COMUNE DI PACECO PROVINCIA DI TRAPANI - SETTORE III - ANAGRAFE
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COMUNE DI PACECO
PROVINCIA DI TRAPANI
SETTORE III - ANAGRAFE
Ufficio: RESPONSABILE SETTORE III
Determinazione n° 34 del 30/09/2020
OGGETTO: ACQUISTO LIBRI PER LA BIBLIOTECA COMUNALE, D.M. N. 267 DEL
04/06/2020 DEL MIBACT – MISURE DI SOSTEGNO DEL LIBRO E DELLA FILIERA
DELL'EDITORIA LIBRARIA. AFFIDAMENTO A LIBRERIE AVENTI CODICE ATECO
PRINCIPALE 47.61 E AD EDITORI LOCALI PER UNA QUOTA NON ECCEDENTE IL
30% DEL CONTRIBUTO.
Il Responsabile del Settore III
Premesso che:
- il Decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34 – concernente Misure urgenti in materia di salute,
sostegno al lavoro e all'economia, nonché di politiche sociali connesse all'emergenza epidemiologica
da COVID – 19 – all'art. 183, comma 2 ha istituito un Fondo emergenze imprese e istituzioni
culturali destinato al sostegno delle librerie e dell'intera filiera dell'editoria;
- il Decreto del Ministero per beni e le attività culturali e per il turismo (MiBACT) n. 267
del 04.06.2020, - concernente Riparto di quota parte del Fondo emergenze imprese e istituzioni
culturali di cui all'articolo 183 comma 2 del decreto-legge i 34 del 2020 – all'art. 2, ha stabilito le
modalità di riparto del suddetto fondo alle biblioteche comunali aperte al pubblico,
prescrivendo che il relativo contributo si sarebbe dovuto utilizzare esclusivamente per
l'acquisto di libri;
- il Decreto ministeriale (MiBACT) n. 467 del 02.07.2020 ha stabilito le modalità e i termini
per la presentazione delle domande da parte delle biblioteche comunali – aperte al
pubblico – per l'accesso al suddetto Fondo emergenze;
Rilevato che:
Pagina 1/7- questa Biblioteca Comunale ha presentato, nei termini, domanda di finanziamento
acquisita dalla Direzione generale biblioteche del citato ministero al n. 1873 del 10 luglio
2020;
- con decreto n. 561 del 20.08.2020 la suddetta Direzione generale, in accoglimento della
suddetta istanza, ha assegnato a questa Biblioteca comunale il contributo di € 10.001,90;
- ai sensi dell'art. 2, comma 2 del citato decreto ministeriale n. 267/2020 il suddetto
contributo deve essere utilizzato per almeno il settanta per cento per l'acquisto di libri
presso almeno tre diverse librerie con codice ATECO principale 47.61 presenti sul
territorio della provincia in cui si trova la biblioteca. Ove in tale territorio non siano
presenti o attive almeno tre librerie con codice ATECO principale 47.61, la biblioteca può
effettuare gli acquisti nel territorio della regione;
- ai sensi del successivo comma 3 del suddetto decreto, la relativa spesa va effettuata non
oltre il 30 settembre 2020, pena la revoca del contributo assegnato;
Visto l’avviso pubblicato sul sito del Ministero dei Beni Culturali a tenore del quale,
‘per il 30% dell’importo finanziato si può prescindere dal codice Ateco principale 47.61 e
dal vincolo territoriale, fermo restando che, nel rispetto delle finalità del decreto
ministeriale disciplinante la materia, con il contributo assegnato non sono ammissibili
acquisti effettuati fuori del territorio nazionale o tramite piattaforme online, mentre sono
ammissibili acquisti effettuati presso editori locali che siano anche distributori delle
proprie edizioni”;
Considerato:
- che la fornitura in oggetto non è reperibile nelle Convenzioni Consip attive, come da
verifica effettuata sul sito www.acquistiinretepa.it, e che è invece presente sul Mercato
elettronico della Pubblica Amministrazione(MEPA), ma con caratteristiche non conformi e
coerenti con le modalità imposte dal MiBACT,
- che si rende necessario con il presente provvedimento attivare autonomamente la
fornitura nei modi e nei termini previsti dal richiamato D.M.;
Visto l'art. 32, comma 2 lett. a) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., ai sensi del quale per i
contratti sotto soglia relativi ad importi inferiori ad € 40.000,00 si procede mediante
affidamento diretto;
Valutato che con determinazione n. 29/2020 si è operato nel senso della
acquisizione della disponibilità ad effettuare la fornitura da parte di n. 3 librerie del
Pagina 2/7territorio e, per una quota pari al massimo al 30% del contributo, da parte di editori locali
che siano anche distributori delle proprie edizioni;
Dato atto che con verbale del 28.09.2020 (Allegato A), sulla base dello sconto
