DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE - Comune di Cremona

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DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

                                          PROPONENTE

                                  Area Segretario Generale

                                           DIRETTORE

                            DI GIROLAMO dott.ssa GABRIELLA

                             Numero di            Data dell'atto
                              registro

                               2580               21/12/2018

Oggetto :   Affidamento diretto alla ditta Studio Storti Srl con sede a Vicenza del servizio
            di supporto Zextras per posta elettronica per 765 user.
Comune di Cremona                                                                                pagina 2

IL DIRETTORE DELL'Area Segretario Generale

1. Decisione e finanziamento

    1) Affida alla ditta Studio Storti Srl con sede a Vicenza, viale Leonardo Da Vinci, 18 (Partita
       IVA 03488860242) il servizio di supporto Zextras per posta elettronica per 765 user per
       una spesa complessiva pari ad Euro 3.123,00 (IVA 22% esclusa)
    2) Impegna, nel rispetto delle modalità previste dal principio applicato della contabilità
       finanziaria di cui all’allegato n. 4.2 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e
       successive modificazioni, la somma complessiva di Euro 3.810,06 in considerazione
       dell’esigibilità della medesima, imputandola agli esercizi in cui l’obbligazione viene a
       scadenza secondo quanto riportato nella tabella che segue:

                                                                     Mis./
 Anno      Cap.     Art.         Descrizione             Importo           Piano finanziario Impegni
                                                                     Prog.

                           Spese per la gestione del
                           servizio elaborazione dati:
 2019      6413                                          3.810,06    01.08   1.03.02.19.001
                             servizi informatici e di
                               telecomunicazioni

                                                TOTALE 3.810,06

ESERCIZIO DI ESIGIBILITA’ - SPESA

  Cap.     Art.     2018 Euro       2019 Euro       2020 Euro   Es. Succ. Euro          Totale

 6413                                3.810,06                                         3.810,06

                                     3.810,06                                         3.810,06

    3) Attesta, ai sensi dell’art. 9, comma 1, lettera a) punto 2 del D.L. 78/2009, convertito con
       modificazioni con L. 102/2009, la compatibilità del programma dei pagamenti derivanti dal
       presente provvedimento con i relativi stanziamenti di bilancio e la coerenza con le regole di
       finanza pubblica, ai sensi della Legge 205/2017 (Legge di Bilancio).
    4) Attribuisce la somma di Euro 3.810,06 al centro di costo Applicativi e software codice
       centro di costo N0105 natura del costo: manutenzione software.

2. Motivazioni
    1) Il Comune di Cremona dal 2014 utilizza, per la gestione della posta elettronica, un nuovo
         server con un software più evoluto per la gestione di posta, agende, rubriche,
         sincronizzazione con dispositivi mobili, ecc., che è stato installato e configurato interamente
         dai tecnici ICT del Comune utilizzando software open-source (Zimbra - Comunity Edition).
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    2) Durante la fase di migrazione delle caselle di posta si è riscontrata la presenza di caselle
         molto grandi, che, di fatto, hanno impedito che la posta venisse spostata interamente sul
         server dedicato rimanendo in parte sulle postazioni desktop.

    3) Tale situazione implica notevoli difficoltà soprattutto nel caso di sostituzione della
       postazione desktop e di backup. Si è quindi deciso di dotarsi di un servizio di storage della
       posta basato su un modulo software plugin per zimbra denominato Zextras; il software
       Zextras è un modulo che estende le potenzialità di Zimbra e quindi non richiede l'analisi
       comparativa prevista dalla circolare AGID n. 63 del 6 dicembre 2013 "Linee guida per la
       valutazione comparativa prevista dall’art. 68 del D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82 “Codice
       dell’Amministrazione digitale". (vedi nota normativa)

    4) Zextras permette la gestione delle caselle di posta su storage diversi (anche di tipo
       economico), la possibilità di fare backup online e di recuperare in maniera granulare le
       transazioni, oltre ad altre feature che rendono la gestione del server di posta meno
       complessa.

    5) Trattandosi di prestazioni di valore inferiore alla soglia comunitaria, si farà ricorso per
       l’acquisizione al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA).

3. Effetti e modalità di attuazione
    1)   Il Codice Identificativo Gara (CIG) è: Z162665F00.

    2) La liquidazione avverrà dietro presentazione di regolare fattura entro trenta giorni dalla data
       di ricezione della stessa.

    3) Ai sensi dell’art. 2, comma 3, del D.P.R. 16 aprile 2013 n. 62 Regolamento recante
        codice di comportamento dei dipendenti pubblici, gli obblighi di condotta previsti da tale
        decreto e dal “Codice di comportamento dei dipendenti del Comune” approvato con
        deliberazione della Giunta Comunale n. 14 del 30 gennaio 2014 – entrambi pubblicati sul
        sito istituzionale del Comune - sono estesi nei confronti dei collaboratori a qualsiasi titolo
        delle imprese esecutrici di appalti in favore dell'Amministrazione.
   2. La Ditta si impegna a rispettare gli obblighi di comportamento da essi prescritti e si obbliga a
metterli, a sua volta, a disposizione di tutti i soggetti che, in concreto, svolgeranno attività in favore
del COMUNE (sia in loco che non), responsabilizzando gli stessi con gli strumenti ritenuti adeguati.
        3. La violazione degli obblighi derivanti dai predetti codici costituisce causa di risoluzione
del rapporto contrattuale. In tal caso il contratto sarà risolto ai sensi dell’art. 1456 c.c., a decorrere
dalla data della ricezione, da parte della Ditta, della comunicazione con cui il COMUNE dichiara
che intende valersi della presente clausola.
Comune di Cremona                                                                              pagina 4

