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PROVINCIA DI BELLUNO
DIREZIONE GENERALE
DETERMINAZIONE COSTITUTIVA N. 817 DEL 28-06-2019
OGGETTO: Approvazione risultanze gara ed aggiudicazione. Procedura aperta per affidamento
fornitura in opera del sistema, con esploditori fissi, di distacco artificiale delle valan-
ghe a servizio della pista Vertigine, nell’ambito del progetto sportivo delle delle fina-
li di coppa del mondo e dei campionati mondiali di sci alpino di Cortina d’Ampezzo
2020-2021- CIG 7922051B49 CUP J43J19000040001
IL DIRIGENTE
DELL’UFFICIO MONDIALI SCI CORTINA 2021
PREMESSO:
- che con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 17 ottobre 2017, è stato conferito
all’ing. Luigi Valerio Sant’Andrea l’incarico di Commissario per la realizzazione del progetto
sportivo delle finali di coppa del mondo e dei campionati mondiali di sci alpino, che si terranno a
Cortina d’Ampezzo rispettivamente nel marzo 2020 e nel febbraio 2021 (d’ora in avanti
Commissario);
- che il Commissario ha predisposto il Piano degli interventi per la realizzazione del progetto
sportivo delle finali di coppa del mondo e dei campionati mondiali di sci alpino, pubblicato in
data 14 dicembre 2017, contenente la descrizione di ogni singolo intervento, la durata e le stime
di costo, tra cui è compresa anche la realizzazione del sistema, con esploditori fissi, di distacco
artificiale delle valanghe a difesa della pista Vertigine;
- che l’articolo 61 del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50 prevede, al fine di garantire l’immediata
operatività del Commissario, che lo stesso possa avvalersi, per lo svolgimento dei propri compiti,
anche degli enti territoriali locali a disposizione della struttura funzionale al Commissario stesso;
- che la Provincia di Belluno è stata individuata quale struttura a cui affidare le funzioni di
stazione appaltante per la realizzazione del progetto sportivo di cui trattasi;
- che, con convenzione firmata in data 20.04.2018 tra il Commissario per la realizzazione del
progetto sportivo delle finali di coppa del mondo e dei campionati mondiali di sci alpino, la
Regione del Veneto e la Provincia di Belluno, quest’ultima è stata individuata quale struttura a
cui affidare le funzioni di stazione appaltante per la realizzazione del progetto sportivo delle
finali di coppa del mondo e dei campionati mondiali di sci alpino, che si terranno a Cortina
d’Ampezzo rispettivamente nel marzo 2020 e nel febbraio 2021;
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VISTA la nota prot. n. 513 del 11.01.2019, con la quale il Commissario:
- ha chiesto a questa stazione appaltante Provincia di Belluno, ufficio mondiali sci Cortina 2021, ai
sensi della sopra citata convenzione, di indire, tra altro, la procedura per l’affidamento
dell’intervento in oggetto, indicando le specifiche modalità da seguire per l’attuazione di quanto
previsto dall’articolo 61 del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, in particolare la riduzione dei
termini delle procedure rispetto a quelli fissati dal D.Lgs. 50/2016;
- ha individuato quale Responsabile Unico del Procedimento dell’intervento in oggetto indicato,
l'ing. Tiziano Pinato dirigente della Regione Veneto, incardinato presso l’ufficio mondiali sci
Cortina 2021 della Provincia di Belluno, a cui spetteranno le funzioni e le prerogative di cui
all’art. 31 del Codice dei contratti pubblici e delle Linee Guida Anac n.3;
- ha trasmesso, a tal fine, alla stazione appaltante Provincia di Belluno, ufficio mondiali sci
Cortina 2021, gli elaborati progettuali riferiti all’intervento del “Sistema di distacco artificiale di
valanghe a servizio della pista Vertigine”, acquisiti dal Comune di Cortina d’Ampezzo e
approvati con decreto commissariale a seguito della Conferenza di servizi del 31 luglio 2018, per
un importo complessivo di euro 2.405.579,88 per forniture e somme a disposizione, ad
esclusione dell’IVA;
