatriati spesso non hanno
prevalentemente in Lombardia           sufficienti    conoscenze      ed
(12.870, di cui 9.063 residenti a      esperienza sul fenomeno, né
Milano).                               strumenti e risorse adeguati ad
Quella verso l’Italia è una            accompagnare i migranti e le
migrazione di lunga data, che          loro famiglie nella risoluzione
risale alla fine degli anni ‘60/       delle problematiche di tipo
inizi anni ‘70 quando arrivarono       legale, economico e psico-
in Lombardia i primi gruppi            sociale.
di donne, lavorando come               In tale contesto, il progetto
collaboratrici familiari. A partire    “Cooperazione        tra    Italia
dagli anni ’80, a causa del            ed El Salvador in tema di
conflitto in corso nel paese, la       migrazione       e     inclusione
migrazione salvadoregna nel            socio-economica” (AID 11256),
nostro paese ha continuato             finanziato dall’Agenzia Italiana
a crescere, anche se con               per la Cooperazione allo
caratteristiche diverse. Se da         Sviluppo, si è posto l’obiettivo di
un lato, infatti, continuano i         migliorare la pianificazione e la
ricongiungimenti          familiari,   coordinazione degli interventi
dall’altro ogni giorno arrivano        per risolvere le problematiche
persone nuove, soprattutto             legate al fenomeno migratorio
giovani, senza distinzione di          tra Italia ed El Salvador nelle
genere e nemmeno progetti              istituzioni pubbliche e nella
ben definiti, oltre a interi nuclei    società civile.
familiari in fuga dalla violenza.
                                       La presente guida si inserisce
Nel paese centroamericano,             nell’ambito di questo progetto
alle problematiche legate ai           e ha lo scopo di fornire
flussi in uscita si aggiungono         orientamento e informazioni
quelle dei migranti ritornati e/o      di base sugli aspetti legali,
deportati (circa 52.000 nel solo       burocratici     e   psico-sociali
2016, il 55.7% dei quali aveva         connessi alle varie fasi della
un’età compresa tra i 15 e i 19        vita del migrante salvadoregno
anni).                                 in Italia e sui servizi offerti
A fronte di questa situazione,         dal territorio, sia ai migranti

                                                                        4
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salvadoregni che agli attori a         fornisce anche informazioni sul
vario titolo impegnati nella loro      nucleo di diritti fondamentali
assistenza.                            che spettano per legge a ogni
In particolare, la presente            cittadino straniero presente
guida tratterà le varie fasi           in Italia, a prescindere dalla
della migrazione in Italia,            regolarità del soggiorno.
dal     pre-partenza     all’arrivo,   Nella sezione finale, la guida
focalizzandosi poi su alcuni           raccoglie i riferimenti dei
grandi temi, che interessano           principali servizi che operano a
tutte le esperienze migratorie,        favore dei migranti sul territorio
dalla ricerca di un lavoro,            di El Salvador e italiano. Tale
all’accesso ai servizi sanitari e      sezione ha lo scopo di fornire
all’istruzione, fino ad arrivare       orientamento e di facilitare
all’acquisizione    del      diritto   l’accesso ai servizi da parte dei
di soggiorno permanente,               migranti salvadoregni.
avendo cura di mettere sempre
in luce le differenze esistenti tra    Le attività previste dal progetto
la migrazione regolare e quella        “Cooperazione        tra    Italia
irregolare.                            ed El Salvador in tema di
                                       migrazione e inclusione socio-
Con la prima si intende la             economica”, tra cui anche la
migrazione di chi, in conformità       presente guida, sono state
alla disciplina che regola             realizzate dalla Fondazione
l’ingresso e il soggiorno di           Soleterre Onlus con i suoi
cittadini di Paesi terzi in Italia,    partner ISMU - Fondazione
ha i requisiti per ottenere i          Iniziative    e    Studi     sulla
documenti che ne autorizzano
                                       Multietnicità e GMIES - Grupo
la permanenza in territorio
                                       de Monitoreo Independiente
nazionale; con la seconda si
                                       de El Salvador.
intende invece la migrazione
di chi permane in Italia               Si     ringrazia     inoltre    la
senza documenti, essendo               cooperativa      sociale    Crinali
privo dei requisiti di legge           Onlus per aver collaborato
per soggiornare. Rispetto a            alla stesura di questa guida
quest’ultima, la guida descrive        relativamente      agli    aspetti
i rischi e le difficoltà connesse      di natura psico-sociale della
al soggiorno irregolare, ma            migrazione salvadoregna.

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      A. ENTRARE IN ITALIA... COME SI FA?

1. PER TURISMO
El Salvador è uno dei Paesi che
                                    Attenzione
rientrano nel REGOLAMENTO           Per entrare è quindi
(UE)     n.   2018/1806       del   sufficiente  avere   un
Parlamento Europeo e del            passaporto salvadoregno
Consiglio del 14 novembre           valido.
2018, che stabilisce che i          Attento però: l’ingresso
cittadini salvadoregni non          in Italia senza visto è
hanno obbligo di presentare         permesso per un periodo
un visto di ingresso in Italia se   massimo di 90 giorni
entrano per motivi di turismo
                                    ogni sei mesi.
o commercio.

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Cosa devi preparare         prima     dall’Ambasciata d’Italia in El
della partenza:                       Salvador e successivamente
1. Passaporto valido almeno 6         portati al Consolato (che si trova
mesi al momento dell’ingresso         presso l’Ambasciata d’Italia) per
in Italia                             essere autenticati (informati
                                      bene sui giorni e gli orari di
2. Verificare di avere libero
                                      apertura e sulle tempistiche
accesso all’Unione Europea,
                                      del Consolato).
cioé di non essere nella
lista nera delle persone non          Per qualsiasi dubbio contatta il
desiderate nel Paese di arrivo        Consolato italiano per ricevere
                                      maggiori      informazioni    e
3. Avere un invito        o   una
                                      chiarimenti sulle procedure da
prenotazione in hotel
                                      seguire.
4. Dimostrare di possedere i
mezzi economici necessari per         E quando scadono i 90 giorni?
il periodo della permanenza           Quando scadono i 90 giorni di
come turista in Italia (con           soggiorno in Italia per turismo
estratti conto degli ultimi mesi,     o commercio devi rientrare
libretti di risparmio, ecc.)          in El Salvador. Se resti in Italia
5. Avere il biglietto di andata e     non hai più i documenti e il tuo
ritorno in aereo, per garantire       soggiorno non è più in regola
alle autoritá che la visita é solo    con le leggi italiane.
per motivi turistici                  Questo significa ad esempio
6. Avere una assicurazione            che non potrai avere una
sanitaria, perché nei primi 90        residenza o un lavoro regolare
giorni di soggiorno non hai           in Italia. Potrai lavorare solo
diritto ad accedere al sistema        senza contratto, senza nessuna
sanitario italiano a condizioni       protezione legale.
economiche di parità con i            Non farlo!
cittadini italiani
                                      Anche durante i primi 90 giorni
Ricordati      che        qualsiasi
                                      di soggiorno NON è possibile
documento dovrai preparare
                                      lavorare regolarmente in Italia.
avrá una validitá massima di 6
mesi; inoltre, tutti i documenti      In tutti gli altri casi di ingresso
che escono da El Salvador             in Italia (ad esempio per motivi
per andare in Italia devono           di lavoro, di ricongiungimento
essere apostillati al “Ministerio     familiare, di studio, di cura) è
de    Relaciones        Exteriores”   necessario chiedere un visto di
in El Salvador, tradotti da           ingresso all’Ambasciata italiana
un    traduttore       autorizzato    in El Salvador prima di partire.
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2. PER LAVORO                        quale tipo di lavoro ti offre,
Entrare in Italia per motivi di      per quante ore alla settimana
lavoro non è semplice.               (minimo 20 ore) e con quale
                                     stipendio
Ogni anno il governo italiano
                                     Il datore di lavoro deve anche
emette un “decreto flussi” che
                                     impegnarsi a pagare per te le
regola i flussi migratori, nel
                                     spese di alloggio in Italia e di
quale indica quanti cittadini
                                     rientro in El Salvador nel caso in
stranieri possono entrare in
                                     cui il rapporto di lavoro finisca
Italia per motivi di lavoro.
                                     in futuro.
Alcune volte un certo numero
                                     Lo         Sportello      Unico
di ingressi viene riservato
                                     Immigrazione fa le sue verifiche
ai cittadini di determinati
                                     sulla regolarità del contratto
Paesi. I cittadini di questi
                                     di lavoro e sul datore di lavoro
Paesi avranno più possibilità        e rilascia un NULLA OSTA che
di riuscire ad entrare in Italia     vale sei mesi, SOLO SE ci sono
per motivi di lavoro, controlla      ancora ingressi disponibili
se quest’anno alcuni ingressi        secondo i numeri stabiliti dal
sono stati riservati a El Salvador   decreto flussi.
(www.interno.gov.it)!
                                     Questo NULLA OSTA viene
Gli ingressi per lavoro di solito    trasmesso          all’Ambasciata
sono divisi in ingressi per lavoro   italiana in El Salvador. Dovrai
dipendente / ingressi per lavoro     andare lì entro 6 mesi e
autonomo / ingressi per lavoro       richiedere il tuo visto di ingresso
stagionale                           per motivi di lavoro.
Per entrare in Italia come
lavoratore dipendente (cioè
assunto da una azienda/                ATTENZIONE:
società/persona) è necessario:
                                       Il visto di ingresso per
Che un datore di lavoro (chi           motivi di lavoro quindi
ti vuole assumere) presenti            NON si può ottenere in
una domanda su internet allo           Italia.
Sportello Unico Immigrazione
                                       Se sei già in Italia senza
(ufficio del governo italiano
                                       documenti,           dovrai
presso la Prefettura): https://
                                       tornare in El Salvador a
nullaostalavoro.dlci.interno.it
                                       prendere il tuo visto.
Il datore di lavoro deve
proporre per te un “contratto di
soggiorno”, dove deve indicare

