FORNITURA MASCHERINE FFP2 PER AGENZIA ENTRATE RISCOSSIONE DELLE

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Via Giuseppe Grezar, 14
                                               00142 Roma – RM
                                               Tel. 06 98 9581                               www.agenziaentrateriscossione.gov.it

                  Prot n. 2869540 del 14/09/2021

                  Progetto tecnico ai sensi art. 23 comma 15
                  D. Lgs. n. 50/2016

                  FORNITURA MASCHERINE FFP2 PER
                  AGENZIA     DELLE      ENTRATE
                  RISCOSSIONE

                                                                                                                   VALERIO
                                                                                                                   SACCUCCI
                                                                                                                   16.09.2021
                                                                                                                   08:42:33
                                                                                                                   UTC

                                           Agenzia delle entrate-Riscossione
Agente della riscossione per tutti gli ambiti provinciali nazionali ad esclusione del territorio della Regione Siciliana
                                Sede legale Via Giuseppe Grezar, 14 – 00142 Roma
                       Iscritta al registro delle imprese di Roma, C. F. e P. IVA 13756881002
Sommario

Premessa ...................................................................................................................................................... 3
Descrizione del fabbisogno........................................................................................................................... 3
Procedura Acquisitiva ................................................................................................................................... 3
Determinazione del valore dell’affidamento ............................................................................................... 4
Indicazione per la stesura dei documenti inerenti alla sicurezza ................................................................. 5
Suddivisione in Lotti ..................................................................................................................................... 5
Garanzie ........................................................................................................................................................ 5
Modalità di fatturazione ............................................................................................................................... 5
Clausola Sociale ............................................................................................................................................ 5

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Premessa
Agenzia delle entrate - Riscossione (di seguito per brevità AdeR), a seguito della
prima fase di emergenza determinatasi a causa dell’infezione “coronavirus sars-
cov-2”, ha provveduto ad una nuova Valutazione del rischio esposizione ad
agenti biologici (Tit. X D.Lgs. 81/08) prevedendo un protocollo così sintetizzabile:
   •   formalizzare nei contratti di appalto con le ditte che effettuano il servizio di
       pulizia un incremento dei servizi e del numero di ore ad esso dedicate;
   •   utilizzo di prodotti e disinfettanti sanitari specifici
   •   utilizzo di salviette monouso in tutti i servizi igienici;
   •   dotazione di mascherine monouso e visiere schermanti per le cassette di
       primo soccorso da utilizzare nel caso di individuazione di soggetto
       “sospetto” in attesa di arrivo dei soccorsi esterni;
   •   dotare i lavoratori di mascherine chirurgiche;
   •   dotazione di visiere schermanti per il personale che svolge attività in
       esterno
AdeR ha provveduto, tra le diverse misure e in una prima fase emergenziale,
all’acquisto di diversi DPI di contrasto al Covid19, alcuni dei quali con OdA su
MePA.
In ragione del perdurare dello stato di emergenza sanitaria AdeR ha individuato
un nuovo fabbisogno legato alla necessità di fornire ai propri Ufficiali di
Riscossione (UdR) di idonee mascherine allorquando dovranno recarsi in
Tribunale, Enti Pubblici o abitazioni civili.

Descrizione del fabbisogno
Al momento la disponibilità di Mascherine FFP2 per AdeR è di poco inferiore a
42.000 pezzi già distribuiti sul territorio.
In considerazione dell’evoluzione dell’emergenza sanitaria e dell’attestarsi dei
consumi a circa 11.000-12.000 mascherine/mese (Sicilia compresa) AdeR ha
necessità di dotarsi di Mascherine FFP2 per ulteriori sei mesi e pertanto si stima un
fabbisogno aggiuntivo di altre 70.000 “Mascherine FFP2 monouso a 5 strati” -
certificate CE con finiture termosaldate, chiusure elastiche e morsetto.
La consegna dovrà avvenire, in un’unica soluzione, presso la sede di Roma, via
Grezar n.14 entro sette giorni solari dalla data di emissione dell’ordine.