NOTE

4. PERCORSO ISTRUTTORIO

1) Deliberazione di Consiglio Comunale n. 10/8671 del 29 Gennaio 2018 dichiarata
Immediatamente Eseguibile "Approvazione del Bilancio di Previsione 2018-2020 e relativi allegati
e del Piano degli Indicatori e dei risultati attesi di Bilancio"
2) Deliberazione di Giunta Comunale n. 32/12039 del 14 febbraio 2018, dichiarata
immediatamente eseguibile: "Approvazione del Piano Esecutivo di Gestione/Piano della
Performance 201/-2020."
3) Deliberazione di Conisglio Comunale n. 24/29210 del 16 aprile 2018, dichiarata
immediatamente eseguibile: "Variazioni al Bilancio di Previsione 2018 – 2020 e relativi allegati – 1°
provvedimento."
4) Deliberazione di Giunta Comunale n. 81/30403 del 24 aprile 2018, dichiarata immediatamente
eseguibile: "Piano Esecutivo di Gestione/Piano della Performance 2018 – 2020. Primo
provvedimento di variazione.
5) Deliberazione di Consiglio Comunale n. 30 del 28 maggio 2018, dichiarata immediatamente
eseguibile, "Variazioni al Bilancio di Previsione 2018 -2020 e relativi allegati - 2° provvedimento.".
6)     Deliberazione di Giunta Comunale n. 113 del 28 maggio 2018, dichiarata immediatamente
eseguibile, "Piano Esecutivo di Gestione/Piano delle Performance 2018 – 2020. Secondo
provvedimento di variazione.".
7)       Deliberazione di Consiglio Comunale n. 38/52128 del 12 luglio 2018, dichiarata
immediatamente eseguibile: “Assestamento generale del Bilancio di Previsione 2018 - 2020 e
relativi allegati.”

8)     Deliberazione di Giunta Comunale n. 159/52380 del 18 luglio 2018, dichiarata
immediatamente eseguibile: “Piano Esecutivo di Gestione/Piano della Performance 2018 - 2020.
Terzo provvedimento di variazione.”

9)     Deliberazione di Giunta Comunale n. 171/58355 dell’8 agosto 2018, dichiarata
immediatamente eseguibile: ”Approvazione del Piano Esecutivo di Gestione/Piano della
Performance 2018 - 2020. Quarto provvedimento di variazione.”
10)   Deliberazione di Consiglio Comunale n. 47/76111 del 15 ottobre 2018, dichiarata
immediatamente eseguibile: “Variazioni al Bilancio di Previsione 2018 - 2020 e relativi allegati - 4°
provvedimento.”
11)   Deliberazione di Giunta Comunale n. 234 del 19 ottobre 2018, dichiarata immediatamente
eseguibile: “Piano Esecutivo di Gestione/Piano della Performance 2018 - 2020. Quinto
provvedimento di variazione."
12)   Deliberazione di Giunta Comunale n. 270 del 5 dicembre 2018, dichiarata immediatamente
eseguibile: “Piano Esecutivo di Gestione/Piano della Performance 2018 - 2020. Sesto
provvedimento di variazione.”
13)     DURC Protocollo INAIL_13685408 del 31/10/2018.
14)    In ottemperanza a quanto previsto al punto 3.5.2 – Trattamento del rischio e misure
preventive. Misure specifiche ed ulteriori del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e
della Trasparenza (PTPC) 2018–2020 del Comune di Cremona, approvato con deliberazione di
Giunta Comunale n. 25/8628 del 31 gennaio 2018, si dichiara che:
   Responsabile del procedimento istruttorio è il Sig. Riccardo Orsoni, mentre Responsabile
   del provvedimento finale è la Sig.ra Gabriella Di Girolamo (pg 87 PTPC)
Comune di Cremona                                                                               pagina 5

   l'insussistenza di conflitto di interessi ex art. 6 bis della Legge n. 241 del 7 agosto 1990,
   come introdotto dalla Legge n. 190 del 6 novembre 2012, relativamente al Responsabile del
   procedimento e al Responsabile del provvedimento rispetto alla scelta effettuata. (pg 88 PTPC).
15)     ai sensi dell’art. 147 bis del D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, si attesta l’intervenuta verifica
positiva di regolarità tecnica e correttezza dell'azione amministrativa a base della presente
determinazione dirigenziale

NORMATIVA

1) Legge 296/2006, “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 2007)” (in particolare art. 450)
2) Legge 136/2010 “Piano straordinario contro le mafie nonché delega al Governo in materia di
normativa antimafia” (in particolare, art.3 “Tracciabilità dei flussi finanziari”).

3) Legge n. 190 del 6 novembre 2012 – Disposizioni per la prevenzione e la repressione della
corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione.

4) Legge 208/2015 “disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello stato
(legge di stabilita’ 2016).
5) Decreto Legislativo n. 50/2016 in particolare l'articolo 36, comma 2, ai sensi del quale:
"Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilita' di ricorrere alle
procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture
di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalita': a) per
affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto ((anche senza
previa consultazione di due o piu' operatori economici)) o per i lavori in amministrazione
diretta;..."

                                                              IL DIRETTORE DELL'Area
                                                                  Segretario Generale

                                                        DI GIROLAMO dott.ssa GABRIELLA

Cremona, lì 21/12/2018

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