                                                                      8
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GUIDA PRATICA PER IL MIGRANTE SALVADOREGNO
Con il tuo visto di ingresso per       sposato
motivi di lavoro, arrivi in Italia
                                       Il marito di tua madre / la
ed entro 8 giorni dal tuo arrivo
                                       moglie di tuo padre se hai
dovrai andare allo Sportello
                                       meno di 18 anni e non sei
Unico      Immigrazione       per
                                       sposato
firmare il contratto di lavoro.
                                       Uno dei tuoi genitori se hai più
Con la firma del contratto sei
                                       di 18 anni e hai delle gravissime
regolarmente assunto in Italia e
                                       condizioni di salute
lo Sportello Unico Immigrazione
invia automaticamente alla             Tuo marito / tua moglie se ha
Questura una richiesta di              più di 18 anni I tuoi figli se hai
rilascio del tuo permesso di           più di 65 anni e nessun altro
soggiorno per motivi di lavoro.        figlio può occuparsi di te per
Il permesso di soggiorno per           motivi di salute
motivi di lavoro dipendente            I tuoi figli se hai meno di 65
dura:                                  anni e non hai altri figli
A. 1 anno se il tuo contratto di       tuoi figli minori se l’altro
lavoro è a tempo determinato           genitore vive con loro in Italia
(ha una scadenza);
                                     2. SE il tuo familiare ha un
B. 2 anni se il tuo contratto di     permesso di soggiorno che
lavoro è a tempo indeterminato       permette il ricongiungimento
(non ha una scadenza)                familiare.
Alla scadenza potrai rinnovare       2.1 Ad esempio, permettono
il permesso di soggiorno             il ricongiungimento familiare: il
dimostrando di avere avuto           permesso di soggiorno per lavoro,
negli ultimi 12 mesi un              il permesso di soggiorno per asilo,
guadagno di almeno 5.954,00          il permesso di soggiorno per
euro lordi (per il 2019).            protezione sussidiaria, il permesso
                                     di soggiorno per motivi familiari, il
3. PER MOTIVI FAMILIARI              permesso di soggiorno a tempo
                                     indeterminato (permesso UE per
Puoi entrare in Italia per motivi    soggiornanti di lungo periodo).
familiari se si verificano queste
4 condizioni:                        2.2 Ad esempio, non permettono
                                     il ricongiungimento familiare:
1. SE hai uno di questi familiari    il permesso di soggiorno per
che già vive in Italia:              cure mediche, il permesso di
    Uno dei tuoi genitori se hai     soggiorno per motivi umanitari,
    meno di 18 anni e non sei        il visto per turismo.
9
Guida Pratica PER IL MIGRANTE SALVADOREGNO - "Cooperazione tra Italia ed El Salvador in tema di migrazione e inclusione - Fondazione ISMU
GUIDA PRATICA PER IL MIGRANTE SALVADOREGNO

3. SE il tuo familiare ha una
abitazione che può ospitarti               ATTENZIONE:
SE il tuo familiare ha una                 Se il tuo familiare ha un
abitazione che può ospitarti               permesso di soggiorno
comodamente e un reddito                   per ASILO non si applica
nell’ultimo anno “non inferiore            questo punto
all’importo annuo dell’assegno
sociale    aumentato      della
metà dell’importo dell’assegno           4. SE IL TUO FAMILIARE
sociale per ogni familiare da            FA UNA ASSICURAZIONE
ricongiungere”.                          SANITARIA A TUO FAVORE SE
Per l’anno 2019 i livelli di reddito     HAI PIÙ DI 65 ANNI
richiesti sono questi:
Assegno sociale (per 1 persona) €          ATTENZIONE:
5.954,00
                                           Se il tuo familiare ha un
  - n. 1 familiare da ricongiungere        permesso di soggiorno
  (anche se minore di 14 anni) €           per ASILO non si applica
  8.931,00                                 questo punto
  - n. 2 familiari da ricongiungere
  (anche se uno di questi è              SE HA TUTTI I REQUISITI
  minore di 14 anni) € 11.908,00
                                         SE ha tutti questi requisiti, il
  - n. 3 familiari da ricongiungere      tuo familiare deve chiedere allo
  (anche se uno di questi è              Sportello Unico Immigrazione
  minore di 14 anni)                     (https://nullaostalavoro.dlci.
€ 14.885,00 e così via                   interno.it) di farti venire in Italia.
Per ogni familiare in più si devono      Lo Sportello Unico verifica i
aggiungere 2.977,00 euro.                requisiti che abbiamo visto
Se il tuo familiare in Italia convive    e invia un NULLA OSTA
con altri familiari, i loro guadagni     all’Ambasciata italiana in El
si sommano.                              Salvador.

Puoi controllare ogni anno il            Dovrai andare lì e chiedere
livello di guadagni richiesto per        il tuo VISTO DI INGRESSO in
il ricongiungimento familiare a          Italia per motivi familiari.
questo link:                             Per averlo, dovrai portare
h t t p s : // w w w . i n p s . i t /   all’Ambasciata     italiana    i
nuovoportaleinps/default.                documenti tradotti e legalizzati
aspx?itemdir=50184                       che dimostrano la tua parentela

