Determinazione n. 41 del 20/04/2019 - Comune di Poggio a Caiano

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Comune di Poggio a Caiano
                                       (Prov. Di Prato)

                                       Servizi Tecnici

                     Determinazione n. 41 del 20/04/2019

OGGETTO: AFFIDAMENTO DIRETTO DEI LAVORI AI SENSI DELL’ART.36 COMMA2
LETTERA A) DLGS 50/2016 E S.M.I. - LAVORI DI MANUTENZIONE DI RECINZIONE NEL
RESEDE DELLA SCUOLA MAZZEI VIA DON MILANI N. 2, FINALIZZATO AL RILASCIO
DEL CERTIFICATO PREVENZIONE INCENDI - IMPEGNO DI SPESA – DITTA “RESTAURI
5 STELLE”– CODICE CIG Z7527F1EE7

                                       IL RESPONSABILE

                 Ai sensi e per gli effetti dell’Art. 107 e 109 del D.L.gs. 267/2000:

                                          DETERMINA

Quanto di seguito riportato:

                                                         Responsabile Vicario Servizi Tecnici
                                                         ricciarelli lorenzo / ArubaPEC S.p.A.
                                                             documento sottoscritto digitalmente
IL FUNZIONARIO RESPONSABILE DEI SERVIZI TECNICI

RICHIAMATI:
    il D.Lgs. del 18 agosto 2000 n. 267 nel suo complesso;
    il D.Lgs del 23.06.2011 n. 118;
    lo Statuto Comunale;
    il Regolamento di Contabilità vigente;
    il Regolamento com.le sull’ordinamento dei servizi e degli uffici;
    il D.lgs 196/2003, "Codice in materia di protezione di dati personali", nonché le " Linee
     guida in materia di trattamenti personali" del Garante Privacy del 15/05/2014;

VISTA la necessità di ottenere il CPI (Certificato di Prevenzione Incendi) relativamente alla scuola
secondaria di primo grado denominata “Istituto Comprensivo Statale Filippo Mazzei” posta in
Comune di Poggio a Caiano, Via Don Milani nc.2;
RICHIAMATA la determinazione del Responsabile dei Sevizi Tecnici Geom. Sarino Cataldi n. 48
del 18 Gennaio 2001, con la quale, tra l’altro, veniva dato incarico al Geom. Franco Giordani di
Poggio a Caiano, dell’adeguamento alle normative di sicurezza e prevenzione incendi alla Scuola
Media F. Mazzei;
RICHIAMATA la determinazione del Responsabile dei Sevizi Tecnici Arch. Claudio Franco n. 34
del 27 Aprile 2010, con la quale, tra l’altro, veniva dato incarico al Geom. Franco Giordani con
studio professionale in Poggio a Caiano, della stesura di progettazione esecutiva e DD.LL. per
adeguamento alle normative di sicurezza e prevenzione incendi su detto edificio scolastico;
RICHIAMATA la propria determinazione n. 38 del 03 Aprile 2019 nella quale, tra l’altro, veniva
nominato Responsabile del Procedimento degli atti relativi all’ottenimento di certificati CPI
riguardanti gli edifici scolastici l’Istruttore Tecnico Geom. Ciabatti, ai sensi e per gli effetti dell’Art.
5 comma 3 del Regolamento di Organizzazione interna e dell’Art.5 della L.241/90 e successive
modifiche ed integrazioni;
VISTO il deposito di SCIA antincendio redatta dal Tecnico Geom. F. Giordani, e trasmessa per Pec
al comando VV.F di Prato in data 09/11/2018 e a questo Comune in data 14/11/2018 prot. 14757;
CONSIDERATO CHE ia seguito del deposito della SCIA sopra citata , il comando dei VV.F ha
disposto i sopralluogo presso la scuola F.Mazzei;
CONSIDERATO INOLTRE che in data 11.03.2019 alle ore 9.00 veniva effettuato sopralluogo
congiunto nel plesso scolastico Mazzei tra il Tecnico incaricato dal Comando Provinciale dei Vigili
del Fuoco di Prato, il Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione delle scuole Ing.
Mennini, del direttore lavori nonché tecnico incaricato ai fini del rilascio del CPI Geom. Giordani
FRANCO e del Tecnico incaricato per l’Amministrazione Comunale Geom. L. Ciabatti;
CONSIDERATO che a seguito del sopralluogo di cui al punto precedente veniva inviata, da parte
del Comando Prov. VV.FF. di Prato, richiesta di integrazione all’istanza per il rilascio di CPI
avente prot. n.3173 del 15.Marzo.2019;
CONSIDERATO INOLTRE che nel verbale allegato veniva richiesto, tra l’altro, il ripristino della
rete a delimitazione della zona centrale termica posta all’interno del resede scolastico e
realizzazione di cancellino per l’accesso all’area, e veniva indicato che il completamento dei lavori
sarebbe dovuto avvenire entro e non oltre 45 giorni dal ricevimento della comunicazione di cui
sopra;
VISTA la ristrettezza dei tempi di esecuzione dei lavori e considerato che tale intervento dovrà
concludersi improrogabilmente entro il termine del 29 aprile 2019