Procedura Acquisitiva
A fronte della mancanza di Convenzioni Consip attive per soddisfare la tipologia
della fornitura richiesta si è proceduto, col supporto dell’Ufficio Pianificazione
Acquisti e Monitoraggio contratti, alla verifica dei prodotti esposti su MePA e sono
stati individuati quelli idonei a soddisfare il fabbisogno.

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In particolare, il prodotto (Codice MePA: B26.22_FFP2NR22 CM) proposto da
FIREBLOCK S.R.L. (PIVA 06464240016) può essere fornito a AdeR nei tempi
confacenti con le proprie necessità (tempi intesi sia come tempi di consegna
che di scadenza) ed è risultato il più economico, tra quelli idonei a soddisfare il
fabbisogno per le quantità da acquistare, con un costo unitario pari a 0,13 euro.
In relazione a ciò, si propone, l’esperimento di una procedura sottosoglia ai sensi
dell’art. 1, comma 2, lett.a) del D.L..76/2000 convertito nella L.120/2000 e in
coerenza con il “Regolamento per le acquisizioni di forniture e servizi di importo
inferiore alla soglia comunitaria”, da espletarsi per il tramite di un affidamento
diretto tramite OdA MePA.

Determinazione del valore dell’affidamento
L’importo complessivo dell’appalto risulta essere pari a complessivi € 9.100,00
oltre IVA, determinato facendo riferimento al prezzo più basso tra i prezzi dei
prodotti in parola attualmente pubblicati sul MePA in relazione ai tempi di
consegna confacenti con le necessità di AdeR.

                                Unità di             Prezzo
                 Prodotto                    Q.tà                Totale
                                misura               unitario

                Mascherine
               FFP2 monouso       pz        70.000   0,13 €     9.100,00 €
                  a 5 strati

                                                      Totale:   9.100,00 €

Il valore complessivo dell’appalto stimato è pari a € 9.100,00 a cui si aggiunge
l’IVA indetraibile per l’Ente pari ad € 40,04 (2% del valore dell’IVA).
Il pro rata di detrazione dell'IVA per l’Ente è indicato in base al dato definitivo per
l’Ente del 2020. La percentuale potrebbe variare negli anni seguenti.
L’impegno di spesa complessivo è coerente con quanto previsto nel Budget
Triennale 2021-2023 deliberato dal Comitato di Gestione del 22 luglio 2021 e nelle
previsioni del Budget economico relativo al triennio 2022-2024 che sarà portato
in approvazione ad un prossimo Comitato di gestione di AdeR nel mese di ottobre
2021.
Il codice di iniziativa interno all’Ente è 2021.35.010.N.

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Indicazione per la stesura dei documenti inerenti alla sicurezza
In considerazione della tipologia dell’affidamento, ai sensi dell’art. 26 c. 3 bis del
D. Lgs. 81/2008 e s.m.i. e della determinazione dell’ANAC nr. 3 del 05/03/2008, si
esclude la predisposizione del DUVRI; i costi per oneri della sicurezza per rischi
interferenziali sono pari a € 0,00.

Suddivisione in Lotti
In considerazione del valore esiguo della fornitura, non si riscontrano elementi che
possano determinare l’opportunità di operare una suddivisione in lotti.

Garanzie
Non si ritiene necessario richiedere, la cauzione provvisoria, come previsto dal
paragrafo 9 comma 3 del “Regolamento per le acquisizioni di forniture e servizi di
importo inferiore alla soglia comunitaria”, mentre occorrerà prevedere quella
definitiva, ai sensi dell'art. 103 del D. Lgs. n. 50/2016 per l'esecuzione del contratto,
salvo un miglioramento del prezzo di aggiudicazione.

Modalità di fatturazione
La fatturazione del corrispettivo dovrà             avvenire    in   unica    soluzione,
successivamente alla consegna dei prodotti.

Clausola Sociale
In relazione a quanto definito nelle Linee Guida n.13 ANAC, approvate dal
Consiglio dell’Autorità con delibera n. 114 del 13.2.2019, recanti “La disciplina
delle clausole sociali”, per la indicenda procedura de quo non trova
applicazione la disciplina di cui all’art. 50 del D. Lgs. n. 50/2016 in quanto trattasi
di fornitura di beni.

                                                   Il Responsabile del Procedimento
                                                         Valerio Saccucci
                                                       (Firmato digitalmente)

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