                                                                             10
GUIDA PRATICA PER IL MIGRANTE SALVADOREGNO

con il familiare in Italia.                  uno tra i familiari che abbiamo
Ad esempio:                                  elencato, che quest’ultimo
                                             abbia un reddito sufficiente,
     Per il marito/moglie: atto di           ecc.).
     matrimonio
                                             La “coesione familiare” si
     Per i figli/genitori: atto di nascita   distingue dal ricongiungimento
     Se i figli sono adottati:               familiare     solo     perché    il
     documenti sull’adozione                 familiare che viene ricongiunto
                                             si trova già in Italia invece che
Con il VISTO entri in Italia
                                             arrivare da El Salvador. Questo
e chiedi entro 8 giorni allo
                                             significa che per la “coesione
Sportello Unico Immigrazione
                                             familiare” non sarà necessario
il tuo permesso di soggiorno
                                             richiedere il nulla osta allo
per motivi familiari.
                                             Sportello Unico Immigrazione
Questo permesso di soggiorno                 e successivamente il visto
ha la stessa durata del                      di     ingresso    all’Ambasciata,
permesso di soggiorno del tuo                ma sarà sufficiente inoltrare
familiare.                                   alla Questura una richiesta
SE SEI GIÀ IN ITALIA E AVEVI UN              di conversione o rilascio del
PERMESSO DI SOGGIORNO                        permesso di soggiorno in motivi
SCADUTO DA MENO DI UN                        familiari, dimostrando di avere
ANNO                                         tutti i requisiti per poterlo fare,
                                             attraverso kit postale.
Se sei già in Italia e avevi
un permesso di soggiorno                     Puoi avere il permesso di
scaduto da meno di un anno                   soggiorno per motivi familiari
puoi ancora fare la richiesta di             tramite la procedura di “coesione
ricongiungimento        familiare            familiare” anche se:
con gli stessi requisiti. Questa               Hai un figlio italiano che vive
procedura viene chiamata                       in Italia e che ha meno di 18
“coesione familiare”.                          anni: in questo caso hai diritto
In generale si parla di “coesione              al permesso di soggiorno per
familiare” tutte le volte che un               motivi familiari anche se non
cittadino straniero già presente               hai nessun documento di
in Italia trasforma il motivo                  soggiorno in Italia.
del proprio soggiorno ad altro                 Sei già in Italia e sposi un
titolo in un soggiorno per                     cittadino italiano o un cittadino
motivi familiari. I requisiti per              straniero che ha i requisiti
poterlo fare sono gli stessi che               per il ricongiungimento: in
abbiamo visto su (avere in Italia              questo caso la Questura verrà

11
GUIDA PRATICA PER IL MIGRANTE SALVADOREGNO

  a verificare che tu e questo           Se ti sei sposato/a in Italia, il
  cittadino    straniero   vivete        Consolato italiano invierá in
  insieme nella stessa casa.             El Salvador copia dell’atto di
Sai che puoi sposarti in Italia          matrimonio, peró il certificato
con un cittadino italiano o              arriverá      solo      all’ufficio
con un cittadino straniero               anagrafe centrale di San
regolarmente      soggiornante           Salvador. Non verrá quindi
anche se non hai il permesso di          informato automaticamente
soggiorno?                               il tuo comune di residenza:
                                         dovrá essere un tuo familiare
In questo caso dovrai chiedere al        ad andare all’ufficio anagrafe
consolato di El Salvador in Italia       centrale di San Salvador,
di rilasciarti:                          ritirare l’atto di matrimonio
1. il passaporto (se non lo hai già)     e portarlo al tuo comune di
o un documento equivalente               residenza perché lo registri.
2. il nulla osta al matrimonio,          Se non lo fa, il tuo comune di
cioè una dichiarazione del tuo           residenza non saprá mai che
Paese che non ci sono motivi             ti sei sposato in Italia.
che ti impediscono di sposarti           Anche se ti é nato un figlio/a
(ad esempio, per poterti                 in Italia e lo vuoi registrare
sposare in Italia non devi essere        anche nel tuo comune di
già sposato in El Salvador)              residenza l’informazione si
Con questi documenti si possono          fermerá all’ufficio anagrafe
chiedere le pubblicazioni di             centrale di San Salvador,
matrimonio in Comune e poi               come nel caso precedente.
la celebrazione del matrimonio.          Dovrà essere un tuo familiare
Una volta contratto il matrimonio,       a recuperare l’atto di nascita
la Questura verifica che tu e tuo        e a portarlo al Comune di
marito/moglie vivete insieme e ti        residenza perché venga
rilascia il permesso di soggiorno        registrato.
per motivi familiari. Se invece hai    SE VIENI IN ITALIA PER
sposato un cittadino italiano o di     RICONGIUNGERTI A UN TUO
un Paese dell’Unione Europea,          FAMILIARE
ti viene rilasciata la “carta di
                                       SevieniinItaliaperricongiungerti
soggiorno art. 10 D.lgs. 30/2007”.
                                       a un tuo familiare, è importante
SE TI SEI SPOSATO O TI É               conoscere già un po’ la lingua
NATO UN FIGLIO IN ITALIA               italiana, frequentando un corso
  Se ti sei sposato o ti é nato un     di italiano in El Salvador prima
  figlio in Italia ricorda che:        della tua partenza.
                                                                          12
GUIDA PRATICA PER IL MIGRANTE SALVADOREGNO

L’italiano, anche se “se parece       figli minori.
mucho” allo spagnolo è di             SE SEI UN PAPÁ O UNA
fatto un’altra lingua ed é più        MAMMA CHE LASCIA IN EL
complicato di quanto possa            SALVADOR UNO O PIÚ FIGLI
sembrare: per questo è meglio         MINORI
arrivare in Italia già preparati,
studiando prima la lingua             Se sei un papá o una mamma
almeno a livello elementare.          che lascia in El Salvador uno o
                                      piú figli minori non dimenticare
Consulta la sezione finale di
                                      quindi assolutamente di lasciare
questa guida “Servizi e contatti
                                      una specifica autorizzazione
utili” per vedere dove sono le
                                      notarile ad agire per conto
Scuole di Italiano in El Salvador
                                      del minore (“Poder Juridico”)
che potresti frequentare.
                                      alla persona a cui dai in affido
SE DEVI FARE UN DOCUMENTO             tuo figlio. Questo documento
PER UN TUO PARENTE CHE                notarile é indispensabile perché
VIVE IN ITALIA                        il tutore possa svolgere al meglio
Se devi fare un documento             il suo ruolo di responsabile
per un tuo parente che vive in        diretto del minore in tua assenza.
Italia, ricorda che devi prima        Ricorda che in ogni caso sará
ottenere una fotocopia del            sempre il comune di residenza
suo passaporto o del DUI e            in El Salvador della persona che
una delega che ti permette di         ha bisogno dei documenti, il
richiedere i documenti per suo        luogo dove andare a richiederli;
conto. In particolare, se devi        l’ufficio che ti dará atti di nascita,
fare documenti per un minore          di matrimonio, di morte, ecc.
che è sotto la tua responsabilità     é quello del “Registro familiar”
e che ha i genitori all’estero devi   (Ufficio Anagrafe).
prima ottenere i poteri giuridici
necessari, tramite una delega
firmata davanti a un notaio.          4. PER STUDIO
Lo stesso vale se tuo marito          Per entrare in Italia per motivi di
o tua moglie vive in Italia e tu      studio devi chiedere e ottenere
sei rimasto in El Salvador con        dall’Ambasciata italiana in El
figli a carico: il genitore che       Salvador un visto di ingresso per
vive all’estero deve rilasciarti      motivi di studio.
un’autorizzazione ad agire per        Per poterlo avere devi presentare
conto del minore. La stessa           all’Ambasciata italiana in El
indicazione vale in Italia se qui     Salvador una domanda di
c’é uno dei due genitori con          iscrizione all’Università italiana
13
GUIDA PRATICA PER IL MIGRANTE SALVADOREGNO