TENUTO CONTO che i precedenti responsabili pro tempore del Servizio Tecnico sia per quanto
concerne la responsabilità di servizio che di procedimento, non hanno provveduto ad ottemperare
alle necessarie procedure per l’affidamento del lavoro sopra descritto nei tempi ritenuti utili ai fini
dell’espletamento della gara, causando un grave disagio all’Ente;
RITENUTO necessario procedere all’affidamento per il ripristino della rete a delimitazione della
zona centrale termica posta all’interno del resede scolastico e realizzazione di cancellino per
l’accesso all’area;
RICHIAMATO il Dlgs 50 del 18 Aprile 2016 “Codice dei Contratti Pubblici” e s.s.m.i.;
VISTA la Delibera n. 1097 del 26 ottobre 2016 dell'ANAC relativa alle Linee Guida n.4, di
attuazione del D.Lgs. 18 Aprile 2016, n.50, recanti "Procedure per l'affidamento dei contratti
pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione
e gestione degli elenchi di operatori economici ed aggiornamenti apportati dalla successiva Legge
di bilancio 2019 n.145/2018;
DATO ATTO che, trattandosi di appalto di lavori pubblici di importo inferiore ad €. 5.000,00, per
l’affidamento del relativo contratto possono trovare applicazione le disposizioni relative ai
“Contratti sotto soglia UE” nell’art. 36, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016 come modificato dal D.Lgs
56/2017, in particolare, nella lettera a), che testualmente prevedono (le motivazioni che
permettono l’affidamento diretto del contratto ad un singolo operatore individuato dalla stazione
appaltante vengono nel seguito elencate), aggiornati da quanto definito dal comma 3 art. 1 legge di
stabilità n. 145/2018 che abbassa la soglia oltre la quale vige l’obbligo di utilizzo del MEPA o altri
mercati elettronici
«Art. 36 (Contratti sotto soglia)
[...] 2. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure
ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore
alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità:
a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, anche senza previa
consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta;
CONSIDERATO che la ditta “Restauri 5 stelle Soc. Coop. Art.” di Cheli Alessio e Murru Davide
si è resa disponibile alla realizzazione dei lavori di ripristino della rete di delimitazione della CT,
nei modi e nei tempi sopra descritti, così da rispettare le scadenze imposte nel verbale del
Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco di Prato più volte citato;
VISTA la richiesta di preventivo inviata alla suddetta Ditta tramite PEC del 02.Apr.2019 avente
prot. n. 3873;
VISTO il relativo preventivo di spesa pervenuto tramite PEC in data 03.Apr.2019 con prot. 3938
dalla ditta Restauri 5 Stelle Soc. Coop. Art.”, nel quale viene indicato per le lavorazione di cui
sopra, un importo comprensivo di oneri della sicurezza di €. 1.100,00 (euro millecento/00) oltre
IVA, per un totale di €. 1.342,00 (milletrecentoquarantadue/00) e ritenuto congruo tale importo;
RITENUTO quindi di dover procedere all’espletamento delle procedure di affidamento di cui
sopra alla ditta “Restauri 5 stelle soc. coop. Art.” di Cheli Alessio e Murru Davide;
PRESO ATTO che               sono stati eseguiti i controlli sulla regolarità contributiva acquisendo il
certificato DURC (INPS_15239415) valido fino al 20.06.2019, ed il certificato CCIAA del
11/04/2019;
VISTO l’Art. 3 della legge 136/2010 come modificata dal D.L. 12.11.2010 n. 187 convertito con
modificazioni dalla Legge 17.12.2010 n. 217 relativo alla tracciabilità dei flussi finanziari;
DATO ATTO che il servizio si svolgerà durante l’anno 2019 e che conseguentemente
l’obbligazione giuridica diverrà esigibile entro il 31/12/2019;
VISTO il termine di pagamento a 30 giorni dalla data di ricevimento delle fatture al protocollo
dell’Ente;
DATO ATTO che al fine di rispettare le regole sulla tracciabilità ai sensi della L. 136/2010:
     la stazione appaltante provvederà ad effettuare i pagamenti esclusivamente mediante
         bonifico bancario/postale;
     ai sensi dell’art. 3, comma 5, della citata Legge n. 136/2010, è stato richiesto il codice CIG;
ATTESTATO ai sensi e per gli effetti degli artt. 47 e seguenti del D.P.R. n. 445/2000, il rispetto
delle disposizioni contenute nella legge n. 488/1999, art. 26, comma 3, per l’intero procedimento;
ATTESTATA inoltre, la regolarità del presente atto in ordine all'aspetto tecnico, ai sensi dell'art.
49, co. 1, del D.Lgs. n. 267/2000;
ATTESTATA la regolarità tecnica del presente atto, ai sensi di quanto previsto all’art.147 bis del
D. Lgs. 267/2000;

