GIUNTA COMUNALE ESTRATTO DAL VERBALE DELLE DELIBERAZIONI DEL 01/06/2021 - Comune ...

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GIUNTA COMUNALE
                    ESTRATTO DAL VERBALE DELLE DELIBERAZIONI DEL 01/06/2021

      DELIBERAZIONE N. DG/2021/00225 (PROPOSTA N.DG/2021/00277)

      Oggetto: Approvazione Linee guida per l’assegnazione di Buoni Servizio per l’anno educativo
      2021/2022.

      La seduta ha luogo il giorno 01/06/2021 alle ore 09:15 , in Firenze, nella sala delle adunanze, posta
      nella sede comunale, in modalità anche a distanza, previa convocazione con apposito avviso.

      Presiede: Vice Sindaco - Alessia BETTINI
      Assiste: il Segretario Generale Giuseppe ASCIONE

      Al momento dell'adozione del presente provvedimento risultano presenti i Sigg.:

        Alessia BETTINI                                   Vice Sindaco
        Elisabetta MEUCCI                                 Assessore
        Stefano GIORGETTI                                 Assessore
        Alessandro MARTINI                                Assessore
        Sara FUNARO                                       Assessore
        Federico GIANASSI                                 Assessore
        Benedetta ALBANESE                                Assessore
        Cecilia DEL RE                                    Assessore
        Cosimo GUCCIONE                                   Assessore

      risultano altresì assenti i Sigg.:
       Tommaso SACCHI

      Risulta altresì assente il Sindaco Dario NARDELLA

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LA GIUNTA

      Viste:

              • la deliberazione del Consiglio comunale 22 febbraio 2021, n. 6, con la quale sono
                stati approvati i documenti di programmazione 2021-2021: note di aggiornamento
                al DUP - Bilancio finanziario - Nota integrativa e Piano triennale investimenti;

              • la Deliberazione di Giunta Comunale n. 96 del 30/03/2021, immediatamente
                esecutiva, con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2021-
                2023;

      Rilevato come l’Amministrazione Comunale, per rispondere ai bisogni diversificati delle
      famiglie e nell’ottica di aumentare l’offerta di Servizi alla Prima Infanzia, abbia creato
      una rete integrata, comprendente servizi gestiti in forma diretta, indiretta, anche con
      acquisto posti, con soggetti privati, Enti, Associazioni, Cooperative Sociali, al fine di
      assicurare la massima copertura della domanda di servizi su base territoriale per
      diminuire le liste d’attesa;

      Dato atto come, in qualità di Ente regolatore del sistema della rete, l’Amministrazione
      Comunale garantisca uniformità di orientamenti in ambito pedagogico attraverso i
      principi espressi nelle Linee Guida dei Servizi alla Prima Infanzia e nella Carta dei Servizi,
      per tutti i servizi presenti sul territorio comunale;

      Dato atto altresì che concorrono all’abbattimento della lista di attesa anche i servizi
      educativi privati accreditati;

      Considerato che la diminuzione delle liste d’attesa relative ai posti nido/spazio gioco
      rappresenta un obiettivo strategico dell’Amministrazione come indicato nel DUP e che
      l’offerta di posti nei servizi alla prima infanzia costituisce un servizio fondamentale per
      le famiglie cittadine e quindi di pubblico interesse;

      Vista la propria deliberazione n. 2021/G/00074 del 16-3-2021 avente ad oggetto
      “Indirizzi per i criteri di attribuzione di punteggi per la formazione di graduatorie per
      l'iscrizione ai servizi educativi 0-3 anni per l'anno educativo 2021-2022”;

      Vista la determinazione n. DD/2021/01796 del 24-3-2021 avente ad oggetto
      “Approvazione dell’avviso per le iscrizioni ai servizi educativi 0-3 anni per l’anno
      educativo 2021-2022, nonché dei criteri per l’attribuzione dei punteggi validi ai fini
      dell’inserimento nelle graduatorie”;

      Dato atto che ai sensi del punto 4) relativo all’Avviso di iscrizione allegato al suddetto