dove vuoi studiare presentando
i titoli di studio che hai già.          lavoro solo nell’ambito
Dovrai inoltre dimostrare di avere       della     procedura        di
i soldi per poterti mantenere in         “Decreto     Flussi”,   cioè
Italia mentre studi.                     rientrando nel numero
                                         massimo di conversioni
L’Ambasciata italiana deciderà           di     questo    permesso
sulla tua domanda.                       di    soggiorno     stabilito
Ricorda: se vai in Italia per            annualmente dal governo
studiare all’Universitá devi avere       italiano.
un    Certificato     riconosciuto
a livello internazionale della
tua conoscenza dell’italiano           Solo se hai finito il tuo percorso
(normalmente un livello B2 del         di studi
quadro europeo): per averlo            e ottenuto in Italia un titolo
dovrai sostenere un esame              di studio universitario, potrai
che potrai fare in El Salvador         chiedere la conversione del
o direttamente in Italia (ma           tuo permesso di soggiorno
sappi che l’esito dell’esame puó       per studio in un permesso
tardare anche qualche mese,            di   soggiorno     per    attesa
quindi organizzati per tempo).         occupazione, che dura un
                                       anno. Se poi troverai un lavoro,
Se ottieni il visto,
                                       potrai ottenere il permesso di
puoi entrare in Italia regolarmente    soggiorno per motivi di lavoro.
e ti verrà rilasciato un permesso di
                                       Se sei in Italia e hai un regolare
soggiorno per motivi di studio,        permesso di soggiorno,
con cui potrai anche lavorare
ma al massimo per 1.040                hai diritto a iscriverti alle
ore di lavoro annuali. Questo          Università e ad accedere, se
permesso di soggiorno avrà             ne hai i requisiti, alle borse di
la stessa durata del tuo corso         studio previste.
di studi ma dovrai dimostrare          Le tasse nelle Università pubbliche
ogni anno di avere superato            si pagano in proporzione ai tuoi
delle prove relative ai tuoi studi.    guadagni. Questo significa che
                                       presentando all’Università una
  ATTENZIONE:                          “dichiarazione ISEE”, nei modi
                                       stabiliti da ciascun regolamento
  questo    permesso  di               universitario,     pagherai       in
  soggiorno potrà essere               proporzione al tuo reddito e, se
  trasformato    in  un                il tuo reddito è sotto una certa
  permesso per motivi di               soglia, potrai anche accedere

                                                                         14
GUIDA PRATICA PER IL MIGRANTE SALVADOREGNO

all’università quasi gratuitamente.   può essere fatta anche in Italia.
Per fare la dichiarazione ISEE puoi
rivolgerti a un sindacato.
Se hai una laurea in El Salvador,
                                      5. PER CURE MEDICHE
puoi chiedere che venga               Se vuoi entrare in Italia
riconosciuta anche in Italia.         per curarti, devi chiedere
Per farlo, devi presentare la         all’Ambasciata italiana in El
domanda di riconoscimento             Salvador di rilasciarti un visto di
a una Università italiana dove        ingresso per cure mediche.
esiste un corso di laurea che         COSA DEVI PORTARE IN
ti sembra simile a quello che         AMBASCIATA PER OTTENERE IL
hai fatto tu. Dovrai presentare       VISTO DI INGRESSO PER CURE
il titolo di laurea salvadoregno      MEDICHE
e il dettaglio degli esami
                                        Una     dichiarazione     della
sostenuti e dei programmi di
                                        struttura sanitaria italiana
studio. L’Università confronterà
                                        che hai scelto per curarti
il tuo programma di studi con
                                        che indichi il tipo di cura e
quello italiano e deciderà se
                                        la data di inizio e di fine del
riconoscerti subito il titolo di
laurea corrispondente in Italia         trattamento terapeutico di
o se proporti una integrazione          cui hai bisogno;
(cioè di sostenere alcuni esami         la ricevuta di avvenuto
aggiuntivi) per avere il titolo         pagamento di una somma
di laurea finale italiano. Ogni         di denaro corrispondente
regolamento          universitario      al 30% del costo totale delle
potrà         darti     maggiori        cure che dovrai fare in Italia.
informazioni sulle modalità             Questa somma va pagata in
e i tempi con cui presentare            euro o in dollari statunitensi
questa domanda.                         direttamente alla struttura
Puoi       trovare      maggiori        sanitaria italiana che hai scelto
informazioni sulla procedura            per curarti, fermo restando
di riconoscimento dei titoli di         che anche il restante 70% della
studio in Italia anche qui: www.        spesa sarà interamente a tuo
cimea.it                                carico quando sarai in Italia;
Se hai il permesso di soggiorno         i documenti che provano che
per motivi di studio e hai              in Italia potrai mantenerti e
bisogno di cure mediche,                pagarti le cure e che avrai un
per accedere ai servizi in              alloggio dove stare, sia per te
ambito salute, puoi fare                che per chi eventualmente
un’assicurazione sanitaria, che         ti accompagnerà, per tutto il
15
GUIDA PRATICA PER IL MIGRANTE SALVADOREGNO

  periodo di tempo in cui sono         direttamente alla Questura
  previste le cure;                    insieme ai documenti sanitari
  una certificazione sanitaria,        che provano le tue condizioni di
  che attesti le condizioni di         salute oppure, se hai presentato
  salute per le quali chiedi di        domanda di asilo, parlando
  curarti in Italia.                   delle tue condizioni di salute
                                       con la Commissione territoriale
L’Ambasciata italiana in El            per il riconoscimento della
Salvador deciderà sulla tua
                                       protezione internazionale (cfr.
domanda di visto. Di solito il visto
                                       la sezione di questa guida sulla
viene rilasciato se in El Salvador
                                       domanda di asilo) e quest’ultima
non esiste o non è facilmente
                                       potrà segnalare alla Questura la
accessibile la cura di cui hai
                                       necessità di rilasciarti questo tipo
bisogno.
                                       di documento.
Se ottieni il visto entri in Italia
                                       In questo caso, il permesso di
e chiedi poi alla Questura
                                       soggiorno per cure mediche ti
di rilasciarti un permesso di
                                       viene rilasciato quando sarebbe
soggiorno per cure mediche,
che durerà quanto è previsto che       rischioso per la tua salute
durino le cure che devi fare.          rientrare in El Salvador.

Ricorda che il permesso di             Puoi ottenere questo permesso
soggiorno per cure mediche             di soggiorno anche se sei una
non si può convertire in motivi di     donna incinta o nei primi sei
lavoro.                                mesi di vita del bambino e anche
                                       se sei il marito convivente di una
Se le tue condizioni di salute         donna incinta o nei sei mesi
sono particolarmente gravi,            successivi alla nascita del figlio.
puoi ottenere il permesso di
                                       Questo permesso di soggiorno
soggiorno per cure mediche
                                       per cure mediche (art. 19) dura
anche se ti trovi già in Italia e
                                       un anno ed è rinnovabile finché
anche se non hai i documenti.
                                       persistono le condizioni di salute
Si tratta del permesso di              per cui ti è stato rilasciato. Con
soggiorno disciplinato dall’art. 19    questo permesso di soggiorno
del Testo Unico Immigrazione.          sei obbligatoriamente iscritto
Puoi     ottenere questo               al servizio sanitario nazionale
documento in due modi:                 (cfr. la sezione di questa guida
presentando una domanda                sull’assistenza sanitaria).

                                                                         16
GUIDA PRATICA PER IL MIGRANTE SALVADOREGNO

                        B. COME SI VIVE IN
                    ITALIA SENZA DOCUMENTI?

Se sei in Italia ma non hai i           un imbarco forzato su un volo
documenti, corri molti rischi.          per il tuo Paese.
Il primo è che possano                  Ma anche se non ricevi il decreto
costringerti a tornare in El            di espulsione, in Italia non puoi
Salvador contro la tua volontà.         lavorare con un contratto di
Questo può avvenire se vieni            lavoro regolare, non puoi far
controllato dalla polizia e ricevi un   venire qui i tuoi familiari, se
decreto di espulsione: un foglio        guadagni qualcosa lo fai “in nero”
dove ti viene ordinato di lasciare      e alla Questura non risulta, non
l’Italia. A questo può seguire un       puoi iscriverti a corsi di studio
periodo di trattenimento in un          o curarti a meno che le tue
Centro per il rimpatrio (significa      condizioni di salute siano molto
che devi rimanere dentro il             gravi.
centro e non puoi uscire) e poi         Se ricevi ingiustamente un

17
GUIDA PRATICA PER IL MIGRANTE SALVADOREGNO

decreto di espulsione dall’Italia,   “l’ammissione al patrocinio a
ma hai i requisiti per stare qui,    spese dello Stato”.
ricordati che hai solo 60 giorni     Presso    ogni     tribunale    è
di tempo per rivolgerti a un         presente uno sportello per il
avvocato e contestarlo.              patrocinio a spese dello Stato,
Ricordati anche che se non           a cui potrai rivolgerti per avere
hai un reddito (cioè nessun          maggiori informazioni.
guadagno) o hai un reddito
                                     RICORDA CHE
molto basso (fino a 11.493,82
euro lordi nell’ultimo anno)         In Italia i minori hanno diritto di
non dovrai pagare nulla              istruzione cioè ad essere iscritti
all’avvocato: hai diritto a essere   e ammessi a scuola anche
difeso gratuitamente perché lo       se i genitori non hanno un
Stato italiano pagherà per te!       permesso di soggiorno. Puoi
                                     quindi sempre iscrivere i tuoi
Prima di pagare un avvocato
                                     figli minori a scuola in qualsiasi
per contestare il decreto di
                                     periodo dell’anno.
espulsione, verifica quanto
hai guadagnato e chiedi di           In Italia la scuola è obbligatoria
presentare i documenti per           per i minori dai 6 ai 16 anni.

