Gestione dei rischi in agricoltura Stato di attuazione e prospettive - Assisi, 3 febbraio 2017 - Cesar
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Autorita’ di gestione
Programma di sviluppo rurale nazionale
Gestione dei rischi in agricoltura
Stato di attuazione e prospettive
Assisi, 3 febbraio 2017Autorita’ di gestione
Programma di sviluppo rurale nazionale
PSRN – D.lgs n. 102/2004
Attività
• Chiusura anni 2014 e precedenti
• PSRN – Bandi 2015, 2016, 2017
• D.lgs n. 102/2004 - Procedure contributi nazionali
• Polizze sperimentali
• Regolamento Omnibus – modifiche al regolamento n.
1305/2013
• Legge n. 154/2016 - Delega riforma Fondo si solidarietà
nazionaleAutorita’ di gestione
Programma di sviluppo rurale nazionale
Chiusura anni 2014 e precedenti
- Integrazione 65 – 80% anno 2014 (5% polizze
pluririschi, 15% multirischi)
- Integrazione anni precedenti (posizioni sospese)Autorita’ di gestione
Programma di sviluppo rurale nazionale
PSRN – Bandi 2015, 2016, 2017
2015
• Polizze Vegetali – Inizio pagamenti e correttive
su resto domande – Conclusione entro
dicembre 2017
• Zootecnia – Definizione Procedura, Bando,
presentazione domande di sostegno e
pagamento - Conclusione entro dicembre
2017Autorita’ di gestione
Programma di sviluppo rurale nazionale
PSRN – Bandi 2015, 2016, 2017
2016
• Polizze Vegetali – Bando, presentazione
domande di sostegno e pagamento -
Conclusione entro Marzo 2018
• Zootecnia – Bando, presentazione domande di
sostegno e pagamento - Conclusione entro
Marzo 2018Autorita’ di gestione
Programma di sviluppo rurale nazionale
PSRN – Bandi 2015, 2016, 2017
2017
• Polizze Vegetali, zootecnia – Bando,
presentazione domande di sostegno e
pagamento - Conclusione entro Dicembre
2018Autorita’ di gestione
Programma di sviluppo rurale nazionale
D.lgs n. 102/2004 - Procedure contributi nazionali
2015, 2016
• Strutture aziendali, smaltimento carcasse
animali – Definizione procedure semplificate
(PAI/Domanda aiuto) conformi agricoltura 2.0.
Conclusione entro Dicembre 2017
2017
• Strutture aziendali, smaltimento carcasse
animali – Presentazione (PAI/Domanda aiuto)
entro Dicembre 2017. Pagamenti inizio 2018Autorita’ di gestione
Programma di sviluppo rurale nazionale
Polizze sperimentali
• Reg. (UE) n. 1408/2013 - della Commissione del 18
dicembre 2013 relativo all’applicazione degli articoli 107
e 108 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea
agli aiuti «de minimis» nel settore agricolo
• Settore: Frumento (duro H10 e tenero H11)
• Avversità atmosferiche (avversità catastrofali, di
frequenza e accessorie) + rischio prezzo a garanzia del
ricavo
• Soglia di riduzione del ricavo: minimo 20%Autorita’ di gestione
Programma di sviluppo rurale nazionale
Polizze sperimentali
CALCOLO RIDUZIONE DEL RICAVO
R = ∆P(Pt1-Pt0) x ∆Q (Qt1-Qt0) dove:
R= Max Risarcimento espresso in valore, ovvero variazione del ricavo
aziendale (∆R)
Pt1= Prezzo medio trimestre successivo alla raccolta (terzo trim. dell’anno)
Pt0 = Media prezzo storico triennio precedente (prezzo massimo)
Qt1= Resa effettiva rilevata alla raccolta
Qt0= Media resa storica triennale
il risarcimento scatta quando:
∆R= [R1 (P1*Qt1) – R0 (Pt0*Qt0)] > 20% R0Regolamento Omnibus – modifiche al regolamento n.
1305/2013
• Eliminato il divieto di costituire il capitale iniziale dei Fondi di
mutualizzazione e Ist con fondi pubblici
• Possibilità di istituire strumenti per la stabilizzazione del
reddito di un settore specifico
• Abbassamento del calo di reddito minimo per l’accesso ai
risarcimenti dal 30 al 20 % del reddito medio annuo del
singolo agricoltoreRegolamento Omnibus – modifiche al regolamento n.
1305/2013
Emendamenti
• Semplificazione: rese, adempimenti (domanda di aiuto e
pagamento)
• Determinazione reddito per Ist (Benchmark)
• Incremento aliquota sostegno settori e aree a bassa
penetrazione strumenti assicurativi agevolati
• Possibilità di erogare anticipazioni
• Possibilità di prevedere le calamità naturali tra gli eventi
assicurabiliLegge n. 154/2016 art. 21
Delega riforma Fondo si solidarietà nazionale
princìpi e criteri direttivi:
• a) revisione della normativa in materia di gestione dei rischi in
agricoltura, favorendo lo sviluppo di strumenti assicurativi a
copertura dei danni alle produzioni, alle strutture e ai beni
strumentali alle aziende agricole;
• b) disciplina dei Fondi di mutualità per la copertura dei danni da
avversità atmosferiche, epizoozie, fitopatie e per la tutela del
reddito degli agricoltori nonché per compensare gli agricoltori che
subiscono danni causati da fauna selvatica;
• c) revisione della normativa in materia di regolazione dei mercati
con particolare riferimento alle forme di organizzazione, accordi
interprofessionali e contratti di organizzazione e vendita.Legge n. 154/2016 art. 21
Delega riforma Fondo si solidarietà nazionale
• Allineamento con aiuti di Stato vigenti (decreti 29 dicembre
2014 e 24 luglio 2015)
• Inserimento interventi per danni da fauna protetta (La
Commissione ad uno specifico quesito del Ministero
dell’ambiente ha assimilato la fauna selvatica all’interno delle
zone protette alla fauna protetta)
• Introdurre il concetto di polizze sperimentali
• Affrontare la tematica dei rischi catastrofali
• SemplificazioneAutorita’ di gestione
Programma di sviluppo rurale nazionale
Grazie per l’attenzione
m.serrabellini@politicheagricole.itPuoi anche leggere