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provvedimento ACCESSO A STRUTTURE PRIVATE ACCREDITATE CON CONTRIBUTO
      PUBBLICO è previsto che “Potranno essere stanziati, successivamente al termine delle
      iscrizioni, dei contributi economici per la frequenza di strutture private accreditate. In tal
      caso, potranno presentare apposita domanda per detti contributi solo coloro che
      risulteranno inseriti nelle graduatorie dei Servizi Educativi 0-3 anni. Le modalità ed i
      termini per poter eventualmente usufruire di detti contributi saranno comunicati
      successivamente alle famiglie in lista d'attesa. L'assegnazione del contributo pubblico
      comporta la cancellazione dalle graduatorie dei Servizi Educativi 0-3 e l'impossibilità di
      presentare domanda di iscrizione fuori termine nel corso dell'anno educativo”;

      Dato atto che, come indicato nell’avviso di iscrizione, le graduatorie di cui alla
      determinazione n. 1796/2021 saranno approvate e pubblicate entro il 15 giugno 2021;

      Dato atto che è intenzione del Comune di Firenze di proseguire, come negli anni
      precedenti, a venire incontro ai bisogni delle famiglie eventualmente rimaste in lista di
      attesa favorendo l’accesso ai servizi educativi accreditati presenti sul territorio tramite
      un contributo economico (buono servizio) da utilizzare per la frequenza presso gli stessi,
      i cui gestori manifesteranno l’interesse a convenzionarsi con l’Amministrazione
      comunale per la gestione del progetto;

      Dato atto altresì che in conseguenza di quanto indicato ai punti precedenti sarà
      necessario procedere alla raccolta delle domande di contributo successivamente al 15-
      6-2021, in una data che sarà successivamente stabilita dal Servizio Nidi e
      Coordinamento Pedagogico in base alla necessità di procedere in tempo utile con gli atti
      attuativi del presente provvedimento (quali approvazione dell’avviso pubblico e
      dell’elenco delle famiglie beneficiarie, definizione della spesa necessaria per consentire
      il pagamento del contributo alle famiglie per mezzo dei gestori delle strutture educative
      accreditate intenzionati a partecipare al progetto);

      Preso atto del perdurare dello stato emergenziale conseguente alla diffusione della
      malattia infettiva COVID-19 – proclamato con delibera del Consiglio dei Ministri 31
      gennaio 2020 e successivamente prorogato, da ultimo, con delibera del Consiglio dei
      Ministri 21 aprile 2021, sino al 31.07.2021 – e delle sue gravi conseguenze sulle
      famiglie, sul tessuto socioeconomico nel suo complesso e sul sistema educativo per la
      prima infanzia;

      Dato atto che, al fine di dare la più ampia possibilità alle famiglie nella ricerca di dette
      strutture, la possibilità di utilizzo del contributo è estesa anche ai servizi educativi
      accreditati ubicati al di fuori del territorio comunale, a condizione che gli stessi, indicati

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dalle famiglie presenti in lista di attesa, confermino l’interesse al convenzionamento
      suddetto;

      Considerato quindi necessario approvare le Linee guida, di cui all’allegato parte
      integrante del presente provvedimento, per l’assegnazione di contributi economici
      (buoni servizio) per l’anno educativo 2021/2022;

      Ritenuto opportuno rinviare ad apposito atto dirigenziale l’approvazione:

              • di un apposito avviso pubblico, destinato ai gestori di servizi educativi 0-3 anni
                accreditati, per la gestione del progetto di assegnazione dei Buoni Servizio per
                l’anno educativo 2021/2022, da pubblicare sulla Rete Civica comunale;

              • del modulo di verifica della disponibilità del posto che ciascuna famiglia dovrà
                accludere alla richiesta di contributo e contenente apposita dichiarazione
                rilasciata dal Gestore, nella quale saranno specificate oltre alla disponibilità del
                posto, le condizioni tariffarie applicate;

              • dello schema di convenzione tipo da sottoscrivere con i soggetti Gestori dei
                servizi privati accreditati che manifesteranno interesse al convenzionamento con
                il Comune di Firenze per l’organizzazione, la gestione e rendicontazione dei buoni
                servizio per l’anno educativo 2021/2022;

              • la definizione del termine ultimo entro cui presentare le richieste di assegnazione
                dei buoni servizio;