- ha dichiarato garantita la copertura economico – finanziaria per la realizzazione dell’intervento
di cui trattasi, secondo quanto riportato nel quadro economico di progetto, mediante le risorse
economiche a valere sulla contabilità speciale n. 6081, intestata al Commissario stesso, presso la
Banca d’Italia – sezione provinciale di Roma;
DATO ATTO che è stato predisposto il progetto definitivo-esecutivo, aggiornando gli elaborati per
quanto concerne l’elenco prezzi ed il computo metrico, e predisponendo il Piano di Sicurezza e
Coordinamento ed i capitolati;
DATO ATTO che è stato conseguentemente aggiornato il quadro economico, inserendo tra l’altro
l’I.V.A. sulle forniture in opera e sulle somme a disposizione inizialmente non prevista, con una
spesa per la realizzazione dell’intervento in oggetto pari ad € 3.000.000,00, come da determinazione
a contrarre n. 648 del 28.05.2019 richiamata al punto successivo;
RICHIAMATA la determinazione a contrarre n. 648 in data 28.05.2019 del responsabile unico del
procedimento ing. Tiziano Pinato, dirigente regionale incardinato presso l’ufficio mondiali sci
Cortina 2021, con la quale si è stabilito di provvedere all’appalto della fornitura in oggetto mediante
procedura aperta, ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, con le motivazioni in tale atto
indicate, con aggiudicazione con il criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 4 lettera b)
del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., trattandosi di fornitura con caratteristiche standardizzate, trattandosi
di fornitura di beni con condizioni note alla Stazione Appaltante già in fase di predisposizione del
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bando e, per loro natura, strettamente vincolate a precisi ed inderogabili standard tecnici e
contrattuali;
DATO ATTO che, con il medesimo provvedimento, sono stati approvati l’importo complessivo
dell’appalto stimato in euro 2.041.800,00 (I.V.A. esclusa) di cui a base d'asta euro 2.019.800,00 ed
euro 22.000,00 per oneri relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso d’asta, i requisiti di idoneità
professionale e di capacità tecnico professionale, contenuti nel disciplinare di gara ed individuati in
relazione alla tipologia, complessità e valore dell'appalto in conformità a quanto disposto dall'art.
83, commi 1 e 6 del D.Lgs. 50/2016;
VISTO il bando/disciplinare di gara prot. n. 16720 del 31.05.2109, a firma del dirigente provinciale
dell’ufficio mondiali sci Cortina 2021, redatto dando applicazione alle vigenti disposizioni
legislative e regolamentari e recependo le determinazioni del RUP, pubblicato nelle forme previste
dalla normativa vigente;
DATO ATTO che il responsabile della presente procedura di gara è il dirigente dell’ufficio
mondiali sci Cortina 2021 della Provincia di Belluno, dott.ssa Daniela De Carli;
CONSIDERATO:
- che il bando/disciplinare di gara ha fissato come termine ultimo per la presentazione delle offerte
il giorno 17.06.2019 alle ore 12:00;
- che ha presentato offerta entro il termine di scadenza n. 1 concorrente;
DATO ATTO che, in data 18.06.2019 presso la sede della Provincia, si è svolta la seduta pubblica
di ammissione dell’unico concorrente e di apertura della busta contenente l’offerta economica, con
gli esiti di cui all’allegato verbale che fa parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
PRESO ATTO che il R.U.P., in data 28/06/2019, ha espresso parere favorevole sulla congruità
dell'offerta presentata dal concorrente MND Italia srl di Milano, Via Galileo Galilei n.5, previa
avvenuta verifica del costo della manodopera indicato dal concorrente vincitore nella propria
offerta, ai sensi dell’art. 95, comma 10 del D.Lgs. 50/2016;
DATO ATTO che alla presente procedura si applicano le disposizioni di cui all’art.61 del Decreto
Legge 24 aprile 2017, n.50 convertito con modificazioni dalla legge 21 giugno 2017, n.96 (G.U.R.I.