                                                                      18
GUIDA PRATICA PER IL MIGRANTE SALVADOREGNO

             C. LA DOMANDA DI ASILO POLITICO

QUANDO PUOI PRESENTARE             violenza, di tortura, di molestie,
LA DOMANDA                         di persecuzione, di essere messo
In qualunque momento ti            in    carcere     ingiustamente.
                                   Puoi presentare la domanda
trovi in Italia puoi presentare
                                   di asilo anche se hai subito
domanda di asilo politico in
                                   persecuzione o violenza da
Questura.
                                   parte di gruppi criminali o a
Presenti questa domanda se         causa del tuo orientamento
corri un pericolo a rientrare in   sessuale (ad es. omosessuale o
El Salvador e vuoi chiedere allo   transgender).
Stato italiano di proteggerti.
                                   Se sei in Italia senza documenti,
Il pericolo può essere ad          prima presenti la domanda di
esempio un pericolo di vita, di    asilo e meglio è.

19
GUIDA PRATICA PER IL MIGRANTE SALVADOREGNO

COME FUNZIONA?                       protezione. Sarà la Prefettura
1. VAI ALLA QUESTURA                 che ti indicherà il centro di
                                     accoglienza dove andare.
vai alla Questura e dichiari di
voler presentare domanda di
asilo in Italia                       ATTENZIONE:
2. COMPILA FOGLIO C3                  da poco tempo la legge
la Questura ti chiede di              italiana è cambiata e
compilare un foglio che               ha stabilito che con il
                                      permesso di soggiorno
si chiama C3 in cui molto
                                      per richiesta asilo non
brevemente devi scrivere le
                                      è più possibile iscriversi
ragioni per cui chiedi all’Italia     all’anagrafe             della
di proteggerti e di non farti         popolazione        residente,
tornare in El Salvador                cioè avere una residenza
3.APPUNTAMENTO QUESTURA               in Italia. Se hai bisogno
                                      della residenza o di altri
  la Questura ti fissa un altro       servizi che dipendono
appuntamento e ti rilascia un         dalla residenza in Italia,
permesso di soggiorno per             rivolgiti a una associazione
“richiesta di asilo”                  che     può     aiutarti    in
                                      questa richiesta. E’ infatti
4. ACCESSO AL SISTEMA DI
                                      possibile         presentare
ACCOGLIENZA                           altri documenti, oltre al
se dichiari di non avere un           permesso di soggiorno,
luogo dove vivere e di non            con cui puoi ottenere
avere soldi per mantenerti,           comunque la residenza,
                                      ad esempio il modulo
puoi accedere al “sistema
                                      C3 che hai compilato in
dell’accoglienza”:      significa
                                      Questura al momento
che puoi andare a vivere in           della tua domanda di
un centro di accoglienza per          asilo.
richiedenti asilo sul territorio
                                      Chiedi aiuto ad esempio
italiano, dove avrai diritto a        a: NAGA, Via Zamenhof
un alloggio, al cibo, ai vestiti e    7/A, 20136, Milano. Tel: 02
una piccola somma di denaro           58102599
periodica per le tue necessità.
Potrai rimanere lì fino alla
risposta sulla tua domanda di
                                                                       20
GUIDA PRATICA PER IL MIGRANTE SALVADOREGNO

5. DOPO 60 GIORNI                    6.COMMISSIONE TERRITORIALE
dopo 60 giorni dalla tua             dopo aver avuto il permesso di
domanda di asilo con il              soggiorno aspetti di ricevere
permesso di soggiorno per            una comunicazione in cui ti
richiesta asilo puoi lavorare        invitano a presentarti davanti
regolarmente in Italia, MA           alla Commissione territoriale
non puoi trasformare questo          per il riconoscimento della
documento in un permesso di          protezione internazionale del
soggiorno per motivi di lavoro       luogo in cui vivi.
(anche se hai un lavoro ben
                                     Se passa parecchio tempo prima
pagato) e non puoi portare i
                                     di ricevere questa comunicazione,
tuoi familiari in Italia
                                     non ti preoccupare! A volte la
                                     Commissione territoriale impiega
 ATTENZIONE!
                                     molto tempo per esaminare
 Con questo permesso di              le domande di asilo e possono
 soggiorno è meglio non              passare anche alcuni anni da
 rientrare in El Salvador,           quando hai presentato alla
 perché questo può avere             Questura il modulo C3 al giorno
 effetti   negativi     sulla        di convocazione in Commissione.
 valutazione della tua               Utilizza questo tempo per
 domanda di asilo da parte           imparare bene la lingua italiana
 dello Stato italiano: se hai        e trovare un lavoro: sono cose che
 detto di essere in pericolo         vengono valutate positivamente
 in El Salvador e ci ritorni,        dalla Commissione territoriale.
 molto probabilmente le
 ragioni per cui hai fatto la
 domanda non verranno
                                       ATTENZIONE:
 considerate vere.
                                       solo questa Commissione
                                       può decidere sulla tua
     FAI ANCHE ATTENZIONE!             domanda di protezione,
     Con questo permesso               la Questura NON può
     di soggiorno non puoi             farlo in nessun caso.
     spostarti in un altro Paese
                                       Se hai problemi con la
     europeo perché verresti
                                       Questura, rivolgiti subito
     rimandato       in    Italia.
                                       a una associazione che
     Potrai girare liberamente
     in Europa solo dopo la            tutela i diritti dei cittadini
     risposta positiva sulla tua       stranieri o a un avvocato.
     domanda di protezione e
     per periodi massimi di 3
     mesi.