              • dell’elenco delle famiglie beneficiarie dell’intervento suddetto con l’importo a
                ciascuna assegnato e la struttura educativa accreditata prescelta;

      Visti:

              • la Legge della Regione Toscana n. 32 del 2002 (Testo unico della normativa della
                Regione Toscana in materia di educazione, istruzione, orientamento, formazione
                professionale, lavoro) in materia di servizi educativi per la prima infanzia;

              • il D.P.G.R. n. 41/R/2013 - Regolamento regionale di attuazione dell’articolo 4 bis
                della legge regionale 26 luglio 2002, n. 32;

              • la determinazione dirigenziale del Comune di Firenze n. 8318 del 16-11-2016
                avente ad oggetto “Approvazione delle modalità operative per l’autorizzazione e
                l’accreditamento dei servizi educativi per la prima infanzia”;
      Vista la relazione istruttoria resa dal dirigente del Servizio Nidi e Coordinamento

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Pedagogico e dalla P.O. Servizi Educativi Privati, allegata quale parte integrante e
      sostanziale al presente atto;

      Dato atto che il presente provvedimento non comporta immediati riflessi diretti o indiretti sulla situazione
      economico-finanziaria o sul patrimonio dell’Ente tenuto conto che le risorse da destinare all’intervento
      suddetto saranno individuate con successivo provvedimento;

      Preso atto dei pareri favorevoli di regolarità tecnica del presente provvedimento,
      resi ai sensi e per effetti dell’art. 49 del D.lgs. n. 18 agosto 2000 n. 267;

      Ritenuto di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai
      sensi dell’art. 134, comma 4, del D.lgs. n. 267/2000;

      Visto l’art. 48 del D.lgs. n. 267/2000;

      Visto lo Statuto del Comune di Firenze;

                                                     DELIBERA

      Per le motivazioni espresse in narrativa, che qui si intendono richiamate quale parte
      integrante e sostanziale del presente atto:

              1. di approvare le Linee Guida, di cui all’allegato parte integrante del presente
                provvedimento, per l’assegnazione di contributi economici (buoni servizio) per
                l’anno educativo 2021/2022 per la frequenza presso servizi educativi per la prima
                infanzia (3-36 mesi) accreditati;

              2. di dare mandato al Servizio Nidi e Coordinamento Pedagogico della Direzione
                 Istruzione di porre in essere ogni atto gestionale o procedimentale necessario a
                 dare attuazione alla presente deliberazione, nonché di porre in essere ogni
                 conseguente attività ricognitiva, comunicativa e informativa in merito;

              3. di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile.

      ALLEGATI PARTE INTEGRANTE

      - 2Linee Guida BuoniServizio_21-22.pdf -
      b772daf3b420eead51d93de8d91966179ee410adcc822486da5816a88d778a0b
      - Relazione Buoni servizio.pdf - 260348650d675ca1de74d3cf6d28f5809c9269dfbccf208517246dce2c6c5ffd

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PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA

        Si esprime parere di regolarità tecnica favorevole ai sensi dell'art.49 c.1 del T.U.E.L.
        Data 01/06/2021                                                         Il Dirigente / Direttore
                                                                                  Nocentini Riccardo

      LA GIUNTA APPROVA COL SEGUENTE RISULTATO:

       Favorevoli                9: Alessia BETTINI, Elisabetta MEUCCI, Stefano GIORGETTI, Alessandro MARTINI,
                                      Sara FUNARO, Federico GIANASSI, Benedetta ALBANESE, Cecilia DEL RE, Cosimo
                                      GUCCIONE,
       Contrari                   0

       Astenuti                   0

       Non votanti                0

      E CON IDENTICO RISULTATO HA DICHIARATO IMMEDIATAMENTE ESEGUIBILE IL PROVVEDIMENTO.

                     Il Segretario Generale                                           Il Presidente
                          Giuseppe Ascione                                             Alessia Bettini

      Le firme, in formato digitale, sono state apposte sull'originale del presente atto ai sensi dell'art. 24 del D.Lgs.
      7/3/2005, n. 82 e s.m.i. (CAD). Il presente documento è conservato in originale negli archivi informatici del
      Comune di Firenze, ai sensi dell'art.22 del D.Lgs. 82/2005.

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