A seguito di quanto espressamente riportato in narrativa:

                                         DETERMINA

per le motivazioni di cui in premessa che si intendono integralmente richiamate:
1) di affidare i lavori di manutenzione della recinzione nel resede della scuola Mazzei Via Don
Milani n. 2, finalizzato al rilascio del Certificato Prevenzione Incendi, alla ditta “Restauri 5 stelle
soc. coop. Art.” di Cheli Alessio e Murru Davide;
2) di impegnare la somma di € 1.342,00 (milletrecentoquarantadue/00) IVA compresa,
imputandola agli esercizi in cui l’obbligazione viene a scadenza, secondo le sotto indicate
coordinate contabili:
     Importo: € 1.342,00
     esercizio 2019
     Capitolo: 10066/10
     Denominato: “Manutenzione ordinaria scuola media F.Mazzei ”
     Missione: 4
     Programma: 02
     Macr: 03
     Titolo:
     Impegno:
     CIG: Z7527F1EE7
3) di prendere atto che il presente provvedimento diverrà esecutivo successivamente al visto di
regolarità contabile.
4) di dichiarare che l’obbligazione diverrà esigibile entro il 31/12/2019;
5) di disporre che alla liquidazione sia provveduto dietro presentazione dei relativi documenti
fiscali, debitamente vistati per regolarità e congruità dalla U.O. competente, senza ulteriori atti
determinativi;
6) di disporre che il presente provvedimento sia pubblicato all’Albo Pretorio ed inoltre di
adempiere agli obblighi di pubblicazione sul portale dei dati previsti dagli art. 37 del D.Lgs
33/2013 e 1, c.32, della legge 190/2012;
7) di individuare il responsabile del procedimento nella persona del Geom. Lorenzo CIABATTI;
8) di dare atto dell'assenza di conflitti di interessi, anche potenziali, a carico del responsabile del
procedimento e dei titolari degli uffici competenti ad adottare i pareri, le valutazioni tecniche, gli
atti endoprocedimentali e il provvedimento finale afferenti la specifica acquisizione oggetto del
presente provvedimento, ai sensi dell'art. 6-bis della l. 241/1990, come modificata dall'art. 1,
comma 41, L. 190/2012.
9) di dare atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini dell’amministrazione trasparente di
cui al d.Lgs. n. 33/2013;
10) di trasmettere il presente provvedimento:
–       all’Ufficio segreteria per l’inserimento nella raccolta generale;
–       all’Ufficio Ragioneria per il controllo contabile e l’attestazione della copertura finanziaria
della spesa.
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