del 23 giugno 2017, n.144, S.O.), pertanto devono in via generale intendersi applicabili le riduzioni
dei tempi consentite, per le varie fasi della procedura, dal suddetto dettato normativo, come indicate
dal Commissario, giusta nota n. 513 del 11.01.2019;
RICHIAMATO il decreto del Ministero dell'Economia e delle Finanze - Dipartimento della
ragioneria generale dello Stato, in data 27 febbraio 2018, con il quale è stata autorizzata
l'accensione di una contabilità speciale vincolata per la realizzazione degli interventi costituenti il
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progetto sportivo delle finali di coppa del mondo e dei campionati mondiali di sci alpino, che si
terranno a Cortina d'Ampezzo, rispettivamente, nel marzo 2020 e nel febbraio 2021;
RICHIAMATO l'art. 3, comma 6 della citata convenzione, che prevede che il Commissario si
impegna a garantire la copertura finanziaria per la realizzazione del progetto sportivo Cortina 2021,
mediante le risorse economiche a valere sulla suddetta contabilità speciale n. 6081 intestata al
Commissario stesso presso la Banca d'Italia – sezione provinciale di Roma;
DATO ATTO che i provvedimenti ministeriali e commissariali sopra citati, visto altresì il quadro
economico di progetto a base di gara, tengono luogo del visto di regolarità contabile e garantiscono
la copertura finanziaria del presente intervento;
RICHIAMATO il D.P.R. 28.12.2000, n. 445 e ss.mm.ii., e dato atto che sono in corso le verifiche
in ordine alle dichiarazioni sostitutive rese dal concorrente in sede di presentazione offerta;
VISTO il D.Lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii.;
VISTO l’art.61 del Decreto Legge 24 aprile 2017, n.50 convertito con modificazioni dalla legge 21
giugno 2017, n.96 (G.U.R.I. del 23 giugno 2017, n.144, S.O.);
VISTO il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii;
PRESO ATTO che il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicazione in
conformità alle disposizioni del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e del D.Lgs. 18.04.2016, n. 50 s.m.i. e
dei dati richiesti dall’art. 1, comma 32, della L.190/2012;
determina
- di approvare, per i motivi esposti in premessa, le risultanze della procedura aperta per
l’affidamento della fornitura in opera del sistema, con esploditori fissi, di distacco artificiale
delle valanghe a servizio della pista Vertigine, nell’ambito del progetto sportivo delle finali di
coppa del mondo e dei campionati mondiali di sci alpino di Cortina d’Ampezzo 2020-2021, CIG
7922051B49 CUP J43J19000040001, come da verbale di gara, allegato quale parte integrante e
sostanziale al presente atto;
- di procedere conseguentemente all'aggiudicazione della fornitura in opera del sistema, con
esploditori fissi, di distacco artificiale delle valanghe a difesa della pista Vertigine di Cortina
d’Ampezzo alla ditta MND Italia srl con sede legale in Milano, Via Galileo Galilei n.5 (C.F. e
P.IVA 13459760156);
- di dare atto che, a seguito del ribasso percentuale offerto, espresso in lettere del 0,2%, l’importo
complessivo di aggiudicazione del servizio risulta pari a complessivi euro 2.037.760,40 (di cui
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euro 2.015.760,40 per fornitura in opera ed euro 22.000,00 per oneri sicurezza non soggetti a
ribasso) IVA 22% esclusa;
- di dare atto che la somma complessiva di euro 2.486.067,68 I.V.A. al 22% inclusa a seguito di
esperimento della procedura d'appalto, trova copertura finanziaria per la realizzazione del progetto
sportivo Cortina 2021, mediante le risorse economiche a valere sulla suddetta contabilità speciale n.
6081 intestata al Commissario stesso presso la Banca d'Italia – sezione provinciale di Roma;
- di dare atto che tutte le clausole essenziali della prestazione sono contenute nella normativa vigente
in materia, nel bando/disciplinare di gara ed allegati, nello schema di contratto, nel capitolato
informativo, nella documentazione progettuale messa a gara;
- di dare atto che è in corso la verifica d’ufficio sulla veridicità delle dichiarazioni rese in sede di
partecipazione alla gara, dal concorrente aggiudicatario, con la precisazione che la presente
aggiudicazione non avrà alcun effetto qualora dagli accertamenti effettuati dovesse risultare che
l’aggiudicatario non si trova nelle condizioni previste dalla legge per contrattare con la pubblica
amministrazione. In tal caso non si procederà alla stipula del contratto e la presente
aggiudicazione sarà revocata;
- di dare atto che si provvederà, a provvedimento reso efficace, alla stipula del contratto, a corpo, nei
termini stabiliti dal bando/disciplinare di gara, in modalità elettronica, in forma pubblica
amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante della Provincia, firmata dall’affidatario e dalla
Provincia di Belluno in nome e per conto del Commissario, giusta convenzione del 20.04.2018;
- di comunicare il presente atto, per gli adempimenti di competenza al Commissario delegato per
la realizzazione del progetto sportivo Cortina 2021;
- di dare atto che si provvederà a pubblicare gli esiti della presente procedura di affidamento con le
modalità prevista dalla normativa vigente in materia.
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