21
GUIDA PRATICA PER IL MIGRANTE SALVADOREGNO

7. ESAMINADELLACOMMISSIONE            rivolgerti a una associazione
TERRITORIALE                          che tutela i diritti dei cittadini
Il giorno stabilito vai alla          stranieri o a un avvocato
Commissione territoriale e racconti   e chiedere una seconda
la tua storia. La Commissione ti      decisione sulla tua domanda
farà diverse domande sui motivi       da parte di un tribunale,
per cui corri un pericolo nel tuo     conservando nel frattempo
paese: preparati a raccontare         il diritto a soggiornare in
tutto in maniera approfondita,        Italia. Se non ti rivolgi entro
a volte l’intervista dura anche       30 giorni a una associazione
alcune ore. Se non parli bene         o a un avvocato per chiedere
l’italiano, la Commissione ti         una seconda decisione sulla
metterà a disposizione un             tua domanda, perdi il diritto
interprete che parla la tua           di soggiorno in Italia e devi
lingua e che potrà tradurre           rientrare in El Salvador.
quello che dici.                      Se la risposta della Commissione
Prima      di      andare      alla   è positiva, potrai ottenere
Commissione territoriale, puoi        uno dei seguenti permessi di
rivolgerti a una associazione         soggiorno (a seconda di cosa
che si occupa di preparare le         dirà la Commissione):
persone che chiedono asilo              PERMESSO DI SOGGIORNO
in Italia per l’intervista e di       PER ASILO: dura 5 anni,
spiegarti bene come funziona          consente di lavorare e di
la domanda di protezione e            ricongiungere i familiari in
quali sono i fatti della tua storia   Italia. Puoi fare domanda di
più importanti per poter avere        cittadinanza dopo 5 anni di
una risposta positiva.                residenza con questo permesso
                                      di soggiorno.
Consulta la sezione finale di
questa guida “Servizi e contatti      - PERMESSO DI SOGGIORNO
utili” per trovare le associazioni    PER PROTEZIONE SUSSIDIARIA:
a cui puoi rivolgerti per ricevere    dura 5 anni, consente di
informazioni e preparazione.          lavorare e di ricongiungere i
                                      familiari in Italia.
8. TERMINI
                                         PERMESSO DI SOGGIORNO
La Commissione territoriale ti
                                      PER PROTEZIONE SPECIALE:
comunicherà la decisione sulla        dura 1 anno, consente di
tua domanda di asilo. Se non          lavorare, ma non può essere
è andata bene, avrai 30 giorni        trasformato in un permesso di
di tempo (15 in alcuni casi) per      soggiorno per motivi di lavoro.
                                                                      22
GUIDA PRATICA PER IL MIGRANTE SALVADOREGNO

Se hai questi permessi di             Ad esempio:
soggiorno, è meglio non fare          Hai sporto denunce nel tuo
rientro in El Salvador: potresti      Paese contro persone o bande
rischiare che ti vengano              criminali per i loro atti di
revocati dalla Questura.              violenza?
La Commissione potrà anche            Hai foto, video o altri documenti
segnalare alla Questura altre         che testimoniano quello che ti
particolarità del tuo caso e          è successo?
potrai ottenere un PERMESSO           Conosci dei salvadoregni che
DI SOGGIORNO PER CASI                 vivono già in Italia e che hanno
SPECIALI, PER CALAMITA’               assistito ad alcuni fatti della tua
NATURALI o PER CURE                   vita che possono dare diritto
MEDICHE. Solo il permesso per
                                      alla protezione?
casi speciali si può trasformare
in un permesso di soggiorno           Può essere utile portare con
per motivi di lavoro se hai un        te in Italia queste denunce,
contratto di lavoro e un reddito      foto, video o documenti
di almeno 5.954,00 euro lordi         perché potrai presentarli alla
(per l’anno 2019) nell’ultimo         Commissione territoriale che ti
anno.                                 intervisterà per provare la tua
COSA PUÒ ESSERE UTILE FARE            storia. Può essere utile prendere
PRIMA DELLA PARTENZA PER              contatti con le persone che ora
L’ITALIA?                             vivono in Italia ma che hanno
Se sei ancora in El Salvador e stai   assistito a fatti riguardanti la
scappando dal tuo Paese per           tua storia, perché potranno
chiedere protezione in Italia,        essere indicate come testimoni
può essere utile raccogliere          (possono anche essere persone
prove sulla tua storia.               della tua famiglia).

23
GUIDA PRATICA PER IL MIGRANTE SALVADOREGNO

                    D. LAVORARE EN ITALIA

1. COME CERCO LAVORO IN             è disoccupato o inoccupato
ITALIA?                             a trovare lavoro. Consultando
Per lavorare in Italia devi avere   il seguente sito è possibile
un permesso di soggiorno che        trovare l’ufficio più vicino:
permette di svolgere attività       www.centroimpiego.it
lavorativa.
                                    ANOLF - Associazione Nazionale
Se sul retro del tuo permesso       Oltre Le Frontiere
di soggiorno vedi scritto
                                    ANOLF è un’associazione che si
“PERMESSO UNICO LAVORO”
                                    occupa della tutela dei migranti
questo è un permesso di
                                    e di rispondere alle loro esigenze.
soggiorno che ti permette di
lavorare in Italia.                 Negli uffici ANOLF è possibile
                                    trovare servizi specifici per i
CENTRO PER L’IMPIEGO                cittadini di origine straniera.
Il centro per l’impiego è un        Consultando il seguente sito è
servizio pubblico che aiuta chi     possibile individuare l’ufficio più

                                                                     24
GUIDA PRATICA PER IL MIGRANTE SALVADOREGNO

vicino: www.anolf.it                         i tuoi guadagni “in nero” non
2. SE HO UN LAVORO MA                        serviranno per la pensione
NON HO IL PERMESSO DI                        quando sarai anziano
SOGGIORNO?                                   il tuo capo potrà mandarti
Se non hai un permesso di                    via in qualunque momento
soggiorno che consente di                    senza una spiegazione e
lavorare in Italia, non potrai               senza preavviso.
lavorare con un contratto di               Se lavori senza permesso di
lavoro regolare.                           soggiorno l’accordo di lavoro è
Questo significa che potrai                nullo: questo significa che non
lavorare solo “in nero”. Lavorare          produce alcun effetto per la
in nero significa avere un                 legge italiana.
rapporto di lavoro che non è               Sai però che anche in questo
conosciuto allo Stato italiano e           caso hai comunque diritto a
che quindi non ti dà nessuna               essere pagato per il lavoro che
tutela.                                    hai svolto?
Lavorare in nero                           L’art. 2126 del codice civile
     se ti fai male sul lavoro o ti        italiano stabilisce infatti che
     ammali, non hai diritto a             anche nei casi di nullità del
     nessun pagamento e se resti a         contratto di lavoro, il lavoratore
     casa dal lavoro rischi che al tuo     ha diritto al pagamento dello
     ritorno il capo ti abbia sostituito   stipendio per i giorni in cui ha
     con un altro lavoratore               effettivamente lavorato.
     se perdi il lavoro non hai diritto    Quindi anche se il contratto di
     alla disoccupazione o ad altri        lavoro è nullo perché tu non
     aiuti da parte dello Stato            hai il permesso di soggiorno,
     se     devi    chiedere    un         hai comunque diritto a essere
     permesso di soggiorno per             pagato. Se non vieni pagato,
     te o per un tuo familiare,            puoi rivolgerti per assistenza a
     anche se hai guadagnato               un sindacato.
     dei soldi da questo lavoro “in        Assumere cittadini stranieri
     nero”, questo guadagno non            senza il permesso di soggiorno
     risulterà da nessuna parte: la        è un reato penale per il datore
     Questura non ne saprà nulla           di lavoro, che potrà essere
     e quindi se il reddito è un           condannato a pagare una
     requisito della tua domanda,          multa e a trascorrere un
     questa verrà respinta                 periodo in carcere.

25
GUIDA PRATICA PER IL MIGRANTE SALVADOREGNO

3. SE HO UN PERMESSO DI              conservi tutti i diritti del tuo
SOGGIORNO PER LAVORO E               permesso di soggiorno: questo
DEVO RINNOVARLO?                     significa che con la ricevuta
Se hai un permesso di                della richiesta di rinnovo inviata
soggiorno per motivi di lavoro,      alla Questura, in attesa che ti
quando scade devi rinnovarlo.        diano il nuovo permesso di
                                     soggiorno, puoi continuare a
Per farlo, devi dimostrare alla
                                     lavorare regolarmente. A volte
Questura di aver avuto negli
ultimi 12 mesi un reddito lordo      la Questura ci mette molti mesi
di almeno 5.954,00 euro (per il      per darti il nuovo permesso di
2019).                               soggiorno.