praticato, si è proceduto alla valutazione delle manifestazioni di interesse pervenute entro
il termine del 28 settembre 2020 e che sono state individuate, per la fornitura le seguenti
librerie: Mondadori di Bilardello Alfredo (sconto del 25%), Librerie Giunti al Punto (sconto 15%)
e libreria Mondadori Book Store Di Marco Rosario (sconto 13%);
Dato atto, altresì, che con il bando di cui sopra è stata richiesta manifestazione di
interesse agli editori locali distributori delle proprie edizioni e che entro il termine del 28
settembre sono pervenute n. 2 richieste da parte di Margana Edizioni (Allegato B) e Quick
edizioni (Allegato C);
Constatato che gli operatori di cui sopra hanno dichiarato il possesso dei requisiti
di carattere generale di cui all’art. 80 del d.lgs. n. 50/2016;
Visti i certificati camerali, richiesti ed acquisiti dal Settore Terzo, nonché l'ulteriore
documentazione a dimostrazione del possesso dei requisiti di partecipazione, agli atti del
Settore Terzo, richiesta a librerie Giunti s.r.l. e Mondadori Bookstore;
Considerato che è stata attivata, per le suddette ditte, la richiesta on-line dei
documenti unici di regolarità contributiva, per i quali il sistema ha restituito il seguente
esito: 'in verifica';
Ritenuto, pertanto, esperita la valutazione di cui sopra e valutata la
documentazione acquisita e da acquisire di procedere all'affidamento ai sensi dell’art. 36,
lett. a) del d.lgs. n. 50/2016 e delle Linee guida ANAC n. 4, riguardanti le procedure sotto
soglia per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto
sotto riserva di legge,
Dato atto che per quanto riguarda le librerie la fornitura sarà ripartita in maniera
proporzionale, in rapporto allo sconto da praticare sui prezzi di copertina, mentre per
quanto riguarda gli editori locali si è provveduto a richiedere l'elenco dei libri in catalogo;
Considerato che l’art. 95, comma 4, lett. c) del d.lgs. n. 50/2016 dispone che per le
forniture ed i servizi di importo inferiore a 40.000 € è possibile utilizzare il criterio del
minor prezzo;
Pagina 3/7Considerato ancora che in forza del disposto dell’art. 192 del decreto legislativo n.
267/2000 la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione
del responsabile del procedimento e dato che, nel caso di specie e in relazione alla natura
dell’intervento, essendo certi che i nominativi del fornitore e l’importo della fornitura, la
determinazione a contrarre può essere redatta in forma semplificata secondo quanto
indicato dalle linee guida ANAC in relazione alle procedure per l’affidamento dei contratti
pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria;
Precisato, altresì, ai sensi dello stesso art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000, che:
- il fine che si intende perseguire con il presente contratto è l’acquisto di materiale librario
per la biblioteca comunale, finanziato con contributo MIBACT, fra le tre diverse librerie e
gli editori locali interessati;
- il contratto ha per oggetto l’acquisto di materiale librario per la biblioteca comunale,
finanziato con contributo MIBACT;
- la scelta del contraente avviene in via autonoma mediante affidamento diretto, previa
valutazione delle migliori offerte, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. A del D.lgs. 50/2016;
Acquisiti i CIG come sotto riportati;
Dato atto della regolarità amministrativa del presente atto;
Visto il D.Lgs. n. 267/2000;
Visto lo Statuto Comunale;
DETERMINA
per quanto espresso nella premessa narrativa, che fa parte integrante del presente
dispositivo:
1. di prendere atto delle risultanze della valutazione di cui all'allegato verbale del 28
settembre 2020 per l'affidamento della fornitura di libri secondo le modalità previste dal
Decreto Ministeriale n. 267 del 04/06/2020;
2. di affidare sotto riserva di legge la fornitura ai seguenti operatori :
- libreria Mondadori di Bilardello Alfredo, Piazza della Repubblica 5 – Marsala – P.I.
02115200814, che offre lo sconto percentuale pari al 25% del prezzo di copertina dei
prodotti editoriali;
- librerie Giunti s.r.l. - tramite il punto vendita di Trapani, via Malato, 1 – P.I. 07954120965
che offre lo sconto percentuale pari al 15% del prezzo di copertina dei prodotti editoriali;
Pagina 4/7- la libreria Mondadori Di Marco Rosario, via Avvocato Giuseppe Palmeri, 13 – P.I.