REGOLA GENERALE è che il             4. SE HO UN PERMESSO DI
rinnovo di tutti i permessi di       SOGGIORNO PER LAVORO
soggiorno si deve chiedere al        CHE STA PER SCADERE MA
più tardi entro 60 giorni dopo       HO PERSO IL LAVORO?
la data di scadenza riportata        In questo caso hai diritto a
sul tuo documento. Altrimenti        chiedere alla Questura un
la richiesta di rinnovo è tardiva    permesso di soggiorno per
e tu hai già perso il diritto di     attesa occupazione della durata
soggiorno in Italia.                 di 1 anno e non rinnovabile.
Come dimostro il reddito?            Cosa       significa?    Questo
Puoi portare alla Questura la        permesso di soggiorno ti dà la
Certificazione Unica, che è          possibilità di avere un anno di
un documento che il datore           tempo per cercare un nuovo
di lavoro ti consegna ogni           lavoro. Con questo permesso di
anno dove viene scritto il           soggiorno puoi quindi lavorare
reddito totale lordo che             e alla scadenza del periodo di
hai    guadagnato      nell’anno     un anno dovrai dimostrare alla
precedente. Se hai avuto più         Questura di avere i requisiti per
rapporti di lavoro, ogni datore      ottenere di nuovo il permesso
di lavoro ti dovrà consegnare la     di soggiorno per motivi di
sua certificazione unica             lavoro (e quindi il reddito di
In alternativa, puoi portare         euro 5.954,00 lordi).
tutte le buste paga che hai
                                     Questo permesso di soggiorno
ricevuto degli ultimi 12 mesi e i
                                     viene rilasciato una sola volta
contratti di lavoro
                                     per un anno e non è rinnovabile:
RICORDATI che durante il             significa che se al termine del
periodo di rinnovo del permesso      periodo di un anno non hai
di soggiorno per motivi di lavoro,   di nuovo un lavoro potresti

                                                                     26
GUIDA PRATICA PER IL MIGRANTE SALVADOREGNO

rimanere senza permesso di             Reddito
soggiorno.                           Anche i soldi che ti vengono
ATTENTO PERO’:                       pagati se fai un tirocinio o
                                     uno stage possono essere
     Decorrenza      periodo    di
                                     considerati    per   ottenere
     validità
                                     di nuovo un permesso di
Il periodo di un anno di validità    soggiorno per lavoro
del permesso di soggiorno
                                     Anche se quando chiedi
deve decorrere dal momento
                                     il rinnovo del permesso di
in cui la Questura ti rilascia
                                     soggiorno non hai ancora
questo documento. Se la
                                     guadagnato 5.954,00 euro,
Questura ci mette molti mesi a
                                     la     Questura        dovrebbe
darti questo documento, questi
                                     considerare il tuo contratto di
mesi non devono essere tolti
                                     lavoro e la tua capacità di avere
dal periodo di 1 anno di validità
                                     questo guadagno anche nei
del permesso di soggiorno
                                     mesi futuri.
     Se hai perso il lavoro
                                     5. SE HO UN PROBLEMA SUL
puoi      chiedere       all’INPS    LAVORO COSA POSSO FARE?
(Istituto Nazionale Previdenza
                                     Se hai in corso un rapporto di
Sociale, che è una Pubblica
Amministrazione dello Stato),        lavoro in Italia, ma pensi che
l’indennità di disoccupazione:       il tuo capo non rispetti i tuoi
la NASPI. E’ una somma di            diritti, puoi chiedere aiuto a un
denaro che ti verrà pagata           sindacato.
mensilmente        dallo    Stato,   Cosa sono i sindacati?
in proporzione a quanto
                                     Sono delle associazioni che
guadagnavi con il tuo lavoro
e per un periodo di tempo            sono nate per tutelare i diritti
limitato (massimo 2 anni) a          dei lavoratori dipendenti.
seconda di quanto tempo hai          Puoi chiedere aiuto a un “ufficio
lavorato negli ultimi 4 anni.        vertenze” di un sindacato per
     Se chiedi e ottieni questa      avere un parere o un consiglio
     indennità di disoccupazione     sul tuo problema e su quello
                                     che puoi fare per risolverlo.
potrai avere il permesso
di   soggiorno     per    attesa     I più importanti uffici vertenze
occupazione per tutto il periodo     di Milano sono qui:
in cui ti viene pagata, anche se
                                     CGIL – Corso di Porta Vittoria 43,
superiore a un anno (e quindi
                                     Milano – telefono 02 5455254
per un periodo massimo di 2
anni)                                CISL – via Alessandro Tadino 23,

27
GUIDA PRATICA PER IL MIGRANTE SALVADOREGNO

Milano – telefono 02 205251          anche per avere informazioni
UIL – via Felice Casati 3,           sulla dichiarazione dei redditi
                                     e sulle tasse. Presso ogni
Milano – telefono 02 29537257
                                     sindacato c’è un CAAF, che
Puoi   rivolgerti   ai   sindacati   offre servizi fiscali.

                                                                  28
GUIDA PRATICA PER IL MIGRANTE SALVADOREGNO

                E. L’ASSISTENZA SANITARIA IN ITALIA

SE HAI IL PERMESSO DI                 presso gli sportelli di “Scelta e
SOGGIORNO                             Revoca”, con:
1. PER ISCRIVERTI                     Un documento            di   identità
                                      personale
Se hai il permesso di soggiorno,
ti consigliamo di iscriverti al       Il tuo codice fiscale
Servizio Sanitario Nazionale          Il tuo permesso di soggiorno
per ricevere assistenza sanitaria     Un foglio dove dichiari dove vivi
a parità di condizioni con i          (se sei un richiedente asilo va
cittadini italiani.                   bene anche l’indirizzo del tuo
Per Iscriverti devi recarti           centro di accoglienza)
presso la ATS (Agenzia di Tutela      Puoi iscriverti se hai un
della Salute) del territorio in cui   permesso di soggiorno di più
sei residente o dove di fatto vivi,   di 3 mesi o se hai un permesso
29
GUIDA PRATICA PER IL MIGRANTE SALVADOREGNO

per studio, anche più breve. Per      http://www.regione.lombardia.
l’iscrizione dovrai pagare una        it/wps/portal/istituzionale/
somma di denaro annuale.              HP/DettaglioServizio/servizi-
                                      e-informazioni/cittadini/
SEI     OBBLIGATORIAMENTE
                                      salute-e-prevenzione/come-
ISCRITTO e NON dovrai pagare
                                      accedere-ai-servizi-sanitari-
nulla per l’iscrizione con questi     online/carta-regionale-servizi-
permessi di soggiorno: per            tessera-sanitaria-nazionale
lavoro subordinato, per lavoro
autonomo, per motivi familiari,       L’iscrizione vale per tutta la
per asilo, per protezione             durata del tuo permesso di
                                      soggiorno e prosegue se lo
sussidiaria, per casi speciali, per
                                      rinnovi.
protezione speciale, per cure
mediche ai sensi dell’art. 19 TU      Con l’iscrizione ricevi una
immigrazione, per richiesta di        Tessera Sanitaria, con cui puoi
asilo, per attesa adozione, per       ottenere le cure gratuitamente
affidamento, per acquisto della       o con il pagamento di una
cittadinanza o se sei un minore       piccola somma di denaro
straniero non accompagnato            (Ticket), a seconda della regione
(cioè non hai un adulto in Italia     italiana in cui vivi.
che possa rispondere per te) o        SE SEI DISOCCUPATO E SEI
se hai comunque un rapporto           ISCRITTO AL CENTRO PER
di lavoro in corso o se sei un        L’IMPIEGO
familiare a carico regolarmente       Se sei disoccupato e sei iscritto
soggiornante di uno di questi         al centro per l’impiego puoi
cittadini stranieri.                  essere esentato dal pagamento
QUANDO TI ISCRIVI AL SERVIZIO         dei ticket, se il tuo reddito
SANITARIO NAZIONALE                   familiare è basso (codice di
                                      esenzione E12). Per farlo dovrai
Quando ti iscrivi al Servizio         presentare agli uffici di scelta
Sanitario Nazionale       puoi        e revoca della ATS i documenti
scegliere il medico di famiglia       che provano il tuo stato di
e il pediatra per i tuoi figli,       disoccupazione e l’iscrizione
entrambi gratuiti. Consulta           al centro per l’impiego: ti verrà
questo link: https://www.             rilasciato un documento per
ats-milano.it/portale/Cerca-          non pagare il ticket che dovrai
medico-o-pediatra                     presentare     nelle   strutture
I SERVIZI SANITARI SONO               sanitarie pubbliche o private
ACCESSIBILI ANCHE ONLINE              convenzionate ogni volta che
                                      chiedi una visita o un esame
Puoi accedere ai Servizi Sanitari     medico.
online da questo link:
                                                                     30
GUIDA PRATICA PER IL MIGRANTE SALVADOREGNO

SE NON SEI ISCRITTO AL SERVIZIO      privata convenzionata con lo
SANITARIO NAZIONALE                  Stato e dichiarare:
Se non sei iscritto al Servizio      - I tuoi dati (mostrando un
Sanitario Nazionale, dovrai          documento di identità/passaporto)
pagare delle somme di denaro
più alte per ricevere le cure.       - Che non hai soldi per pagarti le
                                     cure (dichiarazione di indigenza)
In ogni caso, ti saranno
comunque garantite le cure           STRANIERO
urgenti e salva-vita in ospedale.    TEMPORANEAMENTE
La struttura sanitaria che ti        PRESENTE
prenderà in carico valuterà se le
                                     La    struttura sanitaria   ti
cure che devi fare sono urgenti
                                     consegna un foglio che
e salva-vita e potrà farti firmare
un modulo dove dichiari che          si chiama S.T.P. (Straniero
non hai i soldi per pagarti le       Temporaneamente Presente)
cure.                                con il quale puoi ricevere le
                                     cure che abbiamo detto.
2. SE NON HAI IL PERMESSO
DI SOGGIORNO                         Questo documento vale per
DIRITTIALL’ASSISTENZASANITARIA       sei mesi ma si può rinnovare se
                                     hai ancora bisogno di ricevere
Se non hai il permesso di
                                     cure mediche essenziali e/o
soggiorno, hai diritto a essere
                                     urgenti ed è valido in tutta
curato SOLO se ti trovi in
pericolo di vita o se le cure        Italia. Ogni volta che ti rivolgi
che devi fare sono urgenti o         ad una struttura sanitaria
necessarie (ciò verrà valutato       pubblica o convenzionata devi
dal medico o dalla struttura         farlo vedere.
sanitaria che ti prenderà in
carico), oppure se sei una
                                       ATTENZIONE:
donna incinta o che ha appena
partorito o un minorenne, a            non tutte le strutture
meno che tu non sia arrivato           private     convenzionate
in Italia da meno di 3 mesi,           accettano l’STP, quindi per
perché in questo caso risulti          sicurezza rivolgiti sempre
                                       alle strutture pubbliche,
ancora come un turista e non
                                       che sono obbligate ad
hai diritto ad alcuna copertura
                                       accettarlo e a rilasciarlo in
sanitaria.
                                       presenza delle condizioni
Se non hai il permesso di              che abbiamo visto.
soggiorno, devi rivolgerti a una
struttura sanitaria pubblica o
31
GUIDA PRATICA PER IL MIGRANTE SALVADOREGNO

                                       vale anche se sei in gravidanza
  RICORDATI CHE                        o minore: risulti sempre come
  la procedura per ottenere            un turista.
  questo foglio STP anche
  se non hai il permesso
                                         RICORDA
  di soggiorno è sicura:
  significa che l’ospedale               che, anche con il foglio
  non può denunciarti alla               STP, accedi alle cure
  Questura per il fatto che              a parità di condizioni
  non hai i documenti.                   con i cittadini italiani:
                                         questo significa che se
                                         normalmente        c’è   un
                                         ticket da pagare per la
ASSICURAZIONE SANITARIA                  prestazione       sanitaria
                                         che chiedi, sarai tenuto
                                         a pagarlo anche tu.
  ATTENZIONE:                            Anche se hai un reddito
  Nei primi 90 giorni in Italia          pari a 0,00 euro o
  sei considerato come                   comunque           inferiore
                                         all’importo previsto per
  un turista e quindi non
                                         l’esenzione totale dalla
  hai diritto all’assistenza
                                         partecipazione          alla
  sanitaria e al foglio STP.
                                         spesa sanitaria, non tutte
                                         le    strutture   sanitarie
                                         verificano l’entità del tuo
Prima di partire per l’Italia sarà       reddito tramite apposita
meglio fare una assicurazione            documentazione e quindi
sanitaria che ti copra per i primi       potranno chiederti di
3 mesi se ti ammali in Italia o se       pagare il ticket sanitario,
sei incinta o rimani incinta in          che è una somma di
questo periodo.                          denaro          comunque
Questo significa che nei                 molto inferiore a quanto
                                         costerebbe la prestazione
primi 3 mesi in Italia, se ti fai
                                         a prezzo pieno.
male o ti ammali, presenti
all’ospedale il tuo contratto con
l’assicurazione e ricevi le cure       Per maggiori informazioni puoi
senza pagare altri soldi.              consultare questo sito:
Se arrivi in Italia senza aver fatto   http://www.prefettura.it/roma/
questa assicurazione PRIMA DI          contenuti/Assistenza_sanitaria_
PARTIRE, dovrai pagarti tutte          per_cittadini_stranieri-4940.
le cure a prezzo pieno. Questo         htm
                                                                        32
GUIDA PRATICA PER IL MIGRANTE SALVADOREGNO

VACCINAZIONI FIGLI                      regione.lombardia.it/wps/
                                        p o r t a l / i s t i t u z i o n a l e / H P/
In ogni caso, se vieni in Italia con
                                        DettaglioServizio/servizi-
tuo/a figlio/a non dimenticare
                                        e-informazioni/Cittadini/
di chiedere al Centro di Salute
                                        salute-e-prevenzione/Cure-
Comunitario (Unidad de Salud)
                                        specialistiche-e-consultori/
in El Salvador o all’ISSS il libretto
                                        consultori-familiari/
delle vaccinazioni con l’elenco
                                        consultori-familiari
delle vaccinazioni che tuo figlio
ha giá fatto.                           FIGLI MINORI
Se sei una donna e hai bisogno          Anche se non hai il permesso
di cure o controlli ostetrici o         di soggiorno i tuoi figli minori
ginecologici, anche se non hai          possono avere gratuitamente
i documenti, puoi accedere ai           un pediatra (fino ai 14 anni) o
consultori familiari integrati          un medico di base (tra i 14 e i
pubblici e privati convenzionati.       18 anni).
In questi servizi, in base alla         Basterà andare in un ufficio
tua situazione ti potrà essere          “Scelta e Revoca” della ATS,
rilasciato l’STP e potrai ricevere      chiedere per loro l’iscrizione al
le cure e/o le visite necessarie,       Servizio Sanitario Regionale e
pagando il ticket previsto.             scegliere un medico o pediatra
GRAVIDANZA                              indicato su una apposita lista
                                        (per Milano trovi la lista anche
Se sei una donna incinta,
                                        qui: https://www.ats-milano.
ricorda che in Italia la Legge
                                        it/portale/Cerca-medico-o-
n. 194 del 1978 ha legalizzato
                                        pediatra).
l’aborto nei primi 90 giorni di
gravidanza. Dopo i primi 90             Il medico o pediatra sarà
giorni puoi interrompere la             obbligato a fare la visita e la
gravidanza se corri rischi per          volta successiva potrai decidere
la tua vita o in caso di gravi          se tornare sempre dallo stesso
patologie del feto.                     o andare da un altro.
Per                interrompere         L’iscrizione al servizio sanitario
volontariamente la gravidanza,          non comporta alcun pericolo
puoi rivolgerti al consultorio          di denuncia, anche se non hai il
familiare più vicino a te, anche        permesso di soggiorno.
se non hai il permesso di               Se ti serve assistenza per
soggiorno.                              l’accesso alle strutture sanitarie,
L’elenco di tutti i consultori          consulta la sezione finale di
familiari  della   Lombardia,           questa guida “Servizi e contatti
si trova qui: http://www.               utili” per sapere a chi rivolgerti.
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