06702250827 che offre lo sconto percentuale pari al 13% del prezzo di copertina dei
prodotti editoriali;
- Casa Editrice Margana di Puccio Anna & C., Via Nausica, 52 – Trapani – P.I. 02357180815,
che offre lo sconto percentuale pari al 15% del prezzo di copertina dei prodotti editoriali;
- Casa Editrice QUICK edizioni , Via Piazza, 19 – Trapani – P.I. 01484870819, che offre lo
sconto percentuale pari al 15% del prezzo di copertina dei prodotti editoriali;
3 di accertare l'importo di € 10.001,90 sul bilancio di previsione 2020-2022 – esercizio 2020
al titolo 4 – Tipologia 200 – Categoria 1 – capitolo 40200.01.0113 'Contributi per materiale
Biblioteca'
4 di impegnare sul bilancio di previsione 2020-2022 – esercizio 2020:
€ 4.586,21 per l'affidamento a libreria Mondadori di Bilardello Alfredo alla Missione 5 –
Programma 1 – Titolo 2 – Macroag. 2 – Capitolo 0590 – 'Acquisto libri per la Biblioteca
Comunale...' - CIG Z6D2E8B63B;
€ 2.751,72 per l'affidamento a librerie Giunti s.r.l. alla Missione 5 – Programma 1 – Titolo 2 –
Macroag. 2 – Capitolo 0590 – 'Acquisto libri per la Biblioteca Comunale...' - CIG
Z632E8B67A;
€ 2.384,83 per l'affidamento a libreria Mondadori Di Marco Rosario, alla Missione 5 –
Programma 1 – Titolo 2 – Macroag. 2 – Capitolo 0590 – 'Acquisto libri per la Biblioteca
Comunale...' - CIG ZB42E8B6BD;
€ 211,99 per l'affidamento a Casa Editrice Margana di Puccio Anna & C. alla Missione 5 –
Programma 1 – Titolo 2 – Macroag. 2 – Capitolo 0590 – 'Acquisto libri per la Biblioteca
Comunale...' - CIG Z0E2E8B719;
€ 67,15 per l'affidamento a Casa Editrice QUICK edizioni alla Missione 5 – Programma 1 –
Titolo 2 – Macroag. 2 – Capitolo 0590 – 'Acquisto libri per la Biblioteca Comunale...' - CIG
Z712E8B74F;
5. di dare atto che la suddetta spesa, per un totale di € 10.001,90 è a valere del contributo di
cui al D.G. (MiBACT) n. 561 del 20.08.2020;
6. di dare altresì atto la fornitura, al netto della quota determinata per gli editori locali, è
ripartita in maniera proporzionale tra le tre librerie ammesse, in rapporto allo sconto dalle
stesse praticato;
Pagina 5/77. di approvare il seguente cronoprogramma di spesa sulla base delle norme e dei principi contabili
di cui al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 115 (Armonizzazione dei sistemi contabili) e del
D.P.C.M. 28 dicembre 2011:
Anno di imputazione Anno di pagamento
2020 2020
8. di avere accertato preventivamente che la presente spesa è compatibile con i relativi
stanziamenti di cassa e con le regole del patto di stabilità interno, ai sensi dell’art. 183 c. 3 del
T.U.EE.LL.;
9. di dare atto ai sensi dell’art. 183 del Decreto Legislativo 267/2000 e del principio contabile di
cui all’allegato 4/2 del D. L.vo n. 118/2011 che le superiori somme sono corrispondenti ad
obbligazioni giuridicamente perfezionate, con imputazione agli esercizi in cui le stesse sono
esigibili;
10. di dare ancora atto che nelle more della definizione degli elenchi delle pubblicazioni da
acquisire, potrà eventualmente essere richiesta alle librerie fornitrici, l’emissione di
voucher acquisto fatturabili;
11. di provvedere alla pubblicazione dei dati richiesti dalla normativa vigente ai fini della
pubblicità legale e in materia di amministrazione trasparente, e dalla legge n. 190/2012;
12. di dare infine atto che il presente provvedimento diverrà esecutivo al momento
dell'apposizione del visto di regolarità̀ contabile attestante la copertura finanziaria della spesa
prevista, ai sensi dell'art. 183, comma 7 del T.U.EE.LL.
-
Pagina 6/7Il Responsabile del Procedimento F.to: Dott. Isidoro Stellino
Paceco, 30/09/2020 Il Responsabile del Settore
Stellino Isidoro / ArubaPEC S.p.A.
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